资源描述
,第,15,课我国政府受人民监督,第六单元为人民服务政府,1/96,考,点展示,政府依法行政意义和要求,(,选择,,简析,),;,政府要坚持科学决议、民主决议、依法决议,(,选择,,简析,,、,探究,),;,对政府权力进行制约和监督意义,(,、,简析,),;我国行政监督体系,(,选择,),;,我国政府权威树立。,2/96,主干构建自主落实,考点突破,考向剖析,课时作业,易错诊疗,消除盲点,热点聚焦,15,推进简政放权建设服务政府,内容索引,3/96,主干构建自主落实,4/96,我国政府受人民监督,政府决议,(,决议,),科学决议:完善决议信息和智力支持系统,民主决议:增强决议透明度和公众参加度,依法决议:确保决议制度科学、程序正当、过程公,开、责任明确,意义,依法行政,(,执行,),有利于保障,权利和自由,有利于加强,建设,有利于预防行政权力,_,有利于推进社会主义,建设,要求:法定职责必须为、法无授权不可为,人民群众,廉政,缺失和滥用,民主法制,5/96,制约监督,(,监督,),必要性:权力是把,_,关键:健全权力运行制约和监督体系,一靠,,,二靠,_,体系:行政系统外部监督和行政系统,监督,意义,有利于政府作出正确,_,提升,水平和工作效率,预防滥用权力,预防各种腐败行为,真正做到权为民所用,我国政府受人民监督,双刃剑,民主,法制,内部,决议,行政,6/96,政府权威,(,效果,),含义:政府在社会管理和公共服务过程中形成得到,人民认可威望和影响力,决定原因:是由,决定,怎样树立:经过政府及其工作人员决议,、,执行顺畅、廉洁高效、业绩卓著等树立起来,我国政府受人民监督,国家性质,科学,7/96,考点突破考向剖析,8/96,考点,1,政府依法行政意义和要求,是什么,含义,政府及其工作人员权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律要求,为何,根本原因,我国是人民民主专政社会主义国家,必要性,是落实依法治国策略、提升行政管理水平基本要求,表示了对人民负责标准,9/96,为何,意义,对人民:有利于保障人民群众权利和自由,对政府:有利于加强廉政建设,确保政府及其工作人员不变质,提升政府权威;有利于预防行政权力缺失和滥用,提升行政管理水平,对社会:有利于带动全社会尊重法律、恪遵法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设,怎么样,政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、勇于担当,果断纠正不作为、乱作为,果断克服懒政、怠政,果断惩处渎职、渎职,10/96,典例,1,(,江苏高考,),新修改行政诉讼法将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争,违法集资、摊派费用,没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改,拓宽了公民民主参加渠道,深入规范了政府权力行使,更加好地保护了公民正当权益,深入扩大了政府职能范围,A.,B.,C.,D.,答案,解析,11/96,解析,行政诉讼法修订,明确了政府权力怎样运行及其责任,有利于规范权力运行,故,正确。,经过行政诉讼法修订,为公民正当权益提供了法律保护,故,正确。,此题强调对公民权益保障,没有包括民主决议,排除,。,政府职能是法律要求,范围不能随意扩大和缩小,排除,。,12/96,跟踪训练,1,“,大道至简,有权不可任性,”,。以下列图所表示,为预防权力滥用,需要把权力关进制度牢笼。这就要求政府,A.,审慎行使权力,依法执政,B.,果断做到法无授权不可为,C.,加强外部监督,杜绝腐败,D.,坚持求真务实工作态度,解析,依法执政主体是中国共产党,,A,错误。,C,错在,“,杜绝,”,上。,求真务实是工作作风,为人民服务是工作态度,,D,错误。,答案,解析,13/96,考点,2,政府要坚持科学决议、民主决议、依法决议,原,因,是依法行政要求,政府决议关系国计民生,我国政府是人民政府,坚持为人民服务,对人民负责,要,求,科学决议:不停完善决议信息和智力支持系统,提升决议科学性,民主决议:增强决议透明度和公众参加度,使决议能够愈加好地反应民意、集中民智,依法决议:确保决议制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,14/96,提醒,怎样推进政府决议科学化、民主化,需要从政府和公民两个角度考虑。政府角度主要是反应民意、集中民智,坚持科学决议、民主决议和依法决议;公民角度主要是经过社情民意反应制度、教授咨询制度等正当渠道参加民主决议。,15/96,典例,2,两年来,,S,县开展广场问政,198,场次,接收问政县、镇,(,办,),政府部门责任人,594,人次,参加群众,12.2,万人次,经过问政承诺事项,732,项,其中兑现承诺,695,项。广场问政有利于政府,A.,直接管理小区公益事业,B.,完善决议机制,C.,丰富基层民主自治形式,D.,优化宏观调控,解析,广场问政有利于推进政府科学、民主、依法决议,完善政府决议机制,,B,正确。,小区公益事业由基层群众经过自治组织管理,,A,错误。,基层民主自治指是村,(,居,),委会等层面民主自治,材料没有包括,,C,不选。,宏观调控是政府经济职能表现,,D,与题意无关。,答案,解析,16/96,跟踪训练,2,(,江苏高考改编,),“,中国制造,”,这个见证了中国崛起、足以让中国人感到骄傲和自豪字眼,正面临前所未有挑战。创新型人才关系着,“,中国制造,”,美好明天。,相关部门准备制订加强创新型人才培养政策,在这一决议过程中政府和公民应怎样良性互动?,答案,答案,政府应依法审慎行使权力;应集中民智,确保决议科学性;增强决议透明度和公众参加度,使决议更加好地反应民意。公民能够经过社情民意反应制度等渠道,参加决议过程;同时应遵照法律、规则和程序,有序参加。,17/96,考点,3,对政府权力进行制约和监督意义,根本原因,我国是人民当家作主社会主义国家,政府权力是人民赋予,政府必须自觉地接收人民监督,确保权力为人民谋利益,必要性,权力是把双刃剑。为了预防权力滥用,需要对政府权力进行制约和监督,18/96,意义,政府接收监督是坚持依法行政、做好工作必要确保,才能愈加好地合民意、集民智、聚民心,作出正确决议。(决议利民),才能提升行政水平和工作效率,预防和降低工作失误。(勤政为民),才能预防滥用权力,预防各种腐败行为。(高效廉洁),才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个含有权威政府。(造福于民),19/96,典例,3,(,全国,),某省在建设服务型政府过程中,对公共服务,“,做加法,”,,对增加办事门槛和费用负担中介服务,“,做减法,”,。截至,年,1,月,,“,公共服务清单,”,新增,2 505,个服务项目,增幅,135%,;,“,中介服务清单,”,取消或规范,147,个项目,精简百分比达,43%,。两个清单形成和公布,意义在于,降低政府财政支出,降低公共管理成本,拓展政府基本职能,健全公共服务体系,明确政府服务内容,提升公共管理水平,方便社会监督,预防政府缺位和权力滥用,A.,B.,C.,D.,答案,解析,20/96,解析,建设服务型政府,增加公共服务,降低增加办事门槛和费用负担中介服务,这两个清单形成有利于明确政府公共服务内容,提升行政管理水平,清单公布便于接收社会监督,预防政府缺位和权力滥用,,正确,答案为,D,。,政府增加公共服务会增加政府财政支出,,不选;,政府基本职能由法律要求,,错在,“,拓展,”,。,21/96,跟踪训练,3,推进反腐工作,必须,“,把权力关进制度笼子里,”,,形成不敢腐惩戒机制、不能腐防范机制、不易腐保障机制。,“,把权力关进制度笼子里,”,,这是因为,A.,不受监督权力轻易滋生腐败,B.,法制是有效制约和监督权力关键,C.,健全制度能从根源上杜绝腐败,D.,我国已初步建立了全方面监督体系,答案,解析,22/96,解析,有效制约和监督权力关键是健全权力运行制约和监督体系,,B,错误。,C,错在,“,从根源上杜绝腐败,”,。,D,与题干构不成因果关系。,23/96,考点,4,我国行政监督体系,(1),关键:有效制约和监督权力关键,是健全权力运行制约和监督体系。这个体系,一靠民主,要保障公民知情权、参加权、表示权、监督权,监督政府权力运行;二靠法制,要坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度笼子里。,24/96,(2),监督体系,行政系统外部监督,国家权,力机关,包含听取政府工作汇报、提出批评和提议、提出质询、行使撤消权和视察权等,是最具权威、最高层次监督,司法,机关,一是人民法院经过行政诉讼审查行政行为正当性,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院经过追究惩治职务犯罪,防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为,确保落实依法行政,25/96,行政系统外部监督,中国,共产党,主要是党纪律检验委员会及其组织部门对政府及其主要领导人员监督,人民政协,政协能够对政府机关及其工作人员提出批评和提议,也能够经过调查研究,主动向政府机关提出建设性意见,还能够视察工作,26/96,行政系统外部监督,社会,与公民,包含人民团体和群众组织监督、公民监督和新闻舆论监督等形式,监察,委员会,底北京、山西、浙江试点国家监察体制改革,北京、山西、浙江及所辖县、市、市辖区设置监察委员会,监察委员会由本级人民代表大会产生,对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责,行政系统内部监督,行政,机关,主要是上级政府、法制部门、审计部门、监察部门监督,27/96,点拨,中国共产党、人民政协、社会和公民,国家机关;国家机关,中央国家机关。,中共中央纪律检验委员会,(,中纪委,),、中央巡视组监督属于中国共产党监督,反贪污贿赂总局监督属于司法机关监督。,28/96,典例,4,(,江苏高考,),某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评定。其中,,年以来,31,省份财政透明度平均分如图所表示。该图反应了,A.,政府权威不停增强,B.,政府行政效率不停提升,C.,公民监督权不停扩大,D.,公民知情权深入落实,答案,解析,29/96,解析,31,个省份把财政信息公开化、透明化,这是尊重公民知情权和监督权表现,但没有扩大监督权,故选,D,,排除,C,;,A,、,B,表述均与题意无关。,30/96,跟踪训练,4,(,全国,),年,1,月,依据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会决定,北京市、山西省、浙江省人民代表大会分别产生监察委员会。新监察委员会与党纪律检验委员会合署办公,整合政府、检察等部门监察力量,将人大、政府、法院、检察院及其它公共部门纳入监察范围。这一改革意在,实现对国家公职人员监察全覆盖,去除公共部门滋生腐败社会土壤,建立集中统一、权威高效监察体系,搭建群众直接监督公共权力新平台,A.,B.,C.,D.,答案,解析,31/96,解析,新监察委员会与党纪律检验委员会合署办公,整合政府、检察等部门监察力量,监察人大、政府、法院、检察院及其它公共部门,这是为了建立集中统一、权威高效监察体系,实现对国家公职人员监察全覆盖,,正确,答案为,B,;,说法夸大了这一改革作用,不选;,这是以人民代表大会和中国共产党而非人民群众为主体监察,,不选。,32/96,考点,5,我国政府权威树立,(1),含义:政府在社会管理和公共服务过程中形成得到人民认可威望和影响力。,(2),决定:从根本上讲,一个政府能否含有权威是由国家性质决定。,(3),标志:政府管理和服务是否被人民认可和接收。,(4),起源:最广大人民拥护和支持。,33/96,(5),政府权威树立,角度,详细内容,工作,标准,牢靠树立为人民服务思想,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,政府,职能,切实推行政府职能,加强社会管理和公共服务,切实处理人民群众困难,不停满足人民群众日益增加物质和文化生活需要,政府,决议,健全科学决议、民主决议、依法决议机制,提升决议科学化、民主化、法制化水平,34/96,依法行政,坚持依法行政,做到法定职责必须为、法无授权不可为,接收监督,自觉接收人民监督。完善行政监督体系,全方面推进政务公开,工作人员,加强对政府工作人员道德伦理、思想政治、职业道德教育,努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良公务员队伍,35/96,典例,5,党十八大以来,法治政府建设不停换挡提速,政府决议科学民主气氛愈加浓厚,行政审批加紧了,执法扰民现象也在降低,公众对政府满意度不停提升。这表明法治政府建设有利于,提升政府权威,保障公民各种利益诉求,提升公民民主意识和参政能力,提升政府行政水平和工作效率,A.,B.,C.,D.,答案,解析,36/96,解析,我国法治政府建设,有利于提升政府依法行政水平和工作效率,提升人民满意度,从而树立政府在全社会权威,,正确,故答案选,D,;,“,各种,”,说法太绝对,政府只能保障公民合理正当利益诉求;,提升公民民主意识在题干中未提及,且参政议政是人民政协职能,故,排除。,37/96,跟踪训练,5,在推进政府机构改革和职能转变过程中,处理好大和小、收和放、政府和社会等关系,有利于,提升政府管理和服务水平,树立政府权威,健全制约和监督机制,建设清正廉洁政府,厘清市场和政府关系,发挥政府主导作用,深化行政管理体制改革,提升依法行政水平,A.,B.,C.,D.,答案,解析,解析,推进政府机构改革和职能转变与健全制约和监督机制没有直接关系,,不选。,厘清市场和政府关系,应该发挥市场决定作用,,不选。,38/96,政府做某事原因和办法,主观题热考点,10,典例,6,(,江苏高考,),当前我国经济已步入,“,新常态,”,,经济发展还面临不少困难和挑战,各级政府对此高度重视、妥善应对。为推进经济发展、民生改进,某市政府做了以下工作:,组织相关部门,调查了当地民生情况,获取了相关数据。,召开改进民生专题协商会,邀请相关教授、民主党派人士和各界群众代表参加,广泛征求意见和提议。,出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改进民生政策办法。,在政务网上开辟专栏,接收群众对政策执行情况评价和意见反馈。,利用政治生活知识,说明该市政府是怎样推行职责。,39/96,审题与解答,审设问,知识范围,政治生活知识,审材料,设问指向,说明详细举措,有效,信息,为推进经济发展、民生改进调查了当地民生情况,获取了相关数据广泛征求意见和提议出台了相关政策方法政务网上接收群众评价和意见反馈,考查,知识点,政府宗旨和基本标准(推进经济发展、改进民生),民主决议(广泛征求意见和提议),经济建设职能和社会建设职能(出台了相关政策方法),自觉接收监督(接收群众评价和意见反馈),40/96,写,答,案,关注民生改进,坚持了为人民服务宗旨和对人民负责基本标准,主动推行了组织经济建设和提供社会公共服务(或加强社会建设)职能;深入调查研究,广泛征求意见,做到了审慎行使权力,科学民主决议;重视意见反馈,做到了自觉接收群众监督。,41/96,跟踪训练,6,北京市公布了关于深入推进首都交通科学发展,加大力度缓解交通拥堵工作意见:,深入完善城市规划,优化调整城市功效布局;,加紧交通基础设施建设,提升道路承载能力;,加大政府投入,推进中心城干道路网系统建设,全方面建成国家高速公路网和市级干道公路网,加大优先发展公共交通力度,实现跨越式发展;,早晚高峰时段禁止非北京载客汽车进入五环以内;,将停车收费计时单位由半小时调整为,15,分钟;,加强交通秩序管理,深入加大对占用公交专用车道、逾期未年检、未报废车辆上路行驶等违法行为处罚力度。,42/96,联络材料,利用政治生活相关知识,分析政府在整改交通拥堵方面有所作为必要性。,答案,(1),政府宗旨是为人民服务,坚持对人民负责,整改交通拥堵,是政府宗旨和标准要求。,(2),意见中做法是政府切实推行政府职能表达:对道路交通车辆进行监管和调整,表达了组织经济建设职能;完善公共交通设施、健全公共交通网络,表达了加强社会建设职能。,(3),整改交通拥堵是建设服务型政府需要,在加强道路交通管理和服务中,政府努力做到科学规划和决议,表达了,“,以人为本,”,。整改交通拥堵,有利于增强政府权威,创造良好城市环境,促进社会友好。,答案,解析,43/96,解析,本题以北京市政府缓解交通拥堵所采取办法为材料,要求学生利用政治生活知识,分析政府在整改交通拥堵方面有所作为必要性,即政府为何要这么做。可从政府性质、宗旨、工作标准、职能、政府权威树立等角度回答。,44/96,由典例,6,总结得出,思维模板,政府为何要做某事?怎样做某事?,高考对政府相关知识考查,经常以主观题形式,综合考查政府性质、职能、宗旨和工作标准、政府权力行使与监督等知识点。,常见设问方式,(1),利用政治生活知识,分析政府为何要做某事。,(2),利用政治生活知识,分析政府怎样做某事。,45/96,惯用答题语言,(1),政府为何要做某事?,由国家性质和政府性质决定。,是政府为人民服务宗旨和落实对人民负责标准需要。,是政府某种职能,(,政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设,),内在要求。,是政府依法行政、科学民主依法决议、自觉接收监督需要。,是政府落实落实科学发展观、提升政府权威需要。,是推进社会主义政治文明建设需要。,46/96,(2),政府怎样做某事?,从政府角度分析,推行职能:切实推行好政府职能,把该管事情真正管好。,坚持宗旨和标准:坚持对人民负责标准。政府应坚持为人民服务工作态度,树立求真务实工作作风,坚持从群众中来到群众中去工作方法。,依法行政:坚持依法行政,提升行政管理水平。,接收监督:建立健全制约和监督机制,自觉接收人民监督。,科学决议:审慎行使权力,坚持科学民主依法决议。,47/96,从其它角度分析,(,假如材料包括公民、党、人大、外交等,),公民角度:保障公民知情权、参加权、表示权和监督权等。,党角度:坚持党领导。,人大角度:执行人大决定,对人大负责,受人大监督。,外交角度:行使主权国家权利,推行主权国家义务,落实独立自主和平外交政策。,地方政府角度:落实民主集中制标准,维护中央权威,从当地实际出发。,48/96,易错诊疗消除盲点,49/96,失分点,1,混同依法行政和依法执政,提醒,二者主体不一样:依法行政主体是政府;依法执政主体是中国共产党。,二者内容不一样:依法行政,“,政,”,为政务,即政府依法行使其行政职责;依法执政,“,政,”,为政权,即中国共产党在宪法和法律范围内活动,组织和领导国家政权。,50/96,矫正训练,1,在人民名义中有这么一句台词:,“,政府要依法执政。,”,你以为这句台词,A.,没错,政府要审慎行使权力,B.,错了,政府要坚持公正司法,C.,没错,政府要依法行使立法权,D.,错了,政府要坚持依法行政,答案,解析,51/96,解析,在我国,中国共产党是我国执政党,所以,依法执政主体应该是中国共产党,不是政府,政府是我国行政机关,应坚持依法行政,故选择,D,。,A,、,C,判断本身错误。,B,错在,“,公正司法,”,,其主体是司法机关。,52/96,失分点,2,依法行政意味着政府能够行使立法权,提醒,政府能够制订行政性法规,但没有立法权,立法权属于人民代表大会。,53/96,解析,材料不包括健全基本公共服务体系,,排除。,错误,全国人大及其常委会才能行使国家立法权。,矫正训练,2,学生发展关键素养指学生应具备,能够适应终生发展和社会发展需要必备品格和关键能力。教育部经过组织研究,明确了小学、初中、高中和大学四个学段关键素养详细指标表现及程度要求,实现了关键素养指标体系总框架在各学段垂直贯通。这表达了我国政府,健全基本公共服务体系,保障公民受教育权,坚持为人民服务宗旨和对人民负责标准,推行组织文化建设职能,代表人民利益行使国家立法权,A.,B.,C.,D.,答案,解析,54/96,失分点,3,对行政监督形式区分不清,提醒,我国行政监督体系:,行政系统外部:中国共产党;国家权力机关,(,人民代表大会,),;司法机关,(,法院、检察院,),;人民政协;社会与公民;监察委员会。,行政系统内部:上级政府、法制部门、监察部门、审计部门。,55/96,矫正训练,3,为推进行政能力建设、提升行政效率,某省加强对各部门工作监督。在以下情形中,属于行政系统内部监督是,省政府办公厅检验各地九年制义务教育普及情况,省人大常委会在全省范围内开展环境保护执法检验,省纪委调查省政府机关相关工作人员不动产情况,省审计厅对民政部门财政资金使用情况进行审计,A.,B.,C.,D.,答案,解析,56/96,解析,省政府办公厅属于行政机关,它对下属地域检验属于行政系统内部监督,,正确;,省人大常委会属于权力机关,它对政府环境保护部门检验属于行政系统外部监督,,不选;,省纪委代表是省党委,对省政府机关相关工作人员不动产情况调查属于党对政府监督,这属于行政系统外部监督,,不选;,省审计厅是行政部门,它对民政部门审计监督属于行政系统内部监督,,正确,故本题答案选,B,。,57/96,失分点,4,政务公开根本目标是为了增强政府权威,提醒,政务公开根本目标是为了维护人民利益。,58/96,矫正训练,4,政府网站是实现政务公开、办事公开主要渠道。针对一些政府网站内容更新不及时、信息公布不准确、意见提议不回应等问题,国务院要求完善专业机构、媒体、公众相结合社会评价机制,对政府网站开展社会评价和监督,将过程和结果向社会公开。这一要求,根本目标是为了增强政府权威,是政府落实依法行政详细表达,为公民求援或投诉提供了法律路径,表明政府自觉接收人民监督,A.,B.,C.,D.,解析,国务院要求政府网站及时更新内容、公布信息,并接收社会监督,是坚持依法行政表现,也表明其自觉接收人民监督,,符合题意。,答案,解析,59/96,推进简政放权建设服务政府,热点聚焦,15,60/96,背景扫描,最近几年,我国,“,放管服,”,改革取得了主动成效,对解放和发展生产力、顶住经济下行压力、促进就业、加紧新动能成长、促进社会公平正义都发挥了主要作用。但与经济社会发展要求和人民群众期待相比仍有不小差距,必须以一抓到底韧劲做出更多、更有效努力。,热点解读,61/96,年,6,月,13,日,全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议召开。李克强总理强调,,“,放管服,”,改革是一场深刻刀刃向内自我革命,经过改革以审批发证为主要内容传统管理体制、革除与审批发证相关联寻租权力和不妥利益、改变与审批发证相伴,“,看家本事,”,,推进政府加紧适应社会主义市场经济发展要求,最大程度降低审批,多措并举加强监管,不停创新优化服务,打造便利、公平市场环境,更大激发市场活力和社会创造力,推进政府治理体系当代化。,62/96,李克强总理还强调,推进放管服改革要筑牢法治保障基石,按照重大改革于法有据要求,适应改革进程,加紧推进相关法律法规立改废释工作。,年底前,各级政府要对行政法规、规章、规范性文件进行一次全方面清理,使用方法治为改革,“,护航,”,。,十九大汇报提出,深化机构和行政体制改革。转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意服务型政府。建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。,63/96,信息点,考点对接,我国政府是人民政府,坚持为人民服务宗旨和对人民负责,工作标准。,要转变政府职能,深入提升政府为经济社会发展服务、为人,民服务能力和水平。,政府要坚持依法行政,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。,政府自觉接收监督,完善行政监督体系,全方面推进政务公开。,64/96,命题前瞻,命题猜测,深化,“,放管服,”,改革,有利于创新政府管理方式,建设服务型政府。结合政府相关知识考查简政放权,成为近年高考热点。,65/96,命题预测,答案,1,2,1.,李克强总理强调,要经过改革以审批发证为主要内容传统管理体制、革除与审批发证相关联寻租权力和不妥利益、改变与审批发证相伴,“,看家本事,”,,推进政府治理体系当代化。材料表达了政府,健全权力制约体系,接收人民监督,加强行政监督力度,丰富监督形式,提升行政管理水平,审慎行使权力,推进本身职能转变,提升治理能力,A.,B.,C.,D.,66/96,2.,年,8,月,18,日,人民日报载文法治中国,走向更美好明天,对法治中国建设进行全方面解读。,材料,文章指出,近年来,政府善于运使用方法治思维和法治方式推进法治政府建设。行政审批该取消取消,该下放下放,,“,放管服,”,改革深入推进。全国上下一手抓配套法律,“,立改废释,”,,一手抓红头文件清理规范,从制度上确保政府权力不越位、不错位、不缺位。严防,“,牛栏关猫,”,,制订权责清单成为重头戏,权责有单可查,政府照单履职,,“,法定职责必须为,法无授权不可为,”,成为政府部门主要遵照。,“,以,公开为标准、不公开为例外,”,成为政府部门自觉行动,越来越多政府工作人员习惯在,“,放大镜、聚光灯,”,下履职尽责。,1,2,67/96,结合材料和所学政治生活知识,分析运使用方法治思维和法治方式进行治理对做好政府工作意义,并说明政府应怎样正确行使权力。,答案,答案,(1),有利于加强廉政建设,确保政府及其工作人员不变质。,有利于促进依法行政,规范政府及其工作人员行为,预防权力缺失和滥用。,有利于提升行政水平和工作效率,预防和降低工作失误。,(2),加紧推进政府职能转变,全方面正确推行政府职能。,创新行政管理方式,提升公共服务能力。,坚持依法行政、审慎用权,自觉接收人民监督。,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,提升政府公信力。,1,2,68/96,课时作业,69/96,一、单项选择题,1.,政府和市场关系是我国经济体制改革关键问题,发挥市场对资源配置决定性作用,需要更加好地发挥政府作用,政府和市场各就其位。为此,政府应该,依法行政,做到不越位、不缺位,尊重市场规律,做到科学执政,审慎用权,让市场更加好配置资源,统筹市场资源,集中民智民力,A.,B.,C.,D.,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,解析,中国共产党科学执政,政府是依法行政,,说法错误;,市场对资源配置起决定性作用,政府不能统筹市场资源,,说法错误。,70/96,2.,“,履职容误、渎职追究,”,。位于珠三角南海再次先行先试,率先出台了相关干部履职容误,5,份配套文件,激发干部队伍创新干事活力,着力打造主动、敢为、善成干部队伍。容误机制,A.,有利于提升决议科学性,B.,不利于树立政府权威,C.,背离了决议问责与纠错制度,D.,使得干部勇于负责勇于担当,答案,解析,解析,容误机制,能够激发干部队伍创新干事活力,打造主动、敢为、善成干部队伍,使得干部勇于负责勇于担当,,D,正确;,材料与决议科学性、树立政府权威无关,排除,A,、,B,;,C,说法片面,要做到详细问题详细分析。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,71/96,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,3.,对各地政府部门而言,凡属于事关公共利益重大民生决议,不但要做,“,可行性研究,”,,更不能忽略独立,“,不可行性研究,”,。这么做是为了,落实重大决议终生追责制,树立政府权威,使决议愈加科学,防止重大决议失误,躲避权力任性,提升决议可行性,切实转变政府职能,建设透明政府,A.,B.,C.,D.,答案,解析,解析,材料和设问是强调为何要提升重大民生决议科学性,,说法符合题意。,中,“,终生追责制,”,和,中,“,建设透明政府,”,与题意不符。,72/96,解析,漫画中某领导违反科学和民主,盲目决议,责任意识不强,造成决议失误,给国家和人民造成损失,所以,符合题意。,说法不够准确;,了解片面。,4.,漫画有些政府决议,给我们启示是,会利用权力政府就是负责任政府,民主决议主要标准是尊重少数,政府及其工作人员应审慎用权,民主决议,必须加强对权力制约和监督,A.,B.,C.,D.,答案,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,解析,73/96,5.,江苏省政府制订价格成本监审程序要求自,年,1,月,1,日起正式施行。该要求明确包括群众切身利益重大价格行政决议应该向社会公告,组织公众参加,广泛征求意见。此举有利于,A.,保障人民享受更多更切实民主权利,B.,广泛集中民智,增强政府决议权威性,C.,提升决议透明度以及公民参加度,D.,公民经过信访制度推进决议科学化,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,74/96,解析,组织公众参加、广泛征求意见有利于提升决议透明度以及公民参加度,,C,正确。,A,错在,“,更多,”,上。,B,错在,“,决议权威性,”,上。,题干反应是重大事项社会公告制度,信访制度是民主监督渠道,,D,错误。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,75/96,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,6.,落实依法治国基本策略,政府必须坚持依法行政,审慎行使权力。在依法决议方面,为了降低决议失误,政府应该,A.,建立健全决议问责和纠错制度,B.,健全权力运行制约和监督机制,C.,提升人员素质,推进文明执法,D.,加强廉政建设,预防权力腐败,答案,解析,B,项是怎样对权力进行制约,与题意不符。,题干包括主要是依法决议,没有包括廉政建设,,C,、,D,不选。,解析,76/96,7.,近年来,在地域经济发展过程中,一些地方政府强势介入招商引资项目,招什么不招什么、招谁不招谁,往往由政府强行命令、横加干涉,或越俎代庖、独断专行。这不但会造成市场环境混乱与扭曲,也会造成社会不公与功效缺失,以及资源浪费和环境破坏等严重后果。这说明政府应该,增强有限政府意识,切实转变政府职能,加强行政立法工作,做到有法可依,依法审慎用权,自觉接收各方监督,改变工作作风,提升政府行政效率,A.,B.,C.,D.,答案,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,解析,77/96,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,解析,材料反应是地方政府滥用职权、乱作为现象,而,强调是,“,行政立法,”,,,强调是,“,提升政府行政效率,”,,都不符合题意。,78/96,8.,从,年,7,月至,年,5,月,云南检察机关共提起行政公益诉讼,117,件。这些数量不停增加,“,官告官,”,案,不但让社会感觉到法律监督不一样寻常发力,更让相关部门感到这种法律监督前所未有刚性。这表明行政公益诉讼,能够制约权力滥用,让权力在阳光下运行,是有效制约和监督权力关键,是行政系统内部监督,便于打造法治政府,推进社会按照法治方式化解矛盾和纠纷,A.,B.,C.,D.,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,79/96,解析,有效制约和监督权力关键是健全权力运行制约和监督体系,,错误。,人民检察院属于司法机关,对行政管理部门提起公诉,属于行政系统外部监督,,错误。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,80/96,9.,选择性除害告诉我们,A.,必须把权力关进制度笼子,B.,要健全权力运行制约和监督体系,C.,民主监督要创造新形式、尝试新方法,D.,舆论监督在民主监督中发挥独特作用,答案,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,解析,漫画寓意是民主监督不能凭主观感觉,而应有健全、完备监督体系,故选,B,。,A,、,C,、,D,均不符合题意,不选。,解析,81/96,10.,“,知屋漏者在宇下,知政失者在草野。,”,从权力监督角度看,这主要强调是,A.,社会与公众对政府监督,B.,中国共产党对政府监督,C.,司法机关对政府监督,D.,人民政协对政府监督,答案,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,解析,从权力监督角度看,这是行政系统外部监督中社会与公众监督。,解析,82/96,解析,题干强调要从国家机关之间关系角度分析。,D,中人大和政府都是国家机关,符合题意。,A,是从制度角度,,B,中政协和党都不是国家机关,,C,是从政府人员角度,均不符合题意。,11.,撰写一篇关于,“,怎样预防政府权力滥用,”,文章,能够从国家机关之间关系角度进行阐述,以下表述切合这一角度是,A.,依靠民主和法制,保障人民群众有效监督政府权力运行,B.,完善包含政协监督、党监督在内全方面行政监督体系,C.,增强政府工作人员自律意识,提升政府依法行政水平,D.,加强人大和上级政府监督,推进政府治理体系当代化,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,83/96,12.,以前,江苏省人民监督员对检察机关实施监督但又由检察机关选任,在实践中出现一些弊端。为确保人民监督员起源广泛性、民主性、专业性,江苏省各级司法行政机关严格控制机关事业单位人民监督员人选,将百分比控制在要求,50%,以内。这么做主要理由在于,有利于破解被监督者选择监督者难题,从源头上优化人民监督员选任程序,加强法制对国家权力有效制约和监督,确保人民监督员依法监督国家权力机关工作,A.,B.,C.,D.,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,84/96,解析,人民监督员对检察机关实施监督,强调是人民群众对于检察机关监督,,不符合题意;,监督对象是检察机关,并非国家权力机关,,错误。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,85/96,必须把权力放在制度笼子里才能预防被滥用,司法机关、监察和审计部门监督属于外部监督,发扬民主是有效制约和监督权力关键,我国形成了全方面行政监督体系,A.,B.,C.,D.,13.,观察江苏省政府公布权力运行图,下面说法正确是,答案,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,解析,86/96,解析,司法机关属于行政系统外部监督,监察和审计部门属于内部监督,,错误;,健全权力运行制约和监督机制是有效制约和监督权力关键,,错误。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,87/96,14.,山中有只老虎为所欲为,引发百兽不满,一致要求老虎进笼子里。老虎便装模作样地进了笼子,百兽欢呼雀跃。这时老虎发话了:,“,你们高兴什么呀,笼子钥匙还在我手里!,”,这则寓言说明把权力关进制度笼子里,笼子钥匙应该,由党来管理,有利于科学执政,由人民来管,有利于民主监督,由政府来管,有利于统一管理,由法律来管,有利于依法办事,A.,B.,C.,D.,答案,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,解析,解析,寓言说明,笼子钥匙应该交给百兽,即人民管理,,正确。,把权力关进制度笼子里,这个制度应该是法律制度,,符合题意。,是站在老虎角度说明,不符合题意。,88/96,二、简析题,15.,行政体制改革是推进依法治国主要步骤,政府坚持,“,法无授权不可为,法定职责必须为,”,,才能切实提升政府管理科学化水平。阅读材料,回答以下问题。,重定政府与市场:,经济体制改革是全方面深化改革重点,关键问题是处理好政府和市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更加好发挥政府作用。要充分发挥市场在资源配置中决定性作用,加紧形成权界清楚、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障国务院机构职能体系,切实提升政府管理科学化水平。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,89/96,破除邻避效应:,邻避效应,指居民或当地单位因担心建设项目,(,如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施,),对身体健康、环境质量和资产价值等带来很多负面影响,从而激发人们嫌恶情结,滋生,“,不要建在我家后院,”,心理
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