工程质量责任制.doc

湖北省道南鹤公路鹤峰县南渡江至碑垭段改建工程工程质量责任制编制： 复核： 审批： 中铁一局集团桥梁工程有限公司南渡江特大桥项目经理部2015年9月15日目 录第一章 总则3第二章 工程质量责任的划分3第三章 工程质量责任登记8第四章 工程质量责任追究8第五 章附则8工程质量责任制第一章 总则第一条为加强我项目部工程质量管理，规范质量行为，进一步提高工程质量，确保工程安全和耐久性，参照交通运输部关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见，结合我项目部实际，特制定本实施细则。第二条本细则所称工程，是指我项目部承建的南渡江特大桥工程。第三条项目部各个部门要充分认识并严格落实公路工程质量责任制的重大意义，结合本标段的实际情况，认真查找薄弱环节和有关问题，深入分析原因，通过健全制度、完善机制，强化监督等措施，严格落实指令责任制。把抓好工程质量管理、严格落实质量责任制作为我项目管理的重要环节。第四条项目经理部质量责任制的制定和落实应符合国家有关法律、法规、规章和强制性技术标准要求。第二章 工程质量责任的划分建立工程质量责任层层负责制，层层把关，各司其职。对本项目部工程项目，明确领导责任人，主要领导亲自监督检查，各部门及施工队、工班负责人按照职责分工，承担相应的责任。质量责任落实到各个岗位职工，形成全员、全方位、全过程的质量管理体系。工程出现质量事故，追究领导人的领导责任及主要责任人责任。一、质量管理领导小组质量责任1、正确处理质量和效益的关系，坚持“百年大计、质量第一”和以质取胜的原则。凡从事本项目工程施工的一切活动和行为，必须严格按照设计文件、规范、监理程序和施工合同中约定的相关条款组织实施。2、认真学习有关法律、法规、规范、标准及上级文件，不断提高业务水平。3、贯彻公司质量方针、目标、质量手册和程序文件，确保质量管理办法的有效运行；贯彻执行有关工程质量的方针、政策法规、制度。4、组织经常性的质量检查，抓好典型。严格执行质量奖罚规定，对质量问题（质量事故）分析原因，制定、落实纠正措施。5、组织召开各种质量培训和会议。质量目标：杜绝直接经济损失20万元以上工程质量事故；遏制工程质量问题和缺陷；确保单位工程质量一次验收合格率100%。二、岗位质量责任制（一）.项目部经理的质量职责1项目经理的质量任务1.1贯彻执行国家及上级有关质量的方针、政策、法规和指示。1.2负责和建立项目部的质量保证体系。1.3主持制定项目部的质量方针、目标、规划，并组织贯彻落实。1.4组织制定质量管理制度与贯彻实施。1.5主持召开质量工作会议，分析工程质量状况和存在的问题，制定对策，做到会前有准备，会后有决议，会议记录完善。1.6定期将质量工作提到项目部办公会议讨论，并督促会议决议的贯彻落实。1.7领导质量管理和质量检验机构，配备专业领导干部、技术业务人员，并保证其独立、客观地行使职权。1.8组织开展工程质量创优活动。1.9定期对项目部副经理、项目部总工程师及各职能部门和各施工单位负责人的工作质量进行考核，并确定与质量有关的奖惩。1.10组织有关部门开展质量成本管理。2项目经理的质量权限2.1对不认真执行国家质量工作的方针、法规，后果严重的单位和个人，有权责令其停工整顿，并追究其责任。2.2组织重大质量事故的调查分析，有权根据责任大小给予责任者适当处分。2.3对在质量管理工作中做出优异成绩的单位和个人，有权给予荣誉和物质奖励。3项目部经理的质量责任3.1对项目部施工、生产全部工程产品的质量全面负责。3.2对工程产品出现重大质量事故负领导责任。3.3对上级规定的质量指标负责。（二）项目部生产经理的质量职责1生产经理的质量任务1.1在组织与指挥施工生产的过程中，以身作则，坚持“质量第一”的方针，经常结合实际，教育职工增强质量意识，在确保工程产品质量的前提下，完成施工任务。1.2根据施工生产任务的特点，建立施工生产现场的质量保证体系，并使之正常运转，确保工程产品质量。1.3严格按照施工及验收规范、技术标准、设计文件及施工程序组织施工。1.4在检查施工生产任务完成情况的同时，检查工程产品质量指标完成情况，分析质量动态，采取措施，保证和提高工程质量。1.5积极开展工程产品质量创优活动，落实创优规划。2项目部生产经理的质量权限2.1对片面追求产值和进度而忽视质量的单位和个人应加强质量意识教育，情节严重的有权责令其停产整顿，对有关责任者提出处分意见。2.2对在施工中重视工程质量并取得显著成绩的单位和个人有权提出荣誉和物质奖励。3项目部生产经理的质量责任3.1对分管的工程项目质量负责。3.2工程产品出现重大质量事故，负领导不力责任。（三）项目部总工程师的质量职责1项目部总工程师的质量任务1.1在项目部经理直接领导下，对公司的施工生产技术与质量全面负责。1.2协助项目部经理建立有效的质量保证体系。1.3贯彻执行国家和上级关于工程产品质量的方针、政策、法规和指标。1.4协助项目部经理组织制定质量管理方针、目标、规划，并督促检查有关部门实施。1.5组织对新技术、新工艺、新材料、新结构的技术鉴定与质量评审工作。1.6负责解决重大技术与质量问题并组织攻关活动。1.7组织制定工程产品质量创优规划，组织实施并检查实施情况。1.8参加重大质量事故的调查分析、审定技术处理方案。2项目部总工程师的质量权限2.1有权处理工程质量上出现的重大技术与质量问题。2.2有权对忽视质量情节严重的单位和个人提出处理意见。2.3为保证提高质量，有权支配用于提高工程产品质量上的经费。3项目部总工程师的质量责任3.1对影响工程的重大关键技术问题采取措施不力，造成重大事故，负技术领导责任。3.2对上级规定的质量指标负责。（四）项目部质量负责人的质量职责1项目部质量负责人的质量任务1.1在项目部经理和项目部总工程师的直接领导下，贯彻执行国家关于工程质量的方针、政策、法规和指示。1.2负责质量管理日常业务指导，督促各单位建立质量保证体系，检查其运转情况。1.3负责编制项目部质量规划、制度和管理标准。1.4收集、分析质量管理信息，掌握质量情况，为项目部质量决定提供依据。1.5负责编制工程产品创优规划，督促各单位开展创优活动，组织优质工程产品的申报工作。1.6负责各施工段专职质检员的业务指导，支持其行使质量监督检查职权。1.7协助项目部经理和项目部总工程师组织质量大检查。1.8深入施工现场，掌握质量动态，发现管理上、工程上质量问题和事故苗头及时向有关单位提出，以防事故出现。2项目部质量负责人的质量权限2.1对不执行国家法规、质量管理制度、忽视工程质量的单位和个人，进行批评与劝阻。如不听时，有权停止其施工，并报告有关领导处理。2.2按质量否决权制度规定，履行质量否决权。2.3有权提出质量经费使用意见和质量奖惩意见。3项目部质量负责人的质量责任3.1对质量检查验收中执行制度不严，检查人员漏检、误检较多造成质量下降，负业务领导不力责任。3.2对施工单位存在严重忽视质量的倾向，不及时向项目部经理、项目部总工程师报告而造成严重后果负监督检查失职责任。3.3对年度质量指标未实现，负督促检查不力责任。（五）质检工程师质量职责1进行质量思想和技术知识的宣传教育。2贯彻上级制定的规章制度、规程规范，并结合具体情况组织编制实施细则。3与有关单位共同议定补充质量标准，划定工程分级检查验收项目。4主持专业质量检查验收工作。5督促有关部门作好技术检验工作。6质量事故调查，提出质量事故处理意见。7审查和整理工程质量竣工移交资料，作好质量报表统计工作。8研究质量工作动向，总结质量管理经验教训，并组织交流。（六）项目工程部质量职责1在经理、总工程师的领导下，对本单位的质量工作负直接技术责任。2负责项目质量计划的编制实施工作。3负责图纸会审、施工组织设计、作业指导书、技术交底书编制并正确指导实施。4确定本项目的关键工序、特殊过程及质量控制的方法和手段并具体指导实施。5负责质量的纠正和预防措施以及防护措施的制定和实施。6负责对测量仪器的校准、检验、标识、使用和保管。7负责制定在不同温度、湿度等气候条件影响时的工程质量保证措施。8经常深入现场，检查生产安排、工程质量工地布置、生产设备和安全生产等方面存在的问题，随时加以纠正，制止违章指挥、违章操作和违章蛮干的现象违，发现险情危及人身安全时，有权立即停止施工将人员撤离现场，并会同领导及有关人员对险情进行处理。9参加质量检查、事故调查分析、处理，对事故原因提出技术分析，对安全隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故重复发生。（七）物资部质量职责1在处物资中心和项目经理的领导下，认真贯彻执行国家工程质量法律法规和上级颁发的施工质量技术规范、规程、条例、规定和质量检验技术标准。2按照施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应的各种设备和材料必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准，并负责必备的技术、质量合格证件。3负责组织进场材料的验收、提交委托试验申请单，依据试验报告单标识检验状态，填写有关记录。4负责业主供应物资的控制，进场物资的搬运、贮存、保管和发放以及不合格物资的处理。（八）试验室质量职责1负责本项目计量、检测、试验设备的管理、校准和标识。2负责工程检验和试验，并出具试验报告。3负责现场砼施工质量最佳配合比的选定及施工过程的监督检查工作。（九）综合办公室质量职责1在公司人事部和项目经理的领导下，认真执行国家有关质量的法律、法规、方针和政策2制定或执行干部、职工奖惩办法时，必须把工程质量的优良率列为重要的考核内容，坚持质量指标否决权。3任（聘）用项目经理等行政领导干部，要把质量知识和质量工作实施贯彻作为重要的考核内容，不合格者不能任（聘）用。4参加质量事故调查处理，负责办理对有关责任者的处分进档手续和事故的善后处理。（十）质检员质量职责工程质检员对施工质量负相应的法律、技术责任1监督检查本单位对国家、行业颁发与质量有关的法律、法规、标准及规章制度的贯彻执行情况：2负责隐蔽工程的检查签证，配合监理单位进行隐蔽工程的检查签证工作；3参加对工程质量事故的调查、分析和处理，并提出事故处理意见及预防措施，督促检查整改措施的落实；4参加分项、分部、单位工程质量检验评定，并按规定签证，参加工程的预验及工程验交竣工工作；5检查工程材料、半成品出厂的各项证明、试验报告及施工记录情况；6审查验工报表中已完工程的工程质量，并按规定签证；7对不按规定施工或违反施工工艺或施工操作规程等到情况提出要求，必要时可签发工程质量整改通知单或停工整顿通知单。遇有严重影响工程质量的作业行为，有权暂停施工，并立即报告工程负责人处理；8有权越级反映工程质量情况；9参加编制质量发展规划、质量目标、年度质量计划和质量改进措施，参加ISO9000质量保证体系运行情况的审核、贯标工作；10参加技术和生产会议、参加“四大检查”（开工前、施工中、隐蔽工程、定期检查）并按规定及时提出统计报表和分析报告。11负责推进全面质量管理工作的开展，指导现场开展群众性质量检查，督促基层做好QC小组的注册等级、选定课题，开展活动及成果发表工作台。（十一） 领工员质量职责1在项目经理和技术部门的领导下，对分管工程的质量负直接责任。2认真执行国家和上级的有关工程质量法律、法规及质量验收标准的规定，按照技术文件、技术交底书、操作规程、质量规则、措施、计划和各项质量制度正确指导工班进行施工。3确保每道工序在符合质量验收及评定标准证规范下进行操作，如有不合格品或紧急质量险情时，有权立即停止施工，撤离危险区，并采取有效措施，自己不能处理的应立即报告领导，避免事故发生。4三班制作业、关键部位作业必须有值班领工员负责工程质量，并相互做好交接班纪录。5布置工班工作时，必须同时布置质量措施，并督促检查工班和工人对质量措施执行情况，对违规违纪行为有权制止，直至责令停工、罚款。6协助项目部组织工班学习质量技术操作规程，亲自对工人进行岗位操作教育和实际指导，教育工人工程质量的重要性。7会同材料员经常检查进出厂材料的质量合格率、管理情况，发现问题及时处理。8发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故调查分析。（十二）班组长质量职责在项目副经理和领工员的领导下，对本作业班（组）质量工作负责。1具体贯彻执行项目部下达的质量创优计划，并组织全班（组）人员学习、讨论、贯彻执行。2以身作则并负责教育全班（组）人员，严格执行质量技术操作规程、规则、制度，听从领工员、工程技术人员和质量检查人员在工程质量上的指导，确保质量。3随时注意检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等质量情况，发现质量不达标时，本班（组）能解决的要立即解决，不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急，应立即停止作业，通知工人撤离危险区然后再报告领导。4负责组织工程质量日常检查活动，注意发挥工班质检员作用，支持他们的工作，认真听取工班质检员和工人的意见，搞好本班（组）的质量工作。5发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故调查分析。（十三）岗位工人质量职责1岗位工人在班组长的领导下，对本岗位的质量负责。2遵守劳动纪律，严格执行质量技术操作规程、规则、制度，不得违规作业。3努力学习项目质量控制和管理知识，增强质量意识，确保分项、分部、单位工程的合格率达100%，优良率达85%以上。4听从领导和领工员、质检员的指挥，正确按工程质量标准规范施工，不准违规蛮干。积极参加各种质量活动，及时反映、处理影响质量的因素，主动提出改进工程质量的建议，积极参加事故抢救工作。5有权拒绝接受违章指挥。对单位领导忽视工程质量的错误决定和行为有权提出批评或越级反映。第三章 工程质量责任登记为明确责任，将责任落实到人，根据相关文件要求，我项目部对各质量负责人进行了登记在册。并对工程质量责任制登记表的真实性负责。工程质量责任登记表一式三份，一份存审核单位，一份存从业单位工程现场机构，最后纳入工程档案，并列入交工验收资料目录。工程质量责任登记汇总表一式两份，一份存项目法人，一份由项目法人报项目主管质量监督机构备案。第四章 工程质量责任追究1、项目部建立职责明确、责任到人、运行有效的工程质量责任制；2、执行工程质量事故报告制度和工程质量举报制度；3、严格按照公路工程质量事故等级划分和报告制度中的相关规定进行认定和处理，在发生质量事故的同时，有人员伤亡的，依据国家有关法律法规并同时遵从国家劳动人事和安全生产管理的有关规定处理；4、质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不放过，事故责任者没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，相关责任人没受到处理不放过；第五 章附则1、项目部人员严格执行本细则的规定；2、本细则自颁发之日起开始实施。8