拼干劲 提质效 展“兰台铁军”风采.pdf

2023年第4期 总第234期|兰台纵横|事业2023年第4期 总第234期事业|专题 习近平总书记对档案工作重要批示精神两周年|（一）增强档案文化宣传影响。为让档案走出“深闺”，让公众认识档案，让社会了解更多的档案文化，让档案文化进一步影响社会人，达州市档案馆紧紧围绕新时代档案事业发展新要求，聚焦档案“四大体系”建设，以关注社会、服务民生、贴近生活、维护群众利用为落脚点，不断丰富宣传内容，创新宣传方式，扩大档案和档案文化的影响范围，为档案文化建设赢得了广大的群众基础。主导拍摄制作达州首部五集党史纪录片档案里的红色达州，被纳入党史学习教育本土教材，获得全省党史教育纪录片二等奖，引得四方点赞；拍摄制作的微视频红军日记人生，首次入围庆祝建党100周年全国档案系统微视频作品目录（200个）；为庆祝中国共产党成立100周年，举办以“档案话百年”为主题的系列宣传活动，深受社会群众高度赞扬；在达州晚报开辟“档案见证红色达州”“一页页泛黄纸张一段段红色记忆”两个专栏，发表蕴含党的初心使命的文章20余篇，以档案诉说达州红色故事，让史实发声，用历史说话，引发市民一致好评；3份珍档惊艳川渝两地，红军日记 借谷证 红军会议记录红色珍档入选了“印记100”川渝地区档案馆馆藏珍档名录和川渝地区档案馆馆藏中国共产党红色珍档展。（二）打造爱国主义教育基地。以建好爱国主义教育基地为抓手，以馆藏档案资源为载体，深度挖掘达州特色文化，着力展示达州厚重的文化历史，创新凸显档案文化特质，用心用情走好资政育人、服务社会之路，扎实推动档案文化事业高质量发展，着力打造“千年答卷”市档案馆爱国主义教育基地展厅，厚植达州资政育人新的打卡地。（三）积极开发档案文创产品。市档案馆将馆藏的档案用好用活，创新开发出富含档案元素的文创纸杯、书签、圆扇、苎麻文件袋、手机扣等多款文创产品，努力让档案从史料中走出来、活起来、亮起来，让档案宣传更有吸引力、感染力和影响力。（四）开展“寄存少年梦”活动。六一前夕，主动与辖区学校联合开展“寄存少年梦我与档案有个约定”主题活动，邀请学生走进档案馆开展研学活动，让学生“身临其境”地感受档案和档案文化，打开学生心扉，还原对档案真实的认知，体验式、沉浸式感知档案，了解档案工作，并通过“寄存”的方式，把学生的美好梦想和心愿留在档案馆，进一步激发学生努力学习、追逐梦想的热情。五、内练素质，增强档案职业自信为主动适应新形势下档案事业发展新要求新任务，达州市档案馆着力加强干部队伍自身建设，坚持党要管党、全面从严治党，积极打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍，不断增强档案职业自信，以实际行动为全面建成社会主义现代化达州贡献档案力量。（一）主题演讲激发兰台激情。全市档案馆系统举行了一次“在时光里荡涤尘埃，静看花开花落我在达州守档”主题演讲比赛，全力展示达州档案工作者开拓进取、为民服务的精神风貌，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的优良传统，讴歌新时代，奋力新征程，续写兰台情。（二）千人读档重温峥嵘岁月。积极参与“喜迎二十大档案颂辉煌”“千人读档”等活动，用心拍摄短视频和读档视频，通过微信、抖音等新媒体平台，讲述档案背后的感人故事，赓续红色血脉，传承红色力量，将档案里的红色文化搬上“云端”，积极宣传红色达州，更广泛传递达州档案好声音。（三）兰台讲堂重塑文化自信。举办“兰台大讲堂”，领导干部带头开讲，全体职工积极参与，传递和普及档案知识，开拓了档案工作新视野，提升全馆干部职工的档案业务理论水平。目前，已举办解读红军日记 传承红色基因 档案开放审核 深刻领会“两个确立”的重大意义等14期，收效良好，也进一步提升了干部职工的理论水平和业务素质。（四）以会代训增强干事本领。积极举办档案馆工作业务会议，先后召开全市档案资源建设、数字档案馆建设、档案文化宣传和建设、档案开放和审核工作四个现场会，大家交流了经验、开拓了思路、找准了差距、学会了方法、鼓足了干劲、明确了方向，增强了干好档案事业信心和决心。（五）评选活动凝聚干事活力。坚持人才兴档、人才赋能，举办“最美兰台人”“档案工匠”“从事档案工作三十年”三大评选活动，进一步凝聚档案共识，增强档案自信，激发干事活力。同时，树牢正确选人用人导向，优化班子结构、强化队伍建设，不断激发干部队伍活力，引领大家讲政治、拼激情、勇作为，努力营造良好的干事创业氛围。作者系达州市档案馆馆长拼干劲提质效展“兰台铁军”风采 唐紫亨近年来，广元市档案馆始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻省第十二次党代会、省委十二届二次全会、市第八次党代会、市委八届二次全会精神，切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”职能职责，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，对标广元市委“1345”发展战略，以提升档案馆服务能力为主线，以确保档案安全为底线，扎实做好档案接收征集、整理鉴定、保管保护、开发利用等工作，锻造优秀党员干部队伍，砥砺奋进拼干劲，全力以赴提质效，为奋力谱写四川发展新篇章贡献广元档案力量。“以会促学+分享提能”，理论学习入脑入心一是专题会议“导学”。深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻省第十二次党代会和省委十二届二次全会决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过“三会一课”“学习强国”平台、微信工作群等渠道，多层次、全覆盖开展理论知识学习，全年召开党员大会6次、支部委员会8次、支部书记讲党课3次、党的二十大精神专题学习会3次。二是心得体会“研想”。认真开展撰写心得体会学习研讨分享工作，党支部书记、支部委员带头撰写心得体会文章，全年组织党员干部撰写“兰台心声喜迎二十大档案颂辉煌”心得体会34篇，学习党的二十大精神心得体会30篇，研讨交流3次。全体党员干部结合自身业务工作，认真学习贯彻党的二十大精神，并从不同角度、不同侧面畅谈对档案和档案工作的认识体会、心路历程，通过撰写心得体会，党员干部之间形成了相互学习、相互提高的良性互动，理论素养得到了进一步提高。三是档案微课堂“进阶”。紧紧围绕“六个机关建设”要求，不断提升政治素养和专业能力，着力培育支撑我们事业发展的“专家型”“工匠型”人才。依托支部独特的“档案微课堂”方式，邀请专家作了守护与守望新时代四川档案文化宣传创新实践与展望等专题讲座2期，专业人士辅导解读，促进全体党员干部努力把学习成果转化为干事创业的实际行动，转化为干好本职工作的能力素养，转化为无愧于时代的崭新业绩。全体党员干部始终坚持高标准，严格要求自己，更加努力、更加拼搏，力求取得更加出色的工作成绩。“业务融合+区域联动”，宣传成果见行见效一是党建与业务工作齐头并进。卓有成效开展了“喜迎二十大档案颂辉煌”系列宣传活动，精心推出“69”国际档案日广元日报喜迎二十大档案启新程专版报道，向省档案馆选送了11条“千人读档”微视频，被省级媒体刊载，在“学习强国”平台展播2期，其中广元红军石刻标语等4条被评为全省“千人读档”活动优秀组织奖，名列全省市州前列。创新“三心三查三严”惠民服务机制，接待群众热心、倾听需求耐心、查询档案细心，“预约查询+首问责任”融合、“现场查询+检索打印”结合、“异地查档+跨馆服务”契合，扎实推进档案服务利用窗口“四化”建设，档案服务于民效果更加明显。二是档案红色文化深入挖掘。认真贯彻落实习近平总书记“把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好”的重要批示精神，充分发挥馆藏档案资源丰富的优势，坚持“让历史说话，用史实发言”，积极开展抗日战争档案汇编广元卷编辑工作，大力弘扬伟大建党精神、红军精神。完成“迎建党百年百米书画长卷”、2014年至2020年中国共产党广元执政实录等征集入馆，档案红色资源得到进一步丰富。累计投入20余万元完善提升爱国主义教育20四川档案SICHUAN ARCHIVES21四川档案SICHUAN ARCHIVES2023年第4期 总第234期|业务探讨|事业2023年第4期 总第234期事业|兰台纵横|基地，增设红色专题展览，取得良好政治效果和社会效果。三是宣传联动作用充分发挥。把宣传工作作为工作提能增效的重要抓手，全年在省级以上刊物刊发各类稿件6篇。积极参与“喜迎二十大广元党旗红”“喜迎党代会党徽在闪耀”、优秀党课、党建调研课题等活动，上报视频4条、党课材料2篇、调研文章1篇。组织党员参加市直机关职工运动会，获得道德风尚奖、“喜迎二十大建功新时代”主题演讲比赛获得三等奖。积极组织干部职工参加中国档案协会2022年度“新发展理念下档案文化建设的创新与实践”主题征文活动获得优秀奖、全市以文辅政大比武获得“好文稿”二等奖。“模范带动+志愿突击”，服务于民走深走实一是乐于奉献，淬炼先锋模范本色。牢记初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，时刻以包联共建为载体，以志愿服务活动为依托，充分发挥党员干部先锋模范作用。认真开展“红色星期六”“街长制”“党员双报到”等党员志愿服务活动，扎实做好责任街道卫生清洁、文明劝导、垃圾分类、乱停乱放整治等工作，全力助推广元市全国文明城市创建和中国最干净城市建设。全年开展党员志愿服务活动21次、主题党日活动12次，3名党员被平凡的力量我的战“疫”日记刊载，1名党员被表扬为“全市疫情防控工作先进个人”，1名党员被表扬为“20162020年全市普法先进个人”。二是闻令而动，迅速下沉抗疫一线。疫情就是命令，防控就是责任。在困难面前，共产党员就是要在危难的时候站得出，就是要出现在最危险的地方。市档案馆派出5名党员组成疫情防控突击队始终坚守抗疫一线，1名党员脱产到高速路口卡口24小时值守，其余党员积极参与“双报到”社区疫情防控工作，累计下派党员干部60余人次，发放疫情防控手册200余份，牵头做好了龙湾小区、圆梦家园小区物资供应保障，服务群众2万余人次。三是落实责任，积极开展帮扶工作。认真贯彻党中央和省委、市委关于全面推进乡村振兴的部署，严格落实“四个不摘”工作要求，着力补短板强弱项，扬优势提质效，从人财物等方面加大投入力度，2名党员全脱产组成驻村工作队，建立支部结对帮扶制度，务实开展帮扶工作，支部书记到村讲专题党课1次。协调项目资金30余万元，加强基础设施建设，直接投入资金3万元，支持村级产业发展，积极开展以购代扶活动，累计购买各类农特产品1.3万元，进一步增强了帮扶村群众获得感、幸福感、安全感。通过拼干劲、提质效，广元市档案馆各项工作有力有序有效推进。党员干部政治觉悟提高，进一步坚定了理想信念，提升了理论素养和能力。档案服务大局成效明显，全年接待查档群众3300余人次，调阅档案1.3万余件，查档群众满意度明显提高。志愿服务影响力扩大，大力弘扬伟大建党精神，深入开展“喜迎二十大档案颂辉煌”系列主题活动，赢得了群众口碑，取得了良好社会效果。2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，我们将以“带活力团队，建模范机关，攻坚突破数字馆，聚力推动档案馆事业高质量发展”为主线，始终牢记职责使命，立足本职、务实创新，对标对表、踔厉奋发，切实促进各项工作再上新台阶，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市贡献档案力量。作者单位：广元市档案馆爱教基地专题讲解开展驻村帮扶机关纸质档案销毁工作实践探析 王月随着新时代档案事业取得历史性成就、发生历史性变革，档案资源数量也大量增长。根据全国档案事业统计资料，各级国家综合档案馆（不含中央级）2011年度馆藏档案24011.1万卷、9590.1万件，2022年度馆藏档案102529.8万卷、件，呈多倍数增长。由于各级国家综合档案馆接收的档案保管期限为永久或30年以上，尚有大量保管期限为10年或短期的档案存于各机关档案室，其增长数量不应比馆藏档案增长数量少。做好机关纸质档案销毁工作，是做好机关档案全流程规范化管理的需要，也是为机关档案室“减负”的现实需要，关系到档案工作的长远发展。1 机关档案销毁工作法规制度规定1.1 在法律层面档案法第二十一条指出“销毁档案的程序和办法，由国家档案主管部门制定。禁止擅自销毁档案”，同时在第四十八条规定对“擅自销毁档案的”依法给予处分。可见，销毁档案必须依据有关规定，严格按程序执行。1.2 在行政法规层面截至2023年6月，新档案法的实施办法尚未出台，1990年发布、2017年修正的中华人民共和国档案法实施办法依然有效，其内容未对档案销毁作出规定。1983年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的机关档案工作条例已不在国家档案局法规标准库中出现，司法部598部对外公开现行有效行政法规中也无法检索出；其内容第十七条、第十八条对销毁档案作出了简单规定，与现行有效的机关档案管理规定不冲突。1.3 在部门规章层面2018年国家档案局令第13号公布的机关档案管理规定（以下简称规定）第四章第五节专门对“鉴定与销毁”作出规定，用较大篇幅列明了较为详细的销毁流程。2015年，财政部、国家档案局令第79号公布的会计档案管理办法也对档案销毁作出规定，其主要内容基本囊括于规定中，只是会计管理机构经办人、负责人应当在销毁清册上签署意见。1.4 在规范性文件层面1987年国家档案局印发的机关档案工作业务建设规范（国档发198727号，以下简称规范）仍是现行有效的，它对档案销毁作出简要规范，并提供了销毁清册图示及其外形尺寸、用纸标准。另外，2019年国家档案局档案馆（室）业务指导司在中国档案杂志发布机关档案管理规定系列解读文章，专章对“机关档案的鉴定与销毁”的要求与内涵进行解读，具有很强的指导性和操作性。2 机关纸质档案销毁工作内容要求根 据规 定及 其 解 读、规范，机关纸质档案销毁工作可分为明确机构、开展鉴定、编制清册、签署意见、实施销毁、善后处理等内容。具体内容由于相关法规制度出台时期、表述详略的不同有所差异，如下表1所示。22四川档案SICHUAN ARCHIVES23四川档案SICHUAN ARCHIVES