经济开发区市民广场项目办公楼招标文件范本模板.doc

如东经济开发区市民广场项目办公楼施 工 招 标 文 件（工 程 量 清 单 计 价）招标编号：RDS0400401招标人（盖章）： 南通开元建设开发 招标代理机构（盖章）： 南通衡源建设项目管理 日 期 ： 4月3日工程招标文件立案表编制人(签字)：日 期：4月3日招标人(盖章) 法定代表人(签字)招标代理机构(盖章) 法定代表人(签字)日 期：4月3日 (立案章)目 录第一章 投标人须知及投标人须知前附表4一、 投标人须知前附表4二、投 标 人 须 知6(一) 总 则6(二) 招标文件7(三) 投标文件8(四)投标报价12(五)投标文件密封和递交17(六)开标、评标、定标17(七)授予协议20价格单原因计分法22第三章 建设工程施工协议24第一节 协议书24第二节 通用条款(略)25第三节 专用条款26一、词语定义及协议文件26二、双方通常权利和义务26三、施工组织设计和工期28四、质量和验收29五、安全施工29六、协议价款和支付30七、材料设备供给31八、工程变更32九、完工验收和结算33十、违约、索赔和争议33十一、其它34第四节 房屋建筑工程质量保修书38第四章 工程建设标准40第五章 图纸、技术资料及附件41第六章 工程量清单41第七章 投标文件格式42一、投 标 函43二、已标价工程量清单44投 标 总 价45总 说 明46工程项目招标控制价/投标报价汇总表47单项工程招标控制价/投标报价汇总表48单位工程招标控制价/投标报价汇总表49分部分项工程量清单和计价表50工程量清单综合单价分析表51方法项目清单和计价表（一）52方法项目清单和计价表（二）53方法项目清单费用分析表54其它项目清单和计价汇总表55暂列金额明细表56材料暂估价格表57专业工程暂估价表58计 日 工 表59总承包服务费计价表60规费、税金项目清单和计价表61发包人供给材料一览表62承包人供给关键材料一览表63三、计划投入关键施工机械设备表64四、关键施工管理人员表65五、资格审查文件（格式）66一、法定代表人身份证实书69二、授权委托书70三、资格审查申请书71四、无在建工程承诺书72五、企业基础信息情况记录表73第一章 投标人须知及投标人须知前附表一、 投标人须知前附表项号条款号内 容说 明 和 要 求11.1工程名称如东经济开发区市民广场项目办公楼21.1建设地点如东经济开发区黄河路南侧、井岗山路西侧地块31.1建设规模层数：5+1层，建筑面积共7968，工程造价约1800万元41.1承包方法施工总承包（包工包料）51.1质量标准合格 61.1工期要求计划开工时间： 年 5 月1日（具体开工时间以开工汇报为准） 计划完工时间： 年 1 月 15 日施工总工期：260日历天，定额工期：340日历天。71.1资金起源自筹81.2招标范围施工图及工程量清单所表示： 建筑、安装工程916工程报价方法固定单价（综合单价）报价方法10资格审查方法资格后审1112投标使用期为： 45 日历天(从投标截止之日算起)1213.1投标确保金金额人民币 叁拾 万元整1314.1踏勘现场由投标单位自行组织踏勘。1418.2招标控制价编制依据详见18.2条款。1518.3公布招标控制价文件组成详见18.3条款。1618.4招标控制价公布时间投标截止时间10日前1720.1投标文件份数正本壹份，副本 贰 份 项号条款号内容说明和要求1821投标文件递交地点及截止时间收件人：南通衡源建设项目管理 截止时间： 4月 24日下 午 14时30分递交地点：如东县公共资源交易中心（如东县掘港镇长江路北侧，泰山路东侧建设大厦一楼） 1924开 标开标时间 ： 4月 24日下 午 14时30分开标地点：如东县公共资源交易中心 2025评标委员会评标委员会组成共 5 人 ，其中招标人代表 0 人，教授 5 人；评标教授确定方法：在政府组建教授库中随机抽取，采取语音系统自动通知。2136履约确保金1、投标人提供履约担保金额为中标价10% 履约确保金组成百分比: 安全文明占履约确保金20%,工期进度占履约确保金30%,质量占履约确保金50%；、履约确保金采取银行转账形式，须在签署协议签前汇入招标单位指定账户，工程完工验收合格后30日内退还（不计息）。中标差额确保金若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则根据中标价和有效投标报价平均值之差向招标人提交。本工程招标人委托如东县招标办对中标差额确保金进行统一监管。备 注投标人投标截止时间前必需随身携带企业诚信档案数据库专用USB加密锁到投标现场完成电子签到手续。注：本工程不接收CA证书电子签到。联络方法招标单位：南通开元建设开发地 址：如东经济开发区联络人：高文华 电话：招标代理单位：南通衡源建设项目管理地址：如东县掘港镇爱民路6号 邮政编码：226400 联络人： 王海军电 话： 传真：注：招标人依据需要填写“说明和要求”具体内容，对对应栏竖向可依据需要扩展。二、投 标 人 须 知(一) 总 则1.工程概况1.1.本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2.招标范围：见本须知前附表第8项。1.3.现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况 ：本工程地处如东经济开发区黄河路南侧、井岗山路西侧地块，已含有施工条件。(2)施工用水、电：发包人仅提供水源、电源，其它承包人自行处理，费用自理。 。(3)场内外道路： 已含有施工条件 。(4)其它：投标单位应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工原因和困难条件进行周密勘察和研究，作出自己判定结论和估价。中标后和签署协议时及施工过程中，投标单位均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价要求。1.4.根据中国招标投标法、工程建设项目施工招标投标措施及相关要求，上述工程已符合招标条件，现采取 公开 招标方法，择优选定施工单位。2.投标人资格要求（1）资质条件: 含有独立法人资格且含有房屋建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质；（2）项目责任人资格: 建筑工程专业一、二级注册建造师（含临时）； （3）企业信誉要求: 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或严重违约和发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被相关部门暂停投标资格并在暂停期内；3.投标费用投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。 (二) 招标文件4.招标文件组成4.1.招标文件包含下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标措施第三章：协议条款第四章：工程建设标准第五章：图纸、技术资料及附件第六章：工程量清单(并附电子文本)第七章：投标文件格式 4.2.除上述内容外，招标人以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3.投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件全部内容，如有残缺等问题须在招标文件发出后3日内经过电子邮件形式（不具单位名称）发送至如东县公共资源交易中心专用邮箱（）。不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审核招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该标书有可能被拒绝。5.招标文件澄清5.1. 本工程采取工程量清单方法招标，工程量清单必需作为招标文件组成部分，其正确性和完整性由招标人负责。投标人对招标文件如有疑问，应于招标文件发出后3日内以无记名邮件方法发至如东县公共资源交易中心专用邮箱（）无记名提出，全部回复也在网上公开回复。不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，招标人全部将于提交投标文件截止时间前以补充通知方法在网上公开公布，各投标人可在南通工程建设网行业快讯栏目自行下载。5.2.投标人对招标人提供招标文件所做出推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人因为对招标文件任何推论和误解和招标人对相关问题口头解释所造成后果，均由投标人自负。6.招标文件修改6.1. 投标截止时间15日前，招标人可能会以补充通知方法修改招标文件，补充通知将作为招标文件组成部分，含有和招标文件相同效力。6.2. 补充通知报如东县公共资源交易中心审核经过后以电子文件形式提供，电子文件在南通市工程建设网“行业快讯”如东资格后审专栏栏目中下载。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充通知等对同一内容表述不一致时，以最终在网上发出文件为准。投标人须亲密关注招标人网上公布招标文件澄清、修改、补充通知、招标答疑等相关信息，招标人不负担因投标人未能全方面掌握全部招标信息而产生全部后果，补充通知报如东县公共资源交易管理办公室立案。6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改内容考虑进去，招标人能够延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。 (三) 投标文件7. 投标人应认真阅读招标文件全部内容，未按招标文件要求编制投标文件将被拒绝。8.投标文件必需包含资格审查文件、技术标和商务标三部分。8.1资格审查文件必需包含以下内容：8.1.1法定代表人身份证实书；8.1.2授权委托书(如有授权)；8.1.3资格审查申请书；8.1.4无在建工程承诺书；8.1.5企业基础信息情况记录表8.1.6投标企业及所派项目责任人所在地检察机关出具无行贿犯罪统计书面证实材料（证实材料日期为投标截止时间前7个工作日内）；8.1.7企业法人营业执照（工商行政管理部门颁发法人营业执照，并经过年检）；8.1.8企业资质证书及企业安全生产许可证；8.1.9拟派项目责任人资质证书及安全考评合格B证；8.1.10投标经办人及项目责任人身份证和社保部门出具投标单位办理为其缴纳以来养老保险交费清单（项目责任人和投标经办人可为同一人）；8.1.11企业立案手续；县外企业未办理进县立案手续须到如东县建筑安装工程管理处办理；县内企业在如东县建筑安装工程管理处办理信用管理手册年检立案手续；（联络电话）8.1.12投标确保金；出具投标确保金手续开户银行、帐号必需和基础账户开户许可证立案时相一致。【投标确保金原件在投标截止时间前单独提交查对】资格审查文件须按以上8.1.18.1.12次序用A4纸装订成册，并按招标文件要求单独密封。备注：1、以上8.1.18.1.5须按投标文件格式填写完整并按要求盖单。8.1.68.1.12为加盖投标单位公章复印件。全部复印件必需和投标企业诚信信息数据库所上传扫描件完全一致，并携带和此完全一致原件随时提供备查（原件可不密封）二者必需完全一致，不然作废标处理。其中投标经办人员身份证、项目责任人资质证书及身份证、投标确保金原件随身携带在开标前和投标文件同时提交。尤其说明：拟派项目责任人及投标责任人不得离开开标现场。全部拟参与本项目投标企业及项目责任人均须经过“南通市投标企业诚信信息数据库”网上审核，并填写企业基础信息情况记录表（以下简称记录表）。记录表中项内容在“南通市投标企业诚信信息数据库”必需有原件扫描件备查且能表现证件在使用期内，变更注册、延续注册和年检信息等内容。如有缺项请各投标人根据属地管理标准到当地招投标监管部门补充审核（南通市外企业统一由南通市建设工程交易中心审核），不然不得参与本项目标招投标活动。8.2技术标必需包含以下内容：8.2.1计划投入关键施工机械设备表、关键施工管理人员表；8.2.2施工组织设计：总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；施工现场平面部署和临时设施、临时道路部署；施工进度计划和各阶段进度确保方法；各分部分项工程施工方案及质量确保方法；安全文明施工及环境保护方法；项目管理班子人员配置、素质及管理经验；劳动力、机械设备和材料投入计划；关键施工技术、工艺及工程项目实施关键、难点和处理方案；冬雨季施工、已经有设施、管线加固、保护等特殊情况下施工方法；新技术、新产品、新工艺、新材料应用。8.3商务标必需包含以下内容：8.3.1投标函；8.3.2已标价工程量清单：投标总价、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单和计价表、工程量清单综合单价分析表（注：商务标“正本”和一份副本中必需有工程量清单综合单价分析表，其它“副本”中可不提供）、方法项目清单和计价表（一）、（二），方法项目清单费用分析表（注：商务标“正本”和一份副本中必需有方法项目清单费用分析表，其它“副本”中可不提供），其它项目清单和计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总包服务费计价表、规费、税金项目清单和计价表、发包人供给材料一览表、承包人供给关键材料一览表； 8.3.3本工程商务标电子标书（招投标商务标专用光盘）壹套 。8.4 商务标投标文件编制要求8.4.1投标单位在投标前须到如东县公共资源交易中心207室购置商务标投标专用光盘。8.4.2各投标人自行从南通市工程建设网“行业快讯”栏目如东资格后审专栏中下载工程量清单,并将工程量清单刻录至商务标专用光盘，其正确性和完整性由投标人自行负责。8.4.3本工程投标报价电子投标文件由施工单位自行刻录，在开标时必需能导入计算机评标系统。如无法导入计算机评标系统或未能经过评标软件符合性评审，将造成废标。9.招标文件第七章提供文件格式投标人必需使用。但表式能够按一样格式进行扩展。10.投标文件正本须用不能擦去墨水书写或打印，投标文件副本能够复印，但其签字、盖章必需为原件。投标文件正、副本全部应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。11.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人印鉴。12.投标使用期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知要求时间内有效。13.投标确保金13.1本工程投标确保金一律采取银行转帐方法（含银行汇票）缴纳，现金缴纳方法无效。投标人必需以企业法人名义从经如东县公共资源交易管理办公室立案法人基础存款帐户缴纳，不然不予接收。以个人、企业办事处、分企业、子企业名义或从她人帐户、投标人企业其它账户缴纳投标确保金无效。未办理投标确保金提交帐户立案投标人请提前到如东县公共资源交易中心办理立案手续（具体要求详见如东建工网“公告通知栏” 如东县招标办相关投标单位提交投标确保金基础账户立案通知），本工程不接收未经立案帐户转出投标确保金。本工程投标确保金缴纳账户为如东县财政专户，收款人：如东县财政局，开户行：建行如东支行营业部，账号：。本工程投标确保金金额见前附表第12项，投标人必需将银行确定入帐凭证原件或银行汇票带至开标现场，开标前提交【在递交投标文件同时，投标确保金应随同单独提交】。13.2.未中标人投标确保金在定标后给予退还(无息)。13.3. 中标人投标确保金在缴纳相关规费并提交两份施工协议原件至如东县公共资源交易中心后给予退还(无息)。13.4. 投标人在投标使用期内撤回投标文件，该投标人投标确保金将不予退还。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一，将取消其中标资格，其投标确保金将不予退还：13.4.1放弃中标项目标；13.4.2根据本招标文件应该提交中标差额确保金而不提交；13.4.3根据本招标文件应该提交履约确保金而不提交；13.4.4不和招标人签署协议，或在签署协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容。投标人（中标人）存在前款所述情形，招标投标行政监督部门应该将其记入不良行为统计，在十二个月内其它政府投资项目标招标人能够据此不接收其投标。14.踏勘现场14.1.投标人按本须知前附表第13项所述，自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，方便投标人获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担踏勘现场发生本身费用。14.2.招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人作出任何推论、了解和结论均不负责任。14.3.经招标人许可，投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场，但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失，投标人应负担踏勘现场责任和风险。14.4. 投标人应充足考虑投标文件制作过程中数据改变原因，检验确定投标文件内容正确完整和对招标文件响应程度。 (四)投标报价15.招标文件后附工程量清单标明工程量是投标人投标报价共同基础。招标人提供工程量清单应结合投标人须知、协议条款技术标准和要求和图纸一起阅读了解。 16.投标报价方法 本工程项目采取下列第 16.2 种方法16.1固定总价报价。投标人报价时应充足考虑施工期间各类建材市场风险。除设计变更和招标人要求变动外结算时不作调整。如因设计变更或招标人要求变动引发工程量增减，综合单价须调整时按以下措施实施。注：实施工程量清单招标工程建设项目应该采取固定单价协议，依据财政部相关印发建设工程价款结算暂行措施通知要求，对于协议工期较短且工程协议总价较低工程能够采取固定总价协议方法。16.2固定单价报价。投标人报价时应充足考虑施工期间各类建材市场风险。实施工程量清单招标工程建设项目应该采取固定单价协议，量风险由发包人负担，价风险在约定风险范围内，由承包人负担，风险范围以外按协议约定。完工结算工程量按发承包双方在协议中约定应予计量且实际完成工程量确定，完成发包人要求协议以外零星工作或发生非承包人责任事件工程量按现场签证确定。工程价款调整（工程价款调整部分可列入协议条款不在招标文件中列示）:（1）本工程以投标截止日前28天为基准值，其后国家法律、法规、规章和政策发生改变影响工程造价，根据省级或行业建设主管部门或其授权工程造价管理机构公布要求调整协议价格。（2）因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引发方法项目发生改变时，方法项目费应按下列标准调整：“方法项目表一”中方法费仍按投标时费率进行调整；“方法项目表二”中方法费发生关联改变时，按江苏省计价表要求组价方法项目按原组价方法调整，未按江苏省计价表要求组价方法项目按投标时价格折算成费率调整；原方法费中没有方法项目，由承包人依据方法项目变更情况，提出合适方法费变更要求，经发包人确定后调整。（3）采取工程量清单计价工程建设项目，应在招标文件或协议中明确风险内容及其范围（幅度），并约定超出风险范围时综合单价调整措施，不得采取无限风险、全部风险或类似语句要求风险内容及其范围（幅度）。本工程实施相关加强建筑材料价格风险控制指导意见苏建价（）67号文，采取造价信息调整价格差额：当工程施工期间非关键建筑材料价格上涨或下降，其差价均由承包人负担或收益；当工程施工期间第一类关键建筑材料价格上涨或下降幅度在10%以内，其差价由承包人负担或受益，超出10%部分由发包人负担或受益；当工程施工期间第二类关键建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内，其差价由承包人负担或受益，超出5%部分由发包人负担或受益。17.投标报价计价方法根据国家统一工程量清单计价规范（GB50500-），配套使用江苏省建筑和装饰工程计价表、江苏省安装工程计价表(以下简称江苏省计价表)、费用计算规则和项目指导，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价确定工程造价计价方法。18招标控制价18.1本工程编制招标控制价。投标人投标报价高于招标控制价，招标人应予拒绝。18.2招标控制价编制依据18.2.1招标控制价编制实施建设工程工程量清单计价规范（GB50500-），消耗量水平、人工工资单价（实施苏建函价111号文件）、相关费用标准按省级建设主管部门颁发现行计价表、江苏省建设工程费用定额（）和计价措施实施。18.2.2材料价格按第 4 期如东建设工程造价信息指导价实施，缺项按第 4 期南通建设工程造价信息指导价实施，再缺项按市场信息价或市场询价；方法项目费用考虑工程所在地常见施工技术和施工方案计取。18.2.3临时设施费：以分部分项工程费为计费基数，建筑费率： 1% ；安装费率： 1% 。18.2.4检验试验费：以分部分项工程费为计费基数，建筑工程费率：0.2%；安装工程费率：0.15%。18.2.5不可竞争费用：按19.4 要求计取。18.2.6本工程招标控制价调整系数为： 5 %。暂列金额、暂估价和现场安全文明施工方法费、规费和税金费率等不可竞争费用在计算本工程招标控制价时不调整。18.3招标控制价文件组成。招标人公布招标控制价应该包含招标控制价计算表、费用汇总表、清单和计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表和方法项目清单费用分析表（公布控制价时不提供）、材料价格表、相关说明和招标价调整系数取值等。（招标控制价使用表格包含：封2、表01、表02、表03、表04、表08、表09、表10、表11、表111、表12（不含表126表128）、表13、表151、表152）。招标控制价计算表序号费用名称计算公式备注一分部分项工程量清单费用（工程量*综合单价-材料暂估价）*（1-招标调整系数）+材料暂估价二方法费用（一）*费率或（工程量*综合单价-材料暂估价）*（1-招标调整系数）+材料暂估价三其它项目费用计日工*单价*（1-招标调整系数）四规费（一+二+三）*费率按要求计取五税金（一+二+三+四）*费率按要求计取六工程造价一+二+三+四+五18.4公布招标控制价时间。招标控制价经如东县公共资源交易中心审查经过后于投标截止时间10天前网上公布，（招标控制价计算和报送等要求实施通建工223号南通市建设局相关明确建设工程设置招标控制价相关问题通知）。具体公布时间见招标人须知前附表。投标人可在南通市工程建设网“行业快讯” 如东资格后审专栏栏目中下载。18.5招标控制价异议处理投标人对招标人公布招标控制价有异议时，应在投标文件递交截止时间7日前经过电子邮件（rdjsjyzx ）以无记名方法提交，经招标人复核确有错误，招标人调整招标控制价并在投标文件递交截止时间5日前经如东县公共资源交易中心立案后在南通市工程建设网上“行业快讯” 如东资格后审专栏栏目中公布。投标人对招标人复核结果仍有异议，应该在开标3日前经过电子邮件（）以无记名方法提交投诉。招投标监管机构组织复核只进行一次，相关复核费用按江苏省建设工程等造价管理总站相关明确招标控制价和招标价调整系数范围相关问题通知（苏建价站（）2号）要求分别负担。 19.投标报价编制要求19.1 采取工程量清单计价方法，投标人不得采取总价让利或以总价百分比让利等措施进行投标报价。19.2 除投标人自行补充方法项目外，投标报价项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必需和招标人提供一致。19.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其它子目标单价或价格之中。 19.4 不可竞争费用19.4.1现场安全文明施工方法费：建筑工程基础费率暂按2.2%，现场考评费率暂按1.1%，奖励费率暂按0.4%；安装工程基础费率暂按0.8%，现场考评费率暂按0.4%，奖励费率暂按0.2%。 结算时由如东县工程造价管理部门给予核定后方可计取现场安全文明施工方法费，未经核定不得进入结算。19.4.2规费：工程排污费暂不计，结算时按相关部门要求计取；建筑安全监督管理费不计（按苏建价站（）2号文实施）；社会保障费按单位工程分别计取，建筑工程按3%；安装工程按2.2% 。 住房公积金按单位工程分别计取，建筑工程按0.5%;安装工程按0.38% 。19.4.3税金：费率按3.413%计。19.4.4暂列金额： 无 。 19.4.5暂估价： 无 。（如有暂估价按通建工37号建设工程暂估价及发包人供给材料和设备采购管理措施（试行）通知精神实施。）19.4.6甲供材： 无 19.4.7提议品牌材料： 见工程量清单及编制说明 以上19.4.7条中招标人指定材料提议品牌（中标后，中标人应按招标人要求或提议品牌采购材料，若中标人不使用招标人提议品牌，中标人应提供足够证据证实所用品牌标准不低于招标人提议品牌，且采购前应得到招标人认可。）19.5投标人中标后应依据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门要求缴纳相关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳标准投标人可向相关部门查询。19.6本工程工程量清单编制说明中全部内容也是组成对投标人约束文件。(五)投标文件密封和递交20.投标文件密封和标志20.1. 投标人应准备 三 份完整投标文件，其中正本一份，副本二份，并标明“正本”或“副本”字样。20.2.投标文件应按资格审查文件、技术标和商务标分别密封，在封袋上应标明“资格审查文件”、“技术标”或“商务标”，同时在封袋上还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称，并在封袋上加盖投标人公章和法定代表人印鉴章。20.3.全部投标文件全部必需在封袋骑缝处以显著标志密封。投标人可将投标文件正、副本统一密封，或正本和副本分别密封时，应在封袋上标明“正本”、“副本”字样。20.4、投标人未按上述要求提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。20.5.投标文件正、副本不一致时，以正本为准。21.投标截止时间投标人授权委托人须携带南通市工程建设网USB加密锁在前附表第18项要求投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人，同时在开标现场完成网上电子签到手续。22.投标文件修改和撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交投标文件进行修改或撤回，但所递交修改或撤回通知必需按招标文件要求进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回时间)和递交。投标截止时间以后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六)开标、评标、定标23.本工程评标、定标措施采取下列 23.1 种方法23.1.价格单原因计分法23.2.综累计分评标措施评标方法具体做法参见第二章。24.招标人按本须知前附表第19项要求时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由招标人委托公证机构检验并公证。经确定无误签字后（经确定无误签字确定后，不再接收投标人相关投标文件密封情况异议或投诉），当众启封投标文件及修改文件，并公布投标文件关键内容。采取工程量清单计价方法进行招标，投标报价电子标书，应该在开标会议受骗众进行复制或数据导入，供评标时使用，原始电子标书应该密封保留至招标文件要求投标使用期满。投标人不提供商务标电子标书，其投标将被拒绝。25评标委员会评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，和相关技术、经济等方面教授组成。招标人只能派一名代表参与评标，且必需取得工程建设类中级以上职称或含有工程建设类执业资格，并在抽取评标教授前向招投标监管机构报备相关证实材料，不然，评标委员会全部组员必需全部从教授库中随机抽取。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表第20项。招标代理机构人员不得担任其代理招标项目标评标委员会组员。26.评标委员会应该审查每一投标文件是否对招标文件提出全部实质性要求和条件作出响应。27.凡投标文件有下列情况之一，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 27.1投标文件未标明正、副本，或正、副本数量不符合招标文件要求，或投标文件格式中凡要求签字、盖章而未签字、盖章或其签字、盖章为复印件；27.2未按招标文件要求提供投标确保金；27.3未按招标文件要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别； 27.4投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；27.5投标人名称或组织结构、项目责任人和资格审查结果不一致；27.6投标人资格条件不符合国家相关要求或招标文件要求；27.7投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限； 27.8显著不符合技术规范、技术标准要求； 27.9未按招标文件要求提供投标报价电子投标文件；27.10.投标报价电子投标文件无法导入计算机评标系统或未能经过评标软件符合性评审；27.11投标人投标报价高于招标控制价；27.12经评标委员会认定投标人投标报价低于成本价；27.13不一样投标人投标文件出现了评标委员会认为不应该雷同情况；27.14除投标人自行补充方法项目外，投标报价项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和招标人提供不一致；27.15改变招标文件要求暂列金额、暂估价、甲供材或不可竞争费用；27.16投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求；27.17投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接收工程验收、计量、价款结算支付措施；27.18以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；27.19组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议;27.20经评标委员会认定其它未实质性响应招标文件情形。28.评标、定标工作在相关部门监督下由招标人或代理机构组织进行。29.投标文件澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在相关监督部门经办人员在场情况下，能够书面形式要求投标人对投标文件中相关问题进行澄清或提供补充说明及相关资料，投标人应作出书面回复。书面回复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面回复须经投标人法定代表人或经其授权委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴书面回复将被视为投标文件组成部分。投标截止以后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正函件和增加任何优惠条件，一律不得作为评标、定标依据。30.评标委员会在对实质性响应招标文件要求投标进行报价评定时，当发觉投标文件中大写金额和小写金额不一致或总价金额和单价不一致，可按27.4条款视同在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价作废标处理；当对不一样文字文本投标文件解释发生异议，可按27.4条款视同投标人递交两份或多份内容不一样投标文件作废标处理。31.电子标书和文本标书不一致时，以文本标书为准。投标报价能够四舍五入到“元”。电子标书报价若同纸质文件显著不一致，经评标委员会评定，可按27.4条款视同投标人递交两份或多份内容不一样投标文件作废标处理32.在投标文件审查、澄清、评价和比较和授予协议过程中，投标人对招标人和评标组织组员施加影响任何行为，全部将造成取消其中标资格。33.评标委员会在评标工作完成后，将在评标汇报之外根据统一格式公布下列评标结果公开内容，在中标结果公告同时一并在如东县公共资源交易中心公布，公布时间为三日。评标结果公开内容包含：（一）投标文件被判为废标投标人名称和判定废标依据；（二）评标委员会对投标报价修正原因、依据和修正结果；（三）投标人企业及投标项目责任人类似工程、业绩、奖项等得分情况；（四）每一评审技术标评标委员会组员为各投标人技术标部分评分情况（评标委员会组员名单不公布）；（五）各投标人最终总得分。以上评标结果公开内容能够依据具体评标方法和标准和具体评审原因作出合适调整。 (七)授予协议34.定标后，招标人在15日内向如东县公共资源交易中心和如东县公共资源交易管理办公室提交施工招投标情况书面汇报，书面汇报应包含下列内容：34.1.施工招标投标基础情况，包含施工招标范围、施工招标方法、资格审查、开标评标过程和确定中标人方法及理由等。34.2.相关文件资料包含招标公告或投标邀请书、投标报名表、资格审查文件、招标文件、评标委员会评标汇报(应该附招标控制价组成文件)、中标人投标文件。委托工程招标代理，应该附工程施工招标代理委托协议。单独委托编制招标控制价，还应该附招标控制价编制委托协议。35.招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。招标人和中标人不得再签订背离协议实质性内容其它协议。36.确保金36.1.若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应该在协议签署之前根据投标人须知前附表第21项要求另行提交中标差额确保金。36.2协议协议书签署前，中标人应按本须知前附表第21项要求向招标人提交履约担保。履约确保金在工程完工验收合格后30日内退还（不计息）。（收款单位： 南通开元建设开发 ；开户银行： 如东建行营业部 ；账号：8888 ）。协议协议书签署前，中标人不能按本须知前附表第21项要求金额、形式向招标人提交履约担保，视为中标人放弃中标资格。37.若中标人不能按本须知第36.1、36.2条款要求实施，招标人将有充足理由拒绝和其签署施工协议并取消其中标资格，并没收其投标确保金，给招标人造成损失超出投标确保金数额，还应该对超出部分给予赔偿。38. 签订书面协议7日内，招标人必需将协议报如东县公共资源交易中心及如东县公共资源交易管理