三位一体协同机制下的高中走班教学管理策略研究.pdf

194第 14 期(总第 812 期)科学咨询教学探讨2019年 国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见 首次提出“选课走班”一词，并特别明确了普通高中“选课走班教学管理机制基本完善”的改革目标和“有序推进选课走班”的具体措施，在谈到条件保障时重点要求“完成普通高中教职工编制核定，适应选课走班教学需要”1。2021年“十四五”县域普通高中发展提升行动计划（教基2021 8号）将“完善选课走班、综合素质评价和学生发展指导”2明确为“十四五”期间重点任务。2022年普通高中学校办学质量评价指南（教基 2021 9号）又将“完善选课走班教学组织管理”3明确为考核评价内容和关键指标。可见，走班教学已成为普通高中育人方式改革重要内容和必然要求。为此，笔者专题调研普通高中走班问题，有针对性地提出解决策略，从而提高走班教学育人实效。一、调查基本情况笔者通过“问卷星”回收教师有效卷312份，学生有效卷834份，涉及湖南、广东等9个省份。实地走访了高中校领导5人，教育局、学校管理人员23人，行政班及教学班班主任10人，科任教师15人，学生15人。二、调查反映出的典型问题调查发现湖南省内普通高中走班现状可分为四类。第一类：学校从未走班；第二类：学校曾走班而当前未走班；第三类：学校正在走班，且是保留语数外行政班基础上的小走班；第四类：以前未走班，现在正准备走班。笔者重点访谈了第一类学校为什么不走班，第二类学校为什么原来走班现在不走班，第三类学校走班中有何困难，第四类学校有何计划，发现走班教学中存在以下典型管理问题。（一）教学班班级管理松散，学生自主学习能力不足有55%的学生认为自主学习能力下降，37%的学生表示自主学习能力变强，8%的学生感觉没有变化。访谈发现，学生普遍表示教学班纪律涣散，与任课教师、同学间沟通交流减少，感觉教学班缺乏归属感，认为原有行政班级学习氛围更浓、组织纪律性更好。受到学习环境变化的影响，大部分学生难以短期内适应新的走班管理体系。在具体的走班学习中，学生过分重视个人课程成绩，一旦成绩没有达到个人预期，在缺少原有行政班级的鼓励和原有亲密成员的情感分享下，容易无所适从，造成自主学习能力的下降。（二）教师管理工作量增加，工作积极性下降有67%的教师感觉除了授课本职工作外，管理、协调工作量明显增加。不少教师表示课前备课难度增加、上课维持学生纪律次数增加、课后与班主任及其他科任老师沟通增加等。部分教师表示走班后，调课难度大，不利于应对突发情况。部分教师埋怨把过多精力投入课堂管理、课后辅导交流，分担了原有行政班班主任的义务，教学业绩难以衡量，收入也没有明显提高。“各班级学生所选科目、学生能力存在较大差异。这使得教学质量评价和教师绩效评价缺少了共同的群体和科目基础。如何合理进行教学和教师评价，是摆在学校面前的又一道难题”4。在劳动增多、程度加深、教学水平难以得到客观公正的评价的情况下，导致了科任教师工作积极性的降低。基金项目：湖南省研究生科研创新项目“基于新高考改革的普通高中选课走班实施现状及管理策略研究”（CX20211237）。作者简介：邹子文，男，硕士，研究方向：教育管理。三位一体协同机制下的高中走班教学管理策略研究邹子文（衡阳师范学院教育科学学院，湖南衡阳421002）摘 要：新高考改革推动普通高中育人方式变革。走班教学因其尊重学生个体差异、激发学生学习兴趣等特点，逐渐在全国实施，也有不少管理问题凸显：学生缺少归属感，自主学习能力下降；教师工作量增加，教学业绩难以衡量；学校职能部门监管体制增强，但针对性偏差等。鉴于此类问题，学校要建立职能部门、行政班班主任、走班任课教师三位一体协同管理机制，坚持立德树人中心目标，明确三方权责；畅通信息沟通机制，凝聚育人正向合力；聚焦高质量管理队伍建设，强化教育教学管理。关键词：走班教学、协同机制、管理策略195第 14 期(总第 812 期)科学咨询教学探讨（三）学校职能部门监管体制增强，但针对性偏差学校职能部门普遍认为，走班制虽然尊重学生的个体差异，但客观上加大了学校管理工作的难度，需要投入更多的管理成本，在有限的办学条件下很难实现完全走班制。有职能部门反映走班后难以及时准确掌握师生情况，同一件事要投入更多的精力才能做好。有职能部门埋怨“明明做得比以前多了，反而教师都不买账了”。走班教学分化了原有的行政班级，使行政班与教学班并行，班主任与科任教师角色交叉，无形中增加了学校职能部门监管班级的数量、类型，容易导致管理标准缺失，成本提高，出现“对人不对事”的管理偏差。然而现有的管理手段建立在以行政班级管理为基础的体制上，针对在走班的班级，管理措施缺少有效性。三、存在问题的原因从学校管理角度来看，上述典型问题的原因如下：（一）学生管理主体权责不明科任教师、班主任、行政管理部门工作量增加，而学生归属感降低，反映出学校管理投入与产出不成正比，管理无序和低效。究其原因，在于新的管理模式下管理主体权责不明，科任教师与班主任、行政职能部门在走班学生管理上责任边界模糊，难以界定，容易导致管理真空或者交叉重复，出现管理两极分化。部分学校还没有厘定走班过程中管理主体的责任，导致三者分工不明，事情处置流程不清，未能形成正向合力。许多科任教师也尚未意识到自身角色的重要性，缺乏管理经验，一时难以胜任。即使部分学校明确了三者的基本分工，在走班过程中也时有出现因事情的复杂程度难以及时区分的情况。（二）教师有效激励措施不足在走班制下，普通高中教师面临着增负与提能的双重挑战。尤其是科任教师，除要完成常规教学工作任务外，无形中还分担着行政班班主任的工作，诸如学生课堂考勤、心理疏导、职业规划指导等。很多教师表示这些劳动并没有获得相应的回报，其中有其工作量难以衡量和评估的原因，更与学校激励措施不足有直接关系。教师的工作获得感不仅来源于精神层面的认可，还需物质基础作为保障。学校不应纯粹以道德情感来要求教师无偿奉献，而应以科学合理的激励机制来激发教师的工作动力，促进教师工作能力的提升，部分学校没有出台相应的教师奖励机制和考核制度，导致教师工作积极性下降，不利于教师正常工作的开展。（三）学校信息沟通机制不畅不少学校走班管理表现出滞后性、偏差性、粗放性，一个重要的原因就是缺乏良好的信息沟通机制，难以及时全面掌握有效信息，无法做到动态管理、精准施策。相比传统班级授课制，走班使时间、空间、人物、事件多变，导致信息传播复杂，管理者更难掌握师生情况，极大增加了管理的难度。如在走班时，行政班班主任无法及时掌握学生的课堂表现、考勤情况等，教学班科任教师难以在短期内了解学生的思想动态、学习基础等。不少学校班主任、科任教师、行政职能部门三者信息没有及时共享，一旦发生突发事件时，由于掌握信息的类型、程度不一，无法做到及时发现、有效沟通、妥善解决，间接造成管理成本的浪费。四、解决走班问题的对策以上典型问题是在学校现有空间、时间、成本有限的基础上，管理复杂多变的一种外在表现，而切实可行的管理原则、因地制宜的管理措施、健全的制度保障是有效管理的必要前提5。针对上述管理问题，学校要构建行政职能部门调度监督、班主任负责、科任教师协助的三位一体管理机制，保障三方共同参与，多层级信息贯通，强化教育教学管理队伍建设。（一）坚持立德树人中心目标，明确三方权责三方是指走班中三个重要参与角色：即行政班班主任、走班专任教师、学校职能机构。三方分别以成本、效益、效率为主要考核指标，共享校内时间、空间资源，在角色沟通中完成责任传递、监管义务。学校职能部门应坚持目标导向，围绕立德树人根本落脚点，考虑办学成本，建立健全学生管理规章制度。重点要明确三方权责，确定办事流程要求，减少事件交叉管理环节，有效降低管理成本。要厘定不同时间、空间、事件下管理角色的责权边界，做到事件级别有区分、处理有方式、责任有归属。在具体的措施制订中，可借鉴企业管理经验，采用扁平化管理模式，减少各层级的信息传递环节。行政班班主任则是学生学习活动中第一负责人，其他生活事务中的重要监督人和协调人，应从效益角度出发，不仅要抓实学生日常管理，更要为学生提供生涯指导帮助，注重学生全面发展。要按照走班学生的分组、分层情况，指导班级学生干部组织良好运行，使其充分发挥信息传达、反馈作用，让走班学生深切体会到身在班外、情在班中，提高学生班级归属感和个人获得感。走班专任教师，则是学生走班时间、空间下学习活动的第一负责人，具体负责组织走班的教学活动。同时肩负走班过程中课堂辅导监督职责，承担与走班内196第 14 期(总第 812 期)科学咨询教学探讨原行政班学生组织干部的交流、沟通工作，在管理中要尽可能以效率为指标，及时准确将各类重要信息迅速传达给行政班主任或学校职能部门，在每个管理环节简化处理方式，提高办事效率。具体工作要求包括但不限于遴选教学班的主要班干部，科学编排学生座位，严格落实教学班的考勤制度等。（二）畅通信息沟通机制，凝聚育人正向合力针对走班制下学生流动性强而导致的学生管理涣散等问题，应对各种散乱的信息进行有效整合，确保各层级主体信息畅通，资源共享，建立畅通的信息沟通机制。自上而下而言，学校要重点借助信息化手段建立班级管理的现代化信息平台，及时全面掌握师生动态，给行政班主任和任课教师精准科学下达指令。要优化选课走班信息技术工具，加快数字化校园建设，重点建设好集教学、管理、评价于一体的综合管理信息系统，实现多方信息互通和精细化管理。同时，教学班科任教师和行政班班主任要实现交流合作常态化，形成正向教育合力，促使学生在教学班提高，在行政班巩固，形成两班良性互动的格局。自下而上而言，学校要重点建设好学生干部队伍，充分发挥学生干部的自我管理、信息反馈作用。可通过成立学生信息反馈站、设置学生教学信息反馈员、开放信件箱、召开日常班会等方式及时了解学生状况，从而有针对性地解决学生的问题，做好学生的思想政治教育工作。（三）聚焦高质量管理队伍建设，强化教育教学管理“既定课程的实施主要由教师承担，故课程与师资是学校教育质量的决定因素。”6教师走班教学的参与程度、执行力度、创造高度将直接影响学校选课走班的成效。学校则要为各类教师创设良好的学习环境，帮助教师实现观念转变和技能提升，解决教师“不愿管”“不会管”“管不好”的问题。要加强管理师资引进和选拔。挑选更多政治过硬、责任心强、业务精湛的教师担任班主任；要注重整合校内人才资源，充分发挥学校党政领导、专业课程教师、班主任在学科育人与思政育人的主体作用，打造多学科背景互相支撑、良性互动的管理师资队伍，共同承担高中走班后学生德育管理及教学研究工作。要注重管理师资培养。通过岗前岗中培训、教学竞赛评比等来强化教师育人意识，培养和提升教师的管理能力。要加强教学督查。充分借助信息技术手段，形成定期或不定期的教学检查和督导的工作机制，确保高中走班“同向同行、协同育人”体制机制在课堂教学等组织形式中的具体实施。要注重激励引领。建立健全选课走班下科任教师和班主任奖惩机制，科学量化工作标准，优化绩效奖励办法，给予学生相关管理者合理的物质奖励。对表现突出的部门、班级和个体，要重点进行表彰和经验介绍推广，形成示范效应。五、结束语走班教学打破了传统的固定班级授课制，促进了普通高中育人方式的转变。学校职能部门、班主任、任课教师三方权责的明确，信息的有效沟通，管理队伍整体的建设，将有利于加强学校正向育人合力，促进学生全面发展。参考文献1 中华人民共和国中央人民政府.国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见EB/OL.(2019-06-19).http:/ 中华人民共和国教育部.教育部等九部门关于印发“十四五”学前教育发展提升行动计划和“十四五”县域普通高中发展提升行动计划的通知EB/OL.(2021-12-14).http:/ 中华人民共和国教育部.教育部关于印发 普通高中学校办学质量评价指南 的通知EB/OL.(2022-01-05).http:/ 洪晓丹,孙建清.新高考背景下的师资配备与绩效评价J.中小学管理,2016(12):7-10.5 周三多.管理学M.2版.北京：高等教育出版社出版,2005.6 吴刚平,徐佳.权力分享与责任分担：转型期西方教育校本化思潮及其启示M.济南:山东教育出版社,2011:205.