浙江省省刊2016年10月份.pdf

主管 浙江省住房和城乡建设厅 主办 浙江省建设工程造价管理总站 内部资料 免费交流 国家标准 绿色建筑工程消耗量定额 （以下简称 绿建定额 ） 及 工业化建筑工程消耗量 定额 （以下简称 工业化定额 ）专家初审会， 于2016年9月28日至29日在四川成都召开。 会议由 标准定额研究所王海宏处长主持， 标准定额司副巡视员卫明到会并做重要讲话。 辽宁省建设工 程造价管理总站吴宏伟和上海市建筑建材业市场管理总站汪一江分别担任绿建定额 与 工 业化定额 的审查专家组组长。 来自浙江、 上海、 江苏、 四川、 辽宁、 深圳等省市造价管理机构的 30余名专家参加了审查会。 会上， 卫明副巡视员对两本定额编制所取得的阶段性成果及编制组近十个月的辛苦付出给予 充分肯定， 并对接下来的工作做了进一步的布署， 要求全国各省市造价管理机构都要全面贯彻两 本定额， 务必做到全国统一发布、 各 地统一执行、 问题统一反馈。 审查组听取了 绿建定额 及 工业化定额编制组的编制情况 汇报， 对定额的章节划分、 消耗量 水平、 相关说明等进行了审查， 提 出将 工业化定额 名称修改为 装 配式建筑工程消耗量定额 。 编制 组将根据审查意见对两本定额进行 修订后报建设部审批。 国家绿色建筑和工业化建筑消耗量 定额初审会在成都召开 领 导 讲 话 住房城乡建设部标准定额司卫明在工程造价管理处(站) 长工作会议上的讲话 (3) 政 策 法 规 国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见 (5) 住房城乡建设部关于印发20162020年建筑业信息化 发展纲要的通知 (8) 关于开展2016年度造价工程师延续注册工作的通知 (12) 关于印发 浙江省建设工程2010版计价依据综合解释 （六） 的通知 (13) 会 议 报 道 国家 绿色建筑和工业化建筑消耗量定额初审会在 成都召开 封二 浙江省第一届工程造价技能大赛决赛成功举办 封四 技术经济指标 某多层住宅工程造价(指标)分析 (14) 建 筑 市 场 杭州市建设工程报建项目一览表（2016年9月 ） (19) 浙江省重点建设工程报建项目一览表（2016年9月 ） (20) 价 格 专 递 各市地人工市场信息价汇总 （2016年3季度） (21) 2016年 10 月 月刊 总第 175期 10月25日出版 内部准印证： 浙内准字第 O146 号 主管：浙江省住房和城 乡建 设 厅 主办：浙江省建设工程造价管理总站 电 话: 88822279、 88835928 传 真: 88902971 网 址: E - mail: zjzjzz 编 辑: 浙江造价信息编辑部 地 址: 杭州市湖墅南路503号 迪尚商务大厦中楼9楼 邮 编: 310005 印 刷: 浙江建工印刷有限公司 CONTENTS ZHEJIANG COST INFORMATION 目 录 浙江造价信息 1 “浙江造价” 微信二维码 高级顾问： 朱永斌 （省住房和城乡建设厅党组 成员、 省建筑业管理局局长） 主 编： 张金星 副 主 编： 韩 英、 汪亚峰、 季 挺 责任编辑： 蔡临申 执行编辑： 丁 锋、 陈耀坤 编 委： 张金星、 韩 英、 汪亚峰、 季 挺、 胡建明、 田忠玉、 李浙平、 蔡临申、 蔡立峰、 李江波、 吴 昕、 方 波、 陈 奎、 陈 波、 丁 锋 本刊如遇缺页、 错页、 倒页等质量问题， 请与 本厂联系。 电话： [phone]， 本厂负责 免费调换。 CONTENTS ZHEJIANG COST INFORMATION 目 录 建筑工种人工成本工资信息汇总表(2016年3季度) (22) 价格点评 (23) 常用材料价格信息 (24) 黑色及有色金属 水泥、 砖瓦灰砂石及混凝土制品 涂料及防腐防水材料 耐火、 绝热材料 (24) 管材 (25) 管件 (35) 洁具及厨卫器具 (40) 水暖及通风空调器材 (41) 消防器材 (42) 仪表及自动化控制 (45) 灯具、 灯源 (46) 开关、 插座 (50) 电线电缆及光纤光缆 (51) 电气线路敷设材料 (55) 仿古建筑材料 (58) 成型构件及加工件 道路桥梁专用材料 (60) 加固修缮材料 设备 (61) 花岗岩信息价 (66) 过滤器信息价 人防设备及设备信息价 (67) 阀门信息价 (70) 法兰及垫片信息价 (78) 电线、 电缆信息价 (79) 桥架及隔板信息价 (100) 母线槽及配件信息价 (103) 苗木信息价 (104) 风机、 水泵设备信息价 (113) 防火阀、 调节阀、 蝶阀、 止回阀、 送风排烟 （阀） 口、 消声器、 铝合金风口信息价计算公式 (119) 机械及周转材料租赁价格信息 (120) 浙江造价信息 A类会员名录 （ 铸铁管、 其他管） 封 三 2 浙江造价信息 领导讲话 浙江造价信息 3 对当前造价工作的思考 工程造价管理处(站)长工作会议召开之际 住房城乡建设部标准定额司 卫明 同志们： 这次会议是在贯彻工程造价管理改革指导意见 (建标142号文件)落实一年半的时候， 标准定额司专 门召开的工程造价管理处(站)长会议， 会议的主题 是讨论工程造价十三五规划、 讨论人工单价改革意 见， 工程造价监测系统建设方案。 会议既是对前一 阶段蒌作的总结， 也是对下一阶段工作的再部署、 再 落实。 下面， 谈点个人意见， 仅供参考。 一、 关手营改增工作 在建筑业实行营改增及时调整计价依据、 动态 跟踪价税变化工作中， 各地、 各专业部门充分发挥了 技术优势、 服务意识导向性， 4月30日前， 全国各个 造价系统全面完成了规定动作， 完成住建部党组和 部领导交办的任务， 无论是北、 上、 湖、 川、 广 ， 还是 蒙、 新、 西等边疆省区， 同志们加班加点精心调整、 精确计算， 这种认真负责、 勇于担当的精神是值得 称赞的， 希望继续发扬这样的精神。 二、 关于绿色发展 “十三五” 时期， 工程造价积极适应把握引领 经济发展新常态， 全面推进创新发展、 协调发展、 绿 色发展、 开放发展、 共享发展， 确保全面建成小康社 会。 今天上午大家谈论了工程造价十三五规划， 下一 步修改后， 争取早点出来。 这里想重点向大家汇报对于绿色发展的思 考。绿色， 是五中全会提出的较为重要的发展理 念， 资源能源节约， 生态环境保护， 社会公平正义， 是绿色的旋律， 但造价与绿色有什么关系， 有的专 家提出， 我们可以把建设工程的各方面的材料、 工 效换算成碳指标， 水泥是多少， 木材是多少， 将来 工程的判断， 以碳的指标来确定。 工程造价就是把 所有工程的用工、 用料变成一个字， 钱。 如果推行 了碳， 会算吗， 所以我们要紧密地联系绿色发展， 同时要看到绿色发展对整个工程建设的影响。 我 举过一个例子， 过去修铁路选线是在地质平坦， 转 弯半径大的地方， 而这些地方又恰好是良田肥沃的 地方， 为了节约土地， 保护生态， 我们采取了以桥代 路， 提高桥隧比， 钻山进洞的方法， 现在铁路建设 的造价远远高于过去， 按照技术、 经济对比分析的 要求， 技术上先进成熟， 经济上便宜， 现在的铁路 技术非常复杂， 经济上也昂贵， 但是为什么此项目 得以通过， 这是符念中央城市工作会议上提出的， 适用、 绿色、 经济、 美观建筑方针， 绿色也是建设的 约束条件， 所以工程造价要围绕绿色， 加强工程建 设全寿命周期成本控制。 这就需要我们不仅要考 虑建造成本控制， 还要考虑运营维护的成本， 对建 设方案的成本核算， 是建设项目决策的重要内容， 在这个方面， 我们要加大科研的力度， 加大借鉴国 外先进技术的力度。 三、 关于造价市场的监管 工程造价监督与管理在市场化的进程中， 改革 的力度愈来愈大， 从资质、 资格的简政放权， 到材 料、 人工取费市场决定， 是一场全面的深化改革， 许 多地方仅仅靠过去修定额吃三年、 解释定额过三年 的方式， 感到边缘化了 ， 在取消定额编制费和测定费 以后， 日子更不好过了 ， 再加上有的同志们不研究、 不分析、 不紧跟， 有的还有死磕情节， 看齐意识不 强， 面对当前的形势和要求， 我们必须分析， 树立目 1行 2行 3行 4行 5行 6行 7行 8行 9行 10行 11行 12行 13行 14行 15行 16行 17行 18行 19行 20行 21行 22行 23行 24行 25行 26行 27行 28行 29行 30行 31行 32行 33行 34行 35行 36行 37行 38行 39行 40行 41行 42行 43行 领导讲话 4 浙江造价信息 标导向、 问题导向， 推进工程造价市场化的进程。 做 好三个体系一个平台的建设， 即社会信用体系、 市场 监测预警体系、 工程结算纠纷治理体系和信息平台 的建设。 第一、 社会信用体系。 中央领导指出， 要构建以 “信用” 为核心的市场行政监管机制， 社会信用体系 建设是经济社会发展的基础。 我们要深刻理解领导 讲话的内涵， 坚定社会信用体系建设是经济社会发 展形势的需要， 也是社会进步的要求。 一是市场经 济本质上就是信用经济， 社会信用体系是完善市场 经济的重要基础， 完备的社会信用体系是规范管理 市场主体行为的重要机制和手段； 二是政府监管市 场的重要手段。 过去的审批模式， 是从事前准入设 计的制度， 现在行政审批简政放权力度加大， 通过 简减俭， 来加强事中、 事后的管理和服务， 这将成为 今后行政监管的主要手段； 三是社会信用体系建设 是政府机构改革和职能转变的重要载体， 是对今后 行政监管机制、 监管职能、 监管手段的再设计、 再构 建， 必须抓紧建设。 一要建设信用信息共享平台； 二 要建立守信联合激励和失信联合惩戒制度； 三要结 合工程行业特征抓住基本规律， 特别是借鉴国外的 先进经验和做法。 第二、 市场监测预警体系。 要进一步加强市场 监测力度， 及时发布市场供需的动态造价信息， 将 投资与建设、 承发包双方合理预期， 动态变化的预 期， 针对市场极端条件， 提前做好预案， 从而使市场 价格， 包括人、 机、 料格平稳， 合理调动， 尽量减少市 场波动， 这就是市场监测的重要内容。 通过对价格 的监测， 推动指数指标的发布， 以信息分析为契机， 加大对用工、 用料的动态变化分析， 从而研判投资市 场、 建设市场的发展趋势和变化规律， 提高投资、 建 设的科学性权威性。 第三、 工程造价纠纷治理体系。 完善治理体系、 治理能力现代化建设， 要求工程造价在治理过程中， 要守得住底线， 牢牢树立纠纷调解的公平、 公正。 充 分发挥工程造价管理机构在纠纷调解中的基础性、 专业性优势， 创新调解机制， 加强行政调解和行业组 织、 仲裁等联动， 研究并制定建设工程造价领域纠 纷调解规则， 开展纠纷调解工作， 提高纠纷解决效 率， 维护建设市场稳定， 化解社会矛盾纠纷。 第四、 工程造价信息平台。 工程造价较早采用 计算机， 信息化建设一直是全行业的主线， 十三五 规划、工程造价管理改革指导意见(建标142号文 件)再次明确政府提供造价服务清单， 探索政府购 买服务， 制定工程造价指标指数编制标准， 抓好造 价指数指标测算发布工作。 因此， 平台建设要考虑 三个体系建设， 做好基础支撑作用， 牢固树立共享 共建的思路， 把建成、好用、 大家满意作为目标。 上午大家经过认真讨论， 基本赞同由部里统一购买 服务， 开发出部级、 省级、 市县级三个版本， 免费提 供给大家。 市县版本主要是进行日常的监管和发布 地方材料和人工信息； 省版主要发布材料、 人工信 息以及形成本省市场分析报告； 部版主要发布造价 指数指标形成全国市场分析报告。希望大家多参 与、 多支持。 四、 关于计价依据编制 标准定额司很重视计价依据的编制， 2015年专 门发布建设工程定额管理办法 ， 全国各省级工 程造价机构在计价依据编制方面取得较好的成效， 方便了各方的使用。 但是， 这项工作也带来了挑战， 一是BIM技术的发展。 未来形成的工程量可能是计 算机直接生成， 套用发布的材料、 人工价格就可以 形成动态的造价； 二是当前造价管理机构进行改 革， 从人员构成和经费使用， 将来计价依据的编制可 能更多的是购买服务， 或者组织有关单位和机构来 编制， 自己亲自编写的难度加大； 三是政府对计价依 据编制的创新性、 实效性要求较高， 准确与时间的 矛盾将愈来愈突出。 经过这次营改增计价依据的调 整， 各地也感到形成全国统一的计价依据非常必要， 既满足统一市场的要求， 也便于跟上要求。 国际上， 标准或者计价依据的编制大同小异， 一般由国家层 面编制出来范本， 各个地方根据这个范本， 添加修 改形成本地的文本， 这样既节省成本， 也便于企业跨 地域经营。 将来再配合信息系统提供的大数据， 计 价依据可能变得更为时尚、 更为及时。 当前各地对全 过程计价依据的要求较为迫切， 特别是对项目前期 服务的估算、 概算要求迫切； 以及我部主导建设的绿 色建筑、 管廊建设、 装配式建筑等等， 我们要跟进主 力， 增强看齐意识。 各位领导、 同志们， 会议原定的主题很多， 考虑 到时间的限制， 希望大家多提意见， 共同增强工程 造价的凝聚力和权威性。 摘自 工程造价管理 政策法规 浙江造价信息 5 国务院办公厅关于大力发展装配式建筑 的指导意见 国办发 2016 71号 各省、 自治区、 直辖市人民政府， 国务院各部委、 各 直属机构： 装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而 成的建筑。 发展装配式建筑是建造方式的重大变 革， 是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的 重要举措， 有利于节约资源能源、 减少施工污染、 提 升劳动生产效率和质量安全水平， 有利于促进建筑 业与信息化工业化深度融合、 培育新产业新动能、 推动化解过剩产能。 近年来， 我国积极探索发展装 配式建筑， 但建造方式大多仍以现场浇筑为主， 装 配式建筑比例和规模化程度较低， 与发展绿色建筑 的有关要求以及先进建造方式相比还有很大差距。 为贯彻落实中共中央 国务院关于进一步加强城 市规划建设管理工作的若干意见和政府工作报 告部署， 大力发展装配式建筑， 经国务院同意， 现 提出以下意见。 一、 总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八 届三中、 四中、 五中全会以及中央城镇化工作会议、 中央城市工作会议精神， 认真落实党中央、 国务院 决策部署， 按照 “五位一体” 总体布局和“四个全 面” 战略布局， 牢固树立和贯彻落实创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的发展理念， 按照适用、 经济、 安 全、 绿色、 美观的要求， 推动建造方式创新， 大力发 展装配式混凝土建筑和钢结构建筑， 在具备条件 的地方倡导发展现代木结构建筑， 不断提高装配式 建筑在新建建筑中的比例。 坚持标准化设计、 工厂 化生产、 装配化施工、 一体化装修、 信息化管理、 智 能化应用， 提高技术水平和工程质量， 促进建筑产 业转型升级。 （二） 基本原则。 坚持市场主导、 政府推动。 适 应市场需求， 充分发挥市场在资源配置中的决定性 作用， 更好发挥政府规划引导和政策支持作用， 形 成有利的体制机制和市场环境， 促进市场主体积极 参与、 协同配合， 有序发展装配式建筑。 坚持分区推进、 逐步推广 。 根据不同地区的经 济社会发展状况和产业技术条件， 划分重点推进地 区、 积极推进地区和鼓励推进地区， 因地制宜、 循序 渐进， 以点带面、 试点先行， 及时总结经验， 形成局 部带动整体的工作格局。 坚持顶层设计、 协调发展。 把协同推进标准、 设 计、 生产、 施工、 使用维护等作为发展装配式建筑的 有效抓手， 推动各个环节有机结合， 以建造方式变 革促进工程建设全过程提质增效， 带动建筑业整体 水平的提升。 1行 2行 3行 4行 5行 6行 7行 8行 9行 10行 11行 12行 13行 14行 15行 16行 17行 18行 19行 20行 21行 22行 23行 24行 25行 26行 27行 28行 29行 30行 31行 32行 33行 34行 35行 36行 37行 38行 39行 40行 41行 42行 43行 政策法规 6 浙江造价信息 （三）工作目标。 以京津冀、 长三角、 珠三角三 大城市群为重点推进地区， 常住人口超过300万的 其他城市为积极推进地区， 其余城市为鼓励推进地 区， 因地制宜发展装配式混凝土结构、 钢结构和现 代木结构等装配式建筑。 力争用10年左右的时间， 使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。 同 时， 逐步完善法律法规、 技术标准和监管体系， 推动 形成一批设计、 施工、 部品部件规模化生产企业， 具 有现代装配建造水平的工程总承包企业以及与之相 适应的专业化技能队伍。 二、 重点任务 （四）健全标准规范体系。 加快编制装配式建 筑国家标准、 行业标准和地方标准， 支持企业编制 标准、加强技术创新，鼓励社会组织编制团体标 准， 促进关键技术和成套技术研究成果转化为标 准规范。 强化建筑材料标准、 部品部件标准、 工程 标准之间的衔接。 制修订装配式建筑工程定额等计 价依据。 完善装配式建筑防火抗震防灾标准。 研究 建立装配式建筑评价标准和方法。 逐步建立完善 覆盖设计、 生产、 施工和使用维护全过程的装配式 建筑标准规范体系。 （五）创新装配式建筑设计。 统筹建筑结构、 机 电设备、 部品部件、 装配施工、 装饰装修， 推行装配 式建筑一体化集成设计。 推广通用化、 模数化、 标 准化设计方式， 积极应用建筑信息模型技术， 提高 建筑领域各专业协同设计能力， 加强对装配式建筑 建设全过程的指导和服务。 鼓励设计单位与科研院 所、 高校等联合开发装配式建筑设计技术和通用设 计软件。 （六）优化部品部件生产。 引导建筑行业部品 部件生产企业合理布局， 提高产业聚集度， 培育一 批技术先进、 专业配套、 管理规范的骨干企业和生 产基地。 支持部品部件生产企业完善产品品种和规 格， 促进专业化、 标准化、 规模化、 信息化生产， 优化 物流管理， 合理组织配送。 积极引导设备制造企业 研发部品部件生产装备机具， 提高自动化和柔性加 工技术水平。 建立部品部件质量验收机制， 确保产 品质量。 （七）提升装配施工水平。 引导企业研发应用与 装配式施工相适应的技术、 设备和机具， 提高部品 部件的装配施工连接质量和建筑安全性能。 鼓励企 业创新施工组织方式， 推行绿色施工， 应用结构工 程与分部分项工程协同施工新模式。 支持施工企业 总结编制施工工法， 提高装配施工技能， 实现技术 工艺、 组织管理、 技能队伍的转变， 打造一批具有较 高装配施工技术水平的骨干企业。 （八）推进建筑全装修。 实行装配式建筑装饰 装修与主体结构、 机电设备协同施工。 积极推广标 准化、 集成化、 模块化的装修模式， 促进整体厨卫、 轻质隔墙等材料、 产品和设备管线集成化技术的应 用， 提高装配化装修水平。 倡导菜单式全装修， 满足 消费者个性化需求。 （九）推广绿色建材。提高绿色建材在装配 式建筑中的应用比例。 开发应用品质优良、 节能环 保、 功能良好的新型建筑材料， 并加快推进绿色建 材评价。鼓励装饰与保温隔热材料一体化应用。 推广应用高性能节能门窗。强制淘汰不符合节能 环保要求、 质量性能差的建筑材料， 确保安全、 绿 色、 环保。 （十 ）推行工程总承包。 装配式建筑原则上应 采用工程总承包模式， 可按照技术复杂类工程项 目招投标。 工程总承包企业要对工程质量、 安全、 进度、造价负总责。要健全与装配式建筑总承包 相适应的发包承包、 施工许可、 分包管理、 工程造 价、 质量安全监管、 竣工验收等制度， 实现工程设 计、 部品部件生产、施工及采购的统一管理和深 度融合， 优化项目管理方式。鼓励建立装配式建 筑产业技术创新联盟， 加大研发投入， 增强创新 能力。 支持大型设计、施工和部品部件生产企业 通过调整组织架构、 健全管理体系， 向具有工程 管理、 设计、施工、生产、采购能力的工程总承包 企业转型。 （ 十一 ） 确保工程质量安全。 完善装配式建筑工 程质量安全管理制度， 健全质量安全责任体系， 落 实各方主体质量安全责任。 加强全过程监管， 建设 和监理等相关方可采用驻厂监造等方式加强部品部 件生产质量管控； 施工企业要加强施工过程质量安 全控制和检验检测， 完善装配施工质量保证体系； 在建筑物明显部位设置永久性标牌， 公示质量安全 政策法规 浙江造价信息 7 责任主体和主要责任人。 加强行业监管， 明确符合 装配式建筑特点的施工图审查要求， 建立全过程质 量追溯制度， 加大抽查抽测力度， 严肃查处质量安 全违法违规行为。 三、 保障措施 （十二） 加强组织领导。 各地区要因地制宜研究 提出发展装配式建筑的目标和任务， 建立健全工作 机制， 完善配套政策， 组织具体实施， 确保各项任务 落到实处。 各有关部门要加大指导、 协调和支持力 度， 将发展装配式建筑作为贯彻落实中央城市工作 会议精神的重要工作， 列入城市规划建设管理工作 监督考核指标体系， 定期通报考核结果。 （十三）加大政策支持。 建立健全装配式建筑 相关法律法规体系。 结合节能减排、 产业发展、 科 技创新、 污染防治等方面政策， 加大对装配式建筑 的支持力度。 支持符合高新技术企业条件的装配 式建筑部品部件生产企业享受相关优惠政策。 符 合新型墙体材料目录的部品部件生产企业， 可按规 定享受增值税即征即退优惠政策。 在土地供应中， 可将发展装配式建筑的相关要求纳入供地方案， 并落实到土地使用合同中。 鼓励各地结合实际出台 支持装配式建筑发展的规划审批、 土地供应、 基础 设施配套、 财政金融等相关政策措施。 政府投资工 程要带头发展装配式建筑， 推动装配式建筑 “走出 去” 。 在中国人居环境奖评选、 国家生态园林城市 评估、 绿色建筑评价等工作中增加装配式建筑方面 的指标要求。 （十四）强化队伍建设。 大力培养装配式建 筑设计、生产、施工、 管理等专业人才。鼓励高等 学校、 职业学校设置装配式建筑相关课程， 推动 装配式建筑企业开展校企合作， 创新人才培养 模式。 在建筑行业专业技术人员继续教育中增加 装配式建筑相关内容。 加大职业技能培训资金投 入， 建立培训基地， 加强岗位技能提升培训， 促进 建筑业农民工向技术工人转型。 加强国际交流合 作， 积极引进海外专业人才参与装配式建筑的研 发、 生产和管理。 （十五）做好宣传引导。 通过多种形式深入宣传 发展装配式建筑的经济社会效益， 广泛宣传装配式 建筑基本知识， 提高社会认知度， 营造各方共同关 注、 支持装配式建筑发展的良好氛围， 促进装配式 建筑相关产业和市场发展。 国务院办公厅 2016年9月27日 政策法规 8 浙江造价信息 住房城乡建设部关于印发20162020年 建筑业信息化发展纲要的通知 建质函2016183号 各省、 自治区住房城乡建设厅 ， 直辖市建委 （规委） ， 新疆生产建设兵团建设局： 为贯彻落实 中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见 及 国 家信息化发展战略纲要 ， 进一步提升建筑业信息化水平， 我部组织编制了 2016-2020年建筑业 信息化发展纲要 。 现印发给你们， 请结合实际贯彻执行。 附件： 2016-2020年建筑业信息化发展纲要 中华人民共和国住房和城乡建设部 2016年8月23日 附件： 2016-2020年建筑业信息化发展纲要 建筑业信息化是建筑业发展战略的重要组成 部分， 也是建筑业转变发展方式、 提质增效、 节能减 排的必然要求， 对建筑业绿色发展、 提高人民生活 品质具有重要意义。 一、 指导思想 贯彻党的十八大以来、 国务院推进信息化发展 相关精神， 落实创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的发 展理念及国家大数据战略、 “互联网+” 行动等相关 要求， 实施 国家信息化发展战略纲要 ， 增强建筑 业信息化发展能力， 优化建筑业信息化发展环境， 加 快推动信息技术与建筑业发展深度融合， 充分发挥 信息化的引领和支撑作用， 塑造建筑业新业态。 二、 发展目标 “十三五” 时期， 全面提高建筑业信息化水平， 着力增强BIM、大数据、 智能化、 移动通讯、 云计 算、 物联网等信息技术集成应用能力， 建筑业数字 化、 网络化、 智能化取得突破性进展， 初步建成一体 化行业监管和服务平台， 数据资源利用水平和信息 服务能力明显提升， 形成一批具有较强信息技术创 新能力和信息化应用达到国际先进水平的建筑企业 及具有关键自主知识产权的建筑业信息技术企业。 三、 主要任务 （ 一 ） 企业信息化。 建筑企业应积极探索 “互联网+” 形势下管理、 生产的新模式， 深入研究BIM、 物联网等技术的创新 应用， 创新商业模式， 增强核心竞争力， 实现跨越式 发展。 1.勘察设计类企业。 （1）推进信息技术与企业管理深度融合。 政策法规 浙江造价信息 9 进一步完善并集成企业运营管理信息系统、 生产经营管理信息系统， 实现企业管理信息系统的 升级换代。 深度融合BIM、 大数据、 智能化、 移动通 讯、 云计算等信息技术， 实现BIM与企业管理信息 系统的一体化应用， 促进企业设计水平和管理水平 的提高。 （2）加快BIM普及应用， 实现勘察设计技术 升级。 在工程项目勘察中， 推进基于BIM进行数值模 拟、 空间分析和可视化表达， 研究构建支持异构数 据和多种采集方式的工程勘察信息数据库， 实现工 程勘察信息的有效传递和共享。 在工程项目策划、 规划及监测中， 集成应用BIM、 GIS、 物联网等技术， 对相关方案及结果进行模拟分析及可视化展示。 在 工程项目设计中， 普及应用BIM进行设计方案的性 能和功能模拟分析、 优化、 绘图、 审查， 以及成果交 付和可视化沟通， 提高设计质量。 推广基于BIM的协同设计， 开展多专业间的数 据共享和协同， 优化设计流程， 提高设计质量和效 率。 研究开发基于BIM的集成设计系统及协同工作 系统， 实现建筑、 结构、 水暖电等专业的信息集成与 共享。 （3）强化企业知识管理， 支撑智慧企业建设。 研究改进勘察设计信息资源的获取和表达方 式， 探索知识管理和发展模式， 建立勘察设计知识 管理信息系统。 不断开发勘察设计信息资源， 完善 知识库， 实现知识的共享， 充分挖掘和利用知识的 价值， 支撑智慧企业建设。 2.施工类企业。 （1） 加强信息化基础设施建设。 建立满足企业多层级管理需求的数据中心， 可 采用私有云、 公有云或混合云等方式。 在施工现场 建设互联网基础设施， 广泛使用无线网络及移动终 端， 实现项目现场与企业管理的互联互通强化信息 安全， 完善信息化运维管理体系， 保障设施及系统 稳定可靠运行。 （2）推进管理信息系统升级换代。 普及项目管理信息系统， 开展施工阶段的BIM 基础应用。 有条件的企业应研究BIM应用条件下的 施工管理模式和协同工作机制， 建立基于BIM的项 目管理信息系统。 推进企业管理信息系统建设。 完善并集成项目 管理、 人力资源管理、 财务资金管理、 劳务管理、 物 资材料管理等信息系统， 实现企业管理与主营业务 的信息化。 有条件的企业应推进企业管理信息系统 中项目业务管理和财务管理的深度集成， 实现业务 财务管理一体化。 推动基于移动通讯、 互联网的施 工阶段多参与方协同工作系统的应用， 实现企业与 项目其他参与方的信息沟通和数据共享。 注重推进 企业知识管理信息系统、 商业智能和决策支持系统 的应用， 有条件的企业应探索大数据技术的集成应 用， 支撑智慧企业建设。 （3）拓展管理信息系统新功能。 研究建立风险管理信息系统， 提高企业风险管 控能力。 建立并完善电子商务系统， 或利用第三方电 子商务系统， 开展物资设备采购和劳务分包， 降低 成本。 开展BIM与物联网、 云计算、 3S等技术在施工 过程中的集成应用研究， 建立施工现场管理信息系 统， 创新施工管理模式和手段。 3.工程总承包类企业。 （1）优化工程总承包项目信息化管理， 提升集 成应用水平。 进一步优化工程总承包项目管理组织架构、 工 作流程及信息流， 持续完善项目资源分解结构和编 码体系。 深化应用估算、 投标报价、 费用控制及计 划进度控制等信息系统， 逐步建立适应国际工程的 估算、 报价、 费用及进度管控体系。 继续完善商务管 理、 资金管理、 财务管理、 风险管理及电子商务等信 息系统， 提升成本管理和风险管控水平。 利用新技 术提升并深化应用项目管理信息系统， 实现设计管 理、 采购管理、 施工管理、 企业管理等信息系统的集 成及应用。 探索PPP等工程总承包项目的信息化管理模 式， 研究建立相应的管理信息系统。 （2）推进 “互联网+” 协同工作模式， 实现全过 程信息化。 研究 “互联网+” 环境下的工程总承包项目多参 与方协同工作模式， 建立并应用基于互联网的协同 工作系统， 实现工程项目多参与方之间的高效协同 与信息共享。 研究制定工程总承包项目基于BIM的 多参与方成果交付标准， 实现从设计、 施工到运行 维护阶段的数字化交付和全生命期信息共享。 （二）行业监管与服务信息化。 积极探索 “互联网+” 形势下建筑行业格局和资 源整合的新模式， 促进建筑业行业新业态， 支持 “互 联网+” 形势下企业创新发展。 政策法规 10 浙江造价信息 1.建筑市场监管。 （1） 深化行业诚信管理信息化。 研究建立基于互联网的建筑企业、 从业人员基 本信息及诚信信息的共享模式与方法。 完善行业诚 信管理信息系统， 实现企业、 从业人员诚信信息和 项目信息的集成化信息服务。 （2） 加强电子招投标的应用。 应用大数据技术识别围标、 串标等不规范行 为， 保障招投标过程的公正、 公平。 （3）推进信息技术在劳务实名制管理中应用。 应用物联网、 大数据和基于位置的服务（LBS） 等技术建立全国建筑工人信息管理平台， 并与诚信 管理信息系统进行对接， 实现深层次的劳务人员信 息共享。 推进人脸识别、 指纹识别、 虹膜识别等技 术在工程现场劳务人员管理中的应用， 与工程现场 劳务人员安全、 职业健康、 培训等信息联动。 2.工程建设监管。 （1） 建立完善数字化成果交付体系。 建立设计成果数字化交付、 审查及存档系统， 推进基于二维图的、 探索基于BIM的数字化成果交 付、 审查和存档管理。 开展白图代蓝图和数字化审图 试点、 示范工作。 完善工程竣工备案管理信息系统， 探索基于BIM的工程竣工备案模式。 （2）加强信息技术在工程质量安全管理中的 应用。 构建基于BIM、 大数据、 智能化、 移动通讯、 云 计算等技术的工程质量、 安全监管模式与机制。 建 立完善工程项目质量监管信息系统， 对工程实体质 量和工程建设、 勘察、 设计、 施工、 监理和质量检测 单位的质量行为监管信息进行采集， 实现工程竣工 验收备案、 建筑工程五方责任主体项目负责人等信 息共享， 保障数据可追溯， 提高工程质量监管水平。 建立完善建筑施工安全监管信息系统， 对工程现场 人员、 机械设备、 临时设施等安全信息进行采集和 汇总分析， 实现施工企业、 人员、 项目等安全监管信 息互联共享， 提高施工安全监管水平。 （3）推进信息技术在工程现场环境、 能耗监测 和建筑垃圾管理中的应用。 研究探索基于物联网、 大数据等技术的环境、 能耗监测模式， 探索建立环境、 能耗分析的动态监 控系统， 实现对工程现场空气、 粉尘、 用水、 用电等 的实时监测。 建立建筑垃圾综合管理信息系统， 实 现项目建筑垃圾的申报、 识别、 计量、 跟踪、 结算等 数据的实时监控， 提升绿色建造水平。 3.重点工程信息化。 大力推进BIM、 GIS等技术在综合管廊建设中的 应用， 建立综合管廊集成管理信息系统， 逐步形成智 能化城市综合管廊运营服务能力。 在海绵城市建设 中积极应用BIM、 虚拟现实等技术开展规划、 设计， 探索基于云计算、 大数据等的运营管理， 并示范应 用。 加快BIM技术在城市轨道交通工程设计、 施工中 的应用， 推动各参建方共享多维建筑信息模型进行 工程管理。 在 “一带一路” 重点工程中应用BIM进行 建设， 探索云计算、 大数据、 GIS等技术的应用。 4.建筑产业现代化。 加强信息技术在装配式建筑中的应用， 推进基 于BIM的建筑工程设计、 生产、 运输、 装配及全生命 期管理， 促进工业化建造。 建立基于BIM、 物联网等 技术的云服务平台， 实现产业链各参与方之间在各 阶段、 各环节的协同工作。 5.行业信息共享与服务。 研究建立工程建设信息公开系统， 为行业和公 众提供地质勘察、 环境及能耗监测等信息服务， 提 高行业公共信息利用水平。 建立完善工程项目数字 化档案管理信息系统， 转变档案管理服务模式， 推 进可公开的档案信息共享。 （三） 专项信息技术应用。 1.大数据技术。 研究建立建筑业大数据应用框架， 统筹政务数 据资源和社会数据资源， 建设大数据应用系统， 推 进公共数据资源向社会开放。 汇聚整合和分析建筑 企业、 项目、 从业人员和信用信息等相关大数据， 探 索大数据在建筑业创新应用， 推进数据资产管理， 充分利用大数据价值。 建立安全保障体系， 规范大数 据采集、 传输、 存储、 应用等各环节安全保障措施。 2.云计算技术。 积极利用云计算技术改造提升现有电子政务信 息系统、 企业信息系统及软硬件资源， 降低信息化 成本。 挖掘云计算技术在工程建设管理及设施运行 监控等方面应用潜力。 3.物联网技术。 结合建筑业发展需求， 加强低成