建设工程招标管理制度(20110506).docx

③
第三篇 建设工程招标选购 管理制度

第一节 总则
1 招标合同部负责公司招标选购 工作的指导、组织、协调和监督，其主要职责：
①提出招标方式建议(方式、标段等) ，对实施邀标项目供应邀标单位举荐名单；
②编制招标文件及起草评标、定标方法；
③负责招标、比选文件备案；
④组织发布招标公告和发售招标文件；
⑤收集公开招标项目的报名信息，对投标报名单位进行资质初审；
⑥帮助预算部门编制招标限制价和工程量清单；
⑦负责抽取专家评审小组人员；
⑧负责组织开标、评标、定标等活动；
⑨负责发出中标(选)通知书；
⑩负责中标备案及招投标档案的管理。
2 招标形式：内部邀请招标(限额规模以下项目)、比选招标、公开招标。
3 招标内容：勘察、设计、招标代理机构、询问服务、监理、施工、项目专业分包以 及相关重要设备、材料选购 等。
4 招标原则：公开招标， 坚持领导， 诚恳信用，多方监督，手续完善。
5 招标管理必需遵守《中华人民共和国招标投标法》和《四川省国家投资工程建设项 目招标投标条例》 《四川省政府投资工程建设项目比选方法》等和省、市、区相关规定要 求以及规定。
6 招标档案，应支配专人管理，各阶段招标工作细微环节必需做好具体记录(包括领 导言论、会议纪要、老百姓要求等等)，在项目实施完成后进行档案移交，并刚好完成相 关备案工作。

其次节 招标方式的确定

1 公司各类工程建设项目，凡达到下列标准之一的，必需进行公开招标：
① 施工单项合同估算价≥200 万元的；
② 重要设备、材料等货物的选购 ，单项合同估算价≥100 万元的； 勘察、设计、监理等单项合同估算价≥50 万元的；

④ 单项合同估算价低于本条第①、②、③项规定的标准，但项目总投资额在 3000 万元人民币以上的。
必需进行招标的项目，依法进行了两次或两次以上招标，都招标失败，经政府投资主
管部门同意不再进行招标的，应当通过比选确定承包人。
2 公司各类工程建设项目总投资额在 3000 万元人民币以下，凡达到下列标准之一的， 必需进行网上比选：
①单项合同估算价在 200 万元人民币以下(不含， 下同)20 万元人民币以上(含，下同) 的施工；
②单项合同估算价在 50 万元以下 5 万元以上的勘察、设计服务；
③单项合同估算价在 30 万元人民币以下 5 万元人民币以上的监理服务；
④单项合同估算价在 100 万元人民币以下 10 万元人民币以上的设备、材料等货物的 选购 。
3 公司各类工程建设项目，凡低于上列标准之一的，可以进行内部比选招标。

第三节 招标、比选文件审查权限

1 招标合同部
1.1 审查范围： 招标代理机构比选文件和施工总承包、 专业分包、 勘察、 设计、 监理、 零星工程施工、材料设备选购 等全部招标文件。
1.2 责任内容：拟定招标文件的全部内容。
1.3 职责：①确定招标代理、施工、监理、勘察、设计、选购 、分包等资质等级和 业绩要求；②确定施工、监理支配工期和开、竣工时间，勘察、设计服务周期和材料选购
等工期要求；③确定投标报名和开、评标时间、地点；④确定招标范围、报价方式、 评审方法和标准；⑤确定招标文件中合同的重要条款，如：支付预付款、工程进度款等。
⑥确定招标代理机构比选文件的评审标准。
2 成本限制部
2.1 审查范围：负责对施工总承包、专业分包、零星工程施工、材料设备选购 等
招标文件的审查。
2.2 责任内容：主要拟定相关造价内容。

3.3 职责：①供应和确认工程总概算；②供应和确认施工总承包、专业分包的招标限 制价和暂定金额；③供应和确认零星工程施工、材料设备选购 的包干单价或总价限制 价；⑤确定施工招标文件中的价格调整、计量计价、竣工结算等涉及造价相关条款。
3 工程管理部
3.1 审查范围：负责对施工、监理、零星工程施工、材料设备选购 等招标文件审查。
3.2 责任内容：主要拟定相关技术内容。
3.3 职责：①确认招标文件中项目的建设地点、内容和规模；②确认施工招标文件的
技术标准和要求、施工组织设计要求；③确认合同专用条款中的工程质量、平安、文明、 索赔、竣工验收、质量保修等相关条款；④确认监理招标文件的监理规程和监理工作大纲。
4 技术管理部
4.1 审查范围：负责对勘察、设计、材料设备选购 等招标文件审查。
4.2 责任内容：主要拟定相关技术内容。
4.3 职责：①供应和确认材料设备选购 的技术参数；②确认勘察、设计招标文件的
技术规范及设计要求； ③确认招标文件的技术标准和要求、 合同专业条款中的设计变更等 相关条款。

第四节 公开招标相关规定

1 招标打算
招标打算工作包括招标工作支配的编制、 招标方案的提出、 资格预审文件的编制、 招 标文件的编制以及标底编制托付(如有须要)等几项工作。
1.1 招标前招标合同部编制具体招标工作支配，报公司领导审批。 招标工作支配主要 内容包括：招标人员组成、招标程序、时间支配及其它需重点留意的问题等。
1.2 结合项目特点和实际状况，依据有关规定和工程项目招标惯例，招标人可考虑采 纳资格预审的方式选择潜在的投标人，但采纳资格预审方式应事先得到相关部门的批准， 资格预审结果需报备行业主管部门。 资格预审文件内容包括： 资格预审申请书格式； 申请 人须知； 须要投标申请人供应的企业资信、资质证明； 工程业绩资料； 财务状况证明材料； 对人员、机械(设备)的强制性要求等。
1.3 依据国家颁发的有关工程招标文件范本的格式与要求， 同时结合工程项目具体状

况，提出招标方案，刚好编制招标文件。招标文件编制由招标合同部负责、成本限制部、 工程管理部、技术管理部等协作，公司领导审批。招标文件内容主要包括：招标范围、工 期要求、标段划分、开标时间及地点、投标须知、具体的评标方法及标准；招标技术规范 要求和设计文件；工程量清单；合同专用条款；投标书格式；投标保函格式；技术标书格 式等。
2 产生招标代理机构
全部公开招标项目的招标代理机构比选采纳评分法； 实行评分法比选失败后， 可将比 选方法变更为合格法。 具体流程详见 《四川省国家投资工程建设项目标准招标代理机构比 选文件》 (川发改政策[2010]130 号)
3 招标备案
3.1 依据国家和省(市)有关文件要求， 招标公告和招标文件需得到主管部门的批准。 工程招标备案的主要资料包括： 工程立项批复和招标核准方案； 工程建设规模说明； 建设 资金的落实状况；招标代理机构托付合同；资格预审条件(如采纳)；招标公告、招标文 件、招标限制价和工程量清单、图纸审查备案表和预审通知单(施工备案须要)等。
3.2 依据工程项目的隶属主管级别，向行业主管部门提交招标备案申请。
4 发布招标公告
4.1 招标公告需包括的主要内容：招标人的名称、地址、联系方式；招标工程性质、 规模、地点；报名条件；获得资格预审文件的方法等(假如采纳资格预审方式)。
4.2 依据行业主管部门对招标的批复结果，需在指定媒体(四川建设网)发布招标公 告，招标公告需公示 3~5 个工作日。
4.3 招标人或其托付的招标代理机构在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告 的内容应当相同。
5 资格预审(假如采纳资格预审方式)
5.1 依据招标公告的要求，在公布的时间内向投标人发售资格预审文件。
5.2 投标人依据资格预审文件的要求编制资格预审申请书， 并在公告要求的递交时间 截止前送至招标文件预定的地点。
5.3 依据资格预审文件的要求，对提交申请的投标人进行资格预审，主要内容包括： 投标人的法律地位、商业信誉、财务状况、管理机构、施工阅历、企业施工资信、资质等 条件是否满意资格预审文件规定的要求。
5.4 资格预审完毕后，向行业主管部门报备资格预审状况，主要内容包括：通过资格 预审的单位状况、未通过资格预审状况说明、参与正式投标单位的确定方案。

5.5 依据行业主管部门对资格预审的核准结果(如依据实际状况，需进行投标单位抽 签时，可据抽签结果确定)， 招标人向全部参与正式投标的单位发出《投标邀请书》，投标 邀请书主要内容包括：招标工程概况、招标工程范围、招标工作(购买招标文件、现场考 察、标前会、截标、开标)的时间支配、投标担保及其它投标留意事项。
6 发售招标文件
招标文件发售时间为 5 个工作日，地点在温江区政务中心 2 楼。
7 组织现场考察
如需组织投标人进行现场考察，费用由投标人自理。
8 实行标前会(答疑会)
8.1 依据招标文件列明的时间、地点，组织实行标前会。
8.2 标前会主要内容：招标人对工程的重点、难点进行介绍；对招标文件中的重要留 意事项进行强调； 对合同专用条款的重点进行阐述； 针对投标人在会上提出的有关投标问 题进行解答。
9 招标补遗
针对投标人在标前会上提出的质疑和招标文件规定时限内书面提出的问题以及招标 人对招标文件作出的澄清或修改，在投标截止 15 日内通过网上公示补遗书，由代理机构 或招标人负责补遗书的备案和上网，该补遗资料作为招标文件的组成部分。
10 截标
投标人在招标文件规定的投标文件递交的截止日期前编制投标文件， 并按招标文件规 定的截标时间、地点递交投标文件，自公告发布之日起到投标截止之日止最短不得少于 20 日。
11 开标
11.1 在招标文件规定的时间(办理完截标手续)实行开标会，地点在温江区工程交 易中心。
11.2 开标会由招标人(或招标代理机构)主持，邀请业主代表、行业主管部门、政 府监督机关、公证机关(视状况而定) 、投标人授权代表等参与。
12 评标
12.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由工程技术、经济 等方面的专业人员组成， 总人数为 5 人及以上单数。 评标专家的产生依据国家有关招标法 规的要求执行。
12.2 评标完成后，评标委员会向招标人提出书面评标报告，并由全体评标委员会成

员签字。评标报告的主要包括内容：
a、评标状况，包括评标委员会的产生过程、组成人员名单、评标委员会对投标文件 的综合评审结果(评分和评标过程中的评审看法)；
b、评标结果，包括对投标人的排序、举荐的中标候选人；
c 、评标过程中评标委员会各成员的原始评标资料等附件。
13 招标人应将中标候选人在制定媒体上(四川建设网)进行公示，公示期为 5 个工 作日。
14 合约澄清及会谈
14.1 报价清单复核、差错修正及报价分析
依据招标文件的规定,对确定的中标候选单位的报价书进行算术校核。对全部算术上 的和累加运算上的差错按招标文件规定的原则予以修正， 同时对报价进行分析， 是否存在 不平衡性，并对不平衡报价进行调整，最终产生合同签约价。
14.2 合约澄清及会谈
在第一中标候选单位确定后， 组织与其进行标书澄清及合约会谈， 对投标文件中有疑 问的地方，要求候选单位赐予说明， 或者要求补充资料，为合同的签订扫除障碍。全部澄 清及合约会谈资料， 将成为合同有效文件的一部分。 澄清及合约会谈前应确定双方首席代 表、审定会谈提纲，作好会谈纪要，投标人代表必需是合法有效的代理人。
15 定标
15.1 依据评标委员会提出的书面评估报告和举荐的中标候选人，招标人在公示期满 后 15 个工作日内确定中标人，最迟在投标有效期满 30 个工作日前确定。
15.2 如不能在规定时间完成定标，应当书面通知全部投标人延长投标有效期。 a 投标人有权拒绝延长投标有效期且不被扣留投标保证金，但其投标失败；
b 同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的，招标人应当重新招标。
c 招标人因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当赐予补偿，但因不行抗力 需延长投标有效期的除外。
16 签发中标通知书、签署合同
16.1 中标人确定后五日内，招标人发出中标通知书和中标结果通知书。
16.2 中标人自中标通知书发出后 5 个工作日内向招标人提交差额履约保证金(中标
价低于(招标限制价×85 %)的，须缴纳差额履约保证金)；中标人未在规定时间内缴纳 履约保证金的， 招标人将取消其中标资格， 按规定另行确定中标人， 并没收其投标保证金。
16.3 中标人在缴纳差额履约保证金后(若需缴纳差额履约保证金的)，自中标通知书

发出之日起 30 日内，依据招标文件和投标文件与中标人订立书面合同。中标人未在规定 时间内签订合同的，招标人有权取消其中标资格。
17 中标备案
招标项目在定标后， 招标人或招标代理机构应在规定时间内， 向建设行政监督部门提 交招标投标状况的书面报告。
由招标代理机构履行中标备案手续， 应当供应： 招标文件备案收讫通知书； 招标公告 或资格预审公告或投标邀请书；招标文件、招标补遗；评标报告；中标人的投标文件及补 充、修改等书面资料；中标候选人公示书；中标通知书；施工图设计文件审查通知书；合 同备案表；经区建设工程交易中心备案的地材交易合同； 中标单位资质证书和项目经理证； 造价询问合同；施工招标的全部投标人的平安生产许可证(园林绿化除外)；施工单位缴 纳的综合保险单复印件。

第四节 网上比选工作相关规定

参照公开招标程序，具体执行《四川省政府投资工程建设项目比选方法》 (若发布新 的文件按最新文件执行)。

第五节 政府选购 工作相关规定

依据公司招标支配，对电梯、柴油发电机、给水设备等重要设备进行政府选购 工
作。
1 申报政府选购 支配

1.1 招标合同部负责填写政府选购 送区财政局国库科和国资办审批。
1.2 提交资料主要包括：政府选购
算限制价及工程量清单等。

资金支配表和选购

资金支配表、选购

申请，经公司领导确认后报

申请、技术参数及要求、预

2 选购 方式
依据《政府选购 法》相关规定选择选购 方式：
2.1 公开招标：单项或批量选购 金额一次性达到 120 万元以上的货物或服务， 200 万 元以上的工程必需采纳公开招标。
2.2 邀请招标

2.3 竞争性谈判
2.4 单一来源选购
2.5 询价
3 发布选购 公告
在指定的政府选购 信息媒体(四川省政府选购 网)发布公告，公示时间 3~5 个工 作日。
4 开标、评标、定标
4.1 由选购 中心统一组织， 评审组由业主代表和有关专家共 3 人及以上人数的单数组 成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
4.2 应予废标的状况： ①符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； ②出现影响选购 公正的违法、违规行为的； ③投标人的报价均超过选购 预算，选购 人不能支付的； ④因重大变故，选购 任务取消的。
废标后，选购 人应当将废标理由通知全部投标人。
5 选购 合同
5.1 中标通知书发出之日起七个工作日内签订选购 合同，在此之前按选购 文件规 定提交履约保证金(如有时)。
5.2 选购 合同自签订之日起七个工作日内，将合同副本报同级政府选购 监督管 理部门和有关部门备案。

第六节 内部招标工作相关规定

1 确定邀标单位
1.1 建立内部邀标队伍信息库，收集川内有资质、有实力且信誉、质量较好的施工、 监理单位等进入该数据库。
1.2 由招标合同部提出符合条件的邀标单位举荐名单，报公司领导审批。
1.3 招标合同部负责组织，随机抽取 3 家(视状况而定)被邀请单位，招标专员作为 抽取人员，成本限制部、工程管理部、技术管理部等相关部门现场监督并签字确认。

2 招标文件
2.1 由招标合同部负责起草招标文件，相关部门协作，公司领导审批签字后发出。 其 中，省属重大建设项目的招标文件应在发出前 5 个工作日之前报项目审批部门同意后才能 发出。
2.2 招标文件发出时间至投标截止时间(即开标时间)不得少于 5 个工作日，招标报 名时间不得少于 3 个工作日。
2.3 报价方式：综合报总价、按结算总价报下浮比例、报单价等。
3 评标
3.1 评审原则
(1)严格按招标文件的要求审查投标人资质和投标报价。
(2)必需通过二轮及以上次数报价确定中标人。
(3)超过招标限制价或低于招标人期望值的，作为废标处理。
3.2 开标会由招标合同部负责主持，评审组由公司经济、工程、招标、造价方面的专
业人员组成，邀请 3 人及以上单数参与， 涉及主管部门、镇、乡等(如有时) 作为监督部 门参与监督开标全过程。
3.3 指定专人负责做好评标过程记录，形成书面评标报告，由评审组和监督人员签字 认可。
3.4 评标结果当场宣布。
4 签发中标通知书、签署合同
4.1 中标后三个工作日内发出中选通知书。
4.2 中标人在接到中标通知后五个工作日内签订书面合同。

第七节 其他

1 招投标活动中，工作人员还必需执行下列规定：
1.1 评标委员会的专家从省综合性评标专家库中随机抽取；
1.2 对中标候选人先行公示，但法律、法规另有规定的，从其规定。
1.3 公司担当省、市、区重大建设项目有下列情形之一不相宜公开招标的， 经项目审
批部门核准，可以采纳邀请招标，其中属省重点项目的，应经省人民政府批准：

(1)因技术困难或者有特别要求，只有少数潜在投标人可供选择的；
(2)受自然地域环境限制的；
(3)涉及国家平安、国家隐私的；
(4)采纳公开招标的费用占项目总投资的比例过大的；
(5)法律、法规、规章规定不宜公开招标的。
1.4 招标代理机构的确定必需依据相关政策进行，托付其办理招标事宜。任何单位和
个人不得以任何方式指定招标代理机构。
1.5 各类招标代理机构的资格认定依据国家有关规定执行。
2 法律责任
按公司行政管理制度罚则执行。

附件 1：

自招编号： 2011-

项目

比选文件

比选人：

日 期： 年 月 日

项目施工比选公告

一、 工程概况：
1.1 本比选项目为 项目，建设业主成都江安城市投资发展有限公司，
建设资金来源 ，项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开比选。
1.2 建设内容：
以上项目包工包料。
1.3 建设地点：
1.4 支配工期：总工期为 天(日历天数)
二、参选条件：
2.1 资质等级要求： ；
2.2 项目负责人资格要求： ；
2.3 业绩要求： ；
2.4 财务要求： 200 年至今无亏损(供应财务报告)；
2.5 信誉要求： 未处于财产被接管、 冻结、 破产状态， 未处于四川省行政区域内有关行政惩罚期间；
2.6 有效期内的平安生产许可证(园林绿化除外)；
2.7 其他要求：①主要人员(建立师、技术负责人和其他主要人员)应是参选人本单位人员，并按
要求填写和供应相应的证明、证件；②企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业，须供应《四川省 省外企业入川从事建筑活动备案证》。
2.8 本次比选 接受 联合体。
三、报名要求：
3.1 凡有意参与的企业都可以报名参与此项目比选。
3.2 报名时间及地点：请于 20 年 月 日至 20 年 月 日，每日上午 9： 30 时至 12 时，
下午 14： 00 时至 17:30 时(北京时间，节假日除外，下同)，持①授权托付书原件及身份证复印件②企 业资质证书和有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、平安生产许可证复印件(以上资料均盖单位 鲜章)，在 报名。
四、本比选公告在“
”网站上发布。
比选人：

联系人：
联系电话：

第一章 比选申请人须知

我司建设的 工程项目， 位于温江区， 现将该工程进 行施工比选，具体比选内容如下：
一、工程概况
1 、工程名称：
2 、建设地点：
3 、建设规模：
4、招标范围：
5 、质量要求： 符合工程设计和施工的建设标准以及相关的国家质量验收规范标准；符 合当地行政主管部门验收条件。
6 、资金来源：
7 、工期要求： 总工期为 天(日历天数)
二、比选申请人资质及要求：

(1)资质等级要求： ；
(2)项目负责人资格要求： ；
(3)业绩要求： ；
(4)财务要求： 20 年至今无亏损(供应财务报告)；
(5)信誉要求： 未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关
行政惩罚期间；
(6)有效期内的平安生产许可证(园林绿化除外)；
(7)其他要求： ①主要人员(建立师、技术负责人和其他主要人员)应是投标人本单
位人员，并按要求填写和供应相应的证明、证件；②企业注册地不在四川省行政区域内的

外地企业，须供应《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》。
三、工程报价方式：

三、履约保证金： 合同价的 10%(采纳保函或现金形式)；提交时间：在收到中标通知 书后 7 日内且签订合同前向业主提交，否则视为放弃中标资格。
四、付款方式： ①正式进场后 10 个工作日内支付合同价的 30%作为工程预付款(在支 付进度款时分两次扣回)；②按月产值支付当月核定产值的 70%；③竣工验收合格后 10 个 工作日内付至合同价的 80%；④办理结算并审计完后 10 个工作日内付至审计审定造价的 95%；④余款作为质保金在质保期(2 年)满后无息退还。 (注：以上付款施工方必需供应 合法有效发票)。
五、结算方式： 结算总价以审计局审定金额为准，具体按合同约定执行。
六、比选申请书的组成：
(1)商务部分：①申请函；②法定代表人身份证明；③授权托付书。
(2)资格部分：①营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证；②平安生产 许可证；③财务状况；④信誉状况；⑤类似业绩；⑥其他相关的证书、证明等资料。
(3)价格部分：按结算总价下浮比例报价。
(4)技术部分：可依据工程实际状况考虑。
注：全部证书、证明等资料复印件均加盖比选申请人(单位)鲜章。
七、比选申请文件要求： 比选申请人供应的申请文件为一正一副共两份。
八、比选申请文件提交地点及截止时间
(1)地点：

(2)截止时间： 20 年 月 日下午 2:30 止

九、评比时间： 20 年 月 日下午 2:30 (与申请书提交截止时间同一时刻，

特别状况除外)
十、评比方法及标准： 经评审的最低投标价法。
十一、比选申请文件的密封： 申请人应将申请文件进行密封并在密封袋的封口处加盖 法人签章及单位印章。
十二、合同签定时间：收到中选通知书后五日内。

其次章 比选规则

一、比选评审方法
1.1 本次采纳经评审的最低评标价法。评审小组严格依据本比选文件规定的方法、 标准和程序对比选申请文件进行评审。满意符合性标准的为“符合”，不满意符合性标 准的为“不符合”，只要有其中任何一项“不符合”，该投标文件作废标处理，不再评审 该比选申请文件。对通过符合性审查的比选申请人，分别进行多轮谈判报价，最终一轮 中最低报价的作为中选人。
1.2 本次评审由比选人依法组建 5 人及以上单数的评审小组(本公司有关技术、经 济、招标等方面的专业人员及邀请相关行业专家等) ，并通知投资主管部门和有关行业 主管部门等到场监督。
1.3 对比选申请单位报名少于 3 家的状况则重新进行招标比选。
二、 比选程序
2.1 比选申请文件符合性评审(商务、资格、技术三个部分)；
2.2 澄清有关问题；
2.3 评审小组与通过审查的申请人分别进行价格谈判；
2.4 确定中选单位；
2.5 编写比选评审报告。
三、比选评审标准
3.1 符合性审查
符合性审查主要为比选申请文件的商务、资格、技术三个部分进行审查，只有通过 符合性审查的比选申请人，才能进入下一阶段的比选谈判报价，主要审查以下内容(详 “附表 1 符合性审查标准” )：
(1)资格部分是否符合要求；
(2)商务部分是否符合要求；
(3)技术部分是否符合要求；
评审过程中合格比选申请人少于 3 家时，若评审小组认为合格比选申请人具有竞争 性的，可以接着评审，否则，应推翻全部比选申请并重新招标比选。

序 号
附表一

符合性审查标准

1

2

审查
项目

商务
审查
标准

资格
审查
标准

符 合 条 件

参选文件的关键内容字迹清晰、易于分辨

参选文件盖章或签字的状况满意谈判文件要求

参选文件内容完整，全面响应响应招标文件的实质性要求和条件

报价符合比选文件规定，有造价人员签字、加盖执业专用章
价格文件需加盖投标单位造价人员执业专用章(若为托付编制时，投标文件 须供应双方托付协议、被托付单位资质证书，并加盖被托付单位公章及造价 人员执业专用章)
未发生以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假

未与其他投标人串通投标，或者以其他方式弄虚作假

不存在比选文件规定的其它重大偏差

营业执照(副本)复印件加盖单位公章，合法有效
具备建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级及市政公用工程施工总承包 贰级及以上资质(复印件加盖单位公章，合法有效)；
项目负责人：具有全国注册一级房建工程建立师证或一级市政公用工程建立 师证(复印件加盖单位公章，合法有效)；
业绩要求： 2007 年至今已完成 3 个及以上房建、市政、安装、园林绿化类似 项目(证明材料加盖单位公章，合法有效)；
税务登记证(副本)复印件加盖单位公章，合法有效

组织机构代码证(副本)复印件加盖单位公章，合法有效

财务要求： 2007 年至今无亏损，供应相关证明
信誉要求： 未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内 有关行政惩罚期间；
有效期内的平安生产许可证(园林绿化除外)
其他证明资料：①主要人员(建立师、技术负责人和其他主要人员)应是投 标人本单位人员，并按要求填写和供应相应的证明、证件。②企业注册地不 在四川省行政区域内的外地企业，须供应《四川省省外企业入川从事建筑活
动备案证》。

结论

3

4

技术
审查
标准

总结论

进度支配支配

项目组织管理
及劳动力配置
施工方法

质量保证措施

工期保证措施

平安生产措施
文明施工措施和
扬尘治理措施
施工总进度支配和主要项目进度支配是否满意总工期要 求，进度支配是否全面合理，关键线路是否明确，表述方 法是否清晰。
项目管理组织机构是否健全、完善，管理人员、技术工人、 普工的数量、比例支配是否满意要求。
主要施工方法和程序采纳是否符合规范、要求，能否保证 进度、质量、平安等。
保证施工质量的措施、方法是否全面有效，管理制度是否 健全。
保证施工工期的措施是否全面有效。
平安管理制度是否健全，平安教化及防范措施是否牢靠有 效。
关于文明施工的措施是否得当

结论： “符合”或“不符合”，投标人必需供应相应足够材料以证明完全满意
上述要求，有随意一项不合格，则投标无效。

2.2 价格谈判
对通过符合性审查的比选申请人，分别进行多轮谈判报价(不能少于两次报价)， 最终一轮中最低报价的作为中选人。如出现评标价一样的状况，由评审小组按其技术标
的优劣进行排序举荐。

第三章 比选申请文件格式
一、申 请 函

致： ( 比选人)
1 、我公司完全接受贵公司保留对本工程比选规模调整的权利。
2 、我公司是以独立法人企业参与本工程比选活动的，没有挂靠行为。
3、我公司全面探讨了工程施工比选文件的全部内容，我们情愿以按结算
总价下浮比例 %的报价 (以上报价含质量限制、 进度限制、 造价限制、 合同管理、 信息管理、
现场工程施工全过程及后期服务等全部费用) 担当本工程的全部任务及相关服务。
4 、一旦我公司中选，我公司慎重承诺：我们将严格遵守比选文件关于工期天，质量达到 的要求完成该项目，在建立服务期间保证绝不会将本工程设计、施工业务非法 转包、违法分包。
5、除非另外达成协议并生效， 你方的中选通知书和本比选申请书是我们双方合同的组成部分。
6 、我方承诺将全面响应比选文件的各项要求及约定。
7 、其它：

比选申请人： (全称) (盖章)
法定代表人
或授权代理人： (签字)
比选申请人地址：
比选申请人电话：
比选申请人传真： 邮政编码：

年 月 日

二、授权托付书

本人 (姓名)系 (比选申请人名称)的法定代表人，现托付

本单位人员 (姓名) 为我方代理人。 代理人依据授权， 以我方名义签署、 澄清、
说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称)施工投标文件、签订合 同和处理有关事宜(向有关行政监督部门投诉另行授权) ，其法律后果由我方担当。
代理人无转托付权。
附： (1)法定代表人身份证复印件。
(2)托付代理人身份证复印件。

比选申请人： (盖单位章)

法定代表人： (签字)

托付代理人： (签字)

联系电话： (固定电话) (移动电话)

年 月 日

注： (1)法定代表人不亲自参选而托付代理人投标适用。
(2)托付代理人在递交参选文件时，应携带企业法人营业执照副本原件、托付代理人身份证原 件。

三、法定代表人身份证明

比选申请人名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年月 日
经营期限：

姓名： 系 (比选申请人名称)的法定代表

人(职务： _ 电话： )。

特此证明。
附：法定代表人身份证复印件

比选申请人： (盖单位章)

年 月 日

注：法定代表人亲自参选适用。

四、联合体协议书

(全部成员单位名称) 自愿组成 (联合体名称) 联合体， 共同参 与 (项目名称)施工比选。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1、 (某成员单位名称)为 (联合体名称)牵头人。
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本比选项目比选申请文件编制和合同谈判活动， 并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实 施阶段的主办、组织和协调工作。
3、 联合体将严格依据比选文件的各项要求， 递交比选申请文件， 履行合同， 并对外担当连 带责任。
4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。
5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6、本协议书一式份，联合体成员和比选人各执一份。

牵头人名称：