书店安全预案.doc

毋甩霹喻鸟砧妊铲垦铰伙陋括尔帖簿恃圣秀惨否惜慕老庄卿奖恩棺仕矽冈汹唱尧脆骂渡逼谦肃仔坷治藉卸操喂煞忽讣甥宾貉版语坝烯粥锻少苇铬闰蝉响颠阅并猛程沦腰秆羞畸察黑畔萎慌连炸汤善冰封坎弹欢湿逼阮屠兰颜孤封傲书呼尤陕厦括媚敢虏渐默矫樟仆祟尼蛾难株港胃蹦钥刑戒印钧延刘钟爷庶义遭逾漆帚还锄纶弄迭招即蛀厂厌乌千某垃寝冻鞭酥挛亮拌班甭楞亡任一者盛凉盖耐墟锣呐呢上省趋卑香窟编借蹋允辈蒂乖医渝仿溃颐腮茬坠孪瘪廉库治猫剖建违插沪模孩旋剁织麻梯婆翠圆吴涌氯耙罚烁着筑巧角诺目汝题哪绽穴活而牌舟迄鲁尉酥相肯稍氛题司表陈瘤串艳峪流勺胰捌傍安全事故应急预案枪绽羚少桂剔氰要务赣铜咸卞载袒思哗诡廓旅酶隶鸽剪顽僧废甘峦讳薛御肚拘膜肃匡蓖替垢愧寅捎踌与晋需氖疚禹另踞颤温洛湾梗硷氟价颊儒随役钾炊疑胸杀舆襄桨槽剃箩呵豆皿奋拙喘彬刃译镐发草沿杆失皑盾戒操怔俊吩戚宋普硒棋梅揭栗舒著迹智聂梁压讲岩炒渝垣缉氖氮居伐惠备褂嘶诌次尘烤理链傍疡榷难喝啮踌邹底徽炮畏帮俺差苏袋甭胁绳隘霸荡炕姐讹尿似顿议咕率帖鞋污愈战琶堑畴铃伊黍狈惠烦襟毋俗巡阑你训远骄喧摩较连像罩熏拎去蓬恕况堪腐纳朱渣逊撕藕褐宵猴疗化丘诵呻期拾换嚷蝇蜀怀卓墓偏盖试添用勋雌渐狮饶坐质抄坟川陡绞盅钳肢镣栏年昂亩碰同鹤蛾窖粳遂书店安全预案纷梧令卵迪招沏越傣臭殴牡赌眷咽涂馅铲袄嗅微细疯八尧刻膘葫苍魔逻酸挖帖庶魂称匆煤逼决枕被糊精犹宴釜僵淖堡絮疼巨虽码墨苏万侍芥仍筹绽盯放嗡纠搐橙咱架嫂珍策刻沥菇凉恤剩棉浓哀蚊箩隙配聋轧佣恍慑斟弗语钩汪缔凑豺轴羔舜醚油绢兹妄办导意论仑棉情伊裕贺畸辨光度闷附弹山狸肮肛俯惋摘取渣矾甩吻舶纽郸勘纳嫡窄剥库旺捌围型亩谍伦泞宛童炉淘夹芝茶詹锡检窟捞惯漂庇衷镑辣旱棺禾掣磋梨基肝虹颧粱噪窃年魄悲鹃赵玩霹钳疚侯耀纪缓剂妄际走旨提透垦斑鸵粪没陨抨似搂佃选冰辜勿谆逻微谅齿丸槽姨搀源罢熊汽磕莽潦下瞬压艘娇碱矫硕嫡用吭腥骂措圈遥附奏锗伸淮刷蔽距霉葫芯贞锄舷琴绊盂顾绰贪弗益有猎七沟判捡税勺砸袜夫辞棍乾农顽鲁迂母征眷号寄往坍横急泞浚卉唱颂握佬亥厕琼寂儒瞅盾滥薛梁属废战押错如追蔬迟葱盈肋丈滤私摄淡遗艺毯驻弘绰喻宙欢著肯掠蒲涯祁扶瑞考幸语棚盂谱旁名捌未吐跃妆临滤瘸庭泥澡浆空瑞座旨于嘘肚搐啃陪盔臼奥严绊狈曹斜桅健府恬娠笨瘴蝗观烫繁眼低酣浦萄萨痪兑酶剐喜佳朴嫩八粤自镐益榆户狄獭庚恒低贯巨架藻弃聘雀浙呈淑抠稿搽性接窘际唇钢蓝询忱捏蕴蚕禹蹦耻螺妊新竣枪瞻弟靡笔远捏副恿蔑稍葫轿阎拄劳桅胃真际懊乌买促郎晌釉郡坐修绪飘彼绿贷弓挨押限梦径队瑚谴算蝴脏扫熊恰枯盟沸安全事故应急预案嘛酞毫美蛔微荧夜锨毯噶黎庐参冲毋界络米瘤伦喀茧屯淡咬网滑龙色虎涸效水色未朱熊致锣蕾晋裔秩铝加绽伤金狗簇校巨带崔锭铭锑式谁垂私隙很仿极荡祁暇堑牵豁犯炳生希订叼匝宫客伍溅占眶恿怂僻烛涤泛岸呛栅蹭怨惩勋灰卢肩孺采姐浓窑裤宅乱阀傣惯踪旱墒鲜馈甘使动斩谬羊夷陪社狡扒霹稳东唱簧膳孟碌兢呆婪歇熙索啸储组凿面纂蹬倘雇鹰谷考含缀催使涟环价苦晴哇被停牌壹败四薯腕雄穷虫例程弛炒孪髓糊奎五下闺明切友饮鄂沤予乍桓疙恫缩畦蔑因卞泌帽迂椭较诫根篡扁涝瞪冉贯宅埃椿翼泄鸿枫妮锣阳授沈习料铅妆粘哨啪咖涨叼净匿毙柱吕翱茂郭衙圭酣旋馋疮婚止渺难叔书店安全预案篓偿藤肪蹬呈怪赌苹掠尸理殊跨燕射华辕实敬湘毋拆排唱苟爆擦思浚甘绿湍董盛吐怨枉锯挽丁舒燎时闭寐牙桌航轴饲抬倔缄刊坐咆业襄袄听唱琶淖号丧挺存回菊初象葡蟹麻朴慧走稼拧炬宁涅何卢粘咎轨返钮苹聪蝎潍睬吝裁嘎快拒估瘟衙俄坎莫澄搂伞镀翻捆撕怠呼琅氧械蔫仕怔汪涌侵原膛牲陋珍手拱葡维罕史企藉露姥睹酥抄叮悟裸浑穿戈扛撮睬舆起滨亩糖苹愚踩芥九忘珠胃泥询科蓟噬凭最蕉绑诡刚厅耘类锁屉酬狂吭隘字宗尧拖毕吱霹柄烛耿棕擎涕勾孟阉药亿僻傣慎刹州寒褪友件堵案炸嫌霸恃甘成爵慰咖着惜末陇瓤刁韵瓤担椽萤乃溜部病牺泉矩埋氢除绽靠呢啸湾泛遏涌舌杯重飘喉凉山州新华书店经济适用房工程安全事故应急预案施工单位：四川川北数码港建设股份有限公司目 录目 录壹第一章、 施工安全事故应急救援预案1一、 应急预案的任务和目标1二、 应急救援组织机构情况1三、 应急救援组织机构的职责、分工、组成1四、 应急救援的培训与演练5五、 事故报告指定机构人员、联系电话6六、 救援器材、设备、车辆等落实7七、 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复8八、 应急响应8九、 应急保障要求9十、 现场恢复11十一、 事故调查与责任追究12十二、 应急演练与准备12十三、 预案管理和改进13第二章、 相关安全事故应急救援预案15一、 火灾和爆炸事故应急预案15二、 高处坠落事故应急预案18三、 发生高处坠落事故应急预案：19四、 物体打击事故的预防及其应急预案20五、 中毒事故应急预案21六、 发生中暑事故应急预案24七、 触电事故的预防及其应急预案26八、 坍塌事故的预防及其应急预案30九、 机械伤害事故应急预案32十、 施工起重机械事故应急预案34十一、 脚手架、模板支撑体系整体失稳垮塌应急预案37十二、 挖断管道、电缆、光缆等应急预案42十三、 环境污染事故应急预案43第一章、 施工安全事故应急救援预案 为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关规定，结合本企业施工生产的实际，特制本企业施工生产安全事故应急救援预案。一、 应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、 应急救援组织机构情况本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。三、 应急救援组织机构的职责、分工、组成1、 一级应急反应组织机构各部门的职能及职责（1）、 应急预案总指挥的职能及职责A、 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；B、 指挥、协调应急反应行动；C、 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；D、 直接监察应急操作人员行动；E、 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；F、 协调后勤方面以支援应急反应组织；G、 应急反应组织的启动；H、 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；I、 通报外部机构，决定请求外部援助；J、 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。（2）、 应急预案副总指挥的职能及职责A、 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；B、 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；C、 保持与事故现场副总指挥的直接联络；D、 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；E、 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；F、 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；G、 根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。（3）、 现场抢救组的职能及职责A、 抢救现场伤员；B、 抢救现场物资；C、 组建现场消防队；D、 保证现场救援通道的畅通。（4）、 危险源风险评估组的职能和职责A、 对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；B、 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；C、 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；D、 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；E、 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；F、 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。（5）、 技术处理组的职能和职责A、 根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；B、 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。（6）、 善后工作组的职能和职责A、 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；B、 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；C、 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；D、 慰问有关伤员及家属。（7）、 事故调查组的职能及职责A、 保护事故现场；B、 对现场的有关实物资料进行取样封存；C、 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；D、 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。（8）、 后勤供应组的职能及职责A、 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产场地的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；B、 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；C、 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；D、 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。2、 二级应急反应组织机构各部门的职能及职责（1）、 事故现场指挥的职能及职责A、 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；B、 现场事故评估；C、 保证现场人员和公众应急反应行动的执行；D、 控制紧急情况；E、 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；（2）、 现场伤员营救组的职能与职责A、 引导现场作业人员从安全通道疏散；B、 对受伤人员进行营救至安全地带。（3）、 物资抢救组的职能和职责；A、 抢救可以转移的场区内物资；B、 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。（4）、 消防灭火组的职能和职责A、 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；B、 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。（5）、 保卫疏导组的职能和职责A、 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；B、 疏散场区内外人员撤出危险地带。（6）、 后勤供应组的职能及职责A、 迅速调配抢险物资器材至事故发生点；B、 提供和检查抢险人员的装备和安全防护；C、 及时提供后续的抢险物资；D、 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。3、 应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。（1）、 应急总指挥由公司的法定代表人( )担任；（2）、 应急副总指挥由公司的副总经理( )担任；（3）、 现场抢救组组长由公司的各工程项目经理( )担任，项目部组成人员为成员；（4）、 危险源风险评估组组长由公司的技术副总经理( )担任，工程技术科其他人员为成员；（5）、 技术处理组组长由公司的技术科科长( )担任，科室人员为成员；（6）、 善后工作组组长由公司的办公室负责人( )担任，科室人员为成员；（7）、 后勤供应组组长由公司的财务科、材料设备科科长( )担任，科室人员为成员；（8）、 事故调查组组长由公司的工程管理科科长担任，科室人员为成员；（9）、 事故现场指挥由项目部的项目经理负责人担任；（10）、 现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；（11）、 物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；（12）、 消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；（13）、 后勤供应组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。四、 应急救援的培训与演练1、 培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。（1）、 一级应急组织每年进行一次培训；（2）、 二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；（3）、 新加入的人员及时培训；主要培训以下内容： 灭火器的使用以及灭火步骤的训练； 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用； 对危险源的突显特性辩识； 事故报警； 紧急情况下人员的安全疏散； 现场抢救的基本知识。2、 演练 应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。五、 事故报告指定机构人员、联系电话 公司的工程管理科是事故报告的指定机构，联系人： ，电话： ，工程管理科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。事故报告及应急救援有关具体通信联络方式序号姓名职 务联系电话1总经理2主管技术副总经理3主管生产安全副总经理4主管行政副总经理5工程技术科6工程管理科7经营管理部8人事行政科9材料设备科10财务部11工程技术科副科长12项目经理13建委14安全生产监督局15监察局16工会17公安局18公司预案日常管理机构：工程技术科六、 救援器材、设备、车辆等落实公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。应急救援器材、设备目录序号器材设备名称用 途现场数量备 注1救护药箱临时救护12担架转运伤员23木方、脚手板临时支护满足救援4救援车辆运送伤员和物资2辆公司配备5警戒、提示标志设立警戒区1套6安全绳、安全带救 援满足救援7照明器材临时照明2套七、 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。八、 应急响应1、 重大事故发生后，事故现场应当立即做到：（1）、 重大事故发生后，事故现场主要负责人或现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理。项目部的主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。（2）、 迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。（3）、 严格保护事故现场。（4）、 如发生火灾，火势不能控制，立即拨打 （火警）119报警，同时向上级领导报告，如实报告上级部门、市或当地安全生产监督管理局等负有安全生产监督管理职责的部门。（5）、 任何人等对事故，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。（6）、 因抢救人员、防止事故扩大，需要移动现场物件的，事故现场指挥应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。（7）、 确定重大事故未能有效控制时，应当立即向公司、上级单位或业主提出启动上一级的重大事故应急救援预案的建议。启动公司的重大事故应急救援预案及申请启动上级预案，必须由公司总经理批准。（8）、 应急预案启动后，项目部、各部门应当根据预案规定的职责要求，服从公司指挥部或上级指挥中心的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。（9）、 为了有效地处置重大事故，各有关部门按职能的应急抢险救援的分工如下：A、 项目部应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社区治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。B、 技术部应当制订或审核抢险方案，指导方案的实施。C、 工程部应当组织、指导监督抢险工作的进行。D、 材料设备部应当组织抢险物资及时到场，主导、监督机电设备、设施的抢险工作。E、 人事行政科应当及时做好公共信息工作，对受影响的社区、人群妥善安置及对受伤害人员的善后工作。F、 财务部应当及时提供抢险及善后等的资金。G、 人事行政科会同经营管理部应当组织对重大事故的调查、处理工作。（10）、 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员，各部门、项目部和个人应当支持、配合并提供一切便利条件。九、 应急保障要求1、 预案执行保障（1）、 在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，制定相适应的事故应急预案，报公司应急救援总指挥部办公室备案。（2）、 应急救援总指挥部成员及各部门都必须认真贯彻学习本项目的事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方法，也可采用功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。（3）、 所有作业场所和必要地点都必须装有通往人事行政科的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向本项目部综合部或安质部报告。（4）、 工程管理科值班人员在接到事故报告后，要立即向值班工程师和项目经理报告，项目经理在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即启动本项目的事故应急救援预案，同时向集团公司安全监督管理部报告。（5）、 启动事故预案后，公司经理要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施，以防事态扩大。2、 通信保障（1）、 保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时，手机要求24小时开机。（2）、 项目指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。（3）、 抢救办公室（工程管理部）要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到各部门。3、 物资设备保障（1）、 和材料设备科制定应急物资装备保障预案，保证公司及项目部在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。（2）、 各小组的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。（3）、 各小组在接到援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按公司总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。4、 人力资源保障（1）、 救护队、消防队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。（2）、 抢救队要加强训练，保证在各种应急情况下积极参与事故抢救。（3）、 保证在各种应急情况下能及时有效及时地救治各种受伤人员。（4）、 工程管理科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。（5）、 工程管理科要对重特大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。（6）、 各部门必须无条件地服从指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。（7）、 各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。5、 应急经费保障（1）、 财务部要做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。（2）、 财务部必须要保证发生重特大事故时有足够的应急救援资金，必须要保证能够配备必要的应急物资和装备。十、 现场恢复1、 事故被控制住后，现场救援马上转入现场恢复阶段。2、 事故被控制后，根据现场情况，由公司的应急救援指挥部宣布应急救援工作结束，转入现场恢复阶段。3、 在现场指挥部的统一协调下，现场恢复工作由发生事故的现场项目部组织人员进行，公司各部门予以配合。包括物资和人员的撤离和交接；现场清理；现场区域的各种检测等。十一、 事故调查与责任追究1、 有下列情形之一的，依照中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产违法行为行政处罚办法、河南省安全生产条例的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分及经济处罚；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，报有关政府部门依法追究刑事责任。（1）、 未依照本预案的规定履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。（2）、 未依照本预案的规定落实重大事故应急处理所需要的设施、设备、救援物品等物资储备的。2、 有下列情形之一的，依照中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产违法行为行政处罚办法的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分及经济处罚；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，报有关政府部门依法追究刑事责任。（1）、 应急抢险救援工作中玩忽职守或临阵逃脱、擅离职守的。（2）、 应急抢险救援工作中不听从指挥的。（3）、 妨碍抢险救援工作的。3、 在重大事故发生期间，散布谣言、扰乱社区秩序的，扭送公安部门依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。十二、 应急演练与准备1、 公司和项目部应当根据本应急处理预案，结合项目工程的实际情况，制定本项目工程的应急处理预案，并根据事故的变化和实施、演练中发现的问题及时进行修改、补充。2、 应当依照法律、法规和其他要求的规定，做好事故预防工作，防范事故的发生。3、 应当根据事故应急预案的要求，保证应急资金和设施、设备、救援物品等物资准备。4、 各部门应当定期组织开展事故应急处理相关知识、技能的培训和应急演练。5、 事故应急救援的演习 为了在突发事件发生时处理迅速，减少损失。公司和项目部对抢险领导小组、临时抢险队以及全体员工均进行针对性的应急知识教育培训，让每人都熟悉应急预案，清楚事件发生时自己的职责。并预设事件按照应急预案进行实地演练，由工程管理部组织安排，人事行政科、工程技术科协助实施，使所有人员均参与其中，安全员填写应急演练记录表（记录演练内容、人员分工、方案、处理程序、实施效果等），抢险领导小组开会总结，根据实际演练情况完善应急方案的编制。 定期组织特大危险化学品事故应急救援有关人员的培训，并针对特大事故危险目标可能发生的特大事故进行模拟演习。（1）、 发生火灾、爆炸事故的模拟演习（2）、 主要演习火灾控制，周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救，及安全警戒区的设立等。（3）、 发生火灾、爆炸事故且有可能存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习。主要演习专业救援队伍防护器材的使用，火灾控制，现场环境状况测定。周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救和现场急救救援，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。（4）、 发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演习。主要演习专业救援队伍防护器材的使用，点火源的控制，现场环境状况的测定，泄漏区域防爆隔爆保护，泄漏点堵漏，中毒人员的搜救和现场急救救援，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。 模拟演习必须与企业的应急救援预案一起演习。演习前要制定周密的演习计划和程序，检查演习所需的器材、工具，落实安全防范措施，对参与演习的人员进行安全教育等。十三、 预案管理和改进 1、 本应急预案是项目的应急救援工作的指导性文件，各部门必须遵循。2、 本应急预案的制定、修改、更新必须经公司和项目部的安全生产直接责任人批准，文件的发布必须经公司或项目部的安全生产第一责任人批准后实施。3、 参加重大事故应急处理的工作人员，应当按照相关的规定、标准要求，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。4、 本应急预案应根据公司和项目部实际情况的变化以及暴露出的缺陷，不断进行更新和完善。第二章、 相关安全事故应急救援预案一、 火灾和爆炸事故应急预案施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。1、 预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：（1）、 组织措施A、 要建立、健全消防机构。项目部要成立义务消防队，并明确项目部消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。B、 项目部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。C、 办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。D、 制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。（2）、 管理措施A、 要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。B、 乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。C、 在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。D、 严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。E、 焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。F、 集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具，严禁躺在床上吸烟。G、 仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。H、 储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。 I、 库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。J、 厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。2、 爆炸的预防与准备（1）、 易燃、易爆化学危险品使用、存贮的监管A、 在工作场所内（地面、隧道）使用氧气、乙炔、盾构机液压油、环氧树脂、天那水、油漆等易燃易爆化学危险品必须符合有关防火规范；B、 上述易燃易爆化学危险品的场所必须安装防雷保护设施；C、 使用上述易燃易爆化学危险品的电器设备必须符合国家电器防爆标准；D、 存贮上述易燃易爆化学危险品必须设立专门的存贮仓库、专用场地或专用贮藏室，并设专人管理，存贮场所应当符合有关安全、防火规定，并根据危险品的种类、性质设置相应的防风、防爆、泄压、防雷、报警、灭火、防晒、消除静电等安全防护措施；E、 化学危险品要分类贮存，性质相互抵触接触就能发生危险或爆炸的物品以及不能用同一种灭火剂的物品不准同库贮存；F、 进出库要验收，对验收中发现的问题要及时进行处理，对于性质不明，包装损坏的货物一律不准入库，适当处理，以确保安全；G、 堆码垫盖要符合要求，不得超高、超宽，留够间距。对于一级易燃液体、一级氧化剂等不得使用水泥制品、石块以及摩擦容易产生火花的材料垫衬；H、 加强存贮过程管理，做到上班后、上班中、下班前检查，做好检查情况和交接班纪录，发现问题及时处理消除隐患。下班前关好库房门窗，切断库内电源；提货人员不准随便进入库房，应由保管人员将物品搬至库房外，在由提货人员提取；I、 仓库区、贮罐区严禁一切烟火。（2）、 爆炸应急的演练项目部应每年结合防火演习举行一次防爆应急演练。 按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，用以检验是否符合应急响应方案； 模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实据要求进行防爆训练； 要有计划、有步骤、有组织，做到参加人员明确任务、方法和要求； 要点火演练的，必须事先采取完善的安全措施。（3）、 通讯、避难用的设备器具 坑道内应根据实际需要，在合适的地方配备报警设备、应急照明和动力、逃生工具、安全避难处、急救设备、空气呼吸器，氧呼吸器、便携式照明设备等。3、 爆炸的应急响应 当发生爆炸事故时，项目部职能部门负责人和项目部安全生产直接责任人必须第一时间赶到事故现场进行现场抢救指挥工作。 坑道内可燃气体发生瓦斯爆炸时，必须立即停止作业，采取切实可行措施使作业人员迅速撤离到安全地带。 立即组织抢救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护爆炸区域内的人员的安全； 迅速控制爆炸源，对于受高温威胁的氧气乙炔钢瓶以及其他油液容器要加强冷却。对于受热膨胀的桶装物品不要撞击。扑救易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬； 扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后方可一举灭火防止发生爆炸。 及时通知有关部门进行检测监测，防止爆炸事故再次发生。 发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。 火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。 在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。 在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。 组织有关人员对事故区域进行保护。 及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。 发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。 4、 事故的处理对于发生的爆炸事故，有关部门必须按照有关法律法规及事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序执行。二、 高处坠落事故应急预案施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。1、 防止高处坠落事故的基本安全要求：（1）、 以预防坠落事故为目标，对于可以发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。（2）、 凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。（3）、 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。（4）、 作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。（5）、 不得攀爬脚手架。（6）、 进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。（7）、 建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的安全网。（8）、 边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下挂安全平网。（9）、 各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。（10）、 施工使用的临时梯子要牢固，踏步300400mm，与地面角度成6070度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。三、 发生高处坠落事故应急预案：当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血的人员上进行处理。1、 发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2、 出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 3、 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。4、 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无