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电网完善工程创优监理实施细则

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2020年5月29日
文档仅供参考

编号:JZLX1-001

焦作东部220千伏电网完善工程
创优监理实施细则

河南豫电电力建设监理有限公司

二零一一年一月

批准:
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编写:
年 月 日

目 次
1 概述 1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 1
1.3 工程建设的意义 2
1.4 工程建设主要特点 2
1.5 工程参建单位 4
2 工程创优目标 4
2.1 质量控制目标 4
2.2 安全控制目标 4
2.3 文明施工和环境保护控制目标 5
2.4 工期控制目标 5
2.5 造价管理目标 5
2.6 工程档案管理目标 5
3 监理资源配置及创优组织 5
3.1 监理资源配置 5
3.2 监理创优组织 13
4 监理创优措施 31
4.1 综合管理措施 31
4.2 质量控制措施 35
4.3 安全文明施工与环境保护控制措施 43
4.4 进度控制措施 48
4.5 造价控制措施 49
4.6 工程档案管理创优措施 49

1 概述
1.1 编制目的
为了实现工程建设管理单位在本工程”建设创优规划”中提出的”工程零缺陷移交、确保达标投产、确保省公司优质工程,争创国家电网公司优质工程”的创优目标,充分发挥监理在工程创优中的作用,特制定本细则。
本细则根据工程的特点,结合设计、施工单位的技术优势,对工程目标进行了分解,明确了为实现工程创优目标配置的监理资源,制定了相应的组织管理措施,以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施,全面落实监理创优责任,明确监理创优程序,指导监理项目部和监理人员开展工程创优活动。
1.2 编制依据
1.2.1国家法律、标准、规范
(1)<中华人民共和国环境保护法>(中华人民共和国主席令第23号);
(2)<中中华人民共和国安全生产法>(中华人民共和国主席令第70号);
(3)<中华人民共和国建筑法>(中华人民共和国主席令第91号);
(4)<建设工程质量管理条例>(中华人民共和国国务院令第279号);
(5)<建设工程安全生产管理条例>(中华人民共和国国务院令第393号);
(6)<建设工程监理规范>(GB50319- );
(7)<建筑用卵石、碎石>(GB/T14685— );
(8)<建筑工程施工质量验收统一标准>(GB50300— );
(9)<普通混凝土力学性能试验方法标准>(GB50081— );
(10)<地基与基础施工及验收规范>(GB50202— );
(11)<湿陷性黄土地区建筑规范>(GB50025— );
(12)<110kV～500kV架空送电线路施工及验收规范>(GB50233- );
(13)<750kV架空送电线路施工及验收规范>(GB50389— );
(14)<通用硅酸盐水泥>(GB 175— );
(15)<钢筋混凝土用钢　第2部分:热轧带肋钢筋>(GB 1499.2— );
(16)<水泥取样方法>(GB/T 12573— );
1.2.2行业规程规范
(1)<建筑工程冬期施工规程>(JGJ104—1997);
(2)<<普通混凝土配合比设计规程>(JGJ55— );
(3)<回弹法检测混凝土强度技术规程>(JGJ/T 23— );
(4)<钢筋焊接及验收规范>(JGJ18— );
(5)<建筑桩基检测技术规范>(JGJ106— );
(6)<电力建设安全工作规程第2部分:架空电力线路部分>(DL5009.2- );
(7)<国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施>(国家电网基建安全[ ]50号);
(8)<国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)>(国家电网生技[ ]400号);
(9)750kV架空送电线路工程施工质量及评定规程>(Q/GDW121— );
(10)<国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册>(中国电力出版社 出版);
(11)<普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准>(JGJ52- );
(12)<混凝土用水标准>(JGJ 63— );
(13)<国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法>(国家电网基建[ ]302号);
(14)<关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知>(国家电网基建安全[ ]25号);
(15)<关于印发〈国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要〉等7个指导性文件的通知>(基建质量[ ]89号);
(16)<输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程>(Q/GDW248- );
(17)<国家电网公司输变电优质工程评选办法>(国家电网基建[ ]148号);
(18)<国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)>(国家电网安监[ ]664号);
(19)<电力工程建设监理规范>(DL/T5434- );
(20)关于印发<国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施>的通知(国家电网基建[ ]19号);
(21)<关于印发〈国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)〉的通知>(国家电网办[ ]250号);
(22)关于印发<国家电网公司输变电工程达标投产考核办法>的通知(国家电网基建[ ]146号);
(23)关于印发<国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法> 的通知(国家电网基建[ ]147号)。
1.2.3本工程业主项目部下发的文件
(1)<项目建设管理纲要>;
(2)<工程建设创优规划>;
(3)<工程现场安全文明施工总体策划>;
(4)<工程建设强制性条文实施策划>。
1.2.4本工程有关合同、设计文件及技术资料
(1)与建设单位签订的”建设监理合同”;
(2)与建设单位签订的”建设施工合同”;
(3)建设单位及上级单位对本工程所发放的有关文件;
(4)工程设计文件,施工图会审、交底会议纪要;
(5)制造厂提供的产品说明书、质量证明文件及安装工作指导书;
(6)建设单位和上级单位对本工程提出的其它要求。
1.2.5本工程施工项目部文件资料
(1)施工组织设计;
(2)焦作东部220千伏电网完善工程”创优施工实施细则”;
(3)焦作东部220千伏电网完善工程”安全施工实施细则”;
(4)作业指导书、安全、质量保证措施、方案等;
(5)施工项目部各项管理制度、工作程序、三级自检方案等。
1.2.6本工程监理项目部文件资料
(1)焦作东部220千伏电网完善工程”监理规划”;
(2)焦作东部220千伏电网完善工程”创优监理实施细则”;
(3)焦作东部220千伏电网完善工程”安全监理实施细则”;
(4)焦作东部220千伏电网完善工程”专业监理实施细则”;
(5)监理项目部各项管理制度、工作程序、验收办法等。
1.3 工程建设的意义
本工程名称为:焦作东部220千伏电网完善工程。
焦作东部220千伏环网承担着在焦作电厂关停或出力较低时,博爱变电力东送的任务。当前东部环网中武陟变至修武变、韩王变至岭南变、岭南变至春林变均为单回路,且线径较小,由于电源点均在西侧,东部环网网架较为薄弱,为提高网架可靠性,需完善双环网结构。同时,随着规划中的500千伏焦作东变电站建成投运,该220千伏双环网将经过剖接入焦作东变电站,形成博爱与焦作东之间南北双回220千伏联络通道,提高了互通互供能力。因此,为提高东部环网的供电可靠性,优化网架结构,完善焦作东部电网是非常必要的。工程建成后将充分发挥并网线路对焦作东部地区的调节、分流作用,缓解迎峰度夏用电压力,对当地经济建设和工、农业发展起到积极的促进作用。
1.4 工程建设主要特点
1.4.1工程地理位置:工程地理位置为焦作市修武县、武陟县、韩王镇、岭南镇、春林镇。
1.4.2地理地质条件:
修武变至武陟变线路工程沿线地形:线路经过地带均为平原地区,沿途大部分地区为亚粘土可塑,海拔高度在88米左右,从宏观上看地势平坦,但微观地形起伏,坡洼、土丘相间,河、渠、沟岔较多,河边、田间、道路两旁树木较多。线路沿线地下水位在晋新高速公路以北地区较浅,一般1米多见水,高速公路以南地区水位较深。沿线地下水较浅的地段,在丰水期基础开挖需降水,降水前应进行详细降水方案设计,采取合理的降水措施。
韩王变至岭南变Ⅱ回线路工程沿线地形:
岭南变至春林变Ⅱ回线路工程沿线地形:
施工前应进行文物勘探工作。
1.4.3工程建设规模:
焦作东部220千伏电网完善工程估算动态投资7647万元(静态投资7555万元,下同)。其中修武至武陟双回线路工程3230万元(3192万元),配套光缆工程131万元(129万元);韩王至岭南Ⅱ回线路工程1748万元(1727万元),配套光缆工程48万(47万);春林至岭南Ⅱ回线路工程504万元(498万元),配套光缆工程65万(64万);韩王变调整改造间隔工程92万元(91万元);修武变扩建间隔工程226万元(223万元);春林变扩建间隔工程414万元(409万元);岭南变扩建间隔工程671万元(663万元);武陟变扩建间隔工程408万元(403万元);光通信设备工程110万元(109万元)。本工程已列入 新开工项目投资计划。
1.4.4自然及社会环境条件:
1.4.5主要地形地貌:线路经过地带无矿产分布,属农产区,工业相对不发达。沿途大部分地区从宏观上看地势平坦,但微观地形起伏,坡洼、土丘相间,河、渠、沟岔较多,河边、田间、道路两旁树木较多。路径沿线交通情况较好,主要有晋新高速、86省道、233省道、306省道、308省道、309省道等,县乡、乡镇道路从横交错,四通八达,路况良好,线路施工运行较为方便。
1.4.6重要交叉跨越:本标段跨越情况较为复杂,其中:修武变至武陟变线路工程钻越500千伏线路2次、跨越110千伏线路1次、35千伏线路2次、10 kV线路13次、380 kV及以下带电线路35次,跨越通信线17次,跨越高速公路1次、省道2次,跨越果园2次,房屋2次,养殖场1次;
1.4.7需要特殊控制的安全质量难点:修武变至武陟变线路程线路走径基本并行于柳修220千伏线路走线,此前线路两端变电站已有多条220千伏线路出线,施工渠道相对比较困难,将成为制约工期的瓶颈,难免会造成施工受阻、交叉作业和抢工期现象的发生;变电站扩建在运行站内施工,临近带电体作业难度较大;施工中、后期与迎峰度夏期相重叠,申请停电计划难度大且时间紧迫。以上情况均会对施工安全和工程质量造成较大影响,也是本工程需要特殊控制的安全质量难点,需要在监理和施工过程中制定针对性、操作性强的措施、方案进行预防和控制。
1.4.8已明确采用的新技术、新设备、新材料、新工艺:
a) 本工程保护帽采用倒角工艺;
b)改进接地孔型式、统一接地孔位置,解决了以往工程接地圆钢与包角钢螺栓相碰的问题,使接地圆钢连接顺直美观。
1.5 工程参建单位
1.5.1项目法人单位:河南省电力公司
1.5.2建设管理单位:焦作供电公司
1.5.3工程监理单位:河南豫电电力建设监理有限公司
1.5.4勘察设计单位:焦作电力勘察设计有限公司
1.5.5工程施工单位:焦作光源电力安装公司(线路工程)
河南第二火电建设公司(线路工程)
焦作光源电力安装公司(变电间隔工程)
2 工程创优目标
2.1 质量控制目标
根据本工程建设监理合同以及”工程建设创优规划”,确定本工程质量控制目标:
（1） 分项工程验收合格率100%;
(2)分部工程优良率100%;
(3)单位工程优良率100%;
(4)杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。
(5)工程无永久性质量缺陷。确保工程移交零缺陷、达标投产;
(6)确保省公司优质工程,争创国家电网公司优质工程。
2.2 安全控制目标
经过加强监理控制,做到:
⑴安全技术措施审查合格率100%。
⑵安全文件审查备案率100%;
⑶重要设施安全检查签证率100%;
⑷安全巡视、检查、旁站到位率100%。
⑸违章查处、整改闭环率100%;
确保实现本工程”不发生人身死亡事故和重伤事故”等安全控制目标。
2.3 文明施工和环境保护控制目标
依据<国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定>的要求,做到:
⑴设施标准,行为规范,施工有序,环境整洁,争创国家电网公司系统输电线路工程安全文明施工品牌形象;
⑵保护生态环境,车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准,不发生环境污染事故,落实环保措施,废弃物处理符合规定,建设环境友好型工程、绿色环保工程;
⑶现场施工环境满足环保要求,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏,减少水土流失。
2.4 工期控制目标
⑴确保工程 3月25日开工。
⑵确保工程里程碑各节点计划的实现。
⑶确保工程 9月30日竣工。
⑷工程协调及时率100%,责任落实率100%,问题关闭率100%。
2.5 造价管理目标
⑴工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求,力求优化设计、施工,节约工程投资;
⑵严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用,监理范围内的工程,工程总投资控制在批准的概算范围之内。
⑶在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感,按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责,积极配合设计、施工单位进行技术优化工作,并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。
2.6 工程档案管理目标
⑴档案归档率100%,资料准确率100%,案卷合格率100%;
⑵保证档案资料的齐全、准确、系统;同时保证在合同规定的时间移交竣工档案。
3 监理资源配置及创优组织
3.1 监理资源配置
3.1.1人员组织
图3-1

监理项目部组织机构图

总监理工程师:田建设

总监办公室:总监代表:王全成
技经监理师:张建国
安全监理师:张培基
资料管理员:任中亮

线路工程专业工程师
肖建新

田和巍

线路工程专业工程师
张培基

田和巍

电气安装安全工程师
王天一

田和巍

土建工程旁站监理
田和巍

田和巍

一、二次专业工程师
马元才

田和巍

信息资料员:王天一(兼)

旁站监理员:胡俊信、李明生、
蔡泽宏、郎兴旺

监理人员构成表
表3-1
序号
姓名
性别
年龄
学历
职称
岗位
专业
执业资格
1
田建设
男
58
本科
工程师
总监
输变电
DLZJ070055
2
王全成
男
53
大专
工程师
总监代表
线路
DLJL070402
3
肖建新
男
52
大专
工程师
监理工程师
线路
DLJL070408
4
张培基
男
52
大专
工程师
监理工程师
线路
DLJL080864
5
王天一
男

大专

监理工程师
电气
河南省建设厅
6
田和巍
男

大专
工程师
监理工程师
土建
DLJL070397
7
马元才
男
63
大专
工程师
监理工程师
电气
DLJL070415
8
张建国
男
30
大学
工程师
技经工程师
技经
豫060A08951J
9
胡俊信
男
40
大专

监理工程师
线路
豫电专检员(A082)
10
李明生
男
63
高中

监理员
线路
豫电专检员(A052)
11
任中亮
男
26
大学

资料员
计算机

12
乔朝辉
男
36
高中

司机

监理人员配备表
表3-2
序号
姓名
在本工程中的职务
主要监理工作业绩
1
田建设
总监理工程师
10月至 9月:110kV和兴—上蔡输电工程
7月至 12月:220kV古孔Ⅱ回送电线路工程
11月至 6月:220kV巩西变110kV送出工程
3月至 9月:西霞院水电站220kV送出工程
9月至 6月:220kV朱桥输变电线路工程
11月至 9月:鲲鹏110千伏孟庄线路工程
3月至 6月:延津110千伏朱寨线路工程
3月至 7月:新乡塔铺变220千伏送出工程
3月至 4月:卫辉110千伏柳庄输变电工程
12月至 9月:长垣110千伏魏庄输变电工程
5月至 10月:孟庄电厂220千伏输变电工程
6月至 10月:杨东500千伏技改工程
12月至 8月:祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程
12月至今:焦作东部220千伏电网完善工程
2
王全成
总监代表
12月至 9月:长垣110千伏魏庄输变电工程
5月至 10月:孟庄电厂220千伏输变电工程
6月至 10月:杨东500千伏技改工程
12月至10.8:祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程
12月至今:焦作东部220千伏电网完善工程
3
胡俊信
质量监理工程师
6月至 10月:杨东500千伏技改工程
12月至10.8:祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程
12月至今:焦作东部220千伏电网完善工程
4
张培基
安全监理工程师
2月至 5月:220kV苏园输变电工程
3月至 6月:延津110千伏朱寨线路工程
3月至 7月:新乡塔铺变220千伏送出工程
3月至 4月:卫辉110千伏柳庄输变电工程
12月至 9月:长垣110千伏魏庄输变电工程
6月至 10月:杨东500千伏技改工程
12月至10.8:祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程
12月至今:焦作东部220千伏电网完善工程
5
王天一
安全监理工程师
12月至10.8:祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程
12月至今:焦作东部220千伏电网完善工程
6
田和巍
土建监理工程师
12月至10.8:祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程
12月至今:焦作东部220千伏电网完善工程
7
马元才
电气监理工程师
12月至10.8:祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程
12月至今:焦作东部220千伏电网完善工程
8
张建国
技经监理工程师
7月至 6月:220kV长葛输变电工程
1月至 7月:220kV新密东输变电工程
10月至 9月:220kV蒋村输变电工程
1月至 9月:福安220kV韩阳变电站工程
9月至 6月:国电荥阳电厂220kV输变电送出工程Ⅰ标段
12月至10.8:祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程
12月至今:焦作东部220千伏电网完善工程
9
肖建新
监理工程师
3月至12月:信阳-光山220千伏输变电工程
10月至 1月浚县-滑县220千伏输变电工程
1月至10.8:祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程
12月至今:焦作东部220千伏电网完善工程
10
李明生
监理员
12月至10.8:祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程
12月至今:焦作东部220千伏电网完善工程
13
任中亮
信息员
5月至 10月:孟庄电厂220千伏输变电工程
6月至 10月:杨东500千伏技改工程
12月至10.8:祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程
12月至今:焦作东部220千伏电网完善工程
14
乔朝辉
司机

3.1.2办公设施、设备等配置
祥庄Ⅱ、Ⅲ回500千伏输变电工程Ⅰ标段监理项目部的办公场所设在河南杞县银河路鑫都苑小区26号楼二单元二楼东户,电话/传真:
监理项目部所配备的主要办公设施、设备等如下表:
办公设施、设备配置表
表3-3
序号
办公设施、设备名称
规格
单位
备注
01
计算机及打印设备
1
套

02
笔记本电脑
1
台

03
刻录机
1
台

04
数码照相机
8
部

05
扫描仪
1
台

06
传真机
1
台

07
移动电话
15
部

08
交通车辆
1
辆
租用

检测、测量、试验设备配置表
表3-4
序号
检测、测量、试验设备名称
规格
单位
备注
01
经纬仪
1
台

02
水平仪
1
台

03
罗盘仪
1
台

04
钢卷尺
15
把
5m、30m
05
游标卡尺
2
把

06
接地电阻测试仪
1
台

07
锌层测厚仪
1
部

08
力矩扳手
4
把

09
望远镜
2
只

10
回弹仪
1
台

11
焊缝测量仪
1
把

12
靠尺
3
把
2m
13
角度尺
3
把
1\10㎝
14
水平尺
3
把
50㎝
15
兆欧表
2
各1台
500V、1000V
技术性文件配置表
分类
序号
名 称
备 注
法律
法规
1
<中华人民共和国建筑法>
中华人民共和国主席令第91号
2
<中华人民共和国合同法>
1999年颁布
3
<中华人民共和国招投标法>
中华人民共和国主席令第21号
4
<中华人民共和国电力法>
中华人民共和国主席令第60号
5
<中华人民共和国环境保护法>
中华人民共和国主席令第23号
6
<建设项目环境保护条例>
1998年颁布
7
<中华人民共和国安全生产法>
中华人民共和国主席令第70号
8
<建设工程安全生产管理条例>
中华人民共和国国务院令第393号
9
<生产安全事故报告和调查处理条例>
中华人民共和国国务院令第493号
10
<中华人民共和国水土保持法>
1991年颁布
11
<建设工程质量管理条例>
中华人民共和国国务院令第279号
12
<建筑工程施工发包与承包计价管理办法>
中华人民共和国建设部第107号令
国家现
行标准
及文件
1
<建设工程监理规范>
GB 50319—
2
<电力工程建设监理规范>
DL/T 5434—
3
<国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范>
DA/T 28—
4
<建设工程文件归档整理规范>
GB/T 50328—
5
<建设工程施工现场供用电安全规范>
GB 50194—1993
6
<建筑施工高处作业安全技术规范>
JGJ 80—1991
7
<施工现场临时用电安全技术规范>
JGJ 46—
8
<工程建设标准强制性条文(电力工程部分)>

序号
名 称
备 注
9
<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>
建质〔 〕87号
10
<普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准>
JGJ 52—
11
<混凝土用水标准>
JGJ 63—
12
<110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程>
DL/T 782—
13
<建设工程价款结算试行办法>
中华人民共和国建设部、财政部财建〔 〕369号
14
<建筑施工模板安全技术规范>
JGJ 162—
15
<电力建设安全工作规程第2部分:架空电力线路部分>
DL 5009.2—
16
<110～500kV架空送电线路施工及验收规范>
GB 50233—
17
<110～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程>
DL/T 5168—
18
<电力建设工程量清单计价规范(送电线路工程)>
DL/T 5205—
1
<国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则>
国家电网工〔 〕153号
2
<国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)>
国家电网生技〔 〕400号
3
<关于印发〈国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要〉等7个指导文件的通知>
基建质量〔 〕89 号
4
<国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法>
国家电网基建〔 〕302号
5
<关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知>
国家电网基建安全
〔 〕25号
6
<电力建设安全健康环境评价管理办法(试行)>
国家电网工〔 〕488号
7
<电力建设安全健康与环境管理工作规定>
国家电网工〔 〕168号
8
<电力生产事故调查规程>
国家电网安监〔 〕145号
9
<国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施>
国家电网基建安全〔 〕50号
10
<国家电网公司安全生产工作规定>
国家电网总〔 〕407号
11
<输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程>
国家电网科〔 〕642号
12
<输变电工程安全文明施工标准>
Q/GDW 250—
13
<关于印发〈国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定〉的通知>
国家电网基建〔 〕174号
14
<国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册>
中国电力出版社出版
15
<关于印发〈国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求〉的通知>
国家电网安监〔 〕998号
16
<国家电网公司电力安全工器具管理规定(试行)>
国家电网安监〔 〕516号
17
<国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定(试行)>
国家电网基建〔 〕534号
18
<关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施(试行)〉的通知>
国家电网基建〔 〕696号
19
<关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法〉的通知>
国家电网基建〔 〕891号
序号
名 称
备 注
20
<关于应用〈电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册〉的通知>
基建安全〔 〕233号
21
<国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)>
国家电网生技〔 〕400号
22
<国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)>
发布
23
<国家电网公司工程建设质量责任考核办法(试行)>

24
<国家电网公司输变电工程达标投产考核办法>(国家电网基建〔 〕146号)

25
<国家电网公司输变电优质工程评选办法>(国家电网基建〔 〕148号)

26
<国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册>
中国电力出版社出版
27
<国家电网公司输变电工程标准工艺示范光盘>
中国电力出版社出版
28
<国家电网公司监理项目部标准化工作手册>

29
<国家电网公司施工项目部标准化工作手册>

30
<关于印发〈国家电网公司电网建设进度计划管理办法〉的通知>
国家电网基建〔 〕170号
31
<关于印发〈国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法〉的通知>
国家电网基建〔 〕147号
32
<关于印发〈国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法〉的通知>
国家电网基建〔 〕166号
33
<关于印发〈国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施〉的通知>
国家电网基建〔 〕19号
34
<关于印发〈国家电网公司输变电工程结算管理办法〉的通知>
国家电网基建〔 〕173号
35
<国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)>
国家电网安监〔 〕664号
3.2 监理创优组织
3.2.1成立工程创优监理工作小组
本监理部成立创”优质工程”工作小组
组 长: 田建设
副组长: 王全成、胡俊信
组 员: 张培基、马元才、肖建新、任中亮
创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议,明确各级监理人员的创优工作职责,布置创优相关工作计划;具体组织设计、施工开展工程创优工作;工作小组每周召开会议,进行现阶段创优工作策划,讨论存在的问题及解决方案;在工程实施过程中,工作小组按分部工程进行创优专题检查;及时纠正工作偏差,不断完善创优措施;协调影响工程创优的主要问题。
3.2.2建立健全安全、质量监理管理体系
为保证本工程创优工作得到落实,本项目建立以总监理工程师为第一责任人的安全、质量监理管理体系。

安全监理管理网络图
图3-2
监理项目部
线路施工项目部
焦作供电公司
业主项目部
变电土建项目部
变电电气项目部
安全生产委员会
(安委会)
豫电监理公司
质安环部

施工单位安检部

质量监理管理网络图
监理项目部
线路施工项目部
焦作供电公司
业主项目部
变电土建项目部
变电电气项目部
河南省电力建设工程质量监督中心站

豫电监理公司
质安环部

施工单位质检部
图3-3

质量监理管理审批开工申请、下达开工令
不合格
合格
监理工程师签发
分部工程检验认可书
检查结果
监理工程师
内业资料检查
监理工程师
现场检查
分项(隐蔽)工程
报验单和分项工
程检验认可书
承包商
填写分部工程报验
分部工程完成
下一道工序施工
签发工程检验认可书并在自检资料上签字
合格
附:
1、 隐蔽单
2、 预检单
3、 质量保证资料
4、 分项工程质量评定书
合格
不合格
整改
整改
合
格

不合格
监理工程师现场检查及审查试验报告
修改
合
格
不合格
不合格
合格
加倍复试
或换材料
填报工程报验单
各分项隐蔽工程自检
施工试验及监理取样
分部、分项工程施工
监 理 审 批
承包商申报
分项分部工程方案
承包商申报
材料合格证、复验单
整改
工作程序

3.2.2.1各级监理人员岗位职责
l 总监理工程师职责
Ø 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
Ø 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
Ø 审查分包单位的资质,并提出审查意见;
Ø 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员调换其工作。
Ø 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
Ø 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
Ø 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
Ø 审查和处理工程变更;
Ø 主持或参与工程质量事故的调查;
Ø 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
Ø 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
Ø 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
Ø 主持整理工程项目的监理资料。
l 总监理工程师代表职责
Ø 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
Ø 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。
Ø 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:
1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;
2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;
3 审核签认竣工结算;
4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。
l 专业监理工程师职责
Ø 负责编制本专业的监理实施细则;
Ø 负责本专业监理工作的具体实施;
Ø 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
Ø 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
Ø 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
Ø 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
Ø 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
Ø 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
Ø 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
Ø 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
l 监理员职责
Ø 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
Ø 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
Ø 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
Ø 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
Ø 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
Ø 做好监理日记和有关的监理记录。
l 信息档案管理员职责
Ø 管理、整理项目监理部资料(包括监理月报、监理工作联系单、监理工作汇报、会议纪要等重要文字资料)。
Ø 负责监理部发出文件及转发文件的送达和收件人的签收工作。
Ø 负责监理部收到的上级单位、平级单位文件的接收、登记工作,并交相关人员传阅。
Ø 负责接收施工单位送来的技术文件、工程联系单等技术资料,传阅后归档保存。
Ø 参与施工资料的收集、整理、归档工作。
3.2.2.2监理工作程序
l 制定监理规划、监理实施细则和安全文明施工实施措施
Ø 制定监理规划
(1)监理规划的编制应针对工程的实际情况,明确监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施,并应具有可操作性。
(2)监理规划应在合同生效及收到有关设计文件后开始编制,完成后须经监理人的技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送委托人。
(3)监理规划应依据工程建设相关法律、法规及项目审批文件、与工程有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、合同条款以及与工程相关的其它合同文件进行编制。编制工作应由总监理工程师主持,专业监理工程师参加。
(4)监理规划主要内容应包括:工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理机构的组织形式、监理机构的人员配备计划、监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度