1、为了系统、全方面地了解中国企业信息化建设现实状况和“十五”计划情况,以指导和推进全国企业信息化工作,国家经贸委经济信息中心于对520户国家关键企业和地方骨干企业信息化情况进行了问卷调查,共回收638份有效问卷(以下简称638户)。这些企业户数在全部企业中所占比重即使不高,但其资产、销售、利润却占有相当比重,这些企业信息化建设情况,一定程度上反应了中国企业信息化建设和“十五”趋势。现将此次调查结果和我们所做分析汇报以下: 一、638户企业基础情况 在所调查企业中,分别有国家关键企业231户,国有及国有控股企业510户。 1企业行业分布 被调查企业分布在机械、化工、纺织、电子、煤炭、汽车等33个行
2、业(包含“未知”行业,凡未填报“隶属行业”一栏企业归入这类,下同。) 2企业地域分布 被调查企业覆盖除西藏、海南、新疆建设兵团以外34个省、直辖市、自治区和计划单列市,如表1-2所表示: 3企业经济类型分布 被调查企业经济类型分布情况如表1-3所表示: 4企业规模分布 被调查企业规模分布情况如表1-4所表示: 二、企业信息化建设情况 1大多数企业设有信息机构和信息主管 据调查统计:有488户企业建立了专门信息机构,占调查企业总数76.5%;443户企业设有主管信息化工作副经理、副厂长,占69.4%。在231户国家关键企业中,85.7%企业建立了专门信息管理机构,81%企业设有信息主管。由此可见
3、,大多数企业尤其是国家关键企业对信息化工作是比较重视,是有组织确保。 2企业信息化人才队伍情况 据调查统计:638户企业信息技术人员达成39290人,其中高级工程师4666人,占11.9%;工程师17235人,占43.9%。在231户国家关键企业中,信息技术人员达成25917人,占638户企业信息技术人员总数66%,高级工程师2970人,占638户企业高工总数63.7%。由此可见,国家关键企业信息化人才资源拥有度高于其它企业。 3企业信息化标准规范 产品编码标准:使用企业内部产品编码标准为239户,使用行业标准138户,使用国际标准18户。产品编码实现程度:全部实现120户,部分实现283户,
4、还未着手150户。管理科目编码标准:使用企业内部编码标准210户,使用国家统一编码标准112户,使用国际标准10户。实现程度:全部实现32户,部分实现268户,还未着手183户。综上可见,企业信息化标准规范应用水平很低。一是企业编码标准实现程度低。产品编码标准全部实现企业占18.8%,管理科目编码标准全部实现企业只占5%;二是使用国际标准企业百分比畸低。产品编码使用国际标准企业只有2.8%,管理科目使用国际标准企业百分比更低,只有1.6%。中国已加入WTO,企业信息化标准规范实现国际化迫在眉睫,标准规范应用水平低下,成为制约中国企业应对经济全球化挑战、参与中国外市场竞争一大瓶颈。 4企业信息化
5、装备情况 从表2-1看,被调查企业信息化装备水平和数量是不低,为深入推进信息化建设和应用奠定了比很好基础。 5操作系统 由表2-2和图2-2可见,微软企业操作系统占据绝对主导地位。 6企业数据库 (1)企业数据库软件 (2)企业数据库总字节数:9725496M (3)企业数据库更新周期(一次) 从数据库产品看,微软企业、oracle企业产品占主导地位。从数据库应用拥有总字节数及数据更新周期来看,中国企业信息资源开发、应用水平还比较低,差距较大。总来看,不管硬件,还是操作系统、数据库等软件产品,其关键技术不在我们手中,国外品牌仍然占据垄断地位,中国品牌缺乏竞争力。 7企业信息系统建设情况(表2-
6、5) 有占60%、380户企业共投入近13亿元,全部实现或部分实现CAD/CAM、CAPP、PDM等计算机辅助设计/制造/工艺及产品数据库管理系统。其中铁道、汽车、机械行业、工艺设计和生产过程信息化水平高于其它行业,有80%以上企业已全部或部分实现上述系统,累计投入3.5亿元,占上述380户企业总投入27%。 (2)基础性管理信息系统 表2-6和图2-6显示,有67.4%企业OA、MIS等基础性管理信息系统已全部或部分实现,但其中全部实现基础性管理信息系统企业只有48户,占总数7.5%;18%企业还没有建立基础性管理信息系统。分行业看,电力、电子和煤炭行业实现百分比比较高,在80%以上。 (3
7、)财务管理信息系统 这类系统也属于基础性管理系统范围之内。但因为财务管理是企业管理关键,是企业管理信息化关键,是企业尤其是各级领导关注焦点,所以这次对企业财务管理信息化做了专门调查。在被调查638户企业中,84.3%企业全部或部分实现了财务科目编码,且其中57.5%企业科目编码符合国家和国际编码标准;401户企业建立了财务管理信息系统,占总数62.9%。资金投入为4.1亿元,其中硬件投入2.8亿元,软件产品及开发费投入1.31亿元,其中开发费为3201.1万元。355户企业购置了财务管理软件,46户企业自己开发了财务管理软件。软件产品选型基础全部是中国开发软件系统。企业财务管理信息系统运行效果
8、调查显示:很满意46户,满意320户,不满意12户。 (4)综合性管理信息系统 表2-7和图2-7显示,有36%企业全部或部分实现了ERP、CIMS等综合性管理信息系统,累计投入8.6亿元,其中石化、电子、机械、石油等行业累计投入4.1亿元,有50%以上企业全部或部分实现。 (5)电子商务系统(EC) 表2-8、图2-8显示,有24%(156户)企业基础实现或部分实现了电子商务系统,累计投入2.8亿元,有54%(350户)企业还没有着手计划。其中外贸、农业、电子行业企业电子商务工作进展较快,23户企业投入了3436万元。在仅有138户企业开展了电子商务活动,占总数21.6%,电子商务交易总额为
9、49.8亿元,其中采购额为5.7亿元,销售额为44.1亿元。 电子商务活动给企业带来了新改变,如表2-9所表示: 由此可见,开展电子商务即使给企业带来了很多可喜改变,但因为种种原因制约,电子商务仍处于初步开启阶段,能够说,电子商务系统建设和应用任重而道远。 8网络系统建设及应用情况 自中国“企业上网年”以来,“企业信息化工程”有效地推进了企业网络系统建设和应用。 (1)企业内联网(Intranet) (2)企业外联网(Extranet)建立专网或虚拟专网企业 (3)企业网站(website) 网络建设及应用综述:从上述表格能够统计出:接入互联网(internet)企业568户,占总数89%。接
10、入Internet速率:有284户企业采取传统56KModem拨号上网,占上网企业50%;有158户和99户企业使用数据专线和ISDN上网,占上网企业总数44.7%;使用更优异ADSL、CABlemodem和无线上网企业仅有24户。说明我们多数企业上网技术水平还比较低。调查显示:88.24%企业认为上网能够提升职员工作效率,提升企业管理水平和企业竞争力;只有少数企业对上网认识水平不高,如:“上网无什么目标”或“上网是上级要求”等等。有68.1%企业建立了网站,建立Extranet专网或虚拟专网企业占28.5%。网站建立模式:自建自管企业有155户,占建站企业总数35.3%,自建托管企业有132
11、户,占建站企业总数30.2%,委托代建企业134户,占30.6%。企业网站信息更新频率低,只有53.48%企业能够达成每七天或每个月更新一次,说明我们网站应用水平不高。 (4)网络安全情况 表2-21显示,企业网络建立安全审计系统有159户,占总数24.92%;建立入侵监测系统149户,占总数23.35%;建立自动恢复系统105户,占总数16.46%;建立防病毒系统396户,占总数62.06%。表2-22显示,网络安全投入为7549.71万元,计划投入为24822.76万元。综上看出,企业对网络安全有一定投入确保,但从网络安全防范现实状况看,距离安全、稳定、可靠运行还相差很远。 9企业信息系统
12、开发模式 表2-23、图2-12显示,被调查企业中35%企业选择委托专业企业开发企业信息系统开发模式,29%企业选择合作开发模式,只有30%企业进行自行开发。 10信息化投入总体情况 ,638户企业信息化总投入23.6亿元,户均投入370.2万元,比前五年平均水平增加8.2%。是“企业信息化工程”和“企业上网”年,所以在一定程度上推进了企业信息化增加及IT产品采购对应增加。户均投入列前五位企业投入分别达成3.7亿元、2亿元、1.7亿元、1.5亿元和0.8亿元;投入列前五位行业是石化(3.7亿元)、电子(3.6亿元)、冶金(2.7亿元)、外贸(2.2亿元)和电力(1.5亿元);户均投入列前五位行
13、业是:石化(9185万元)、外贸(2038万元)、石油(1436万元)、航空(956万元)和电子(951万元);户均投入列入前五位地域是:上海(1347万元)、北京(980万元)、黑龙江(629万元)、青岛(584万元)、广东(516万元)。 按企业规模分析:大型企业信息化投入占当年销售收入0.15%,占固定资产投入0.66%,而特大型企业信息化投入分别占0.08%和0.20%,说明大型企业信息化投入高于特大型企业;从企业经济类型看,国有及国有控股企业信息化投入比率低于其它企业;分地域看,东部经济发达地域企业信息化投入比率要高于西部地域。 11企业对信息化效果满意度 从表2-26和图2-17能
14、够看出:对信息化效果满意企业占总数6%,较满意企业占52%,不满意企业占26%。能够说,靠近1/3企业信息化建设效果不理想,是不成功。 三、企业信息化建设总体评价和分析 1企业信息化总体应用水平低 依据调查统计分析:全部实现基础性管理系统(OA、MIS等系统)企业仅有48户,仅占总数7.5%,部分实现企业占59.9%,还未实施企业208户,占32.6%;全部实现综合性管理信息系统(包含CIMS、ERP等系统)企业只有30户,仅占4.7%,部分实现也只有196户企业,占30.7%,还未着手412户,占64.6%;基础实现电子商务企业只有8户,仅占1.2%,还未着手482户,占75.5%;即使有4
15、35户企业建立了网络,占68.2%,但只有18.3%(117户)企业,做到每七天更新一次信息;只有21.6%企业(138户),开展了初步电子商务,但电子商务销售额仅占638户企业销售收入总额0.19%。从企业信息化进程来看,信息系统建设水平现在尚处于通常事务处理和简单信息管理阶段,展现出“信息孤岛”严重、资源不能共享、信息化建设综合优势发挥不出来局面。从系统应用和网络增值服务来看,除CAD系统、财务管理系统应用比很好外,整体效果不显著、不理想,和国外水平有相当大差距。 2企业信息化投入力度小,结构不合理 (1)中国企业信息化投入力度远小于国外大企业 从这次调查统计看,“九五”期间,企业在信息系
16、统建设和系统应用方面累计投入占企业总资产百分比仅为0.22%,而发达国家大企业信息化投入占总资产百分比通常在5%以上。据调查,企业信息化投入居前五位企业中国石化集团、中国国际信托投资企业、中国长城计算机企业、上海宝纲集团和中国远洋运输(集团)企业信息化投入占当年销售收入百分比分别只有0.09%、0.67%、1.08%、0.22%和0.17%,和国外大企业相比,相差甚远。 (2)中国企业之间投入也不平衡 从企业规模分析,大型企业高于特大型企业。特大型企业信息化投入占当年销售收入0.08%,占当年固定资产投入0.20%,而大型企业投入百分比分别是0.15%和0.66%。从行业分析:信息化投入最多是
17、石化、电子、外贸、冶金、电力。从企业经济类型分析:非国有企业高于国有及国有控股企业。 (3)企业信息化投入结构不合理 从现阶段企业信息化投入结构图能够看出,企业信息化建设投入中存在:“重建设轻维护更新”、“重硬件轻软件”、“重网络轻资源”、“重技术轻管理”等倾向和误区。这么投资结构,不能确保企业信息系统建设、维护更新和信息资源开发利用之间协调发展,造成“有路没车”或“路多车少”现象,不利于企业信息化建设健康发展和企业真正经过信息化提升经营效率、管理水平和关键竞争力。 3“一把手工程”标准落实不力 从调查结果看,不少企业反应领导对信息化重视不够,信息化意识不强,理念陈旧,存在“短视”行为。认为:
18、企业信息化是技术工程,是技术部门事,让“信息中心”、“办公室”或“科技部门”抓一下就行了,不能充当企业信息化“火车头”。 4企业信息化人才尤其是复合型人才缺乏 企业信息化建设当然首先要有领导层亲自推进,但没有系统了解和把握信息化知识、技能管理层、技术层、实施层人才队伍亲密配合,信息化仍然难以成功。从调查情况看,企业普遍缺乏信息化人才尤其是既懂业务、管理,又懂信息技术复合型人才。另外,近几年部分企业因为效益不好,人才激励政策不到位,企业信息化骨干人才尤其是复合型人才流失严重,这种情况对企业信息化建设带来很大不利影响。 5信息系统建设和企业体制改革、管理创新协调推进不够 大多数企业信息化建设是在旧
19、体制和管理模式下进行,体制改革和管理创新没有同时进行,或进行得很不根本,造成信息系统建成后不能正常运行或根本无法运行,形同虚设,不能真正发挥信息化对增强企业关键竞争力作用。 6企业信息化缺乏统一规范、统一标准 企业内部产品编码、管理编码等技术标准、规范不统一,造成企业内部“信息孤岛”无处不在、系统不能集成、资源不能共享局面,严重制约企业信息化建设和应用。同时,大多数行业缺乏统一信息化技术标准、服务规范,也是造成中国企业信息化应用水平不高、综合效益发挥不出来关键原因。 7信息化支撑配套环境还没有形成 信息化公共支撑环境建设滞后于应用系统建设和开发,信息化建设难以推进和成功,比如电子商务推进缓慢,
20、就是安全认证、网上支付、物流配送等外部环境不配套造成。 8企业信息化工程建设“咨询监理评价体系”机制没有形成 因为“咨询监理评价体系”机制没有形成,造成企业信息化工程缺乏严谨科学论证(尤其是重大信息工程),盲目上马,缺乏“第三方”监理,工程质量无法确保;在信息系统工程完成后,也没有科学定量评测标准,企业信息化项目良莠难分,难做评价和验收,“豆腐渣工程”、“半拉子工程”就极难避免了。 四、企业信息化“十五”发展计划 这次对638户企业信息化调查中,也包含了对这些企业“十五”期间发展计划内容,关键情况以下: 1“十五”期间信息化建设计划投入情况 (1)近两年信息化建设投入呈加速增加势头,但“十五”
21、期间计划投入总额和“九五”实际投入总额基础持平,略有降低。 近两年来,因为从中央到地方和一批企业尤其是国家关键企业对企业信息化工作越来越重视,企业信息化工程实施力度不停加大,1999年至企业信息化建设投入和计划投入逐年增加,增加率分别为8.27%和13.16%,平均增加率大于10%,展现加速增加趋势。 “十五”期间,638户被调查企业信息化建设计划投入97.5亿元,比“九五”期间实际投入109.1亿元降低了12%。这可能和大规模IT设备采购和网络基础设施建设已在“九五”期间基础完成,和IT设备价格呈连续下降趋势,以后几年设备采购和更新所需投入也会对应降低等情况有一定关系。能够预期,“十五”期间
22、,企业信息化建设将从“九五”尤其是近两、三年以基础建设、设备投入为主时期转向以系统开发和应用、软件投入为主阶段,所以,不能以后次所调查企业“十五”计划投入比“九五”实际投入有所降低,贸然得出企业信息化进程将减缓、力度将减弱结论。 (2)不一样行业投入比较 分行业看,1999年至,32个行业中,大部分(22个)行业信息化建设投入年平均增加率为正,除兵器行业为一位数增加外,其它21个行业增加率均在10以上。增加呈递增趋势行业14个,其中增幅比增幅提升100个百分点行业有5个。 “九五”投入总额列前五位行业是内贸(20.3亿元)、石化(18.5亿元)、冶金(8.5亿元)、电子(7亿元)和外贸(5.7
23、亿元);“九五”户均投入列前五位行业是石化(4.6亿元)、石油(8.5亿元)、外贸(5171万元)、铁道(5162万元)和内贸(3904万元)。 “十五”计划投入总额列前五位行业分别投入17.5亿元、11.7亿元、10.7亿元、10.4亿元和9.1亿元。“十五”户均计划投入列前五位行业分别投入4.4亿元、1.4亿元、7295万元、5000万元和4543万元。 “十五”和“九五”相比,32个行业(包含“未知”)中16个行业计划投入总额和户均投入正增加,其中增加率列前五位行业分别增加了4.8倍、3倍、2.5倍、1.5倍和1.1倍;其它16个行业投入降低,其中五个行业下降最多,分别下降95%、88%
24、、79%、76%和72%。 (3)不一样地域投入比较 分地域看,1999年至,34个地域中,大部分(27个)地域信息化建设投入年平均增加率为正,除8个地域为一位数增加外,其它19个地域增加率均在10以上,增加率居前五个地域为宁夏(125.78%)、湖北(119.03%)、云南(115.07%)、辽宁(82.01%)、宁波(73.93%)。增加呈递增趋势地域14个,其中增幅比增幅提升100个百分点行业有4个,分别是云南(330.61%)、湖北(235.39%)、吉林(195.21%)、湖南(114.39%)。 “九五”期间投入总额列前五位地域是北京(58.5亿元)、上海(6亿元)、河北(5.8亿
25、元)、黑龙江(3.5亿元)和广东(3.2亿元),户均投入列前五位地域是北京(5573万元)、上海(3504万元)、云南(2361万元)、黑龙江(2345万元)和青岛(2305万元)。 “十五”期间计划投入总额列前五位地域分别计划投入44亿元、7亿元、5.2亿元、5.1亿元和4.7亿元;户均计划投入列前五位地域分别计划投入5140万元、4190万元、3049万元、2804万元和2243万元。 和“九五”相比,33个地域(重庆企业未报“十五”计划投入,不包含在内)中16个地域“十五”计划投入总额和户均投入正增加,其中增加率列前五位地域分别增加2.8倍、2.5倍、2.4倍、1.7倍和1.5倍;其它地
26、域投入负增加,其中下降最多五个地域分别下降88%、68%、65%、64%和60%。 2“十五”期间企业信息化建设计划项目 表4-1显示,被调查638户企业“十五”期间企业信息化建设计划项目累计为1383项。共有266户、占46.6%企业将建设ERP系统;265户、占41.6%企业建立内部网;261户、占41%企业将建设电子商务(EC)系统;247户、占38.7%企业将建设OA系统;192户、占30%企业将建设MIS系统;134户、占21.3%企业将建设CRM系统;101户、占16%企业将建设PDM系统(产品数据库);还有66户、占10.3%企业将建立CIMS系统。综上可见,ERP、intran
27、et、EC、OA将成为“十五”期间企业信息化建设四大关键系统。 五、加紧推进中国企业信息化提议和对策 1必需深入加强对企业信息化工作宏观指导、组织领导和政策支持 为落实“以信息化带动工业化”战略,落实党和国家领导人相关信息化指示,尤其是吴邦国副总理在去年全国企业管理信息化工作现场会议和全国经贸工作会议上强调企业信息化建设是一场革命,在提升企业管理水平,促进管理现代化,转换经营机制,建立现代企业制度,有效降低成本,愈加好适应市场需要改变,加紧技术进步,增强竞争能力,提升经济效益等方面全部有着现实和深远意义,是带动企业各项工作创新和升级关键突破口和“争取用5年时间,在国家关键企业中基础实现企业信息
28、化”要求,依据此次调查所反应情况和“十五”期间企业信息化建设需要,必需深入加强对企业信息化工作组织领导和统筹计划。在国家信息化领导小组统一领导下,充足发挥全国企业信息化工作领导小组和各地企业信息化工作领导小组作用,制订计划,研究政策,加强宣传,深入调动社会各方面力量,坚持根据“政府推进、市场引导、企业主体、行业突破、区域展开”方针,加大企业信息化工程实施力度,为加紧推进全国企业尤其国家关键企业信息化,提供愈加切实有力宏观指导、组织确保和政策支持。 2企业本身要强化信息化意识,加大实施力度,尤其是要切实实现企业体制、技术、管理创新,才能在企业信息化建设方面取得实质性进展 从调查情况看,受多个原因
29、制约,很多企业信息化建设工作是在旧体制、机制和管理模式基础上进行。企业实现信息化并真正从中受益,增强竞争力,一个关键基础和前提就是首先实现企业内部信息化。而企业内部信息化同时就是企业管理体制改革、管理步骤再造、管理手段革新和管理团体重组过程,要求企业必需加紧推进改革、改组、改造步伐,加强内部管理,不然,体制、机制、组织结构、管理模式等一成不变,陈旧僵化,即使采取最优异技术装备和信息系统,也只会失败,不会成功。 3加紧建立健全企业信息化支撑配套环境 现在,网络基础设施、产品和服务编码、技术标准和规范、工程监理、安全认证、网上支付、物流配送等企业信息化公共支撑配套环境全部存在问题或差距,制约着企业
30、信息化建设和应用。提议相关主管部门,联合各方面力量,加紧研究,统筹计划,分步处理,立即建立健全企业信息化配套支持体系,以愈加好、愈加快地推进企业信息化建设。 4多渠道融资,加大企业信息化投资力度 从这次调查结果看,中国企业信息化投入力度和国外企业相比有很大差距,很多企业反应资金缺乏是企业信息化一大瓶颈。所以,为了加紧推进企业信息化进程,企业本身必需本着有所为和有所不为标准,加大企业信息化投资百分比和力度。同时,政府主管部门也要主动帮助企业拓宽筹资渠道。首先,对国家关键企业信息化工程,加大贴息贷款支持力度;其次,激励、支持企业经过中国外资本市场上市融资、发展产业投资基金和吸引风险投资等多个方法引
31、进资金,支持企业信息化建设。 5根据“以案例带应用,以应用促发展“方针,加大案例征集推广工作力度,示范带动全国企业信息化工作 以后次调查看,部分地域、行业和企业信息化建设已经取得显著成效,这和全国企业信息化工作领导小组办公室去年从全国范围内征集并从中精选一批优异案例所反应情况是吻合。这些案例汇编出版后,得到各方面尤其是用户企业高度评价和欢迎。这些优异案例是多年来企业信息化工作结晶,是对广大企业开展信息化建设最实际、最生动教材,提议以此次调查所提供线索,继续征集和推进企业信息化优异案例,示范带动全国企业信息化工作。同时,对失败案例也要进行总结和解剖,并从中揭示企业信息化过程中存在共性问题和误区所
32、在,帮助企业汲取前车之鉴,少走、不走弯路,提升企业信息化成功率。 6以企业信息化建设和应用扩大内需,带动中国IT产业提升和国民经济发展 企业信息化建设和应用既是带动用户企业各项工作创新和升级、增强关键竞争力有效手段,又会为IT产业发明新巨大需求,拉动内需,促进国民经济连续快速健康发展。这次调查显示,企业使用IT产品除PC、财务软件等部分产品由中国品牌主导外,绝大多数产品尤其是关键技术和产品均为国外品牌所垄断,反应出中国IT产业大而不强、缺“心”少“肺”严峻局面。在中国已经加入WTO和信息化方兴未艾,中国信息技术产业面临新机遇和挑战情况下,国家应在遵守WTO规则和国际通例前提下,经过大力推进企业信息化应用开启内需,拓展中国IT产业发展空间。中国IT厂商要抓住机遇,针对企业信息化需求,加大攻关力度,开发出本土化、个性化、性价比高含有独立知识产权产品和技术;中国IT企业在和国际一流企业竞争中,要加紧提升技术和管理水平,提供全方位、立即一对一服务,切实帮助用户企业实现技术升级和应用升级,从中寻求商机和转机,在加速推进企业信息化进程、满足企业信息化应用过程中逐步发展壮大自己,以此增强关键竞争力,带动中国IT产业深入提升和连续快速健康发展,从而拉动整个国民经济发展。