千禧御东画卷项目立项环境影响评估报告书.doc

千禧御东画卷项目
环境影响报告书简本

山西鸿禧万佳房地产开发有限公司
二O一三年五月

1项目基本情况
1.1建设项目概况
1.1.1项目名称、性质及建设地点
项目名称：千禧御东画卷项目。
建设单位：山西鸿禧万佳房地产开发有限公司。
项目性质：新建。
建设地点：大同市御东区南环路南侧，东邻文兴路，南邻开源街，西邻永和路，北邻空地。
项目占地：项目总用地面积约111892.7m2，净用地面积76662 m2。总建筑面积300282.7m2，其中：地上建筑面积227199.74m2，包括住宅建筑面积198586.06m2，商业建筑面积21702.97m2，配套公建建筑面积6910.71m2，其中，幼儿园建筑面积2524.67m2，社区卫生站建筑面积160m2，社区服务中心建筑面积170m2，其它配套公建建筑面积4056.04m2。地下建筑面积73082.97m2，包括地下车库建筑面积65045.10m2，地下储藏室建筑面积8037.87m2。
1.1.2项目建设背景
大同市以道路的扩宽改造、硬化、亮化、美化、绿化为切入点，以城市景区、景观、标志性建筑建设为着力点，全方位地展开了城市建设，城市的整体面貌有了根本性的改观，品位不断提升。20年来，大同市先后改造建设了120多条街道，重点建设了大西街商业街、东关批发贸易区、振华商业住宅区、教场街商业区以及红旗广场。火车站广场、迎宾大桥等景区、景点，增加了城市的景观，提高了城市的品位。
2006年，《大同市2001--2020年城市总体规划》获得国家批准，成为国务院因土地政策调控停止规划审批后第一个恢复审批的城市，标志着大同市城市规划和建设进入了新的发展阶段。
山西鸿禧万佳房地产开发有限公司，是山西千禧投资集团旗下以房地产开发为主业的地产企业。成立于 2011 年 1 月，公司下设工程部、业务部、销售部、财务部、行政部和后勤部，现有中高级技术职称人员 15 人、员工 30 余人，注册资金 3000万元人民币。公司以做城市地产发展运营商为己任，以“诚信、专业、精品”为企业宗旨。公司秉持千禧企业理念，有效统筹组织建设、正视现实，拓展经营领域，优化资源。用一流的设计、一流的管理，建造出一流品质的建设精品，完善城市功能，提升城市品位，推动城市运营和地产业的良性发展，“面向全国、领军三晋”将企业打造成地产行业的领军人。山西鸿禧万佳房地产开发有限公司拟建设“千禧御东画卷项目”，该项目位于大同市御东区南环路南侧，东邻文兴路，南邻开源街，西邻永和路，北邻空地。项目主要建设内容包括小区内的建筑工程、区内绿化、硬化工程及其它辅助工程。
项目用地处于大同市总体规划的居住用地内，项目所在区域周边生态环境适宜，市政配套和生活配套设施完善，具有良好的发展前景。项目的建设能推动城市的发展，满足居民对住房的需求，对稳定大同房地产市场有积极作用。
1.1.3建设规模及主要内容
项目主要建设内容包括11栋18~26层住宅楼、配套幼儿园、卫生站、底商等配套公建、地下车库及小区用地范围内的配套工程。
项目总用地面积约111892.7m2，净用地面积76662 m2。总建筑面积300282.7m2，其中：地上建筑面积227199.74m2，包括住宅建筑面积198586.06m2，商业建筑面积21702.97m2，配套公建建筑面积6910.71m2，其中，幼儿园建筑面积2524.67m2，社区卫生站建筑面积160m2，社区服务中心建筑面积170m2，其它配套公建建筑面积4056.04m2。地下建筑面积73082.97m2，包括地下车库建筑面积65045.10m2，地下储藏室建筑面积8037.87m2。
1.1.4 工程投资及环保投资
本项目总投资83000万元，其中土建工程费用62140万元，建设工程其他费用16162万元，预备费用4698万元。项目所需资金全部由建设单位自筹。项目环保投资529万元，环保投资占项目总投资的比例为0.64%。
1.1.5 施工计划与周期
项目计划工期为3年。
1.1.6 主要技术经济指标
本项目主要经济技术指标见表1。
表1 项目主要技术经济指标表
序号
项 目
单位
指 标
备 注
1
规划总用地面积
m2
111892.7

2
规划净用地面积
m2
76662

3
总建筑面积
m2
300282.71

3.1
地上建筑面积
m2
227199.74

3.1.1
住宅建筑面积
m2
198586.06

3.1.2
商业建筑面积
m2
21702.97

3.1.3
配套公建建筑面积
m2
6910.70

3.1.3.1
幼儿园建筑面积
m2
2524.67

3.1.3.2
社区卫生站建筑面积
m2
160

3.1.3.3
社区服务中心建筑面积
m2
170

3.1.3.4
其它配套公建建筑面积
m2
4056.04

3.2
地下建筑面积
m2
73082.97

3.2.1
地下车库建筑面积
m2
65045.10

3.2.2
地下储藏室建筑面积
m2
8037.87

4
项目总投资
万元
83000

5
居住总户数
户
2046

5.1
90 m2以下户数
户
1550

6
总人口
人
6138
户均3.0人
7
容积率

2.96

8
建筑密度
%
24.8

9
绿地率
%
35.23

10
停车位
辆
2275

10.1
地面停车位
辆
430

10.2
地下停车位
辆
1845

1.2相关政策、规划符合性分析
1.2.1 与产业政策的符合性分析
千禧御东画卷项目为城市住宅小区开发项目，根据《产业结构调整指导目录》（2011年本），本项目属于该目录鼓励类第二十二城市基础设施中第13条城镇园林绿化及生态小区建设，符合国家产业政策要求。
1.2.2 与城市总体规划的符合性分析
千禧御东画卷项目处于大同市御东区，位于城市规划建设用地范围内。根据《大同市城市总体规划》，该区域为规划的居住用地区，千禧御东画卷项目为居住小区，符合大同市城市总体规划。
1.2.3 与环境功能区划的符合性分析
（1）声环境功能区划
项目选址区域为声环境功能一类区，满足居住小区项目选址对声环境的要求。同时，项目的建设和运营也符合区域声环境功能区划要求。
（2）大气环境功能区划
根据大同市城市总体规划，项目选址区域大气环境质量为二类区，符合项目选址对环境空气质量的要求。同时，项目的建设和运营对区域环境空气质量影响轻微，满足区域大气环境质量功能要求。
（3）生态环境要求
根据大同市城市总体规划，项目选址位于大同市城区的建设区，主导生态功能为城市生态功能。项目的选址与建设，从绿化、生态建设和景观设计等与城市生态环境要求一致。
2建设项目周围环境现状
2.1评价区环境质量现状
（1）环境空气质量：本次评价收集了大同市全市6个例行监测点2012年3月20日～3月26日的例行监测数据对项目区域环境空气质量现状进行分析。，区域内SO2、NO2未出现超标现象，PM10出现不同程度的超标，超标原因主要由于地处北方地区，多风少雨气候干燥所致。
（2）地表水质量现状：
根据大同市环境监测站2011年对御河小南头监测断面的例行监测结果，监测项目达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类水质标准要求。随着近两年大同市城市污水集中处理率的提高、桑干河流域环境综合整治工程的开展，御东污水处理厂建成投入运行等措施的实施，大同市地表水水系得到很好的治理，水质良好。
（3）声环境质量现状：
本次噪声监测由山西省环境监测中心站进行，监测时间为2013年3月25日-2013年3月26日，昼间、夜间各一次。项目周边昼夜声环境质量总体较好，只有东侧靠近文兴路一侧声环境质量一般。
2.2评价范围
根据确定的评价级别和评价区域自然、社会环境特征，结合工程的排污特点，确定评价范围如下：
（1）环境空气：根据项目实际产污情况，确定环境空气影响评价关注项目本身及周边近距离环境敏感点。
（2）水环境：本项目污水全部进入御东污水处理厂集中处理。根据实际情况，确定水环境影响评价的内容为项目排水进入御东污水处理厂的水质达标性可行性。
（3）声环境：项目规划范围及其四周200m的区域。
（4）生态环境：生态影响评价的范围为市场建设用地范围及周边道路、公共绿地、商业、居住组成的城市区域。重点对市场内的绿化情况及项目建设对评价区的景观影响进行分析。
3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1项目污染环节及主要措施
表2 施工期污染环节及污染防治措施汇总表
环境要素
污染源
污染物
污染防治措施
污染物排放
环境空气
施工作业
粉尘
按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）等相关规定的要求做好污染防治；施工场地做到5个100%。
2376t/a
施工人员生活
油烟
厨房燃用清洁燃料并安装油烟净化装置，冬季采暖使用电采暖。
——
水环境
施工人员生活污水
生活污水总量
食堂废水先经小型隔油池处理后和生活污水一起排入临时化粪池预处理，再委托环卫部门定期抽吸外运。
5.1t/d
COD
1.79kg/d
NH3-N
0.13kg/d
施工废水
SS
收集沉淀后，用作施工物料混合用水、降尘、喷洒等，不外排。
——
声环境
施工机械设备
噪声
采用低噪声设备和施工工艺，合理安排各类机械施工时间，防止高噪声设备同时进行施工，禁止夜间施工；
合理布局位置相对固定的机械设备，尽量远离环境保护目标，能设在棚内操作的应尽量进入操作间，不能入棚的也应适当建立单面声障；
对动力机械设备进行定期的维修、养护，防止因设备常因松动部件的震动或消声器破坏而加大其工作时的声级；
——
固体
废弃物
施工作业
弃土
优先考虑场内消纳、综合利用，其余送往大同市市政管委会指定的处置场
19.6万m3
建筑垃圾
450.5t
施工人员
生活垃圾
施工场地集中收集后交由环卫部门处置
21.9t/a
表3 运营期污染环节及污染防治措施汇总表
环境要素
污染源
污染物
污染防治措施
污染物排放（t/a）
环境空气
机动车尾气
CO
地面停车场合理布局停车场的位置，保持进出车流的畅通，缩短机动车在小区内的行驶时间；
地下车库设机械供排风系统，换气次数不低于6次/h。排放口设置于绿化用地中，避开人群呼吸带及建筑物涡流区。
5.47
NOx
0.68
SO2
0.01
HC
1.08
居民燃气
烟尘
安装油烟净化装置，加大厨房通风量，保证厨房内的适当负压，防止污染物外逸；定期对油烟净化器进行维护。
0.15
NOX
3.50
油烟
3.4
中水站
H2S、NH3
采取地埋式一体化设备，有效封闭，对地面及周边进行绿化，加强运行操作管理；运行产生的污泥送有资质的机构进行处理。
——
水环境
生活废水
COD
项目生活污水一部分回用于小区绿化、道路清扫后，社区卫生站医疗污水经消毒处理、幼儿园食堂废水经隔油池处理后与剩余污水一并排入化粪池，经污水管线汇入文兴路污水管线，最终纳入大同市御东污水处理厂。
75.8
BOD5
34.7
SS
32.5
NH3-N
5.4
声环境
换热站、水泵房、等设备
噪声
选用低噪声设备，设于小区地下建筑层内，并采取基础减振，以减振降噪。
——
固体废物
小区居民、配套商业等
生活
垃圾
建议实施分类收集，小区内每个单元楼前设置分类密闭式生活垃圾收集筒，集中收集后由环卫部门处置；商业垃圾合理分类回收后与生活垃圾一起处置。
2512.6
中水站
污泥
排入化粪池后由环卫部门统一处理
104
社区卫生站
医疗废物
送有资质的机构进行处理。
少量
3.2环境保护目标
项目所在区域正处于城市建设阶段，无特殊环境敏感因素，鉴于本项目周边均为住宅小区，对环境要求较高。结合项目的实际特征，确定本项目的主要环境保护目标为周边小区。
本项目周边环境敏感点及环境保护目标分别见表4，表5 和图1。
表4 项目周边主要敏感点
序号
敏感目标
基本情况
方位
距离（m）
1
恒大绿洲小区
2栋26层、斜对本项目
NW
80
2
千禧御东画卷11号地块项目
2栋18层，侧对本项目，在建
N
70
表5 项目主要环境保护目标
类别
保护目标
保护性质
保护要求
与本项目的关系
环境
空气
小区内部及周边敏感点（具体关系见表4）
人居环境
二类区
施工及运营期影响
地表水
御河
农业用水
Ⅴ类标准
位于项目西侧，相距2.0km
地下水
区域地下水
生活饮用水、工农业用水
Ⅲ类
——
声环境
项目本身与项目周边敏感点（具体关系见表4）
声环境影响
1类标准
施工及运营期影响

恒大绿洲小区
永和路
文兴路
本项目

千禧御东画卷11号地块项目
70m
80m

图1 周边敏感点与项目关系图
3.3 环境污染因素及污染防治措施分析
3.3.1 施工期环境空气污染防治措施
施工期环境空气污染以扬尘污染为主，并有一定的施工废气污染，根据周边敏感点的分布，提出具体的防治措施如下：
①依法申报：建设单位——山西鸿禧万佳房地产开发有限公司应执行排污申报登记和排污许可制度，必须于开工前15日内向大同市环保局如实申报排放污染物的种类、数量等，并依据建设项目环境保护管理规定的要求，向社会公示项目建设期间的环境保护措施，经环保部门审查认可后，方可开工建设。
②施工场地四周应设置2.5m以上围挡，围挡下方设置不低于20cm高的防溢座，任意两块围挡以及围挡与防溢座的拼接处都不能有大于0.5cm的缝隙；其中项目西侧围挡应在3m以上，南侧和东侧围挡应注重其美观性。
③设置施工标志牌，标明当地环境保护主管部门的污染举报电话，确保工地做到“5个100%”。即工地沙土100%覆盖，工地路面100%硬化，出工地车辆100%冲洗车轮，工地100%洒水压尘，暂不开发处100%绿化。
④土方工程防尘措施：土方的开挖、填筑时，土方应集中堆放，及时回填，堆放不得高于2.5m。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，昼量缩短起尘操作时间。四级以上大风天气应停止土方作业，同时作业处覆盖防尘网。弃土及建筑垃圾应及时清运，如场区内堆存时间较长，应覆盖防尘网并定期喷水压尘。
⑤建筑材料防尘管理措施：禁止施工现场搅拌混凝土，全部采用预拌商品混凝土。建筑材料定点堆存，易产生扬尘的建筑材料，应密闭存储。临时堆放场应有遮盖篷遮蔽，防止物料飘失，污染环境空气。施工临时堆场等设置于场地东侧，及时覆盖，并尽量远离西侧敏感点。
⑥道路扬尘防治措施。在工地出口处设置清除车轮泥土的设备，确保车辆不带泥土驶出工地；装卸渣土严禁凌空抛散；要指定专人清扫工地路面。施工工地内工地出口至铺装道路间要进行硬化，保持平整，定期冲洗道路积尘，设立施工道路养护、维修、清扫专职人员，保持道路清洁、运行状态良好。在无雨干燥天气、运输高峰时段，应对施工道路适时洒水降尘。
⑦施工物料、废弃土方、建筑垃圾运输车辆扬尘防治措施。必须按照交通部门核准的运输路线和时间运行，本项目建设单位有责任对运输车辆的线路进行监督，不得图便利自行选择其他线路，不得超载；车辆必须采用箱式运输车，合理控制车速，并尽可能避免交通高峰期运输，避免因大风天气和路面颠簸的撒漏。对于运输过程产生的撒漏，本项目建设单位、运输单位均有责任对其进行清理，建设单位也可委托环卫部门，对文兴路等运输途径路段分段并派专人负责，保证撒漏得到及时有效的清理。
⑧施工期空气污染防治措施。营地内施工人员食堂采用清洁燃料，并安装油烟净化器。冬季采暖使用电采暖。
⑨装修废气防治措施。装修阶段应选用符合国家标准的室内装饰和装修材料，装修后保持通风换气30天左右，有效降低室内的有害气体浓度。
此外，环境管理部门应加强监督管理，发现问题及时处理、警告，督促施工单位建设行为的规范性要求。
3.3.2 施工期噪声污染防治措施
为缓解施工过程对西侧千禧御东画卷11号地块项目和西北侧恒大绿洲小区的影响，针对各噪声产污环节，结合施工特点，采取如下噪声污染控制措施：
①评价要求场地夜间22:00-6:00、午间12:00-14:30禁止施工，如因特殊工艺要求，需连续作业，产生夜间施工噪声时，应提前对周围居住区环境敏感点进行公告，并报请大同市环境保护局批准及备案，经批准后夜间施工时，应合理安排施工进度，并在靠近北侧近距离施工时，设置临时的隔声屏障等降噪措施，尽可能减少施工噪声对敏感点声环境的影响。
②采用低噪声设备和施工工艺，合理安排施工时间，严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011规定要求，尽量避免大量高噪声设备同时施工；对于高噪设备，应保证良好运行状态，注意维护；
③合理布局施工场地，位置相对固定的机械设备应尽量远离西侧千禧御东画卷11号地块项目，能设在棚内操作的应尽量进入操作间，不能入棚的也应适当在千禧御东画卷11号地块项目一侧建立单面声屏障，以达到降噪效果；
④运输要采用车况良好的车辆，并应注意定期维修、养护；合理规划各运输车辆的行驶路线，尽量绕开居住区，以减少施工噪声对周围居民的影响；
⑤桩基施工采用静压桩作业，配合防震沟措施保护周边建筑物安全；
⑥从施工管理上严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫，甩打模板和钢筋，最大限度减少噪声污染。
此外，应加强施工期监督管理，保证以上减噪措施有效实施。
3.3.3 施工期水污染防治措施
①施工场地应建临时水冲厕，并设专人负责冲洗，不随地大小便，保持建筑场区清洁干净。施工场地建设化粪池，用于收集施工期间生活污水、食堂废水；
②在施工现场设置专门清洗点清洗施工机械和运输车辆，清洗废水经沉淀池处理后，可用作施工物料混合用水、降尘、喷洒，不外排；
③含油废水或废弃物可用容器收集或建小型隔油池进行处理，以防止油污染，处理后可用作施工物料混合用水；
④在施工过程中应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行，防止施工现场地表油类污染，以减小初期雨水的油类污染物负荷；
⑤施工过程应加强用水管理，制定严格的管理制度，杜绝长流水问题发生，减少水资源浪费。
⑥本项目用地东侧文兴路的排水主干管已铺设好，建设单位应尽快与市政管理部门协商，接通项目所在区域的排水管网。
3.3.4 施工固体废物处理处置措施
施工过程产生的固体废物主要包括场地平整、地下建筑开挖弃方、施工建筑垃圾和施工人员生活垃圾。
①为避免二次污染，固体废弃物应及时清运，若需暂时堆放，则应根据需要，增设容量足够、有围栏和覆盖措施的堆放场地与设施，并分类存放、加强管理。严禁擅自堆放和倾倒。
②废弃土方应优先考虑综合利用，可回用于市政、道路等其他工程的填方，施工建筑垃圾应对其中可回收利用部分进行回收。弃方及剩余建筑垃圾运至大同市市政管委会指定的建筑垃圾处置场统一处置。
③施工人员生活垃圾在施工现场集中收集，定期交由当地环卫部门集中处置。
3.3.5 施工期生态保护措施
①合理划定施工区域，减少临时占地；绿化与工程建设同时实施，保证小区绿化率达到35%。
②加强对施工现场废气、废水及施工垃圾的控制，相应的产污环节必须有对应的污染防治措施。
3.3.6 运营期环境空气污染防治措施
项目冬季采暖为集中供热，居民用气为城市天然气，项目服务期的环境空气污染主要来源于汽车尾气、居民燃气废气、厨房油烟以及中水站污水处理恶臭等营。
评价提出的防治措施为：
①地面停车场采取合理规划布局停车场的车道，保持进出车流的畅通，缩短机动车在小区内的行驶距离，缩短机动车在小区内的行驶时间；
②地下车库设置机械进排风系统，在高峰时加大地下车库的排风量；地下车库排风口与居民住宅的间距不应小于10m，排风口优先设置在非人员活动绿化地带内，不应朝向邻近建筑物和公共活动场所；
③居民厨房油烟经排烟暗道至屋顶排放；幼儿园食堂油烟经油烟净化装置净化后排放，净化效率≥60%；
④中水站采用地埋式一体化设备，通过将污水池加盖板有效密闭以及加强污水池周边空间的绿化，加强运行操作管理，防止恶臭气体形成。
因而本项目运营期，集中供热投入使用，天然气供应可行后，严格执行上述环境保护措施可确保项目运营期对周围环境空气影响轻微。
3.3.7 运营期水环境污染防治措施
项目采取“雨污分流”的排水系统：雨水在小区主干道布设雨水管道、雨水箅子，收集后由主干管排入文兴路雨水管，最终排入御河；项目生活污水一部分回用于小区绿化、道路清扫后，社区卫生站医疗污水经消毒处理、幼儿园食堂废水经隔油池处理后与剩余污水一并排入化粪池，经污水管线汇入文兴路污水管线，最终纳入大同市御东污水处理厂。
本环评要求项目建设中水处理站，采用物理化学工艺，处理达到《城市杂用水质标准》要求后回用于绿化、道路冲洗、冲厕等。工艺流程图如下：
中水站的建设应包括进水收集管网和回用水管网建设。
另外，项目配套商铺不得经营高污染项目，外排水必须建设隔油处理装置，防止污染环境和扰民现象的发生。
3.3.8 运营期噪声污染防治措施
运营期自身噪声污染源主要是水泵房、天然气调压站以及中水站泵房等。外环境的噪声影响主要来源于项目四周的城市道路交通噪声。针对噪声源，应采取以下防治措施：
①水泵房、中水站污水泵、风机等设备全部设于小区封闭建筑层内；采用隔声房进行吸声、隔声处理，门、窗应设置为隔声门、窗，水泵基础设置橡胶减振垫或阻尼减振器，避免固体传声。
②地下车库设置的机械排风装置，并选用低噪声设备，风机应放置在专用的隔声机房内，并注意控制固体传声及振动的影响。并限制小区内机动车行驶车速，禁止机动车鸣笛。
③项目临路侧住宅墙体建筑中要选择吸声性能好的材料，以提高房间隔绝室外噪声的能力，确保居住区室内噪声满足《中华人民共和国国家标准住宅设计规范》(GB50096-1999)中住宅室内允许标准。
④在4、5号住宅楼朝向文兴路一侧的墙体建筑中要选择吸声性能好的材料，同时加装通风隔声窗，以提高房间隔绝室外噪声的能力。
⑤同时住宅楼内部设计布置中，应合理布局，尽量将卫生间、厨房等用房布置在朝向道路一侧。
3.3.9 运营期固体废弃物处置措施
①在小区内部每栋单元楼前设置分类式可密闭垃圾收集箱，生活垃圾日产日清，并交由环卫部门统一处置，保持收集点周边的清洁；
②商业垃圾应综合利用和分类回收，最后与生活垃圾一起处置；
③中水站产生的污泥送有资质的机构进行处理；
④医疗废物统一收集后定期交有资质部门处理；
⑤加强生活垃圾源头减量、分类收集宣传教育，推广普及垃圾减量和分类知识，在小区养成垃圾减量和分类的良好习惯。
3.4 环境影响预测结果
3.4.1 环境空气影响分析
本项目在施工期采取了各项环保措施后，有效控制了施工期扬尘污染，把施工期的不利环境影响降至最低。
本项目在运营期，由于产生的污染物轻微且采取了相应的环保措施，因此项目污染物的排放对评价区域的影响轻微。
3.4.2 水环境影响分析
本项目主要污染源为生活污水，污染物为COD、BOD5等，污水经化粪池收集与处理后，进入城市污水管网进入御东污水处理厂集中处理，对水环境无影响。
3.4.3 声环境影响分析
项目运营期内部噪声源主要为换热站、水泵房等，数量较少，分布较散，强噪声设备布置于地下和设备层中，且工程设计上已经采取隔声、吸音、减振措施。因此各类机械、设备噪声经距离衰减和遮挡物衰减后，对声环境影响较小，不会对周边居住环境产生不利影响。
3.4.4 固体废物
小区内部设置垃圾收集筒，并设专人打扫，垃圾日产日清，并交由环卫部门统一处置。应保证收集垃圾的容器无气味、无泄漏；医疗垃圾收集后统一交有资质部门处理；餐厨垃圾送有资质部门处理。采用以上措施，各类垃圾由环卫部门统一收集处置后，该项目产生的固体废物不会对环境产生不良影响。
3.5 环境监测计划及环境管理制度
3.5.1 环境管理制度
在整个工程建设期和运营期设置相应的环境管理机构，监督和检查各项环保措施的实施情况，及时发现问题及时解决，保证它们的正常运行，以便更好的保护环境，充分发挥该建设项目的经济、社会和环境效益。
施工期：建设单位山西鸿禧万佳房地产开发有限公司应设置项目“环境管理部门”，指定专人负责和落实施工全过程的环境保护管理与监督工作，对施工期工程区域内的环境保护措施进行检查、落实，及时办理各项环保手续，制定环保计划。并配合太原市环保局及杏花岭分局共同作好工程区域的环境保护监督和检查工作。
运营期：环境管理和监督工作可移交给物业管理机构，设专职环境保护管理人员，负责整个商场的环境管理工作，保证各类环保设施的正常运转，同时配合各级环保管理和监督机构对项目的环保情况进行监督管理。具体包括生活垃圾的收集、油水分离器及油烟净化装置运营情况监督和商场的绿化管理等。
3.5.2 环境监测计划
施工期和运营期的监测计划见表6和表7。

表6 施工期环境监测计划
环境要素
监测
点位
监测
项目
监测时间、频率
监测目的
监测机构
噪声
施工场界及周边小区
噪声
每季度监测一天，每天昼、夜各一次
施工场界噪声能否达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011要求，敏感保护目标噪声能否达标。
大同市环境监测站
表7 运营期环境监测计划
环境要素
监测
点位
监测
项目
监测时间、频率
监测目的
监测
机构
水环境
中水回用管网
BOD5
COD
NH3-N
每年2次，每次1天
中水回用水质能否达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化、道路清扫要求；
大同市环境监测站
噪声
小区边界
噪声
每年监测两次，每次1天昼、夜各监测1次
小区边界噪声能否达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准要求
4 公众参与
本次公众参与采取在项目周边政府公告栏张贴公示、在山西省环保网站公示、召开公众参与座谈会和发放问卷调查表（见表8）等参与方式：
（1）在项目周边政府公告栏张贴公众参与公示，并在山西省环保网站公示栏内进行了公示，让公众了解项目基本情况、环评工作内容及公众参与主要事项。
（2）建设单位召开公众参与座谈会，征求公众意见。
（3）发放问卷调查表，详细了解群众对区域环境现状及本建设项目的意见和建议。在此基础上通过对调查记录和意见征询统计分析，汇总调查结果。
4.1公开环境信息的次数、内容、方式
（1）第一次公众参与公示
山西鸿禧万佳房地产开发有限公司2013年3月1日正式委托山西省环境科学研究院对千禧御东画卷项目进行环境影响评价工作，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，山西鸿禧万佳房地产开发有限公司2013年3月7日在项目周边张贴了《千禧御东画卷项目环境影响评价公众参与第一次公示》。
（2）第二次公众参与公示
山西鸿禧万佳房地产开发有限公司2013年05月7日~05月20日在山西省环保厅网站上进行了《千禧御东画卷项目环境影响评价公众参与第二次公示》，公布了本建设项目的情况简介、对环境的影响分析及拟采取的环保措施、评价结论要点、征求意见的方式和起止时间等相关内容，广泛征求公众意见。公示时间为10个工作日。
（3）发放调查问卷
山西鸿禧万佳房地产开发有限公司在环评公示期间，随机对周围居民进行了问卷调查，征求公众意见。
表8 千禧御东画卷项目环境影响评价公众参与调查问卷
千禧御东画卷项目位于大同市御东区。
项目主要建设内容包括11栋18~26层住宅楼、配套幼儿园、卫生站商业等配套公建、地下车库及小区用地范围内的配套工程
项目的规划总用地面积111892.7㎡，净用地面积76662㎡，规划总建筑面积为,300282.71㎡。
项目总投资83000万元。项目建设期为3年。
项目建成后采用城市集中供热；生活用气采用城市天然气；生活用水由大同市自来水公司供应；生活污水收集并中水回用后排入市政污水管道。项目建成后不设置锅炉。
被调查者姓名
性别
年龄
职业
文化程度

住址
联系方式

1、你对该地区环境质量现况是否满意？
满意
较满意
不满意
2、你认为本地区是否适合建设住宅项目？
是
否
无所谓
3、您对本项目建设所持观点是：
支持
反对
无所谓
4、你认为该项目建设对本地区经济发展和城镇化建设的影响如何？
正面影响
负面影响
影响不大
5、你认为该项目建设过程中对周围环境的主要影响是：
扬尘
噪声
固废
6、该项目建设过程中可能给你带来不方便，你表示：
谅解
抱怨
无所谓
7、您认为本项目的建设将产生哪些社会作用？
增加就业
提高生活水平
稳定社会秩序
8、您对本项目在环保方面还有何意见或建议：

注：（1）请您用“√”表示您对每个问题的态度，如“赞同 √ ”等；
（2）对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。

4.2公众意见归纳分析
（1）对该地区环境质量现状的满意程度，96.6%的人表示满意，3.4%的人表示较满意，没有人表示不满意。说明公众对该地区环境质量现状的满意程度是非常高的。
（2）本地区是否适合建设住宅项目，100%的人都认为适合，没有人认为不适合。从结果可以看出，在该地区建设住宅项目得到了绝大多数公众的认可。
（3）对本项目建设所持观点，100%的人都表示支持，没有人表示反对。可以看出，绝大多数的人迫切地支持本项目的建设，说明本项目的建设将为周边群众的生活带来极大的方便。
（4）该项目建设对本地区经济发展的影响，100%的人都认为有正面影响，没有人认为有负面影响。这说明只要能妥善地处理好经济发展与环境协调之间的关系，本项目建设在很大程度上能促进该地区经济的发展，对该地区的经济发展是有利的。
（5）该项目建设过程中对周围环境的主要影响，有72.4%的人认为存在扬尘影响，13.8%的人认为存在噪声影响，13.8%的人认为存在固废影响。这就要求在项目建设过程中要多多重视公众所关心的为题，尽量减少对周围环境的相关影响，最大程度地保证人民群众的生活不受影响。
（6）该项目建设过程中可能带来不方便，100%的人都表示可以谅解，无人表示抱怨。上述结果进一步说明了公众对本项目的支持态度，因此在项目建设过程中更应该多周边的群众着想，要在保质保量的建设好本项目的前提下，尽可能地减少给公众带来的不便。
（7）本项目的建设所产生的社会作用，有65.5%的人认为可以增加就业，有75.9%的人认为可以提高生活水平，有41.4%的人认为可以稳定社会秩序。这说明公众普遍认为本项目的建设将产生许多好的社会作用，对此他们均持乐观态度。
根据调查和统计可知，公众对本项目建设中和运营后产生的环境问题和所带来的环境和社会效益比较关心，对于本项目建设态度，绝大多数被调查者都持肯定意见，主要原因是：
①环境效益明显。本项目供热采用城市集中供热，污水进入城市污水管网，采取了有效的污染控制措施；项目建成后，小区内生态景观建设可以改善当地生态现状，促进区域市区景观和生态建设。
②促进当地经济发展，提高生活水平。本项目建成后，可以使人口和商业更集中化，更好的促进运当地的经济发展进步；项目引进商业项目，对当地群众生活水平的提高有促进作用。
本项目在公示有效期内没有收到公众对于本项目的反对意见。
5环境影响评价结论
千禧御东画卷项目符合国家产业政策，项目选址与大同市城市总体规划相符，满足区域环境功能区划要求，项目选址合理。外围基础设施配套完全，公众对本项目持赞同态度，经济、社会、环境效益显著。在严格落实本报告书中提出的施工期和运营期各项污染控制对策和措施后，项目各项污染物排放可达标，对周边环境和居民生活影响较小，可使项目对外环境的影响、以及外环境对项目的影响达到相应环境标准。从环保角度出发，“千禧御东画卷项目”是可行的。
6联系方式
建设单位：山西鸿禧万佳房地产开发有限公司；
联系人：李经理；联系方式：13700540590。
环境影响评价机构的名称：山西省环境科学研究院；
联系人：赵工；联系方式：0351-3531005。

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