浙江省省刊2016年3月份.pdf

主管 浙江省住房和城乡建设厅 主办 浙江省建设工程造价管理总站 内部资料 免费交流 绿色建筑和工业化建筑消耗量定额 编制工作启动会会议报道 2016年2月25日， 全国绿色建筑和工业化建筑消耗量定额编制工作启动会在上海召开。 住房和 城乡建设部标准定额司副司长卫明、 处长赵毅明、 标准定额研究所副处长胡晓丽等领导出席了会 议。 浙江、 上海、 江苏、 四川、 辽宁和深圳造价管理机构负责人和主要编制人员共20余人参加了 本次会议。 卫明副司长做了重要讲话， 他要求各编制单位高度重视绿色建筑及工业化建筑消耗量定额 的编制工作， 编制成果要准确、 及时， 能够引领市场和行业的发展， 既满足发改、 财政等部门项目 决策需要， 也满足建设、 施工、 咨询等建设各方项目实施要求。 各编制单位要提高对编制工作重 要性、 必要性和紧迫性的认识， 统一思想、 抓紧落实、 扎实开展， 确保编制任务的圆满完成。 与会代表认真研讨定额定位、 编制原则、 编制方法、 编制内容等专业技术性问题， 形成了统 一的意见。 会议明确任务分工、 进度计划和工作要求， 力争7月底前完成送审稿。 会议要求主编 单位和各参编单位通力合作， 统筹安排， 精心组织， 早规划、 早准备、 早启动， 确保编制任务的按 时、 保质、 圆满完成。 领 导 讲 话 省建设厅党组书记、 厅长钱建民在全省推进农村生活 污水治理设施运行维护管理工作电视电话会议上的 讲话 (3) 政 策 法 规 住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设 工程计价依据调整准备工作的通知 (6) 住房城乡建设部办公厅关于贯彻落实国务院取消相关 职业资格决定的通知 (7) 住房城乡建设部标准定额司关于印发2016年工作要点 的通知 (8) 住房城乡建设部标准定额司关于公布2016年第一批甲级 工程造价咨询企业资质延续审核结果的函 (11) 住房城乡建设部办公厅关于做好取消建设工程企业资质 和个人执业资格初审事项后续衔接工作的通知 (12) 浙江省人民政府关于印发浙江省 “互联网” 行动计划 的通知 (13) 关于规范建设工程施工招标文件计价条款的指导意见 (21) 住房城乡建设部标准定额司关于公布2016年第四批甲级 工程造价咨询企业资质延续审核结果的函 封四 技术经济指标 某园林绿化工程造价(指标)分析 (23) 建 筑 市 场 杭州市建设工程报建项目一览表(2016年2月) (29) 浙江省重点建设工程报建项目一览表（2016年2月 ） (30) 2016年 3 月 月刊 总第 168期 3月25日出版 内部准印证： 浙内准字第 O146 号 主管：浙江省住房和城 乡建 设 厅 主办：浙江省建设工程造价管理总站 电 话: 88822279、 88835928 传 真: 88902971 网 址: E - mail: zjzjzz 编 辑: 浙江造价信息编辑部 地 址: 杭州市湖墅南路503号 迪尚商务大厦中楼9楼 邮 编: 310005 印 刷: 浙江建工印刷有限公司 CONTENTS ZHEJIANG COST INFORMATION 目 录 浙江造价信息 1 “浙江造价” 微信二维码 高级顾问： 张 奕（省住房和城乡 建设厅副厅长） 主 编： 张金星 副 主 编： 韩 英、 汪亚峰、 季 挺 责任编辑： 蔡临申 执行编辑： 丁 锋、 陈耀坤 编 委： 张金星、 韩 英、 汪亚峰、 季 挺、 胡建明、 田忠玉、 李浙平、 蔡临申、 蔡立峰、 李江波、 吴 昕、 方 波、 陈 奎、 陈 波、 丁 锋 本刊如遇缺页、 错页、 倒页等质量问题， 请与 本厂联系。 电话： [phone]， 本厂负责 免费调换。 CONTENTS ZHEJIANG COST INFORMATION 目 录 会 讯 绿色建筑和工业化建筑消耗量定额编制工作启动会 会议报道 封二 价 格 专 递 价格点评 (31) 常用材料价格信息 (32) 黑色及有色金属 水泥、 砖瓦灰砂石及混凝土制品 涂料及防腐防水材料 耐火、 绝热材料 (32) 管材 (33) 管件 (43) 洁具及厨卫器具 (48) 水暖及通风空调器材 (49) 消防器材 (50) 仪表及自动化控制 (53) 灯具、 灯源 (54) 开关、 插座 (58) 电线电缆及光纤光缆 (59) 电气线路敷设材料 (63) 仿古建筑材料 (66) 成型构件及加工件 道路桥梁专用材料 (68) 加固修缮材料 设备 (69) 花岗岩信息价 过滤器信息价 (74) 人防设备及设备信息价 (75) 阀门信息价 (77) 法兰及垫片信息价 (85) 电线、 电缆信息价 (86) 桥架及隔板信息价 (101) 母线槽及配件信息价 (104) 苗木信息价 (105) 风机、 水泵设备信息价 (114) 防火阀、 调节阀、 蝶阀、 止回阀、 送风排烟 （阀） 口、 消声器、 铝合金风口信息价计算公式 (120) 浙江造价信息 A类会员名录 （风机、 防火涂料、 油漆）封 三 2 浙江造价信息 领导讲话 浙江造价信息 3 省建设厅党组书记、 厅长钱建民在全省 推进农村生活污水治理设施运行维护 管理工作电视电话会议上的讲话 同志们： 今天是2015年的最后一天。 经省政府同意， 赶 在2015年末， 省建设厅与省农办、 省环保厅、 省财政 厅联合召开这次电视电话会议， 目的在于统一思想、 明确要求、 全面动员， 部署好2016年全省全面推进农 村生活污水治理设施运行维护管理工作。 刚才湖州 市建设局和桐庐、 德清、 乐清等三 个县（市）政府 做了很好的经验介绍， 这些经验值得各地参照学习。 省农办严杰副主任、 省环保厅卢春中副厅长、 省财政 厅邢自霞副厅长等三位厅领导从各自部门职能特点 出发对农村生活污水治理设施运行维护管理工作做 了指导， 讲得都很好。 作为这项工作的牵头部门， 我 们更要振奋精神、 勇于担当， 全力以赴抓好农村生 活污水治理设施运行维护管理工作，也希望各市、 县（市、 区）政府加大力度， 牵头部门、 相关部门密 切合作， 形成合力， 把这项民生工程抓紧、 抓实、 抓 细。 根据会议安排， 我讲三点意见： 一、 统一思想， 充分认识做好农村生活污水治理 设施运行维护管理工作的重要意义。 抓好农村生活污水治理设施运维管理， 一方 面是认真贯彻省委省政府决策部署的具体行动。 省委、 省政府高度重视农村生活污水治理工作。 五 水共治中污水治理是 “大拇指” ， 污水治理有两方 面， 一方面是城镇， 另一方面就是农村。 自2003年 以来， 一直把农村生活污水治理作为实施 “千村示 范万村整治” 工程的重要项目来抓。 特别是2013年 底全国改善农村人居环境工作会议在桐庐召开以 后， 省委省政府连续作出专题部署。 2014年， 省委 省政府办公厅出台了 关于深化 “千村示范万村整 治” 工程扎实推进农村生活污水治理的意见 （浙 委办发20142号） ， 提出 “全面启动全省有治理任 务的县（市、 区）农村生活污水治理工作， 力争用三 年左右的时间， 使全省农村生活污水得到全面有效 治理” 。 全面建设好了 ， 接下来的运维工作很重要。 今年7月， 省政府办公厅又印发了 关于加强农村生 活污水治理设施运行维护管理的意见 （浙政办发 201586号） ， 明确了目标任务、 工作要求和政策保 障。 今后一个时期， 各地、 各部门必须把农村生活污 水治理设施运行维护管理摆上重要工作议程， 强力 推进。 另一方面也是从关键的环节上提升农村水环 境治理成效、避免污水治理设施建设浪费的迫切 需要。 推进农村水环境全面有效治理， 加快农村生 活污水治理设施建设是基础， 确保生活污水治理 设施有效运行是关键。客观地说， 前些年各地建 设的部分农村生活污水处理设施， 由于后续运行 维护管理跟不上， 建成后没有发挥应有的作用， 有 的处于闲置状态， 有的已经废弃， 造成了不小的浪 费。 这项工作敏感性强、 社会关注度高， 各地要高 度重视。 从目前来看， 我省去年完成农村生活污水 治理设施建设6100个村， 今年完成1万个村， 加上 过去建设的3000个村， 共近1.9万个村， 涉及农户超 过400万户。 这么量大面广的污水治理设施， 如果 没有一个良好的运行维护机制、 没有一个行之有效 的监督管理办法、 没有充足的资金保障， 将使历史 上最大力度的农村生活污水治理工作成效化为泡 影。 要绝对避免只重视建设不重视运维的情况发 生， 坚决杜绝治理设施建成后 “晒太阳” 。 今后， 开 展农村生活污水治理设施运维管理， 就是要以专 1行 2行 3行 4行 5行 6行 7行 8行 9行 10行 11行 12行 13行 14行 15行 16行 17行 18行 19行 20行 21行 22行 23行 24行 25行 26行 27行 28行 29行 30行 31行 32行 33行 34行 35行 36行 37行 38行 39行 40行 41行 42行 43行 领导讲话 4 浙江造价信息 业化、 市场化、 智能化为导向， 因地制宜采取有效 措施， 确保治理设施按设计标准正常运转， 持续发 挥“削减污染物排放、 改善农村水环境”功效， 实 现一次建设、 长久使用、 持续发挥效用。 各地、 各 有关部门要进一步提高对实施农村生活污水治理 运维管理的重要性和紧迫性， 克服畏难情绪， 加快 推进各项工作进度。 二、 聚焦任务， 认真把握农村生活污水治理设施 运行维护管理的关键环节 省政府文件明确提出， 实施农村生活污水治 理设施运行维护管理要完成两大任务： 一是要建立 “五位一体” 的县域农村生活污水治理设施运维管 理体系。 所谓五位一体， 就是以县级人民政府为责 任主体、 乡镇政府（街道办事处） 为管理主体、 村级 组织为落实主体、 农户为受益主体以及第三方专业 服务机构为服务主体。 二是实现农村生活污水治理 设施正常运行。 具体地说， 要以处理水量计量、 水质 监测、 污泥规范处置、 污水收集系统和终端处理系 统的 “防渗漏、 防堵塞、 防破损、 防故障” 为主要任 务， 健全数据监测、 巡查维修、 设备更换等运维管理 制度， 做到出水水质达到规定排放标准。 对照上述 目标任务， 各地、 各部门在工作推进中要重点抓好以 下四方面： （一）妥善做好验收交接。 按照农村生活污水 治理省级部门职能分工， 前段设施建设由省农办牵 头， 后续运行维护管理由我厅牵头。 眼下首要的工作 是做好工程的验收交接。 总的进度安排是分步走： 2014年度建设的污水治理设施项目要在2016年6月 底前完成验收交接； 2015年及以后的新建项目， 原 则上在次年9月底完成验收交接； 2013年度以前的已 建项目根据完善提升情况积极推进验收交接。 在实 施过程中， 一是要抓工程验收整改。 各地要按照 “先 施工单位自检、 整改， 后业主单位初验、 整改， 再最 终竣工验收” 的流程， 从细从严组织农村生活污水 治理设施竣工验收， 全面检查污水治理设施工程是 否符合设计标准和质量要求， 防止 “带病运行” 。 二 是要抓工程复核接收。 对通过竣工验收的项目， 县 （市、 区）运行维护主管部门、 相关单位、 乡镇（街 道）要及时组织建设单位和运维单位， 参照有关标 准对井、 管道、 处理终端设备情况进行复核， 对出水 水质进行监测。 复核确认符合要求的项目， 列入交付 范围； 不合格的项目需经整改达标后， 再进行交付。 鼓励各地委托第三方专业机构进行工程复核。 三是 要抓资料整理移交。 凡是列入移交范围的工程， 由县 （市、 区） 农村生活污水治理设施建设的主管部门负 责整理项目信息资料、 工程建设资料和竣工验收等 资料， 在项目移交时一并交给同级污水治理设施运 维主管部门共享使用。 各县（市、 区）政府要加强统 筹协调， 确保污水治理设施从建设阶段顺利过渡到 运维阶段。 （二）合理确定运维模式。农村生活污水治理 设施建设规模、 技术工艺、 所处区位差异大， 各地 要因地制宜选择运维管理模式和运维单位。对于 规模小、 工艺、 操作、 维护相对简单的农村生活污 水治理设施， 可由镇村自行管理。 对于需要较强技 术管理能力、采用动力（或微动力）生物处理方式 的治理设施， 一般要委托第三方专业公司进行运 维管理， 也可以采用专业公司和村日常管理相结合 模式。 即集中式终端设施委托给专业公司进行管 理， 村内污水收集管网由镇村确定专人进行日常 管理。 从江苏常熟、 我省湖州等地的探索实践情况 看， 以县（市）域为单位， 委托一至两家专业化公司 采取技术托管或总承包方式， 对农村生活污水治 理设施进行统一运维管理， 总体效果比较理想， 我 们极力推荐。 委托第三方专业公司实行县域统一 运维管理的， 要明确委托内容和工作要求， 确保公 开透明。 （三）建立健全运维机制。 一是建立运维台账 制度。 农村生活污水治理设施运维管理单位应将项 目运维信息以及管网检修、 设备操作安全规程等上 墙明示， 做好例行检查记录和运行记录台账。 二是 建立运维报告制度。 运行维护管理单位应定期向乡 镇（街道）报告运行维护情况。 因污水治理设施维 修， 确需停运或部分停运的， 应提前向乡镇 （街道） 申请， 经批准后方可实施。 涉及设备的停用、 报废、 拆除等应经乡镇 （街道）批准， 并报县（市、 区）运维 主管部门备案后方可进行。 乡镇 （街道）管理机构定 期将本辖区内农村生活污水治理设施运维情况报县 （市、 区）运维主管部门备案。 三是建立运维巡查检 测制度。 各县（市、 区）运维牵头部门要组织相关部 门加强农村生活污水治理设施运维工作定期或不定 期巡查。 乡镇 （街道） 或运维公司应委托具有资质的 检测机构定期对污水处理站的进、 出水水质进行检 领导讲话 浙江造价信息 5 测， 对污水治理设施水质处理情况进行分析评价， 并报县（市、 区）运维主管部门备案。 县（市、 区）环 保部门要对检测数据进行审核评价， 根据需要开展 复测， 对超标排放依法查处。 （四） 实施全程信息管理。 要依托互联网、 在线 监测等先进技术手段， 全面提升农村生活污水治 理设施运维管理水平。 一要加强设施基础信息库 建设。 由各县（市、 区）农村生活污水治理设施运 维管理主管部门牵头组织建立设施基础信息库。 主要采集两类信息： 一类是项目基础信息。 包括行 政村名、 自然村名、 竣工图、 终端处理设备， 农户实 际接入数量、农户信息清单及编号、建设时间、 化 粪池改造数量， 设计、施工、监理单位信息等。 另 一类是项目运维信息。 包括设施运行、 定期检查、 水质监测、 污染物减排、 设施维修保养等基础数 据。 二要建立设施运行时的运维管理信息平台。 有 条件的乡镇（街道） ， 要建立农村生活污水治理设 施远程监控与信息管理系统， 提高运行维护管理 效率。 凡是日处理能力30吨以上、 受益农户在100 户以上的和位于水功能要求较高区域的农村生活 污水治理设施， 要严格按省政府文件要求， 规范安 装或改装水量计量和运行状况监控系统。 桐庐、 德 清等10个列入全国百个农村生活污水全面治理示 范县（市） ， 要力争率先建成农村生活污水治理设 施远程监控系统， 实现县域范围内农村生活污水 治理的实时监测。 三、 同心协力， 确保农村生活污水治理设施运行 管理工作任务落到实处 农村生活污水治理设施点多、 面广 ， 运维管理情 况复杂， 需要各级各部门凝心聚力， 一级抓一级， 层 层抓落实， 确保运维管理工作抓出实效。 一是强化组织领导。 今后， 农村生活污水治理设 施运维管理工作将纳入 “五水共治” 、 生态省建设 和社会主义新农村建设考核内容， 考核结果也将作 为各级党政领导班子和领导干部实绩分析的重要内 容， 作为美丽乡村建设重要评价指标。 近期， 经省政 府同意， 我厅与省农办、 省环保厅、 省财政厅已联合 印发浙江省农村生活污水治理设施运行维护管理 工作实施方案（试行） 。 后续， 我们四家单位还将 组建省农村生活污水治理设施运行维护管理督查考 核小组， 并印发 浙江省农村生活污水治理设施运行 维护管理工作考核办法 。 希望各市、 县（市、 区）抓 紧建立相应的工作机制， 明确相关部门职责、 分管领 导、 责任处室和责任人， 按要求抓好实施方案的 落实。 二是强化责任落实。 按照省政府文件要求， 县 级政府是农村生活污水治理设施运维管理的责任主 体， 要抓紧制订运行维护管理办法、 筹措运维管理 经费， 确定第三方专业服务机构； 乡镇政府（街道办 事处）是管理主体， 要抓紧确定专门人员承担具体 工作， 制订日常工作制度， 监督第三方专业服务机构 工作， 指导和督促村级组织、 农户按各自的职责开展 日常运行维护管理； 村级组织是落实主体， 要将农村 生活污水治理设施运行维护纳入 村规民约 ， 配合 第三方专业服务机构做好相关检测、 维修和设备更 换工作。 三是强化政策保障。 一方面要增加资金投入。 要探索建立 “政府扶持、 群众自筹、 社会参与” 的资 金筹措机制， 保障农村生活污水治理设施正常运行。 特别是县级财政要将农村生活污水设施治理运行维 护管理经费列入年度预算， 对这项工作要有足够的 资金安排。 市级财政视财力状况给予适当补助。 另 一方面要落实优惠政策。 农村污水治理设施运行维 护管理所涉及的统一招投标和政府采购等事项， 该 简化审批手续的要简化； 涉及的有关行政事业性收 费能减收或免收的要减收、 免收； 涉及用电价格该优 惠的要优惠。 四要强化技术服务。 各级建设、 农办、 环保等部 门要加强技术指导， 组织编印农村生活污水治理 设施运行维护管理技术导则 ， 指导农村生活污水 治理设施运行维护规范化管理。 同时， 要积极组织 开展相关技术培训， 加大农村生活污水治理技术的 研发和集约化的处理设施推广应用。 同志们， 做好农村生活污水治理设施运行维 护管理功在当代、 利在千秋。 假如建设是攻坚战， 运维就是保卫战和持久战。 各级各部门要迅速行 动起来， 攻坚克难、 系统谋划、 统筹协调、 改革创 新， 力争2016年全省农村生活污水治理设施运维 管理工作有个好的开局， 为切实改善农村人居环 境， 加快建设 “两美” 浙江和完成 “五水共治” 作出 共同努力！ 1行 2行 3行 4行 5行 6行 7行 8行 9行 10行 11行 12行 13行 14行 15行 16行 17行 18行 19行 20行 21行 22行 23行 24行 25行 26行 27行 28行 29行 30行 31行 32行 33行 34行 35行 36行 37行 38行 39行 40行 41行 42行 43行 政策法规 6 浙江造价信息 住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增 建设工程计价依据调整准备工作的通知 建办标20164号 为适应建筑业营改增的需要， 我部组织开展了建筑业营改增对工程造价及计价依据影响的专题研究， 并 请部分省市进行了测试， 形成了工程造价构成各项费用调整和税金计算方法， 现就工程计价依据调整准备有 关工作通知如下。 一、 为保证营改增后工程计价依据的顺利调整， 各地区、 各部门应重新确定税金的计算方法， 做好工程计 价定额、 价格信息等计价依据调整的准备工作。 二、 按照前期研究和测试的成果， 工程造价可按以下公式计算： 工程造价=税前工程造价 （1+11%） 。 其 中， 11%为建筑业拟征增值税税率， 税前工程造价为人工费、 材料费、 施工机具使用费、 企业管理费、 利润和规 费之和， 各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算， 相应计价依据按上述方法调整。 三、 有关地区和部门可根据计价依据管理的实际情况， 采取满足增值税下工程计价要求的其他调整 方法。 各地区、 各部门要高度重视此项工作， 加强领导， 采取措施， 于2016年4月底前完成计价依据的调整准备， 在调整准备工作中的有关意见和建议请及时反馈我部标准定额司。 联系人： 程文锦010-58933231 住房城乡建设部办公厅 2016年2月19日 政策法规 浙江造价信息 7 住房城乡建设部办公厅关于贯彻落实国务院 取消相关职业资格决定的通知 建办人 2016 7号 部机关各单位、 直属各单位， 部管各社会团体， 各省、 自治区住房城乡建设厅 ， 直辖市建委及有关部门， 新疆生 产建设兵团建设局， 国务院各有关部门办公厅： 2016年1月20日国务院印发了 国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定 （国发20165号 ） ， 取消我部实施的城市雕塑创作设计资格、 勘察设计行业工程总承包项目经理、 全国建设工程造价员资格3项 水平评价类职业资格事项。 各地区、 各相关单位要认真贯彻落实国务院决定精神， 停止开展与这些职业资格相 关的评价、 认定、 发证等工作， 也不得以这些职业资格名义开展培训活动。 全国建设工程造价员资格取消后， 我部将与人力资源社会保障部共同研究完善工程造价专业技术人员管理的相关制度。 各地区、 各单位在工作中有何问题， 请及时与我部人事司联系。 住房城乡建设部办公厅 2016年3月2日 政策法规 8 浙江造价信息 住 房 城 乡 建 设 部 标 准 定 额 司 关 于 印 发 2016年 工 作 要 点 的 通 知 建标综函201617号 各省、 自治区住房城乡建设厅 ， 直辖市建委、 规划局 （委） ， 国务院有关部门工程建设标准化管理机构、 工程造 价管理机构， 新疆生产建设兵团建设局， 有关协会、 单位： 现将住房城乡建设部标准定额司2016年工作要点 印发给你们， 请结合本地区、 本部门的实际情况进一 步安排好今年的标准定额工作。 中华人民共和国住房和城乡建设部标准定额司 2016年1月26日 住房城乡建设部标准定额司2016年工作要点 2016年， 标准定额工作的总体思路是： 认真 贯彻落实党的十八大和十八届三中、 四中、 五中全 会精神， 牢固树立创新、 协调、绿色、开放、共享 的发展理念， 围绕住房城乡建设中心工作， 继续完 善工程建设标准和计价依据体系， 加强工程造价 咨询业监管，强化标准实施指导监督， 推进体制 机制创新， 加强人员队伍建设， 促进标准定额事 业改革发展。 一、 继续完善工程建设标准和计价依据体系 （一 ）树立 “十三五” 经济社会发展基本理念， 做 好工程建设标准制订修订工作 一是推进城市地下综合管廊建设， 配合城市地 下管网和老旧小区改造工程的实施， 强化运行阶段 管理， 加快综合管廊监控预警系统技术标准编制， 研究制订综合管廊运维及安全管理技术标准； 全面 梳理地下管线探测、 鉴定、 修复、 更新等相关标准， 加快供热管网改造、 供水设施改造等标准编制。 二是支撑海绵城市、 绿色城市和森林城市建 设， 协同推进城市规划、 市政排水、 园林绿化、 市 政道路等相关标准同步修订， 研究制订城市竖向规 划、 城市排水设计、 园林绿地雨水渗滞、 模块化雨水 调蓄设施、 海绵城市评价、 民用绿色建筑和城市绿 道等标准。 三是结合建筑产业工业化、 现代化， 传承建筑文 化， 振兴传统工艺， 推进预制构件质量检验、 钢结构 住宅、 装配式整体厨房， 以及传统木结构、 现代木结 构、 传统建筑技术、 名村名镇和历史街区保护等标准 制订。 四是指导城市形态和功能优化， 拓展基础设 施建设空间， 推进绿色规划， 提高城市规划设计水 平和权威性， 加快城市地下空间规划、 公共服务设 施规划标准编制， 开展全文强制的城市建设规范 研究。 五是统筹城乡发展， 配合农村人居环境整治行 动， 研究制订农村生活污水处理设施标准， 加快推 政策法规 浙江造价信息 9 进村庄整治、 村镇住宅设计、 村镇防灾规划、 乡村环 境设施规划、 给水工程规划、 乡村道路工程、 乡镇集 贸市场规划设计等标准编制。 六是推动低碳循环发展， 强化约束性指标管 理， 研究提高严寒寒冷地区建筑节能标准， 加快民 用建筑能耗、建筑碳排放计算、近零能耗建筑设 计、 太阳能供热采暖等标准研究制订。 七是配合产业结构、能源结构优化调整， 促 进发展方式转变， 研究编制电动汽车充电设施、 分布式电源并网、 海上风力发电、 云计算设施、 移 动通讯基站， 以及医疗药品生产设施、 钢铁渣综 合利用、金属矿山土地复垦、 冶炼工艺设计等工 程标准。 八是规范工程项目建设标准的制修订工作， 提 高项目确立的科学性、 前瞻性， 研究编制工程项目建 设标准体系， 加强制度建设， 完善相关机制、 程序及 管理办法， 加快养老服务设施、 公共文化体育设施、 残疾人扶助设施等建设标准编制工作。 （二） 完善工程计价依据体系 一是编制城市基础设施造价指标， 指导预算编 制， 满足城市综合管廊工程建设的需要。 二是组织编制绿色建筑和建筑产业现代化典型 工程造价指标， 为推动绿色建筑及建筑产业现代化 提供支撑。 三是修编完成城市轨道交通工程概预算编制 办法。 研究海绵城市等相关基础设施的工程计价依 据。 四是完成建筑业 “营改增” 后工程造价有关计 价依据的调整。 五是制定建设项目总投资费用项目划分， 为工 程建设前期的投资估概算编制服务。 六是完成建设工程数据交换等标准和建筑安 装工期定额编制。 二、 加强工程造价咨询业监管， 规范咨询市场 秩序 一是落实工程造价咨询企业管理办法的有关改 革措施， 降低准入门槛， 简化资质标准， 开展电子化 审批。 二是开展工程造价咨询企业和造价工程师执业 检查， 按照 “双随机” 的方式开展随机抽查， 2016年 开展一次集中检查活动。 三是推进诚信建设。 制定信用信息管理办法， 指导建立企业和个人信用档案， 做好信息公开。 四是会同人力资源和社会保障部完成造价员制 度取消后转为助理造价工程师工作， 做好制度转换 的平稳过渡。 完善造价工程师考试和注册制度。 五是完成工程造价咨询业统计分析工作， 推动 工程造价全过程咨询服务和国际化研究。 三、 强化标准实施指导监督 一是加强光纤到户国家标准的实施监督。 按照 国务院文件要求以及国务院领导同志批示精神， 继 续开展光纤到户国家标准贯彻实施情况检查工作， 促进各相关责任主体严格执行标准。 二是加大高性能混凝土、 高强钢筋推广应用力 度。 组织开展高性能混凝土推广应用试点， 指导地 方研究制定配套措施， 建立完善工作机制， 加强高性 能混凝土评价标准宣贯培训。 继续推进高强钢筋应 用工作， 推动优质钢材在建筑中应用。 三是做好重要标准的宣传、 培训和技术交底。 围绕我部中心工作， 制定重要标准宣贯培训计划， 采 取多种形式做好重要标准宣贯培训工作。 四是继续推动工程建设标准实施监督工作。 在 总结强制性标准全过程实施监督信息化试点工作的 经验和成果的基础上， 组织制定相关技术导则， 借助 信息化手段， 进一步推进标准实施监督工作， 提高标 准实施的全面性、 公平性和有效性。 五是继续推进养老服务和无障碍设施建设。 在 总结各地创建无障碍环境市县开展工作、 取得成效、 存在问题和改进措施的基础上， 配合中国残联， 研 究编制无障碍环境建设 “十三五” 规划。 按照部里统 一安排， 研究制定老旧小区无障碍改造的标准和有 关政策， 加快推进与老年人、 残疾人日常生活密切相 关的坡道、 电梯等公共设施改造。 六是推动检验检测认证联盟正常运转。 落实国 办要求， 按照工作方案， 支持 “中国工程建设检验检 测认证联盟” 健全组织机构、 管理制度， 建立和完善 统一规则、 统一标识、 统一监管的认证制度， 推动住 房城乡建设领域认证工作开展， 服务住房城乡建设 政策法规 10 浙江造价信息 中心工作。 四、 推进体制机制创新， 深化改革促发展 （ 一 ）积极稳妥推进工程建设标准化深化改革 加快印发关于深化工程建设标准化工作改 革的意见 ， 推动建设领域标准化深化改革。 加快 印发关于培育和发展工程建设团体标准的指导意 见 ， 鼓励社会团体制定工程建设团体标准。 一是启动全文强制性标准体系建设。 结合工程 建设管理体制机制和建设活动特点， 建立健全强制 性标准体系， 逐步取消现行标准中的强制性条文。 2016年拟构建21个部门行业强制性标准体系框架， 开展8项强制性标准研究编制。 二是开展现行工程建设标准清理复审。 按照国 务院深化标准化工作改革方案 的要求， 对现行工 程建设标准进行全面清理复审。 三是积极培育工程建设团体标准。 借鉴国外先 进国家标准化管理成熟经验， 立足国内实际情况， 根据行业发展需求和技术创新趋势， 按照公开、 透 明、 协商一致原则， 制定工程建设团体标准， 供市场 自愿选用。 四是完善标准制定工作机制。 加强标准制定与 各行业需求紧密对接， 强化部内各司组织制定标准 的主动性和积极性， 建立住房城乡建设领域标准制 定工作规则， 优化标准编制工作流程， 提高编制工作 效率。 五是加强标准化技术支撑机构建设。 进一步细 化各标准化技术委员会的工作职责， 充分发挥标委 会标准技术研究和协调优势； 建立健全标委会管理 制度和运行机制， 提升标委会工作效率和技术支撑 作用； 开展标准化管理业务培训， 提高标委会专家 工作能力。 （二） 加强工程造价管理改革和制度建设 一是开展工程造价管理立法调研和交流， 加强 市场决定工程造价和政府投资工程造价控制有关法 规制度建设。 二是完善工程量清单计价配套制度。 推进工程 量清单全费用综合单价， 开展指数调价法试点。 三是研究编制多层级工程量清单， 满足工程 总承包等不同工程建设组织方式对工程造价管理 需要。 四是提高定额科学性。 制定建设工程定额体系 表， 减少定额交叉、 矛盾。 制定定额编制规则， 规范 各类定额表现形式。 研究新形势下定额水平测定方 法及表现形式， 提高定额服务工程计价的水平。 五是按照建立与市场相适应的工程定额管理制 度要求， 完善定额动态调整等管理机制。 针对反映的 各地定额中人工单价与市场脱节的问题， 进一步研 究提出解决措施。 六是完善建设工程价款结算办法， 并加强在政 府投资工程实施力度。 七是为适应工程建设全过程项目管理咨询发展 趋势， 调整造价咨询企业资质中对执业人员出资的 有关标准。 （三） 加强标准实施监督的改革与发展 一是积极推动标准员制度建立。 在总结有关省 市、 企业和项目开展标准员岗位试点工作经验的基 础上， 指导各地结合实际大力推动建筑与市政工程 施工现场标准员岗位设置工作， 进一步完善标准员 制度， 发挥标准员在工程建设标准化活动中的积极 作用。 二是组织开展标准实施评估机制研究。 总结近 2年开展的建筑节能标准、 居住区规划设计规范等标 准实施情况效果评估研究的经验， 开展工程建设标 准实施评估技术导则研究， 为研究制定标准实施评 估机制奠定基础。 三是研究探索标准实施的双随机抽查制度。 积 极探索建立 “双随机” 机制， 研究工程建设强制性标 准实施监督随机抽查的制度、 措施， 以及有关信息 系统、 数据库建设规则等， 为依据强制性标准开展 监督检查提供有效途径。 四是加强对标准实施监督有关制度和机制的研 究。 落实 国务院办公厅关于印发贯彻实施 深化标 准化工作改革方案 行动计划 （2015-2016年） （国 办发201567号）的要求， 组织有关单位和专家， 加 强对标准实施监督有关制度和机制的研究， 开展强 制性标准实施情况统计分析指标、 标准实施效果评 价、 标准的国际化等方面的研究， 积极探索改进标准 的培训、 解读、 咨询、 技术服务等工作， 推动发展标 准化服务业的发展。 政策法规 浙江造价信息 11 住房城乡建设部标准定额司关于公布 2016年第一批甲级工程造价咨询 企业资质延续审核结果的函 建标造函20163号 各省、 自治区住房和城乡建设厅 ， 直辖市建委， 各有关工程造价咨询企业管理机构： 根据工程造价咨询企业管理办法 （建设部令第149号） ， 以及 住房城乡建设部办公厅关于甲级工程 造价咨询企业资质审核有关事项的通知 （建办标201520号）要求， 现将合格的中广电广播电影电视设计研 究院等109家企业名单予以公布。 附件： 2016年第一批甲级工程造价咨询企业资质延续名单 中华人民共和国住房和城乡建设部标准定额司 2016年1月11日 附件： 2016年第一批甲级工程造价咨询企业资质延续名单 （浙江省） 序号企业名称资质证书编号有效期至 1浙江江南正信工程造价咨询有限公司甲1501334103472018/12/31 2浙江中信工程咨询有限公司甲1506330010012018/12/31 3浙江中诚工程管理科技有限公司甲1607330010912019/3/31 4浙江求是工程咨询监理有限公司甲1607330010882019/3/31 5浙江立兴造价师事务所有限责任公司甲1506330010062018/12/31 6浙江宏誉工程咨询有限公司甲1506330009992018/12/31 7温州市百川工程造价咨询有限公司甲1607330010872019/3/31 8万邦工程管理咨询有限公司甲1502330005012018/12/31 9杭州博望建设工程招标投标代理有限公司甲1506330009962018/12/31 政策法规 12 浙江造价信息 住房城乡建设部办公厅关于做好取消 建设工程企业资质和个人执业资格 初审事项后续衔接工作的通知 建办市20168号 各省、 自治区住房城乡建设厅， 直辖市建委， 北京市 规划委： 为贯彻落实 国务院关于第二批取消152项中央 指定地方实施行政审批事项的决定 （国发2016 9号） ， 做好取消省级住房城乡建设部门对我部负责 审批的建筑业、 工程监理、 建设工程勘