海南自贸港建设背景下游艇驾照人才培训质量现状及对策.pdf

老字号品牌营销经济观察492023 年 10 月（上）杨亚雯李铭孙行/三亚中瑞酒店管理职业学院（三亚 572000）杨亚雯李铭孙行海南自贸港建设背景下游艇驾照人才培训质量现状及对策摘要：游艇驾驶人才培训承担着保障游艇航行安全、保障水域环境安全的重要责任，是游艇行业经济发展的坚实基础。随着社会的进步，海南自由贸易港的建设以及沿海旅游业的快速崛起，带动了游艇经济的蓬勃发展，因此对游艇驾驶员提出了更高的要求，而在当前游艇驾驶培训服务中，仍然存在培训效果不理想、培训秩序混乱，以及供需不平衡的问题，严重影响了游艇驾驶的安全，制约了游艇经济的可持续发展。本文以海南省游艇驾照人才培训服务为例，调查分析游艇驾驶行业的发展现状以及存在的问题，并有针对性地提出相关政策和措施，以期提高游艇驾驶人才培训的服务质量，保障游艇出行安全，对游艇经济有序健康发展具有重要意义。关键词：游艇驾照；人才培训；培训服务一、绪论海南自由贸易港的建设对旅游人才培养的需求与日俱增，三亚所具有的自然地理、气候特征以及政策定位等独特优势，为发展游艇旅游提供了最基础、最优越的条件。海南省十三五旅游业发展规划明确要大力发展海洋及滨水旅游，鼓励开展游艇租赁业务，规范游艇租赁运营管理，带动大众游艇消费，推出一批游艇休闲示范项目，加快培养游艇驾驶人员、海乘、维修保养、法律咨询、经营管理等专业人才。海南自贸港建设总体方案也明确对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行“零关税”正面清单管理，进口游艇税收的成本大概能够降低38%，也就是说，在海南买一条 1000 万元的进口游艇，比其他地方买游艇省了 380 万元的税费。这项政策是海南游艇产业的重大利好，是一剂强心针，势必会带动海南游艇产业上下游的整体发展。随着游艇数量的增加，按照海事管理部门和游艇企业的一般要求，从事游艇服务的船长、水手等人员以及船东自驾均须考取游艇驾照。游艇配备船长和水手的要求为 36 英尺以下配备 1 个船长，36 60 英尺配备 1个船长和 1 2 个水手，60 80 英尺配备 1 个船长和2 个水手，80 英尺以上配备 1 个船长和 2 4 个水手。随着海南自由贸易港建设的深入推进与国内消费“内循环”的发展，海南游艇旅游发展将迎来重大历史机遇，可以预见三亚游艇驾照培训及考证的需求极有可能出现井喷之势。本研究对三亚游艇驾照培训的现状进行实地调研和分析，并为培训质量的提升提供相关对策，为本土游艇驾照培训机构能够为游艇产业引入先进培训技术和培养高素质人才提供系统性的保障，使其在国际游艇驾照人才培训市场具有一流的竞争力，占据一定的市场份额，以更好地服务海南自贸港建设。二、海南省游艇驾照培训服务质量现状为了更好地分析海南省游艇驾照的培训现状，本研究设计并发布了一份海南省游艇驾照培训情况调查问卷。本卷运用的是抽样调查法，通过发放纸质问卷的形式进行调查。本次共发放了 200 份问卷，回收了 180份有效问卷。调查问卷分为问卷人的基本信息与对培训的感受两个大模块。（一）人员基本信息由图1可知，参与调查的人中接近60%的人为男性，女性人数仅占四成。图 1填卷人的性别统计由图 2 可知，参与调查的人工作年限为 6 10 年的最多，占比 32%，其次是工作 3 5 年的，工作 15年以上的最少。由此我们可得出，海南省游艇驾照培训机构是一个人员较为年轻化的培训机构，大多人员的工作经验并不丰富。图 2填卷人的工作年限统计由图 3 可看出，参与调查的人中 36 45 岁的人最多，占比 31%，其次是 25 35 岁的人，占比 26%，最少的是 55 岁以上的人员，仅占比 4%。这就说明海南省游艇驾照培训机构是以中青年为主的培训机构，这个年老字号品牌营销经济观察502023 年 10 月（上）龄阶段的人正值事业的上升期，对新知识与新技术有较大的渴求。图 3填卷人的年龄分布统计由图 4 可以看到，考取海南省游艇驾照本科学历的人员是最多的，占比 48%，其次是硕士学历，占比21%。这就说明考取海南省游艇驾照的人员受教育程度高，因此人员对新知识的接受能力也会比较强，对培训的需求也会比较高。图 4填卷人的学历统计（二）培训感受图 5 是“公司在培训前询问过您的培训需求吗”问题的调查结果。从图上的数据可以看到，选择“极少询问”的人数最多，占比接近 50%。这就说明海南省游艇驾照培训机构在培训前极少询问人员的培训需求，忽略了人们在培训上的真正需求，这会使培训的效果大打折扣。图 5培训机构对培训需求询问的情况统计图 6 是“公司会通过不同形式来进行员工培训吗”问题的调查结果。由表上数据可以看出，选择“极少会”的人员占比 47%，这就说明海南省游艇驾照培训机构可能极少通过不同形式来进行培训，培训的形式可能比较单一，满足不了人们对培训服务的多样化需求。图 6人员对培训的形式感知情况统计接近八成的人员认同培训机构应该给有不同需求的人员安排不同的培训，这就说明他们认为培训机构应该尊重人员的不同需求，给人员安排不同的培训。就对公司安排培训的满意度而言，海南省游艇驾照人员对于培训机构的培训，满意度还是比较高的，不太满意的人数仅占了 25%，75%的人员对于海南省游艇驾照的培训工作持支持且满意的态度，这也从侧面说明海南省游艇驾照的培训工作还是有可取之处的。由培训工作对人员的帮助情况统计我们可以发现，有四成的人员认为参加过培训工作对他们有帮助，但也有接近四成的人员认为培训工作对他们帮助不大或者完全没有帮助。由此可说明，海南省游艇驾照的培训工作仅是对部分人起到了帮助作用，但仍有部分人员即使接受了培训也得不到相应的效用，这很可能是因为培训内容没有针对性。由图 7 我们可以看到，认为培训后跟踪不足的人员人数是最多的，接近参与调查人数的四成。此外，有三成的人员认为培训内容不符合需要。由此可知，海南省游艇驾照在培训服务方面培训内容的选择以及培训后的跟踪是有比较大的不足的。图 7培训机构现存的培训工作不足情况统计由图 8 我们可以看到，参与调查的人员不愿参加培训的原因主要集中在培训内容缺乏针对性与培训内容过于理论化两点上，极少数人员是因为工作繁忙与培训时间过长而不愿意参加培训，这就反映出了海南省游艇驾照在培训内容这方面做得不够到位，使得人员对于参加培训的积极性大大降低。老字号品牌营销经济观察512023 年 10 月（上）图 8人员不愿参加培训的原因统计由图 9 可以看出，对于想得到哪方面的培训这个问题，反馈的数据是相对平均的，这也就说明考取海南省游艇驾照的人员对于培训内容的需求是不同的、多样的且有明确针对性的。图 9人员想要的培训内容情况统计由图 10 可以看到，考取海南省游艇驾照的人员经常参与的培训方式主要有领导授课、面授辅导、参观观摩这三种，都是一些集中授课的方式，像网络教学这种较为独立的培训方式比较少。图 10人员常参加的培训方式情况统计由图 11 可明显看出，认为较为有效的培训方式是网络教学的人数是最多的，这说明有极大部分人员希望能自主、便捷地通过网络平台来接受培训。面授辅导与参观观摩的培训形式也被大多数人员所青睐，这说明也有一部分人员喜欢通过一种亲身的、面对面的形式去接受培训。图 11人员认为有效的培训形式情况统计三、海南省游艇驾照培训服务存在的问题（一）培训方式和手段相对落后，不能适应或满足学员的学习需求在海南省游艇驾照培训中最常见的培训模式是教师授课，学员听讲或操作的形式，较为单一，从学员的身份来看，大部分是企业的负责人，他们工作较为繁忙，所以上课时间较少，无法保证正常上课，导致错过很多课堂内的知识学习，严重影响了培训的效果。在此背景下，学员不得不通过专注于游艇题库，不加理解地记忆来完成考试，也因此培训的过程变成了形式主义，不重视学员对知识的掌握程度。通过调查可以得出，目前游艇培训方式枯燥乏味且单调，缺少个性化的授课方式，使学员逐渐失去学习兴趣和动力。（二）师资水平有限，亟须完善教学场地、设备设施等近几年，因海南对游艇驾驶员的数量需求不断增长，游艇驾驶员培训市场迅速扩张，但是从表面上来看，这些单位的基础设施和资质不够完善，这些培训单位的教师大多是来自船上的船长，虽然有丰富的船上工作经验，但是毕竟不同于教学工作的教学经验，他们缺乏教学方法和教学手段，并且语言表达能力有限，使培训达不到效果，无法完成教学目标。在基础设施上，这些单位的培训场地较为狭小，再加上游艇费用较高，为了节约成本，减少对教学器材的损坏，在实际教学中，老师会减少学员使用游艇的次数，因此，学员在实际操作中缺乏实操锻炼，这在很大程度上阻碍了学员实际操作水平的提高，从而导致降低了培训服务质量。（三）培训教学的组织、管理及其监督制度检查需要改进和完善通过调查发现，海南游艇培训机构组织体系不够完善，管理和教学人员不足，岗位工作内容不明确，工作流程混乱，管理不到位。很多工作人员身兼数职，因此工作较为繁忙，培训的时间少之又少，长此以往，对游艇驾驶培训质量影响非常大。同时也存在很大的安全隐老字号品牌营销经济观察522023 年 10 月（上）患，在教学过程中，这些问题都比较突出。如在教学过程中，原本每位学员操作时间为两小时，变成了每组操作时间仅 40 分钟，每个人操作锻炼的时间更少了，培训效果可想而知。培训单位对学员的考勤管理缺乏监督，因此，学员缺课也是非常常见的现象，其结果就是基本培训质量得不到保障。在游艇驾驶培训中，航行安全隐患比较突出，在实操教学中，没有专门划分练习区域，因此学员实操经常是和其他船舶和艇共用航道和水域，加之水域有其他船舶航行，游客较多，造成水面障碍物增加，所造成的航行安全隐患比较突出。由于管理不严，存在学员酒后驾驶、疲劳驾驶的问题，增加了培训的危险。四、海南省游艇驾驶培训的改革措施与建议（一）改变培训模式，丰富教学手段，采取人性化、个性化、灵活多样的培训方式长期以来，传统的教学思维使教学形成了以教师为本，以传递接受为基本特征的培训模式，游艇驾驶培训想要提高教学质量就必须改变传统的教学思维，教师工作的关注点是要深入了解学员，包括学员的基础知识掌握程度、接受能力以及每个学员的兴趣爱好、学习态度、学习方法、学习习惯等特点，做到全心全意地为学生服务。加强课堂互动，在互动过程中，教师和学员凭借自己的经验，可以相互交换意见和思想，在交流交换过程中，共享各自的经验，从而使教学过程得到升华。由封闭式的教学模式向开放式转变，主要表现为教学观念、教学内容以及教学过程的开放性，引导学员自主探索学习，追求创新精神和实践能力的培养。由被动式学习向主动学习的方式方法转变。在培训教学的过程中采用多媒体、实物等多种教学手段，增强课堂效果，提高学员的学习兴趣。教师应充分注意学员的实际情况，如学员中有一些企业的领导，因为工作繁忙无法正常上课，出现缺席的情况。对于这种现象，培训机构应改变单一的培训方式，如开设远程教学，使学员在家中或单位就可以同步学习。培训教师可以制作相应的课件，使学员下课后还可以进行回顾和学习。教师可以建立微信或 QQ群，将学员集中起来，在群中统一地答疑解惑，传递学习信息，相互沟通联系，大家可以发表各自的见解，从而达到共同学习培训的效果。还需要加强游艇驾驶培训的组织和管理，增强安全意识，避免教学事故的发生。（二）做好游艇驾驶培训安全保障，使培训 有组织地开展在培训过程中，要牢固树立“安全第一”的思想，强化安全意识，建立健全安全规章制度，落实岗位安全责任制和事故应急机制，做好监督检查工作。有关人员需有端正的态度，将“安全无小事”刻入大脑。做到认真备课，完善安全检查，每次培训需向学员宣读安全注意事项；注意发现课堂安全隐患，消除或纠正危险行为和习惯；下课后整理好设备并清洁场所。学员不得在船上脱下救生衣、不得穿拖鞋或打闹。教师要认真负责，严格考勤，认真执行海事管理机构的有关规定。（三）提升培训教师的综合素质，加大游艇驾驶培训的资金投入，促进游艇驾驶培训的健康和可持续发展高素质高质量的师资是教学的关键，同时也是实现游艇驾驶培训全面发展的原动力。根据实际的教学要求，组织培训教师学习现代教学理论、心理学、游艇培训知识，使教师使用科学的理论指导教学行为，提高教师的专业程度，改革教学方法，优化课堂结构，提高学员学习的兴趣，对教师进行现代化信息技术的培训，引导教师运用科学的现代理论对教学问题进行实践、反思、研究和总结经验。优化实操教学环境，对培训场地和设施进行标准化设计，要舍得买，舍得用，让学员扎扎实实地学习实操内容。结语通过调查分析，我们发现海南游艇驾照培训存在培训方式手段落后、师资水平有限、基础设施不完善、培训教学组织缺乏管理等问题，针对这些问题，海南游艇驾驶培训应当改变传统的培训模式，丰富教学手段，提高师资综合素质，加大资金投入，完善基础设施，引进国际先进培训管理理念和制度，从而提高培训服务质量。参考文献：1 赵汝周，岳凤兰.培训服务质量的理论与实践创新：浅论培训服务质量研究的特点 J.行政管理改革，2019（11）：74-76.2 刘家明，蒋亚琴.如何提高公共就业培训服务绩效：多边平台战略的启示 J.中国人力资源开发，2020，37（7）：107-118.3 姚云浩，栾维新.沿海城市经济-海洋生态环境-游艇旅游业耦合协调发展分析 J.海洋通报，2018，37（4）：361-369.4 王志军.ZG 培训公司前端培训服务质量现状及提升策略研究 D.成都：电子科技大学，2021.基金项目：本文系三亚市 2022 年度哲学社会科学规划课题：海南自贸港建设背景下游艇驾照培训质量提升研究与对策（课题编号：SYSK2022-12）的研究成果。作者简介：杨亚雯，女，汉族，1990 年 11 月生，甘肃酒泉人，三亚中瑞酒店管理职业学院科研处科员，硕士，主要从事高等职业教育。