承德钒钛开展技能提升行动的探索及实践.pdf

冶金经济与管理-7 -人力资源管理杨秋媛承 德 钒 钛 开展 技能 提 升 行 动 的 探 索 及 实 践摘 要：阐述了处于深化改革发展、狠抓科学精细管理关键期的承德钒钛开展职业技能提升行动的总体要求和主要目标；分析了其开展职业技能提升行动的推进路径及需要全面夯实的“5项支撑”保障措施；认为承德钒钛开展技能提升行动的重点任务为高标准高水平建设培训基地、精细谋划取得认定资质、精心组织开展技能培训、积极开展技能等级认定、制定激励机制；肯定了承德钒钛开展技能提升行动的效果，并指出其下一步需要开展的重点工作。关键词：承德钒钛；职业技能提升；技能培训中图分类号：F272.92 文献标识码：A文章编号：1002-1779（2024）01-0007-03当前，承德钒钛正处于深化改革发展、狠抓科学精细管理的关键时期，面对钢铁主业效益稳产、钒钛产业提产提效、产业结构持续优化、运营方式深刻变化的新要求，人才支撑尤为重要。人才已成为现代企业发展的主要因素，技能人才是人才队伍的重要组成部分，是加快推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量，他们处在生产经营管理、改革发展稳定的第一线，是实现稳产高产、提产提效的主力军。探索实践开展职业技能提升培训行动的措施做法，有针对性地对从事生产的各类人员加强培训，增强员工岗位素质，对于推进职业技能提升培训行动“落地生根”、筑牢安全生产根基、确保生产经营安全平稳运行、保障改革创新高质量发展，具有重要现实意义1。一、承德钒钛开展职业技能提升行动的总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，承德钒钛要积极响应并坚决贯彻落实国务院、河北省、承德市总体思路目标和具体要求，全面实施职业技能提升行动，大力推动技能强企建设，把职业技能培训作为保持员工队伍稳定、优化技能人才结构、提升技能水平的关键举措，作为公司转型升级的重要支撑，作为提高员工综合素质和建设技能强企的主要抓手，坚持需求导向，服务公司发展，适应岗位需要，大力推行终身职业技能培训制度，努力建设一支知识型、技能型、创新型的高技能人才队伍，为钒钛产业高质量发展提供技能人才支撑。二、承德钒钛开展职业技能提升行动的主要目标20222025年，开展各类职业技能培训2万人次以上，其中2022年培训0.5万人次以上；通过技能提升行动的有效实施，实现新增技能人才3 000余人次，技能人才比例整体提升45%，达到操作技能岗位人员的85%以上；其中，初级技能人才比例提升25%，达到操作技能岗位人员的45%；高级技能人才比例提升20%，达到操作技能岗位人员的40%；均比开展前翻一番。第一阶段为2022年7月1日2023年7月1日：实现新增技能人才1 700余人次，技能人才比例整体提升25%，其中，初级技能人才比例提升15%，高级技能人才比例提升10%；技能人才为零的工种清零。第二阶段为2023年7月1日2024年7月1日：实现新增技能人才650余人次，技能人才比例整体提升10%，其中，初级技能人才比例提升5%，高技能人才比例提升5%。第三阶段为2024年7月1日2025年7月1日：实现新增技能人才650余人次，技能人才比例整体提升10%，其中，初级技能人才比例提升5%，高技能人才比例提升5%。三、承德钒钛开展职业技能提升行动的推进路径及保障措施1.推进路径实施职业技能提升行动分3年进行，每年分4个阶段，各阶段有序衔接，压茬进行，确保取得实效。一是开展宣传动员。各单位、部门科学编制年度培训计划并经人力资源部审核通过后，逐级下达，组织宣传。二是组织实施培训。培训中心按照年度教学计划开展培训。培训期间有效运用互联网+、职教云、“钒人匠心”等平台，采取线上线下相结合的方式，与公司生产错峰交替组织开展职工培训，缓解工学矛盾。三是加强督导指导。各单位、部门根据分工加强督导并贯穿培训全过程，做到事前规划、事2024年第1期-8 -中监管、事后考核。四是组织绩效评价。培训中心牵头各部门对职业技能提升行动逐级开展绩效评价。2.全面夯实“5项支撑”保障一是组织领导保障。为保证此次活动的顺利开展，并取得实效，公司成立技能提升领导小组，监督和保证此项活动的各项措施和阶段性任务能够顺利达成，在公司技能提升领导小组的统一领导下健全推进工作协调机制。各二级单位、部门把职业技能提升行动作为重要工程，切实承担主体责任，统筹抓好职业技能提升行动，制定具体贯彻落实措施，进行任务分解，明确工作责任，建立工作情况季报、年报制度，在全公司形成公司统筹、部门参与、单位实施的工作格局。各单位将绩效考核与培训工作挂钩，强力推进实施，实现全程高标准、整体高质量。二是培训资源保障。坚持以需求为导向，“岗位需要什么就培训什么”，以满足员工岗位需求、公司用人需求为目标，使每一位员工上岗前都能接受职业技能培训，全体员工终身都能接受专门的职业技能培训。“钒人匠心”培训课件资源11 636个，包括设备、工艺、生产、安全等多种类别，以及炼铁、炼钢、轧钢、钒钛、制氧、能源等多个专业，包括钒氮合金工技能知识、铁路钢轨探伤、起重设备知识、光整及拉矫机、高炉炉前工等。建立标准课程库，对标准化操作过程进行拍摄，制作标准化课程，使课程能更加直观地展现操作流程。同时，在公司内部开展大师讲堂，依托公司22家大师工作室，以带头人作为主讲老师，分期开展专业技能培训，录制大师讲堂网络课程，在培训平台轮播。通过优质、有效的培训资源，提升工艺操作人员和技术人员技能素质，提升培训效果。三是制度体系保障。以安全生产、岗位必备及应知应会为重点，分类指导，分层负责，督导各单位、各业务板块制定实施方案，确定基层培训内容、方式和标准，明确每月、每季度的技能提升工作任务，并严格按照计划组织和落实，细处着手、实处发力，建立完善自上而下能“抓得起”、自下而上能“托得住”的基层岗位培训和基本功训练体系，做到各个层级有制度、各项工作有措施，确保技能提升行动取得实效。四是奖励激励保障。严格落实国家、省市、集团技能提升专项补贴政策，确保及时申领按时发放；调整、完善公司技能提升补贴政策以贡献者为本，改革5项技能类津贴和艰苦岗位津贴，实施分类分级的动态调整机制，形成按月确认考核发放的津贴动态调整机制和以实绩破格的机制，持续提升津贴的正向激励引导效用，调动员工充分发挥操作技能的积极性，同时鼓励和支持各二级单位根据本单位实际，在绩效分配过程中对技能提升人员予以相应奖励，以激励岗位人员不断提升技能水平、优化关键技术指标，进而提高生产经营业绩。五是文化氛围保障。各单位、部门加大政策宣传力度，利用新闻媒体、互联网、报纸、微信公众号等渠道，提升政策的公众知晓度。帮助指导员工熟悉了解、用足用好政策，营造良好氛围，共同促进职业技能培训工作开展。大力弘扬和培育工匠精神，打造“工匠品牌”，落实提高技能工人待遇的政策措施，加强技能人才激励表彰工作，积极开展各类职业技能竞赛活动，营造技能成才的良好环境。四、承德钒钛开展技能提升行动的重点任务1.高标准高水平建设培训基地2022年按照省级公共实训基地标准，建成职工技能培训基地和技能等级认定中心。实训基地累计使用面积近5 000 m2，有微机操作室2间、微机80台套，设立电工、钳工、制氧、物流、仪器检验、化学检验、天车、能源、炼铁、炼钢、轧钢和钒钛等21个实训室，拥有一流的职工技能培训设施设备，保证各类技能培训高水平完成。2.精细谋划取得认定资质承德钒钛是承德市直属技能等级认定试点企业，经国家人社部备案和河北省人社厅审批，于2021年获得技能等级认定资质。资质范围包括53个职业111个工种，涵盖炼铁、炼钢、轧钢、钒钛、物流、制氧、能源、检验、机械和电气等专业的全部工种。2023年新申报增加湿法冶炼工、轨道交通信号工等14个职业和液固分离工、铁路信号工等22个工种的资质认定范围，目前已经经过河北省人社厅审核，等待人社部官网公示认定资质。3.精心组织开展技能培训着眼公司长远发展的需要，满足公司技术进步的需要，适应公司管理模式转变的需要，依据企业人才文化创建的需要，围绕不同群体，有针对性地精心设计培训方案，创新培训内容，制定职工培训计划，分级分类组织培训，积极推动钒钛新材料转型发展新时期技能人才队伍的提升发展，重点开展5类培训。（1）推行技能等级提升培训，培育“关键型”技能人才依托技能等级认定中心，重点对公司重要技能岗位人员进行理论和技能培训，组织炼铁、炼钢、钒钛、能源、物流等主要技能岗位人员进行技能提升培训，推动重要岗位人员的技能水平显著提高，为生产稳定、实现各项经营目标提供有力保障。人力资源管理冶金经济与管理-9 -（2）推行自主技能提升培训，培育“紧缺型”技能人才依据 国家职业标准 要求，公司经过深入调查研究、多方讨论和总结规律，积极实践探索开展对紧缺技能人才的岗位开展自主技能提升培训。重点对缺少认定资质、长期未进行技能提升认定的岗位人员进行自主技能提升培训，有效弥补技能人才短板。（3）推行“操检合一”技能培训，培育“一专多能”技能人才为扩大公司设备维保技能人才队伍，提升设备维保能力，依据设备维保要求，在全公司推行“操检合一”培训，重点开展电工、钳工和焊工的技能提升培训，依据现场实际需要设定培训内容，在现场进行有针对性的技能培训，保证职工能够“学得会、用得上”，有力补充了公司设备维保技能人才力量，提高了设备运行的安全性。（4）推行特种作业技能培训，培育“特殊型”技能人才为提高公司生产的安全性，加强对特种作业人员进行理论和实操培训，组织低压电工、高压电工、熔化焊接与热切割、煤气作业、高处作业等特种作业人员进行培训，有效提高特种作业人员的技能水平，提高特种作业的安全性，为公司生产安全保驾护航2。（5）推行技能比赛专项培训，培育“领军型”技能人才公司坚持26年举办职工“万千百十”技能大赛，累计5万人次参加竞赛，共产生技术状元400人，技能能手1 800人，成为了各工种的技能标兵，展示了技能人才的风采。同时，公司高度重视选拔和培训技能竞赛选手，参加国家、省、市、集团和公司的各类技能大赛，先后有22名选手在市级以上的比赛中获奖，展现了技能人才的风采，也成为各工种的领军技能人才。4.积极开展技能等级认定（1）统筹规划部署，合理安排全年计划根据 承德钒钛年度技能能等级认定工作计划，拟定发布初级工、中级工、高级工、技师和高级技师评价公告，对年度认定工作进行合理安排，明确资格审核标准、报名时间、考试时间等，保证技能认定工作有条不紊开展。（2）明确认定标准，严把报名资格入口下发认定通知，明确认定标准，制定认定方案，严把报名资格入口，在报名资格审核阶段，组成专业复核小组，严格审核申报资料，剔除不符合条件的人员，从源头保证评价鉴定工作的公正性。（3）创新考核项目，严把考核质量关口近两年组织修订并完善了110个技术工种初级、中级、高级、技师和高级技师共5个等级的实际操作考核项目和评分标准。在修改过程中，尽量将新工艺、新技术纳入考核项目，剔除和淘汰陈旧落后项目，确保考核鉴定结果客观、公正。（4）严格过程管控，分批稳妥实施认定按照认定工作计划，分批次组织实施初级工、中级工、高级工、技师和高级技师认定。在组织实施过程中，严格执行认定程序，严格要求考评纪律，严细认真登统成绩，确保认定工作任务按照职业标准和评价程序规范、顺利地开展。（5）注重结果分析，持续改进绩效结果技能提升行动绩效评价采用打分方式完成，对技能提升报名、技能提升培训、技能提升认定和技能提升结果4个方面进行综合打分。同时，对各单位得分情况进行具体分析，表彰先进，对各单位存在的问题和不足进行说明，用以指导技能提升后续工作的绩效改进。5.制定激励机制（1）发放岗位津贴，实施物质激励全公司推行岗位技能津贴制度，高级工、技师和高级技师每月享受200元、400元和800元的技能补贴，提高技能人才待遇，将对高技能人才的物质激励落实到位，激发广大技能人员学技术、提技能的热情。（2）选树先进典型，实施精神激励公司上下高度重视对技能人才的精神激励，将每年在广大技能大赛取得荣誉的选手选树为“金牌工人”“技术标兵”和“技术能手”，每年评选先进技能人才100余名，广大先进技能典型分布于全公司的各个技能岗位，激发全公司员工的爱岗敬业精神。（3）聘任技能大师，实施荣誉激励提高技能人才地位和待遇，激发技能人员的工作热情。公司推行 承德钒钛技能大师评聘管理办法，在全公司的技能操作岗，选拔技术高超、贡献突出的人员，评聘岗位首席技能大师、高级技能大师和技能大师，分别给予公司中层待遇，提高技能人才地位，使基层各岗位技能人员荣誉感进一步加强。五、承德钒钛开展技能提升行动的效果及下一步工作1.行动效果在实施技能提升行动过程中，以提升职工技能为导向，严格按照方案组织实施，提升职工的理论和技能水平。技能提升第一阶段共计组织28期2 400人次参与技能提升培训，21批次技能等级认定，2 025人次实现技能等级提升。其中，初级技能人才1 294人，完成计划的127%，申领国家技能提升补贴150余万元；高级技能（下转第12页）人力资源管理2024年第1期-12 -人力资源管理程、学习效果评价编制成信息化学习进展图，疏通培训整体脉络。（2）多元化培训体系建设培训制度多元化。在深入推进与拓展公司“1+2”师带徒模式和“1+N”讲师模式的同时，增加“歌曲化”培训、“影视化”培训等，通过学员角色之间身份的转换与融合，增加了培训趣味性，提升了培训效果。培训对象多元化。在经营管理人员、专业技术人员、操作技能人员3支队伍素质提升培训体系建设的基础上，加大学历培训力度，有针对性地为基层岗位培养一批技术技能型专业人才，为露天转井下开采提供合格的人才队伍；增加专业技术人员经营管理类培训内容，全面高效打造现代化矿山发展建设的“三支”人才队伍。培训效果评价多元化。培训效果评估运用4种方法：一是数据研究评估法，包括上一年度培训调研与培训实施研究总结、本年度培训策略需求调查、培训效能评价等；二是主观效果评估法，包括高层主管访谈、员工主观意见收集、问卷调查法等；三是比较评估法，包括横向比较其他兄弟矿山培训策略与落实效果，纵向比较管理层与基层培训落实效果；四是追随评估法，即紧密跟踪培训及其效果落实情况，评估培训理论学习与实际岗位运用落实效果。4.创建“模拟法人制”薪酬激励制度目前，庙沟铁矿以“增产降本、提速提量”为原则，将井采作业区、工程科2个单位作为“工序模拟法人制”推进试点单位。在人员配备使用权限方面，整体上遵循不打破原有组织人事、生产组织模式的前提，给予试点单位适当的用人管理权，侧重于内部运营，地面与井下人员统一调配，协调使用，提高效率和效益。在薪酬激励考核方面，在年初经济责任制考核基础上，再次设定任务指标，如果当月未完成设定指标任务，仍按年初经济责任制考核；如果当月完成设定指标任务，就在年初经济责任制考核基础上按照指标完成量进行奖励。以此激发广大职工积极性，促进矿山降本增效。五、人力资源优化配置实施的效果评价1.劳动组织优化，人力资源配置效率显著提升通过实行集中检修管理体制和操巡合一制度，采用井下机械化换人、自动化减人等劳动组织优化措施，改进了庙沟铁矿露天转井下建设期间人员接续困难、检修队伍断档严重的问题；提高了设备维修的动作效率，降低了维修成本，促进了企业生产发展。2.有效实施检修力量集中管理、统筹调配由原有的各作业区内部解决维修任务的点对点模式，转变为由全矿维修人员合力解决维修任务的多对点模式，即使作业区维修组人员减员，但维修力量不会减少。无论是井上还是井下，当设备出现故障时，并不会因为维修人员不够、力量不足而耽误设备运转和生产，增加了作业区维修力量的配备。减少了人力输出，节省了维修时间，降低了安全事故发生率。参考文献：1岳树江.浅探矿山企业人力资源管理的优化策略J.人力资源，2019（8）.2周瑞廷.浅谈人力资源管理信息化的必要性及其优化措施J.中国商论，2019（9）.（作者单位：河北钢铁集团矿业有限公司庙沟铁矿，河北秦皇岛066501）（上接第9页）人才731人，完成计划的108%，获得岗位津贴280余万元，申领国家技能提升补贴80余万元；省级技能大师张永全经多轮评审，获得国务院特殊津贴；“80后”技能大师刘玉新、龚海利获得“承德工匠”荣誉称号；技能人才结构进一步优化，有理想、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的高技能人才队伍逐步壮大。2.下一步工作在钒钛新材料产业园区高纯钒产线成功投产之际，承德钒钛正依照河钢集团关于钒钛产业发展的调整和定位，高标准、高质量、高效率推进钒钛新材料产业园建设；紧紧围绕钒钛产业高质量发展的重点和方向，按照承德钒钛第一届党代会确立的目标，努力打造钒钛产业高素质技能人才培育平台，满足钒钛产业高质量发展对技能人才的迫切需求，增强紧迫性和主动性，进一步提升技能提升行动的推进水平，保证第二阶段工作再创佳绩，为公司钒钛产业高质量发展做出新的更大贡献。参考文献：1胜利油田集团公司.胜利油田开展技能提升培训及相关工作的做法及建议J.中国培训，2020（5）.2人力资源社会保障部，教育部，发展改革委，财政部.“十四五”职业技能培训规划EB/OL.https:/