资源描述
目 录第一章 总 则...................................................2第二章 日常行政工作管理.........................................2
第一节 办公用具管理.........................................2
第二节 图书资料管理.........................................3
第三节 车辆管理.............................................3
第四节 电话管理.............................................5第三章 印章管理.................................................5第四章 公文处理管理.............................................6
第一节 收文程序.............................................6
第二节 发文程序.............................................6
第三节 行文规则.............................................7
第四节 公文立卷、归档和销毁.................................8第五章 报批工作步骤.............................................8第六章 会议制度.................................................9
第一节 总经理办公会.........................................9
第二节 管理层例会...........................................9
第三节 部门例会.............................................9
第四节 专题讨论会..........................................10
第五节 会议守则............................................10第七章 禀议管理................................................10第八章 档案管理................................................11
第一节 建制和职责..........................................11
第二节 立卷和归档..........................................12
第三节 档案管理..........................................15
第四节 档案使用..........................................15
第五节 档案判定和销毁....................................16
第六节 考评、奖励和处罚....................................17第九章 资产管理................................................17第十章 协议管理................................................19第十一章 安全工作三级检验......................................20第十二章 附则..................................................22
北京赛迪传媒投资股份（000504） 行政管理制度（ 年修订）
第一章 总 则
第一条 为对企业行政事务进行高效有序管理，理顺企业内部工作步骤，确保各项管理工作有序进行，特制订本制度。
第二条 管理职责和分工：
1、办公室对企业行政管理工作负责。
2、主管领导对行政管理负领导责任。
第二章 日常行政工作管理
第一节 办公用具管理
第三条 为降低企业管理费用，加强办公用具管理，特制订以下管理措施。
第四条 企业办公室负责企业办公用具管理和控制，使用部门和使用人员负责日常保管，财务部实施财务监督。
第五条 办公用具购置：办公用具标准上由办公室统一购置，各部门人员领用。
第六条 办公用具领用：
1、各部门依据实际工作情况，制订本部门年度办公用具需求计划，送办公室总体平衡。
2、办公室会同财务部汇总各部门意见，共同制订企业办公用具使用定额，实施定额管理。
3、企业各部门领取办公用具时，必需填领用单，领用价值超出300 元物品须经副总经理以上领导同意。
4、各使用部门对所领用办公用具应妥善保管，如需报废或更换，应写出书面汇报，经办公室审核后办理报废或变更手续。珍贵物品报废须请示总经理。
5、职员因辞职或其它原因离开企业时，必需向办公室交清领用物品。如发生严重损坏和丢失，应按价或折价赔偿。
第七条 办公用具检验：办公室每三个月对各部门办公用具使用情况进行清查，如发觉损坏或丢失，应立即查明原因并汇同财务部依据情况进行处理，重大情况应报总经理指示后实施。
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第二节 图书资料管理
第八条 公用图书、报刊杂志等由办公室专员负责登记、整理、借阅、保管。
第九条 订阅报刊杂志、购置公用工具书、参考书，由办公室依据需要，统一购置。私人用图书和和企业业务不相关图书不予报销。
第十条 所购报刊、图书，交办公室清点、登记、编号后，方可借出。
第三节 车辆管理
第十一条 企业车辆全部权属于企业，未经企业领导同意，任何部门、人员无权处理企业车辆，包含出借、出租、变卖、抵押和转让等。
第十二条 企业车辆由办公室统一调配、使用及管理。
第十三条 企业办公室依据各部门业务开展需要，统一安排调配企业车辆，职员赴外地出差，标准上企业不再安排专车接送（企业高管人员除外），特殊情况可予特批。
第十四条 办公室组织人员对车辆进行定时检验评选。负责企业车辆年检、保险、交通事故处理、企业车辆维修、保养，并对每次车辆维修、保养情况由专员负责造册登记。
第十五条 企业车辆应尽可能由企业在岗司机驾驶，非在岗司机未经领导同意不准私自开车，若私自开车被企业发觉，扣发当事人当月20%工资，在岗司机私自将车辆交给她人驾驶扣发当月20%工资。私自开车发生事故或造成车辆损坏，该费用由当事人负担。
第十六条 企业车辆标准上不得外借，如遇特殊情况而外借时，由部门经理提出汇报，报办公室审核，总经理同意后方可外借，并由企业指定司机驾驶。未经同意，私自将车辆外借，被企业发觉视情节轻重给降薪、降级或除名处理。造成事故或车辆损坏，费用由本人负担。
第十七条 车辆如需送厂修理，应由该车司机填写《车辆送修申请表》报办公室审批，在对车辆故障进行复核后，由办公室派人送指定厂家修理。车辆维修、保养等费用报销必需由办公室审核，总经理同意后， 财务方能报销。
第十八条 车辆维修、保养由各车辆在岗司机负责，无在岗司机车辆，办公室将定时安排人员维修、保养。车辆例行保养应按公里数严格实施。
第十九条 下班后车辆必需停放在企业统一要求停车场内（总经理同意、办公室立案除外），违者扣发当月20%工资。在岗司机未经同意下班后将车辆开出，扣发当月20%工资，由此引发车辆损坏或其它事故由司机本人负责。
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第二十条 每个月进行一次车辆清洁、安全评选，年底总评并对优胜者进行奖励，评选结果和月奖金及年底奖金挂钩。
第二十一条 鉴于现在企业车辆情况，不安排职员因私用车。假如司机私自出车扣发当月20%工资。
第二十二条 每个月 30 日办公室将对各车派车单、行车公里数、油耗量进行统计分析，对行车里程、油耗量和派车单不符情况进行查处。
第二十三条 驾驶员必需严格遵守企业车辆管理制度，不服从管理情节严重者给予警告处分或解除协议。
第二十四条 在岗司机职责：
1、认真学习交通安全规则并严格遵守，树立文明行车、安全第一良好风气。对工作认真负责、态度和蔼、服从调度分配。
2、努力学习业务知识，不停提升本身驾驶、修理等技术水平，注意积累行车经验，确保安全行车，提升车辆使用效率。
3、天天司机必需依据车辆清洁情况和出车任务随时抽闲擦洗车辆以保持车辆清洁。
4、负责对车辆维护保养，每日出车前应检验车辆灯光、刹车、油料、冷却水、轮胎等是否正常，发觉异常情况应立即处理，不得带故障行车。
5、违章行驶造成事故者，后果自负，违章造成罚款，企业不予报销。
6、不得随意将车辆交给她人驾驶，特殊情况须经相关领导同意，对她人私自将车辆开走有权向企业汇报。上班时间不得利用车辆办理私事，不然视为旷工，由此发生事故由司机负责并按私自开车相关要求给处理。
7、上班时间内没有出车任务时，司机应擦洗车辆或在办公室等候，不得擅离职守，不然按旷工处理。
8、接到出车通知单后，司机应立即上岗，立即将车开到指定地点等候，做好出车准备，若出现用车人等候司机现象，将视情节给予处理和扣发当月2%-20%工资。
9、依据工作需要，司机实施不定时工作制，根据企业安排，负担对应工作任务或节假日加班工作。
10、因为工作性质特殊性，企业全部司机必需保持通信通畅，确保紧急情况下出车任务，若在接到出车通知后，无故不出车，造成工作贻误，将视情节严重程度给予处分或解聘，若司机确有事不能出车应立即向主管汇报，经同意后实施。
11、凡因司机个人原因，企业无法依据司机提供联络方法，和其取得联络，造成工作贻误，将扣发当月 20 ％工资，若造成重大影响，将视情况给予相
北京赛迪传媒投资股份（000504） 行政管理制度（ 年修订）应处分，若经教育提醒仍无改善，企业将视其无法胜任本岗位工作，给予解除协议。
12、凡不珍惜企业车辆或不能保持车辆清洁者，企业将给教育，教育后仍不能更正者企业将给予解聘。
第四节 电话管理
第二十五条 以各部、室、分（子）企业为单位，中国外直拨电话管理，实施部门经理负责制。计入本单位费用成本。和本单位对外业务发展不相当或不合理长话费用支出，由部门经理负责支付，每个月进行结算一次。
第二十六条 国际直拨电话（IDD）要严格控制，经同意同意并登记后方可拨打。
第二十七条 在电话使用中，应注意讲文明、讲礼貌、讲道德，注意使用简练、明确语言进行陈说，不能长时间通话，影响她人使用电话。
第二十八条 各部门因管理不严，私用电话，费用超标又查不清原因，超出要求标准费用，分别从当事人或部门经理工资中扣收。
第三章 印章管理
第二十九条 企业印章及部门、子企业印章均由办公室指派专员保管及使用。
第三十条 本企业正式公文，须经总经理签发，方可盖章。便函须经分管副总经理签字，报总经理审批方可盖章。
第三十一条 和外商或和中国其它单位签署业务性协议、协议书、意向书、备忘录等，须经总经理同意，并由企业领导或企业授权代表签字，方可盖章。
第三十二条 企业人事往来函件，均应由企业总经理或由主管人事责任人签字方可盖章。
第三十三条 各部门职员因公出差、开会、学习、参观等，经部门责任人同意、办公室审核，总经理审批方可盖章。
第三十四条 企业派出人员购置（飞机、车、船）票、住宿等，经部门领导签署意见、办公室责任人审核，分管副总经理同意，报总经理同意方可盖章。
第三十五条 企业包裹单、特挂单、铁路和民航取货通知单及在外购置公用物品介绍信，由部门责任人签字，办公室审核，部门经理同意方可盖章。
第三十六条 私人包裹、挂号信、汇（取）款单、卖出物品证实等，出据凭证后，办公室审核可盖办公室印章。
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第三十七条 其它特殊情况需用企业印章，须经办公室审核、总经理同意。部门印章须经部门责任人同意、办公室审核后方可使用。
第四章 公文处理管理
第三十八条 企业公文，是在行政管理过程中所形成含有法定效力和规范体式公务文书，是传达、落实党和国家方针、政策，公布行政法规和规章，请示和回复问题，指导、部署和商洽工作，汇报情况，交流经验关键工具。
第三十九条 公文处理是指公文办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序工作。公文处理应该坚持实事求是、精简、高效标准，做到正确、立即、安全。
第四十条 在公文处理工作中，必需严格实施《中国保守国家秘密法》和企业保密要求。
第四十一条 公文处理实施集中统一管理标准。办公室是公文处理管理机构，主管企业公文处理工作并指导各部门、各子企业公文处理工作。企业办公室及下属各单位办公室文秘人员具体负责公文处理工作。
第一节 收文程序
第四十二条 凡政府部门、社会相关部门、业务来往单位等外来关键文件、信函，均由办公室统一逐件登记、复核，呈企业领导签阅。呈阅后按文件内容分送相关责任人、相关部门传阅和实施。
第四十三条 办公室负责督查阅办情况。
第四十四条 办公室负责文件传阅、回收和管理。年末全部文件、信函按不一样类别立卷归档。
第四十五条 不需立卷归档文件经总经理判定同意后，按要求方法销毁。
第二节 发文程序
第四十六条 企业及各业务部门因工作需要发文件，由业务部门负责文件起草，对中国外相关业务来信通常要在一周内立即作出签复。需保密应确定密级，密级分绝密、机密、秘密三级。
第四十七条 部门文件起草完成以后交办公室统一审核、编号并呈企业领导签发。
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第四十八条 企业全部文件、关键信函均需经总经理签发后才能正式打印。文件签发使用企业统一文件签发笺。
第四十九条 已签发文件应立即如数打印，起草部门负责审核、查对、署名、盖印公章，由办公室登记后按需要立即分送相关领导、单位和部门。
第五十条 各部门所发关键传真、机要电报均交办公室审稿，呈送总经理审批后交办公室登记，编号、发出。
第五十一条 收取传真件，统一由办公室登记后，由办公室主任按阅批内容提出送请总经理阅批或交相关业务部门办理意见，紧急件要立即分送，以免压误。
第五十二条 企业印发各类文件、关键信函、电传、传真，按不一样类别一式两份收存，并妥善保管、严防失窃、失密。每一份正式文件全部要附留底稿，年末由办公室立卷存档。
第三节 行文规则
第五十三条 行文规则是指依据发文机关和收文机关之间关系确定下来行文规范和准则。国家对公文行文规则有严格要求，企业行文应遵照国家相关要求进行：
1、行文应该确有必需，重视效用。
2、行文关系依据隶属关系和职权范围确定，通常不得越级请示和汇报。
3、要分清主送、主报和抄送、抄报单位。主送、主报单位必需是公文办理单位，抄送、抄报单位则是公文内容包含其它相关单位，主报、抄报是上行文，主送、抄送是平行文或下行文，给上级单位请示、汇报，不能同时抄送同级或下级单位。
4、“请示”应该一文一事；通常只写一个主送机关，需要同时送其它机关，应该用抄送形式。“汇报”不得夹带请示事项。
5、送上材料一律使用签发文稿纸。
6、撰写材料要使用国际标准A4 型纸张（长297 毫米、宽210 毫米），左侧装订。
7、拟文要按规范格式，文字从左至右横写、横排。
8、拟文要严谨，通俗易懂，文过自负。
9、对缮印、校对出差错，责任一律自负。
10、办理完成文件，速送办公室存档，方便备查。
11、撰写材料，要求字迹工整、清楚、涂改无效。
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第四节 公文立卷、归档和销毁
第五十四条 公文办完后，应依据《中国档案法》和企业档案管理措施相关要求，立即将公文定稿、正本和相关材料整理立卷。
第五十五条 案卷应该确定保管期限，并根据相关要求定时向档案管理人员移交。公文归档要有交接手续。个人不得保留应存档公文。
第五十六条 企业公文复制件作为正式文件使用时，应该加盖复制机关证实章，视同正式文件妥善保管。
第五十七条 没有归档和查询价值公文，经过判别和相关领导同意，可定时销毁。销毁秘密公文要进行登记，有二人监销，确保不丢失、不漏销。
第五章 报批工作步骤
第五十八条 上报程序
1．请示
在正常情况下，必需向直接上级请示工作，并得到指示；
职员直接向部门领导请示工作；
各部门及分企业责任人应向分管本部门、分企业工作企业领导请示工作；
企业高管人员直接向总经理请示工作。
2．汇报
在正常情况下，必需向自己直接上级汇报自己工作情况或反应情况；
职员必需向自己部门领导汇报工作；
各部门、分企业责任人必需向分管自己工作企业领导汇报工作；
企业高管人员直接向总经理汇报工作。
3．部门、各分企业及高管人员需报总经理同意请示、汇报文件，一律由办公室收文登记，办公室主任复核后，文秘人员负责立即、正确、安全呈总经理指示。
第五十九条 批复程序
1．各级领导阅、批上报件应仔细认真，阅完后要署名并注明日期。需要签署具体意见，要明确、具体。
发回：发回给呈报人实施(或不实施)。
批转：被呈送人不能做出决定，则批转给相关责任人。
留中：作为资料收存或暂不处理(暂不处理决定要立即通知呈报人)。
2 ．各级领导对上报公文要立即阅批，以免积压或传失。急件，当日批复；通常上报件，三天内批复。
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3 ．对关键或紧急批件，批复后可由办公室催办实施。
第六章 会议制度
第六十条 办公会议分为总经理办公会、管理层例会、部门例会、专题讨论会，四种类型。
第六十一条 总经理办公会议是企业最高实施机构，总经理办公会议决议为企业经营层最终决定，各部门均应无条件实施，并立即汇报实施情况，尤其是实施中存在问题更应立即反馈。
第一节 总经理办公会
第六十二条 总经理办公会会议定于每七天一早晨9：30 召开。
第六十三条 会议内容为总结上周工作，汇报工作中问题，计划下一步工作，会议时间标准上不超出两小时(特殊情况除外)。
第六十四条 参与人员为企业董事长、总经理、高管人员。
第六十五条 会议主持人为企业总经理。
第六十六条 和会者必需在每七天五之前将需列入会议议程事项以书面形式汇总到办公室，办公室依据企业领导决定，将确定议程回复和会者。
第六十七条 会议将严格根据确定议程进行，和会者务必在会前做好准备，必需情况下应准备书面资料。
第二节 管理层例会
第六十八条 公议时间为每个月初第一周周二下午3：00。
第六十九条 会议内容为检验前一阶段各部门工作完成情况，部署本月工作。
第七十条 参会人员为企业领导和各部门责任人。
第七十一条 会议主持人为企业总经理。
第七十二条 和会者会前务必做好准备，各部门应准备书面资料。
第三节 部门例会
第七十三条 各业务部门标准上每个月召开一次例会，会议内容为部门业务讨论和计划安排。
第七十四条 部门例会时间和地点由各部门自行安排。
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第四节 专题讨论会
第七十五条 专题讨论会依据需要不定时举行，讨论专题由经营班子组员、高管人员或部门提出报办公室，办公室依据总经理审定结果立即反馈提案者。会议召开具体时间由办公室通知。
第七十六条 专题讨论会参与人员为和讨论专题相关人员和企业领导，和会者务必会前做好准备。
第七十七条 会议主持人为相关业务企业主管领导。
第五节 会议守则
第七十八条 遵守开会时间，按时出席。因故不能出席者，应提前一小时通知办公室。
第七十九条 会议过程中和会者讲话应简练，切中专题。
第八十条 全部会议必需做会议纪要，并交办公室立案。
第八十一条 会议期间和会者务必将手机关机或设置为震动状态。
第七章 禀议管理
第八十二条 企业内下列事项须实施逐层禀议：
1、各部门可能影响企业全局利益重大事项决定。
2、各部门原业务计划中未包含需新开发大型业务。
3、需作调整或变动而和企业利益有较亲密关系事项。
4、超出部门权限事项。
5、其它需要由总经理、副总经理或董事会、董事长裁决事项。
第二条 禀议程序：
凡需禀议事项，由各部门或具体经办人起草禀议汇报书，并由部门责任人签署意见，交办公室审批后转呈领导裁决，若受理或转呈后仍需回议，等相关部门回议后，再进行转呈裁决。
第三条 禀议拟文要求：
1、禀议汇报书应是一个事项写成一个禀议。
2、如有补充资料和依据等应作为附件附上。
3、部门责任人签意见时应态度明确、简练。
第四条 办公室接到禀议汇报书后应于三日内转呈企业领导裁决，裁决后由办公室向相关部门递交裁决通知书，裁决结果分为同意、修正标准、保留、否决
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第五条 凡应禀议而未立即呈报禀议，并由此产生不良后果部门责任人应负担一切责任。
第八章 档案管理
第八十三条 企业档案是指在行政、党群、科研、基建、设备、经营、出版、教育、外事、财会、声像、人事、实物档案等各项活动中直接形成，对企业和社会含有保留价值多种文字、图表、数据、声像等不一样载体形式历史统计材料。
第八十四条 企业档案是职员劳动智慧结晶，是各项工作真实统计，是关键信息资源和历史凭证，也是衡量企业管理水平高低一个关键尺度。为确保企业档案材料完整、正确、系统和安全，各部门、各子企业必需把档案工作列入议事日程，做到领导重视、明确职责。
第八十五条 凡应立卷归档材料，均应由各部门、各子企业指定管理人员负责整理、立卷，并按相关要求向企业档案部门移交，统一管理。任何单位和个人不得私自保留和销毁。企业在判定和上报科研结果、验收基建工程和珍贵仪器设备开箱时，应由档案部门提供证实，不然，企业将不予办理。
第一节 建制和职责
第八十六条 企业办公室指定专员作为档案管理人员，负责综合管理企业行政、党群、科研、基建、设备、经营、管理、出版、教育、外事、声像、财会、人事、实物档案等各类档案。
第八十七条 档案管理人员关键职责：
（一）落实实施档案管理工作法律、法规和方针政策，建立健全企业各类档案管理工作规章制度，监督、指导、检验档案管理实施情况。
（二）负责管理企业治理、经营协议、内部控制等各类档案搜集整理、分类、判定、保管、统计、检索、编研、开发利用、销毁等各项工作。
（三）负责确定企业各类档案归档范围、要求、时间和保管期限。
（四）负责企业各类档案借出和阅览工作，主动主动开发档案信息资源，为科研、经营和各项工作服务。
（五）开展档案工作理论研究和编研工作，负责编辑档案参考资料，编制多种检索工具，开发档案信息资源，提升各类档案利用率。
（六）主动参与档案工作学术研究、专业学习和交流活动，不停提升业务
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（七）督促、指导和帮助各部门、子企业档案人员做好档案立卷、归档工作。
（八）负责对下属企业档案管理人员培训管理工作。
（九）完成上级领导交办其它档案工作。
第二节 立卷和归档
第八十八条 各类文件材料形成、积累、整理、立卷、归档是确保企业档案完整、正确、系统基础。企业实施按问题特征立卷法进行归档。立卷、归档档案须经各部门责任人审查合格署名后向企业档案部门移交。
第八十九条 文件材料归档范围
通常反应本企业工作活动，含有可查考利用价值文件材料均属于归档范围。根据国家档案局相关要求，结合我企业实际情况，归档文件材料划分为四部分：
一、归档文件材料
（一）上级机关文件材料
1、上级机关召开需要落实实施会议关键文件材料；
2、上级机关颁发属于本企业主管业务并要实施文件，和普发、非本企业主管业务但需要落实实施法规性文件；
3、相关领导等视察、检验本企业工作时关键指示、讲话、题词、照片和有特殊保留价值录音、录像、纸媒体等材料；
4、上级机关转发本企业文件（包含报纸、刊物转载）；
5、证监会、北京证监局、深圳证券交易所、证管办等上级机关下达相关批复文件、监管通知。
（二）企业文件材料
1、行政部门颁发各项决定、条例、制度、通知、请示、批复及下级单位请示和企业批复等文件材料；
2、印章启用、止用中形成文件材料；
3、企业颁发（包含转发及和其它机关联合颁发）多种正式文件签发稿、印制稿、关键文件修改稿；
4、多种普查工作中形成文件材料；
5、企业年度计划、工作总结等文件材料；
6、反应企业业务活动和科学技术管理专业文件材料；
7、企业检验下级单位工作，调查研究形成关键文件材料；
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8、企业汇总统计报表和统计分析资料（包含计算机盘片等）；
9、企业形成财务报表、凭证、账簿、审计等文件材料（归属财务档案）；
10、企业党支部、工会和内部组织机构在工作活动中形成关键文件材料；
11、企业领导公务活动形成关键信件、电报、电话统计、从外单位带回和企业相关未经文书处理登记文件；
12、企业同意基础建设、完工、购置大中型设备文件材料、企业直接管理科研、生产、建设项目标科技文件材料；
13、企业及下属单位成立、合并、撤销、更更名称、注册域名、启用印信及其组织机构、人员编制等文件材料；
14、企业制订多种规章制度、章程、细则等文件材料；
15、企业历史沿革、大事记、年鉴等反应本企业关键活动事件简报、音像材料、荣誉奖励证书、有纪念意义和凭证性实物和展览照片、录音、录像等文件材料；
16、企业职员任免、调配、培训、专业技术职务评定、聘用等文件材料；党员、干部、职员名册、统计；纪律检验、治安保卫和职员录用、转正、定级、调资、退职、退休、离休、死亡、干部、职员转移工资（归属人事档案）及干部奖惩等文件材料；
17、行政、党支部、工会组织介绍信及存根；
18、企业财产、物资、档案等移接凭证、清册；
19、企业相关车辆购置、配置、过户、报废请示汇报和批复及管理制度等文件材料；
20、企业相关民事调解、劳动争议、法律顾问等方面文件材料；
21、股东会、董事会、监事会议案、决议等文件材料；
22、企业季报、六个月、年度汇报；
23、企业在证券事务和投资者关系管理工作中形成文件材料；
21、企业和其它企业签署条约、议定书、协议、换文（正本、副本）和企业外事活动中形成请示、汇报、计划、考察总结、关键简报、会议纪要、统计、音像材料、有查考价值资料、互赠礼品清单、工作来往文件等。
（三）相关单位对企业开展工作中文件材料
1、相关单位颁布非企业主管业务但需要实施法规性文件；
2、相关业务单位对本企业工作检验形成关键文件；
3、同级单位和非隶属单位和本企业联络、协商工作关键来往文件。
（四）下级单位文件材料
1、下级单位报送关键商业计划、汇报、总结、经典材料、统计报表、
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2、下级单位报送关键科技文件材料；
3、下级单位报送法规性立案文件。
第九十条 文件材料归档要求
企业实施按问题立卷制度。遵照文件材料形成规律和特点，保持文件之间有机联络，区分不一样价值，便于保管和利用。具体有以下几点：
1、应归档文件材料种类、份数和每份文件页数均应搜集齐全完整，并组成保管单位。在立卷时，要将每份文件正件和附件、印件和定稿、请示和批复、转发文件和原件、多个文字形成同一文件，分别立在一起不得分开保留。不一样年度文件不得放在一起立卷，但对下列情况应区分对待：
（1） 跨年度请示和批复，放在复文年立卷；
（2） 跨年度计划、计划放在针正确第十二个月立卷；
（3） 跨年度总结放在针正确最终十二个月立卷；
（4 ） 跨年度会议文件放在会议开幕年立卷；
（5） 文件和电报通常应按其内容联络统一立卷；
（6） 绝密文件和绝密电报应单独立卷；
（7） 录音带、录像带、照片、光盘、磁盘等材料应和纸质文件统一整理、编目分别存放，并在案卷目录上注明页号，以保持相互联络和便于查找利用；
（8） 应注意区分文件价值，需要长久保留和短期保留文件分开立卷。
2、档案立卷时应注意以下几点：
（1） 卷内文件排列要求条理系统，使卷内文件能组成一个互有联络有机整体，通常是按关键程度或时间次序来进行排列；
（2） 对于那些密不可分文件材料必需排在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；
（3） 关键法规性文件历次稿依次排列在定稿以后；
（4 ） 卷内文件材料应按排列次序，依次编写页号或件号，并逐件填写卷内文件目录；
（5） 对于音像材料还应该用文字标出录音或录像对象、时间、地点、中心内容和责任者，方便于保管和查找。
3、案卷封面，应该逐项按要求填写清楚，案卷题名要简明、正确地反应卷内材料内容，把责任者、内容和文种反应出来。另外还要依据档案保管期限表，注明每个案卷保管期限。
4、业务部门向档案管理人员提交归档案卷，全部应该根据一定次序进行系统排列，保持卷和卷之间历史联络，编定案卷次序号，并编制案卷目录一式数
北京赛迪传媒投资股份（000504） 行政管理制度（ 年修订）份。
第三节 档案管理
第九十一条 企业办公室在接收档案时，要依据移交清单仔细查对并检验案卷质量，发觉问题立即处理。档案接收后在保持原卷文件历史连续性基础上，根据要求分类编号方案，进行统一分类、编号、排列、登记、编目、妥善保管。
档号编制按《北京赛迪传媒投资股份档案归档范围和分类管理措施》进行。
第九十二条 档案密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。通常绝密级档案，要单独登记保管；对在一定时期内不宜公开交流专利档案可按密级保管。
第九十三条 定时检验库存各类档案情况，每十二个月要全方面清点、检验一次，发觉破损、变质档案，立即修补和复制并作出统计。
第九十四条 认真做好档案统计工作，要定时对各类档案收进、移出、保管、利用等情况进行统计，各子企业定时将统计情况报送总企业档案业务部门。
第九十五条 档案保管必需符合防晒、防潮、防雷、防虫、防鼠、防尘、防火、防盗、防磁要求，定时对库房进行安全检验，发觉问题立即处理，最大程度地延长档案寿命。
第九十六条 做好档案各项基础建设和现代化管理工作，逐步实现档案标准化、规范化和现代化管理。
第四节 档案使用
第九十七条 档案管理人员要主动开展各类档案开发、编研工作，开展档案文件汇编和档案信息二次、三次加工工作，为企业科研和各项管理工作提供服务。
第九十八条 建立健全各类档案借阅、管理和登记制度。
借阅档案必需遵照以下标准：
一、企业档案室标准上只提供在册档案为企业领导和广大职员使用，经办人经本部门领导同意可直接查阅本部门档案，如查阅非本部门关键档案，须持本部门领导签署意见，经办公室主任核准后方可查阅；企业以外单位查阅本企业档案应持有介绍信，注明身份，说明利用档案目标和范围，经办公室主任同意，必需时经企业主管领导核准，方可查阅。
二、须查阅机密或项目开发档案、原始数据等，除形成该档案部门外，其它人员须经形成档案部门责任人、项目责任人和主管领导签字同意，总经理批
北京赛迪传媒投资股份（000504） 行政管理制度（ 年修订）准后方可办理查阅手续，且查阅人或查阅部门必需负担保密责任。
三、查阅各类档案，一律在档案管理人员监督下进行阅览。确需借出时，须持企业总经理、办公室主任、档案管理人员、档案使用部门主管领导签署意见同意后(必需时经企业领导同意)方可办理借出，连续借出时间不得超出五天。密级或内部事项档案，有专利权档案，概不借出。仅有一套原件永久保留档案不得借出。
四、复制档案(除形成档案单位外)须经部门责任人和办公室主任核准，并加盖复制日期和企业印章。密级档案标准上不复制，确须复制由项目责任人审核，总经理同意。
五、借、查阅档案人员或部门，必需对其档案安全、保密和完整负责。不准带至公共场所，不得遗失、污损、涂改、抽页、调换、增删和转借，不得将复制档案遗失或泄密，违者视问题性质和情节，严厉处理，情节严重者，移交司法机关追究法律责任。
六、归还档案须经档案管理人员检验后，双方按要求办理归还手续，并将档案立即归位。
七、调出(含借调)、辞职、解聘人员，在办理人员变动清理、交接手续前，必需清还档案，没有档案部门签字，人事部门不给予办理调、离手续。
八、如遇特殊情况，经办人在无法办理借阅手续时，该部门主管领导需向办公室讲明事由，办公室经核实后方可借阅。并于二日内补办借阅手续。
第五节 档案判定和销毁
第九十九条 档案部门要按要求进行档案判定工作，判定工作在主管档案工作企业领导率领下，由档案部门和相关业务部门组成判定小组，采取直接判定方法，以一个年度和一个项目标成套档案材料为基础，根据分工，个人初鉴，集体审查，对到期档案提出销毁和延长保管期意见，造册登记，对需要销毁档案，经分管企业领导同意后，方可销毁。
第一百条 档案保管期限分为永久、长久、短期。划定标准是：
一、通常反应企业关键职能部门和单位活动、基础历史面貌和各项工作、含有长远利用查考价值档案列为永久保留；
二、通常在一定时间内企业进行各项工作需要利用查考档案，依据情况列为长久或短期保留。长久为 16 年-50 年，短期为 15 年以下；
三、介于永久和长久或长久和短期两种保管期限之间档案，一律从长划定。
第一百零一条 销毁档案，必需有两人监销，同意人、监销人要在销毁档案册上签字。
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第六节 考评、奖励和处罚
第一百零二条 建立健全档案工作年度考评制度，将档案工作列入每十二个月年底工作考评关键内容，依据各级档案人员工作职责认真考评其推行职责情况，并对档案工作成绩突出单位和优异档案工作人员（专、兼职）给表彰和奖励，使档案工作检验、考评和评定工作常常化、制度化。
第一百零三条 对违反《中国档案法》、《中国档案法实施措施》行为，要依法给予处罚。
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