档案安全管理应急专项预案.doc

档案安全管理应急预案

为建立健全应对突发性重大灾难紧急处理机制，提升市局(企业)安全保障能力和救灾能力，最大程度地降低灾难造成损失，确保馆藏档案安全，依据《泉州市档案局应对灾难紧急处理预案》文件精神，结合企业实际，特制订本应急预案。
一、 组织领导
成立市局（企业）抢险救灾应急领导小组和市局（企业）抢险救灾应急工作队
（一）成立局抢险救灾应急领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
局机关各科室责任人
领导小组下设办公室，挂靠市局办公室。
主 任：主任（兼）
副主任：
成 员：
（二）成立市局（企业）抢险救灾应急工作队
抢险救灾责任人次序：局长、副局长、纪检组长、办公室主任、安全科科长、库房管理人员、门卫保安人员
协调指挥：抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作决议和协调，具体负责救灾现场组织实施和指挥，现场工作人员必需绝对服从，不得各行其是。
二、预案目标
1．在应急情况下，采取最有效行动消除对馆藏档案、资料威胁；
2．保护未受损档案、资料；
3．抢救已受损档案、资料。
三、灾难种类
本预案所指灾难为自然灾难和突发性事故两大类。自然灾难包含：台风、龙卷风、风暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷电、地震、地质塌陷等；突发性事故包含：计算机信息管理系统瓦解和火灾（包含：设施设备故障、库房线路老化或短路引发火灾和蓄意纵火、爆炸）等。上述灾难假如对市局（企业）馆藏档案、设施、设备、人员造成威胁，出现险情，应立即组织进行抢救。
四、抢救关键
（一）关键监视区：综合档案室库房。
（二）档案资料抢救次序：（1）永久文书档案；（2）长久文书档案；（3）多种专门档案、重大活动档案、声像档案；（4）实物；（5）短期文书档案；（6）图书资料；（7）其它。
五、应急准备
（一）建立灾情预警联络系统：由局安全责任人负责和公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联络，建立相关突发性重大事件汇报制度，立即沟通信息，并按要求做好灾情预警工作。
（二）完善抢险救灾演练工作：全部些人员均应熟悉自己抢险岗位、职责、消防器材存放位置及使用方法等，真正做到责任到人，方法到位，方法得力。
（三）安全科要对多种抢险救灾器材进行配置，保障后勤供给。消防器材应每十二个月检验（更换）一次，并和相关科室配合，确保消防通道通畅。
（四）档案库房均应配置钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室保管。
（五）建立档案安全检验制度，把安全工作关键从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检验登记，加强对关键部位检验，发觉问题和隐患要立即整改。
六、应急行动
（一）基础行动：根据分工，楼层责任人及现场第一人应立即拉响警报，在可能情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情发生，保护未受损档案，并立即向领导汇报。
（二）办公室应协调消防、搬运等步骤组织实施和后勤保障工作。
（三）应急预案操作步骤：分通常性灾难、较大灾难和重大灾难三种情况。
1．通常性灾难操作步骤
（1）凡发觉库房内任何部位有烧烤异味或库房屋顶地面漏水等异常现象，每个人全部有责任立即通知周围其它人，共同查找险源。假如险情不大，自己能处理，除发出警报外，要立即采取切实可行措施快速扑灭险情。
（2）汇报领导。
（3）查明原因，堵塞漏洞，根本处理问题。
2．较大灾难抢险步骤
凡发觉档案库房灾难险情比较严重，搞不清虚实、或估量依靠本身力量不能处理，应立即发出警报，呼叫抢险救灾工作队全体人员参与抢险。相关责任人指定专员快速完成以下工作：
（1）立即拨打消防电话及抢险救灾相关外界联络电话，明确受灾地点；
（2）打开通往险区通道大门；
（3）通知门卫保安人员，确保大门通畅，为消防车靠近做好准备；
（4）消防队到来以后，应立即简单介绍险情，一切听从消防人员指挥；
（5）发觉库房进水时，应立即通知安全科或分管安全工作领导，查找原因，排除隐患，堵塞漏洞，并先利用现有些人员采取一切排水方法，以保障档案资料安全。
3．重大灾难抢险步骤
发生危害档案，同时又威胁到人身安全灾难，如雷击、地震、火灾、洪灾，库房坍毁等，可按上述较大灾难抢险步骤进行排除。同时包含人员伤害时，要兵分两路：一路应立即将受伤人员快速转移到就近医院进行抢救，一路抢救档案资料；如险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等，又本身不能处理时，应立即通知相关部门进行抢险工作。
七、值班责任
凡在工作时间以外，如双休日、法定节假日出现灾情时，门卫保安人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：
（一）落实二十四小时值班制度和领导带班制度，确保通讯通畅，对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检验；
（二）拨打电话报警；
（三）拨打电话通知局领导或其它责任人，抢险救灾工作队员接到求援电话后应快速抵达指定地点；
（四）可能情况下，阻止灾情；
（五）通知门卫保安人员迎接消防车、供电抢险车及其它抢险人员到来，并向消防人员指明灾情部位；
（六）抢险结束后，负责向领导汇报发生灾难情况。
八、善后工作
灾情消除后，立即做好以下工作：
（一）抢救能够补救和修复档案；
（二）将灾难发生原因、造成损失及处理结果汇报上级；
（三）立即将事件原因、经过、处理结果记载清楚，由经办人和见证人署名后归档。
九、奖惩方法
依据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励，对消极冷漠，贻误战机，不听指挥者给处分，对相关事故责任人将按相关要求严厉处理。