供应商管理核心制度.docx

供给商管理制度一、目标规范集团企业设计类、行政类、营销类、物业类、咨询服务类、工程施工、设备采购类等各类采购业务供给商管理，经过对供给商库建立、评定、管理，为企业招标采购提供支持，提升集团招标采购质量和效率，降低采购成本。二、适用范围适适用于地产各类工程及非工程采购业务，此制度中供给商含义包含但不限于各类材料设备供给商、各类工程承包商、各类咨询、营销、设计等服务提供商。集团成本管理中心负责组织供给商库建立、评定、维护；同时，负责组织地产战略采购供给商、集中采购供给商建立、评定、维护体系。成本管理中心招标采购部门负责在集团招采系统中录入招标项目供给商信息并组织考察，组织对中标供给商履约评定，并立即将考察评定资料保留至供给商管理系统中。三、供给商评定分类（一）潜在供给商：经过资格审核供给商由招采部门录入到供给商库，但未经考察和评定供给商均为潜在供给商。（二）合格供给商：经过由招标采购部门组织资格预审和考察，综合评定得分高于60分潜在供给商，即可成为合格供给商，成为地产合格供给商或承包商，可在两年内免考察参与集团该评定类别招标采购部工作，每两年由招采部门组织全部供给商总评和定级，刷新该供给商综合等级，综合等级合格可继续续期两年。（三）不合格供给商：未经过由招标采购部门组织资格预审和考察，综合评定得分低于60分，即确定该企业为不合格供给商，不合格供给商在两年内不得参与本企业全部该评定类别招标采购项目标投标；合作中供给商经过标准程序履约评定或售后评定低于60分，也将被划入不合格供给商名单。（四）合作黑名单：在招标过程中存在围标、串标、行贿等行为，一经发觉并经审计部确定，将被列入合作黑名单中；在协议履约过程中出现恶意违反协议条款，造成重大损失，后果严重供给商，将被列入合作黑名单中。被列入合作黑名单供给商将被严禁参与企业全部项目招标及合作。（五）集中采购供给商：由招采部门组织联合多区域、多项目标招标采购工作，经过资格预审和考察，经过招标并中标成为集中采购供给商，可在招标范围内和各个项目根据集采中标价格签署供货协议。（六）战略合作供给商：由集团组织战略招标采购工作，经过资格预审和考察，并经过招标或议标谈判程序中标即可成为战略采购供给商；战略合作协议合作期限通常签署两年，两年内包含该项招标内容全部约定区域全部约定采购项目，均应遵守该战略合作协议，和该战略供给商直接依据协议价格及标准直接签署具体单项协议。（七）其它方法确定为战略合作供给商企业，可依据企业确定事项审批，将该司列入战略合作供给商名单，并签署相关战略合作协议。四、供给商库建立（一）全部供给商均能够经过集团成本管理中心审核后进入供给商库，成为潜在供给商。全部供给商均应提供完整信息资料，统一交由集团成本管理中心，经审核后由招采部门录入到供给商库，成为潜在供给商。潜在供给商经过招标采购部门组织资格预审和考察，确定其综合评定等级。未取得综合评定等级潜在供给商在招标采购系统中将不能被选做招标项目标入围供给商。（二）成本管理中心招标采购部门能够经过多种渠道搜集符合招标要求承包商、供给商信息，需要通知这些供给商提交资格审核资料，并经过资格审核成为潜在供给商，进而经过考察取得综合评定等级，综合评定等级高于 D级（60分）供给商为合格供给商，综合评定等级为 D 级供给商为不合格供给商。（三）依据招标采购工作制度操作步骤办理各项入围资格预审和考察，并经入围评定合格供给商经过招标采购部门审核并考察评级经过后，可直接成为合格供给商，资审资料包含但不限于投标资格预审材料、企业宣传册、产品图册等。（四）资格预审和考察入围程序参考集团下发招标采购工作制度中内容和表单实施，各项招标应首选供给商库中综合评定等级高于C级供给商参与投标。已经过资审参与集中采购和战略采购招标供给商可直接进入供给商库成为合格供给商。（五）以往经过入围供给商未进行考察评级，可临时录入到供给商库中，成为潜在供给商。参与新项目投标时，需重新进行考察给出综合评定等级。五、供给商库维护和更新（一）成本管理中心招采部门是供给商库系统维护责任部门，负责供给商资料审核及日常维护。（二）成本管理中心招采部门负责供给商注册资料审核工作，审核和考察经过后即可成为合格供给商；供给商信息完善及更新由该注册企业提交审核后，由招采部门负责更新。（三）供给商信息发生重大变更时，招标采购部门应组织对该供给商进行再次核实，审核经过后，该企业才能够继续成为合格供给商参与投标。重大变更事项包含法人变更、经营范围调整、资质等级、投标联络人发生改变等关键信息。（四）每个月新增合格供给商均必需完成资质评定，招采部门负责汇总及审核。（五）每十二个月维护更新公布一次合格供给商库。六、供给商评定（一）供给商评定分为资质评定、履约评定两部分。（二）供给商资质评定分为供给商资料审核、考察综合评定和投标入围审查。招标采购部门将安排对经过资料审核注册供给商进行考察评分，考察评分大于60分供给商才有资格入围招标项目。（三）供给商招标入围阶段评定参考中瑞恒基招标采购管理制度中评定表格和操作措施进行打分评价，参与评定人不少于两部门三人。其资质评定等级由招标采购部门依据定级标准将潜在等级调整为评定后等级，在招采系统中提议审批并上传评定资料。选择入围供给商之前必需先确定该供给商资料信息已更新为最新。（四）履约阶段评定应包含协议履约、售后维保两个阶段进行，协议履约阶段评定由招标采购部门组织，评定时间可依据项目进展情况进行组织，标准上每三个月应对全部正在履约供给商进行一次履约评定，全部协议支付结算款之前全部应对拟付款合作供给商履约评定进行评审，协议履约评定参与部门应包含工程、成本、招采、设计等相关人员，参与评定人不少于三人，售后评定应包含物业企业人员评价；采取评定打分形式进行加权打分评定。每次履约评定成绩及资料由招采部落实签字并扫描提交给总部招采中心，由招采中心核准最终评定成绩，在供给商管理系统中上传资料和提议审批。（五）甲供材料供给商履约评定以招标采购部门为主，项目部、成本管理部门参与，参考表单为材料类供给商履约评定表；总包及分包供给商履约评定以项目部为主，招标采购部门、成本管理部门参与；参考表单为工程类供给商履约评定表。造价咨询、设计、营销类协议履约评定以对应负责成本、设计、营销部门为主，相关配合部门参与评定，参考表单为咨询类供给商履约评定表。任何一个阶段不合格评定均可判定该供给商为不合格供给商。附表供评定时参考，评定表具体内容能够依据实际履约情况本着公平公正合理标准调整评定项内容及分值。（六）在协议履约过程中履约评定分值低于60分，承接部门应协同法务判定付款风险，风险解除后才能够继续推行付款程序；出现恶意违反协议条款，造成重大损失，后果严重供给商，将被列入合作黑名单中。（七）售后维保阶段评定由企业招标采购部门组织，相关项目标物业企业依据每十二个月供给商售后服务及配合情况进行打分评定，参与评定人不少于两部门三人，售后评定合格C级以上(含C级)才能够支付售后保修款。评定成绩最终汇总到招采，由招采核准最终评定成绩，在供给商管理系统中上传资料和提议审批。（八）招标采购部门负责搜集各个阶段供给商评定资料及归档并负责供给商评定和定级更新。七、供给商评级和选择（一）供给商打分评定依据分值划分为ABCD四档；A级优异10086 分；B级良好8571分；C级中等7060分；D级不合格小于60分。ABC级评定供给商为合格供给商；D级评定供给商为不合格供给商，评定表格参考招标工作指导中供给商考察打分表。（二）供给商评级因项目和协议实施阶段不一样会有不一样评级分值，评定连续整个过程是动态，后期评级总优先于其先期进行评级，即以最近期评级为该供给商最新评级。（三）招标项目入围，应首先选择供给商库中厂家作为投标方，同为供给商库中合格供给商，应首先选择评分及评级更优供给商作为投标入选厂家。（四）被评为D级供给商两年内不得参与企业全部项目标投标及合作，两年后如该供给商报名投标，经招标采购部门再次资审并考察合格，可接收其报名，并对其入围资格做深入审核。（五）在招标及协议履约过程中出现严重违规供给商将被列入合作黑名单，合作黑名单确实定由招标采购部门提议，并咨询相关人员意见，经审计部门及企业主管副总裁审批经过，则该供给商被列入企业合作黑名单，合作黑名单供给商不得参与企业全部项目标招标和合作。八、年底总评和定级（一）供给商总评和定级每十二个月进行一次，由招标采购部门组织。（二）依据供给商资审评级、履约评级、售后评级情况，根据最新评分占权重70%，以往各期评分平均值权重占比30%标准，综合核定供给商年底总评分，并依据年底总评分，确定其年底总评定级，定级标准同第七章第一条要求。（三）汇总意见后，由招标采购部门在供给商管理系统中提议审批，经过审批后供给商将被刷新其在供给商库中综合等级。（四）年底总评定级同时，由招标采购部门公布最新年度战略合作供方及集中采购合作供方名单。九、表单1.材料类供给商履约评定表2.工程类供给商履约评定表3.咨询设计类供给商履约评定表4.售后维保评定表5.中瑞恒基集团合格供给商库