DB61∕T 1345.2-2020 公共资源交易平台建设与运行规范 第2部分：场所与设施管理(陕西省).pdf

DB61/T 1345.22020 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 基本要求.2 4 场所设置要求.2 4.1 公共服务区.2 5 标识标牌.4 6 监控系统.4 7 环境设施设备配置要求.5 8 安全设施设备配置要求.5 9 设施设备维护管理.5 DB61/T 1345.22020 II 前 言 DB61/T 1345公共资源交易平台建设与运行规范分为六个部分：第1部分：交易流程管理；第2部分：场所与设施管理；第3部分：机构与人员管理；第4部分：信息化建设管理；第5部分：安全与应急管理；第6部分：服务质量管理。本部分为DB61/T 1345的第2部分 本部分按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本部分由陕西省发展和改革委员会提出并归口。本部分起草单位：陕西省发展和改革委员会、陕西省公共资源交易中心、西安市公共资源交易中心。本部分主要起草人：郑怀望、乌欣荣、乐甲、吴雨、常群羚、贾冰、贾燕飞、丁玮。本部分由陕西省发展和改革委员会负责解释。本部分首次发布。联系信息如下：单位：陕西省发展和改革委员会 电话：[phone] 地址：西安市新城广场省政府院内8号楼 邮编：710006 DB61/T 1345.22020 1 公共资源交易平台建设与运行规范 第 2 部分：场所与设施管理 1 范围 DB61/T 1345的本部分规定了公共资源交易场所的公共服务区、交易实施区、评标（评审）区、标识标牌、监控系统、环境、安全设施设备配置和设施设备维护管理等要求。本部分适用于公共资源交易平台运行服务机构场所建设。市场主体建设运营的交易场所与设施可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2893.1 图形符号 安全色和安全标志 第1部分：安全标志和安全标记的设计原则 GB/T 2894 安全标志及其使用导则 GB 7588 电梯制造与安装安全规范 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB 18580 室内装饰装修材料 人造板及其制品中甲醛释放限量 GB 18584 室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB/T 20269 信息安全技术 信息系统安全管理要求 GB/T 20270 信息安全技术 网络基础安全技术要求 GB/T 20271 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求 GB/T 21061 国家电子政务网络技术和运行管理规范 GB/T 21064 电子政务系统总体设计要求 GB/T 22081 信息技术 安全技术 信息安全控制实践指南 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50034 建筑照明设计标准 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50348 安全防范工程技术标准 GA/T 367 视频安防监控系统技术要求 JGJ 48 商店建筑设计规范 SB/T 10427 大型商场超市空调制冷的节能要求 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第二十九号）公共资源交易平台服务标准（试行）(发改办法规2018509号)DB61/T 1345.22020 2 3 基本要求 3.1 交易场所设施建设应遵循集约利用、因地制宜的原则，按相关规定和标准配备必要的服务和办公设施，以及电子系统软硬件设备。3.2 应合理设置公共服务、交易实施、评标评审、办公等功能区域，以满足交易活动需要。3.3 各功能区域及公共区域应边界清晰、标识醒目、设施齐备、干净整洁。3.4 有条件的交易场所，可为 CA 证书、银行结算等第三方商务服务机构提供相应的办公区域和设施。4 场所设置要求 4.1 公共服务区 4.1.1 基本要求 应设置交易服务厅、休息等候区等。4.1.2 交易服务厅 4.1.2.1 应设置咨询服务台，配备相应的设备，提供交易活动等相关信息查询服务。4.1.2.2 应配备排队叫号、自助服务等设施，满足信息填报、文件上传下载等功能。4.1.2.3 应设置交易受理、专家信息采集和抽取等窗口。4.1.2.4 网上服务大厅应满足全过程电子交易服务。4.1.2.5 应配备专人，提供业务咨询等服务。4.1.3 休息等候区 4.1.3.1 应设置公共卫生间，并配备数量适宜的桌椅、饮水设施等。有条件的可配备电脑、传真、复印、打印等商务设备，适当安装便携式电子产品（如手机、笔记本电脑）的充电插座，提供免费无线局域网。4.1.3.2 宜摆放一定数量的盆栽植物，保持环境干净整洁。4.2 交易实施区 4.2.1 基本要求 4.2.1.1 应根据公共资源交易的不同类别及其特点，设置相应的开标室、谈判（磋商、询价、竞价）室、拍卖厅、监督室等，并配备相应的设施设备。4.2.1.2 必要时可设置澄清室，并配备相应的设施设备。4.2.2 开标室 4.2.2.1 交易场所应根据实际需要，设置一定数量、适应不同人数规模满足现场开标需要的开标室，有条件的，应设置网上开标室，满足线上开标需要。4.2.2.2 应配置扩音设备（音响、话筒、调音台等）、计算机、打印机、交易文件解密机、显示系统（拼接屏、投影机等）、内线录音电话等设备，满足公开评标相关信息的需要。4.2.2.3 应在开标室外显著位置设置信息及使用状态发布显示设备。4.2.2.4 应配置项目单位及其代理机构、竞标人、行政监督管理部门工作人员座席，并明确标识，提供数量适宜的桌椅、交易文件资料转运工具等。DB61/T 1345.22020 3 4.2.2.5 涉密项目开标室应按照国家有关法律法规和保密部门相关技术规范配置设施设备。4.2.3 谈判（磋商、询价、竞价）室 4.2.3.1 应配备显示设备（拼接屏、投影机等），用于显示洽谈资料文件等。4.2.3.2 应配置计算机、打印机、内线录音电话等设备。4.2.3.3 应配置对外信息显示通知系统。4.2.3.4 应配备数量适宜的桌椅等设施。4.2.4 拍卖厅 4.2.4.1 应配备显示设备（拼接屏、投影机等）。4.2.4.2 应配置扩音设备（音响、话筒、调音台等）、计算机、打印机、内线录音电话等。4.2.4.3 应配备主持台、拍卖槌、竞价牌及数量适宜的桌椅等设施设备。4.2.5 监督室 4.2.5.1 可根据实际情况设置监督室，为行政监督管理部门、项目单位、相关监督机关、新闻媒体等提供监督场所。4.2.5.2 应配置监控设备，满足对公共服务区、交易实施区、评标（评审）区及交易场所周边的全面监控。4.2.5.3 应配备数量适宜的桌椅、计算机、打印机、内线电话等设施设备。4.2.6 澄清室 4.2.6.1 应配置录音电话和变声系统。4.2.6.2 应配置能屏蔽移动通信信号的干扰设备。4.2.6.3 应配备数量适宜的桌椅、计算机、内线录音电话等办公设施设备。4.3 评标(评审)区 4.3.1 基本要求 4.3.1.1 应与咨询、办事、开标、竞价、拍卖等公开场所进行物理隔离，应设置专家专用入口。4.3.1.2 应设置门禁等系统，门禁以内设置评标(评审)室、专家休息室、专家等候室、公共卫生间等，并配置相应的设施设备，有条件的，可设置样品展示区、专家用餐室。4.3.1.3 评标(评审)区入口处应设置通讯检测、安检设施以及储物柜等设施设备。4.3.1.4 必要时可设置询标室，并配备相应的设施设备。4.3.1.5 宜设置外线录音电话，供专家应急使用。4.3.2 评标（评审）室 4.3.2.1 交易场所根据实际需要,设置一定数量、满足不同人数规模的评标（评审）室。同时，应配置一定数量能够满足远程异地评标、线上评标的评标室。4.3.2.2 应配置独立门禁系统、开评标信息显示系统（拼接屏、投影机）。4.3.2.3 应配备计算机、打印机、内线录音电话、电视或投影设备、桌椅等设施设备，有条件的，可配备独立卫生间。4.3.2.4 涉密项目评标（评审）室应按照国家有关法律法规和保密部门相关技术规范，配备相应设施设备。DB61/T 1345.22020 4 4.3.2.5 有条件的，可配置能屏蔽移动通信信号的干扰设备。4.3.3 询标室 4.3.3.1 应配置录音电话和变声系统。4.3.3.2 应配置能屏蔽移动通信信号的干扰设备。4.3.3.3 应配备数量适宜的桌椅、计算机、内线录音电话等办公设施设备。4.3.4 专家休息室 4.3.4.1 应满足专家及相关工作人员隔夜评标休息期间的住宿要求，并配备相应设施设备。4.3.4.2 应与评标（评审）室相对分离。4.3.4.3 应配备时钟、内线录音电话等设施设备，不得提供计算机网络服务。4.3.4.4 有条件的，可设置专家活动室，提供必要的设施设备。4.3.5 专家等候室 4.3.5.1 应配备数量适宜的桌椅、饮水设施等。4.3.5.2 应配备有关评标信息（评标室、评标时间）自动查询设备。4.3.5.3 应配备时钟、内线录音电话等。4.4 其他区域 4.4.1 应设置办公区，配置办公室、会议室、档案室、机房等场所及相应的设施设备。4.4.2 应设置生活保障区，配置餐厅、阅览室等场所及相应的设施设备。5 标识标牌 5.1 应在交易场所设置清晰的导向标识、门牌标识、禁止标识和安全标志。各类标识标牌设置应安全、醒目、相互协调、易于识别。5.2 应有楼层导向图、功能分区平面图，以及不同人员通道的标识标志。5.3 应在交易场所主入口醒目位置设置工作时间公示牌。5.4 服务窗口应设置吊牌或电子显示屏，内容包括窗口号、部门名称、服务事项名称等，标识牌应一目了然，方便群众办事。5.5 标识标志应符合 GB/T 2893.1、GB/T 2894、GB/T 10001.1 的规定。5.6 应按 GB 15630 设置消防安全标志。疏散指示标志应醒目、无遮拦，疏散通道、疏散楼梯、安全出口应保持通畅。6 监控系统 6.1 应对公共服务区、交易实施区、评标评审区进行 24 小时不间断监控。6.2 应对监控范围内的一切声源与图像同步录取，并按照档案管理规定进行存储，与电子服务系统互联互通。6.3 监控系统由前端设备、录音录像设备、控制显示播放设备、传输网络以及管理软件等部分组成，具备音视频信号采集、存贮、传输、监视监听控制和系统管理等功能。6.4 应满足在线音视频监控需要，具有声音清楚、图像清晰，具备远程回放功能。DB61/T 1345.22020 5 6.5 监控系统设备抗电磁干扰应符合 GA/T 367 和 GB 50348 的相关要求，传输线路的抗干扰和防电磁骚扰应符合 GB 50348 的相关要求，电磁辐射防护应符合 GA/T 367 的相关要求。6.6 监控系统应满足断电应急保障供电，确保特殊情况下连续监控要求。7 环境设施设备配置要求 7.1 交易场所内应布局合理，标识清晰，环境整洁。7.2 室内装修装饰材料应符合 GB 18580 及 GB 18584 的要求，空调使用应符合 SB/T 10427 的要求。7.3 应配置与其场所规模相适应的照明设施。室内照明灯具配备的规格及数量应符合 GB 50034 的要求，灯具质量要求应符合国家相应的标准规定。7.4 室内地面平整防滑无障碍，达到节能环保要求。7.5 室内通风良好，应配置空气调节系统，并应符合节能环保要求，空气质量应符合 GB/T 18883 的要求。7.6 宜有适当面积的停车场。8 安全设施设备配置要求 8.1 交易场所出入口、楼梯等基础设施的数量和设置，应符合 JGJ 48 的有关规定。电梯安装应符合GB 7588 的有关规定。8.2 信息和网络安全执行 GB/T 22081、GB/T 20269、GB/T 20270、GB/T 20271、GB/T 21061、GB/T 21064等相关标准。8.3 应按中华人民共和国消防法、GB 50016 和 GB 50140 的要求，结合场所的火灾类别和危险级别配置消防设施，安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等。8.4 宜配备必要的急救设备、设施，并按照 GB 25201 的要求进行定期检查和日常维护保养。8.5 应设立无障碍设施。9 设施设备维护管理 9.1 应科学布局、定位放置。9.2 应建立健全交易场所设施设备运行维护制度，实行清单管理，并由专职人员负责定期维护。9.3 应定期检查设施设备使用情况，并做好记录，保证设备、设施处于良好状态，确保功能正常发挥。_