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住建系统安全生产工作方案5篇.docx

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住建系统安全生产工作方案 5 篇 住建系统安全生产工作方案 5 篇 第一篇:重大火灾隐患集中整治方案按照《县人民政府关于 印发县重大火灾隐患集中整治专项行动实施方案的通知》精 神,结合我县住建系统工作实际,制定如下实施方案。一、 工作目标进一步深化我县住建系统消防安全排查整治,不断 加大消防安全排查力度,整改消除火灾隐患,有效改善消防 安全环境;进一步强化消防安全大宣传大培训,牢固树立 “全民消防、生命至上”理念,努力实现人人会扑救初起火 灾、会疏散逃生;持续开展大练兵,切实提升综合应急队伍 灭火救援能力、企业单位处置初起火灾能力和公民火场逃生 自救能力,不断增强建设项目抗御火灾的能力和水平,有效 遏制重特大火灾事故发生,全力维护我县住建行业消防安全 形势稳定有序。二、组织机构工作领导小组。成立由局长任 组长,分管副局长、各相关股室、站负责人为成员的重大火 灾隐患集中整治专项行动领导小组,加强对整治活动的组织 领导,及时消除安全隐患,确保安全生产。三、工作任务各 在建工程项目的建设、施工、监理单位要加强对在建工地消 防设施的日常巡查,每月进行一次全面的消防安全自查自 纠。积极配合相关职能部门做好在建工程施工工地、高层建 筑、人员密集场所、危险化学品企业、“三合一”场所开展 火灾隐患排查整治,积极改善全县消防安全环境。全面排查 摸底 6 月 20 日前,各相关责任单位按照文件要求,对所属 1 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 企业及在建工程进行一次全面的火灾隐患自查。 1、开展在 建工程施工工地排查整治排查整治内容:检查、督促建设、 施工、监理等单位落实责任,加强工程合同监管,检查施工 单位建立落实施工现场消防制度情况,严厉打击不办理施工 许可擅自施工、 建筑施工企业无资质施工、 违法分包、 转包、 挂靠等行为; 加大对施工现场特别是作业区、 生活区及仓库、 活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况的排查力度; 严肃查处电工、焊工、机械工、架子工等特种作业人员无证 上岗;将建筑外墙改造纳入监管范围,禁止使用聚氨酯泡沫 等易燃填缝剂和保温装饰材料;检查安全网、外手脚架等设 施防火性能,消除安全网、外脚手架等设施及建筑施工材料 现场对方存在的安全隐患。 2、积极配合各相关部门对消防 重点单位的人员密集场所进行检查。督促企业落实安全责任 制,对内部管理制度和操作规程不健全、不落实的,安全设 施和器材配置不符合要求或未保存完好有效的,督促限期整 改落实。开展消防安全知识宣传培训督促建筑施工企业开展 经常性的消防宣传教育培训,提高员工消防安全意识。 1 、 开展消防安全宣传强化社会化宣传活动。继续深入推进消防 宣传“五进”工作,利用施工工地、单位宣传栏等开展经常 性的宣传教育活动,建筑工地、高层住宅、公园景区等人员 密集场所要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置 设置明显的指示标识和使用方法的提示。 2、开展消防安全 2 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 培训开展从业人员集中培训。指导和监督建设工程设计、施 工、监理单位等企业,将消防法律法规和工程建设消防技术 标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的 岗位培训及考核内容。集中开展消防安全演练监督企业针对 本行业的火灾特点制定应急预案,建立应急反应和处置机 制,加强训练和演练,不断提高应急处置能力和水平。加强 综合应急救援队伍演练,进一步建立完善火灾应急救援联动 机制,明确职责分工,因地制宜确定训练项目,每年开展不 少于 2 次的联合培训和演练,切实形成有效处置突发事件的 合力。四、工作要求提高认识,加强领导。各相关企业负责 人要充分认识开展重大火灾隐患集中整治专项行动的重要 性,认真组织人员深入排查,确保及时发现隐患,并制定整 改措施。认真履职,加强督查。各相关企业负责人要认真履 行企业安全主体责任,对所属在建工程火灾隐患查改情况认 真进行排查定期通报整治信息,我局将对隐患排查、治理不 力的,依法严肃追究有关企业和责任人的责任,将给予处罚 并通报。 第二篇:建筑施工坍塌事故整治方案为贯彻落实《市 人民政府安全生产委员会办公室关于开展预防建筑施工坍 塌事故专项整治“回头看”的通知》和国务院、省、市政府 安全生产电视电话会议、安全生产工作会议精神,进一步加 大建筑施工安全生产监管力度,根据县安委会《开展预防建 筑施工坍塌事故专项整治“回头看”工作实施方案》的通知 3 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 要求,结合我县建筑施工实际,我局决定自 2014 年 6 月至 12 月在全县开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头 看”工作,制定实施方案如下:一、整治目标通过开展预防 坍塌事故专项整治“回头看”,进一步加强施工现场安全监 管力度,促进工程建设各方主体责任的落实,完善安全生产 管理体系,推进施工现场安全生产标准化建设,着力解决工 程建设领域建筑施工安全监督管理中存在的突出问题和薄 弱环节, 有效预防和遏制脚手架、 模板支撑体系、 起重机械、 桥梁、深基坑、高边坡等坍塌事故。二、专项整治范围和内 容专项整治范围:全县房屋建筑和市政基础设施工程。专项 整治内容: 1、看施工起重机械、脚手架等专项施工方案的 编制、 审核、 审批、 论证等情况, 查是否符合相关标准规范; 2、看脚手架进场材料等情况,查是否与施工方案及相关标 准要求一致; 3、看脚手架搭设情况,查是否与施工方案及 相关标准要求一致; 4、看模板支撑体系和混凝土浇注工序 等作业情况,查是否与施工方案一致; 5 、看起重机械安装、 拆卸及验收情况,查是否符合相关许可规定及与施工方案一 致; 6、看起重机械定期检查、维护及保养等情况,查是否 符合标准规范要求; 7、看安全管理突出问题和施工现场隐 患排查治理情况,查是否存在死角和盲区及整改措施是否到 位。三、主要任务和措施落实工程建设各方主体责任。督促 工程建设有关责任主体依法落实施工、建设、设计、监理等 4 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 工程建设各方主体责任,加强施工现场安全监督管理,健全 完善机构,配足监管人员,完善规章制度,健全机制体系, 细化安全措施,落实各级责任。制定落实各项方案,加大安 全生产投入。督促工程建设有关责任主体编制完善的总体施 工方案及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案,落实 各项施工安全技术措施,加大安全投入,按要求足额提取安 全生产费用,加强对施工重点部位和重点环节危险源的检 查,发现并及时排查治理隐患。推广应用新型、高效、实用 的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统,提高技术装 备水平,增强安全技术监管能力。开展安全生产标准化创建 活动。督促工程建设有关责任主体结合建筑施工安全文明标 准化建设工作,开展以“施工现场达标升级”为主要内容的 企业安全生产标准化创建活动,加强班组安全建设和安全生 产规范化管理, 建立完善“责任落实、 基础扎实、 投入到位、 管理规范”的企业安全生产保障体系,提高企业本质安全水 平。 强化施工管理和安全培训。 督促工程建设有关责任主体, 严格按照安全生产有关法律法规的要求,强化建筑施工管理 和安全技能培训教育,不断增强各级管理人员特别是企业法 定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力,以 及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人 员必须严格考核、持证上岗,其他从业人员必须经过培训合 格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活 5 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 动,提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。加大安全生 产执法力度。通过专项整治,不符合安全生产条件的施工现 场得到限期整改。 在重大隐患未排除, 不能确保施工安全时, 责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不 合格的,该停工的停工,该处罚的处罚,情节严重的,报请 上级相关部门暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证,直至 降低或吊销相关施工资质。四、专项整治时间安排部署动员 阶段: 5 月底前,建设行政主管部门对整治工作进行部署。 自查自纠阶段: 6 月至 8 月,建筑施工企业将专项整治方案 及有关要求贯彻落实到项目部、班组,要认真组织开展自查 自纠工作。监督检查阶段: 10 月底前,建设行政主管部门要 组织对企业开展专项整治工作的监督检查。总结分析阶段: 11 月下旬至 12 月份,总结分析,归纳评估。建筑施工企业 要对已开展的工作进行分析、研究,全面总结、评估,形成 阶段性成果。 同时, 研究提出继续深化完善的意见和建议等。 五、工作要求加强领导, 落实责任。 开展专项整治“回头看” 是继续深化”安全生产年”活动的重要举措,各施工、监理 企业要高度重视,切实加强组织领导,落实工作责任,制订 切实可行的实施工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保 障措施,认真组织实施,并注意及时掌握工作动态,定期分 析、研究有关情况和问题,做好督促落实等有关工作。做好 组织部署工作。局成立“安全生产月”活动领导小组,由局 6 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 主要领导任组长,分管副局长任副组长,相关股室负责人为 成员。 切实加强对“安全生产月”活动的组织、 指导、 协调, 及时制定活动方案,落实经费,精心部署,组织开展贴近企 业、贴近一线作业人员的宣传教育活动,发动企业、职工积 极参与,营造浓厚的舆论氛围。加强宣传引导。要围绕活动 主题,结合行业特点,大力宣传党和国家关于加强安全生产 的重大决策部署,普及安全知识,弘扬安全文化,组织开展 隐患排查周、标准化推进周、安全生产事故警示教育周、安 全文化周、安全生产应急预案演练周、安全知识竞赛、安全 培训周、安全生产宣传咨询日等形式多样、内容新颖的宣传 教育活动。充分发挥新闻媒体作用,加强正面引导,及时报 道“安全生产月”活动开展情况,推广安全生产先进经验, 传播安全理念,真正把安全知识、安全文化送到基层,送到 一线作业人员,在全行业营造人人讲安全、事事重安全、处 处保安全的舆论氛围。强化安全教育培训。贯彻落实《国务 院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》 ,督促企业 落实安全教育培训主体责任,在“安全生产月”期间集中开 展从业人员安全教育培训工作,不断提高企业全员的安全生 产意识。切实加强对建筑施工企业“三类人员”的安全教育 培训,提高建筑施工安全管理水平和安全管理能力,强化对 班组长、新工人、农民工为重点的一线作业人员特别是特种 作业人员的实际操作技能培训,普及安全生产应知应会知 7 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 识,提高作业人员的安全生产意识和安全操作技能,严格落 实持证上岗和先培训后上岗制度。深化安全生产专项整治。 贯彻落实国务院安委会、省政府安委会《关于深化工程建设 领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的 通知》,深化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、 预拌砼和现浇砼结构工程等三个专项整治,督促企业建立健 全安全隐患排查治理体系,“安全生产月”期间要组织对承 接项目质量安全生产情况进行自查自纠,及时发现并排除各 类隐患和问题。推进建筑施工安全生产标准化。督促企业落 实标准化创建主体责任,加大安全生产措施费用投入,严格 按照规范、标准及《省建筑施工安全文明标准示范图集》施 工,确保各项工程安全文明标准化达标。要加强创建过程考 评指导,组织召开现场会,通过典型示范引路,增强企业标 准化创建意识,提升施工现场安全文明标准化水平。开展安 全生产执法检查。要加强对工程建设各方责任主体行为和施 工现场质量安全的监督执法检查,继续深化“打非治违”专 项行动,发现严重违法违规行为或重大安全隐患的要严肃查 处。充分发挥专家技术优势,做好技术服务指导工作,组织 专家走进企业、走进现场,帮助企业排查治理隐患和问题, 促进企业改善安全生产条件。燃气企业要组织专业技术人员 深入到城市街道、社区,指导群众正确使用燃气设备,对易 发生事故部位及常见的不正确操作方法,进行现场指导和纠 8 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 正,提高群众安全用气意识,消除安全隐患。第四篇 :建设 工程质量安全工作方案一、工作思路全面贯彻党的十八届三 中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发 展的理念,按照省、市、县政府及上级建设行政主管部门部 署,以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产 工作的通知》和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产 工作的意见》为核心,以推行建筑施工安全文明标准建设为 抓手,以强化企业安全生产主体责任落实为重点,继续深入 开展“安全生产年”、“责任落实年”各项活动,深入开展 安全生产执法、治理和宣传教育行动,深化安全生产专项整 治,有效遏制建筑施工生产安全事故,杜绝重大事故,确保 全县建设系统安全生产形势持续稳定好转。二、质量安全目 标根据县政府以及市建设局下达的 2014 年度建筑工程质量 安全生产责任控制目标,全县住房和城乡建设系统质量安全 生产控制指标是:杜绝发生一次死亡 10 人及以上建筑施工 企业重大生产安全事故,基本杜绝发生一次死亡 3 人及以上 建筑施工企业较大生产安全事故。不发生直接经济损失 100 万元以上工程质量事故,控制发生直接经济损失 30 万元以 上工程质量事故;保障性安居工程项目质量 100%合格,并 争创优质工程。全面推行施工现场安全文明标准化,力争 100%达标,同时创建省级标化示范工地不少于 1 个。推进 9 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 建筑施工安全文明标准化工作,确保 2014 年底二级及以上 房屋建筑和市政基础设施工程 100%达标。 积极开展创建优质 工程活动,全县创建市级优质工程工地不少于 1 个。三、工 作措施落实责任,强化动态监管 1、坚持目标责任管理。健 全完善工程质量安全生产目标责任体系和考核指标体系,制 定分解落实全县建筑工程质量安全生产控制指标,与各责任 单位签订目标管理责任状,层层落实责任制。严格目标责任 制跟踪考核,每季度召开质量安全生产形势分析会,研究解 决工程质量安全生产中的重大问题,定期和不定期通报行业 安全生产情况。 2 、落实各方主体责任。健全“业主监督、 社会监督、政府监督”的质量安全监管体系,促进工程参建 各方落实安全主体责任和工程质量终身责任制。强化建设单 位工程质量安全第一责任人意识,规范建设单位质量行为, 保障合理工期和造价。开展项目监理机构考评,强化总监负 责制和履职能力,专业监理工程师负责相关技术、规范、标 准把关,促进监理工作水平提高。发挥社会监督力量,竣工 验收合格工程设置永久性标牌,载明工程质量各方责任主体 名称及主要责任人姓名,落实工程质量终身责任制。加强政 府部门监督,强化建设工程质量安全动态监管,对违规的责 任主体以记分形式严格实行动态考核管理,并与企业资质动 态监管及评先评优联动,促进责任主体履行职责。 3、深化 层级指导和监督管理。转变工程质量安全监督方式,实行服 10 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 务—监督— 管理模式。加大巡查检查、明查暗访力度,强化 乡镇政府在工程质量安全方面检查职责,成立保障性安居工 程、预拌砼企业、标准化工地等综合巡查小分队,开展随机 检查、抽查并通报检查结果。依托“三网”,推进“三化” 建设 1、完善“三网”推动企业信息化管理。进一步完善质 量安全监管动态系统和检测信息监管系统,推进重大危险源 远程监控系统建设。充分利用“三网”信息资源,推动企业 质量安全信息化管理。 2、全面推行标准化管理。依托信息 化建设,推动企业安全生产、安全技术、设备和设施、企业 市场行为和施工现场安全的标准化管理。加强对标准执行情 况的检查,切实发挥标准的规范、约束和导向作用,逐步规 范行为,提升管理水平。 3、推进集约化生产。推行建筑起 重机械租赁安拆维保“一体化”以及外脚手架和模板等周 转材料租赁安装“一体化”模式,提升专业化水平。探索运 用先进的建造模式,改变粗放型的生产方式,应用工厂化制 造、机械化施工推进建筑工业化进程,转变建筑施工生产方 式,提高技术装备率和劳动生产率,缓解劳务市场矛盾。守 住安全“保底线”,遏制群死群伤事故 1、继续推进建筑安 全生产标准化。建立健全标准化监督管理机制,按照建筑安 全生产标准化工作实施方案,以对建筑施工企业和施工现场 的综合评价为手段,施工企业方面,督促指导企业建立完善 安全生产标准化管理体系,落实企业自评、属地考评和层级 11 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 考评相结合的考评机制, 按照 《施工企业安全生产评价标准》 规定的五个方面进行考核,努力提高企业达到“合格”标准 的比率。施工现场方面,严格执行《省建筑施工安全文明标 准化管理规定》,按照安全文明施工相关规范、标准及标准 化示范图集,加强创建过程动态考核指导,加强安全文明施 工费监管,强化奖惩措施,力争 100%达标。 2、以重大危险 源防控为重点深化专项整治。继续实施重大危险源网上报 告、台帐管理和巡查检查制度,有效落实危险性较大的分部 分项工程专项施工方案审查、论证制度,深化建筑模板、外 架及建筑起重机械、预拌砼及现浇砼结构等三个专项整治, 严厉打击非法违法建筑施工行为,有效遏制群死群伤事故发 生。进一步健全隐患分级监控治理、 重大隐患政府挂牌督办、 台帐管理、 跟踪督促整改、 落实反馈等制度, 确保整改到位。 3、加强施工现场防火安全管理。落实工程建设各方主体消 防安全责任,深化施工现场消防安全排查整治,改善消防安 全条件,严格保温节能材料、安全网等进场检验,禁止使用 燃烧性能等级不符合要求的建筑外墙改造材料。加强消防安 全教育培训,督促指导企业健全灭火应急救援体系,提高从 业人员消防安全意识和自防自救能力。 4、严肃事故查处和 责任追究。 健全完善事故查处督办、 事故约谈、 事故现场会、 事故通报、典型事故案例分析等制度,加大事故惩处、警示 问责和督导整改力度。加强市场、现场“两场”联动,将企 12 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 业安全生产情况与施工预选承包商名录、省级政府投资项目 代建单位名录、企业综合实力评比等评先优评活动以及企业 信用评级、市场招投标、企业资质动态核查等挂钩,不符合 安全生产条件的企业,坚决清出建筑市场。突出质量“生命 线”地位,狠抓主体结构安全 1、严把建筑材料质量关。进 一步加强钢筋、水泥等主要建筑原材料质量检测工作,完善 检测情况公示制度,跟踪落实不合格材料整改,确保进入建 筑工地的材料符合相关标准和设计要求。联合质监、工商等 部门开展建筑钢筋、水泥、砖、铝型材、节能保温环保材料 等执法检查,严厉打击使用不合格材料、未经检测或者经检 测质量不合格的建筑材料的行为。 2、严把施工质量关。以 保障性安居工程、中小学校安工程、“五大战役”等民生工 程为重点,加强施工过程关键工序、关键部位、关键节点的 质量控制,督促指导企业建立健全企业和项目部两级质量管 控体系,配备合格的施工现场质检人员、必要的检测仪器, 确保施工质量满足验收规范和设计文件要求。 3、严把工程 验收关。强化混凝土结构工程监督抽测以及主体结构验收前 混凝土实体强度实测实量,做好住宅工程质量分户验收工 作,强化质量通病处理措施,确保结构安全和主要使用功能 质量,有效减少质量投诉。 4、加强预拌砼质量监管。督促 指导预拌砼企业建立和完善以试验室为中心的质量保证体 系,严格砂、石、水泥、外加剂和掺合料等原材料的进场检 13 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 验和质量控制,严格砼配合比控制,严格掺合料品种和掺量 控制。深化预拌砼企业生产经营活动专项整治,从生产、运 输、交货、浇捣各个环节加强监督检查和指导,督促企业落 实整改。 5、大力倡导工程创优。加强企业文化建设,增强 企业创优意识,落实优质优价政策,激发企业积极性,争创 优质工程,打造彰显企业品牌形象的标志性工程。在保障性 安居工程建设中开展专项评优活动,对设计、施工、监理以 及项目管理等各方参建单位和个人进行评选,奖优罚劣。加 快新技术、新材料、新工艺、新设备在施工现场推广应用, 吸收和引进先进技术标准,推动建筑业技术进步。加强宣教 和队伍建设,夯实基层基础 1、加强安全教育和培训。广泛 深入开展“安全生产月”和“质量月”等活动,加强企业管 理层、技术层以及一线生产操作层三个层面队伍建设,配齐 配强企业总工程师、项目技术负责人等中坚技术力量,加大 总工程师、项目经理、监理工程师、预拌砼企业技术骨干等 人才培养力度,强化企业安全生产“三类人员”、特种作业 人员、一线作业人员的安全教育培训,加强劳务培训基地建 设和劳务技能培训,努力提高建筑从业人员安全意识、操作 技能。 2、继续强化监督队伍能力及作风建设。进一步落实 行风评议和廉政承诺制,对监督队伍作风和业务能力建设进 行量化考核指导,促进监督人员廉洁自律,提高业务水平, 建立一支廉洁、高效、敢抓善管的队伍,切实履行好监管职 14 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 责。完善应急救援机制,提高应急处置能力 1、完善应急救 援体系。开展安全生产应急救援物资和设备普查、登记、建 档等工作,建立应急救援资源定期报备制度,确保突发事件 发生时能随时调用。督促指导企业完善应急预案,落实应急 救援队伍,配备必要的应急救援器材和设备,做好应急演练 等基础工作,提高应急救援能力。 2、注重安全生产预警机 制。逢节假日、重大节日等敏感时间以及高温酷暑、台风暴 雨等自然灾害来临前,及时发出预警通知,结合行业实际, 提出指导性对策措施,开展检查督查,落实应急防范措施。 督促指导企业建立完善安全生产动态监控及预警预报体系, 对所属工程项目定期进行安全隐患和风险的排查分析,发现 事故征兆立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施,将 事故隐患消灭在萌芽状态。第五篇 :住建系统安全生产工作 方案一、指导思想全面贯彻党的十八届三中全会精神,深入 贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针, 牢固树立以人为本、 安全发展的理念, 按照省、 市、县政府及上级建设行政主管部门部署,以深入贯彻落实 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省 人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》为核 心,以推行建筑施工安全文明标准建设为抓手,以强化企业 安全生产主体责任落实为重点,深入开展安全生产执法、治 理和宣传教育行动,深化安全生产专项整治,有效遏制建筑 15 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 施工生产安全事故,杜绝重大事故,确保全县住建系统安全 生产形势持续稳定好转,为我县住建系统安全生产工作的良 好开局打好基础。二、工作目标杜绝发生一次性死亡 3 人以 上的建筑施工生产安全及消防安全较大事故,有效遏制建筑 施工生产安全一般伤亡事故,积极推进建筑施工安全文明标 准化建设。三、主要措施建章立制,积极推行建筑施工安全 文明标准化建设建立健全建设工程安全文明施工评价制度, 落实安全文明施工费用制度,研究制定建筑施工安全生产文 明施工奖惩制度,建立建筑施工安全文明标准化建设长效管 理机制,把推行建筑施工安全文明标准化工地建设与安全生 产目标管理责任考核相结合、与落实企业安全生产主体责任 活动相结合、与质量安全动态监管相结合、与创优评先工作 相结合、与企业劳保费率相结合、与预选承包商名录和政府 投资项目代建单位名录以及企业综合实力评比工作相结合, 努力推进建筑施工标准化工地建设。加强督查,督促企业落 实安全生产主体责任认真宣传贯彻《国务院关于进一步加强 企业安全生产工作的通知》以及《城镇燃气管理条例》 ,研 究制定建筑施工企业或项目领导带班、重大隐患挂牌督办和 生产安全事故查处督办等制度。根据上级部署, 认真实施《省 建设工程质量安全动态管理办法》 。加强工程项目有关责任 单位和责任人质量安全动态考核管理,落实施工过程施工企 业负责人或项目负责人、监理企业负责人或项目监理负责人 16 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 带班管理制度,加大工程建设各方责任主体行为综合整治力 度,加强城镇燃气管理,规范建设行业有关企业生产经营行 为,强化工程建设各方主体行为监管。结合开展企业安全生 产条件核查、标准化工地建设,继续推行企业差异化监管, 推进企业安全生产主体责任活动进一步开展,督促企业切实 落实工程建设各方主体责任 ,建立完善“责任落实、基础扎 实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高 企业本质安全水平和事故防范能力。严格执行“一岗双 责”,加大安全生产执法力度强化监管责任落实,“一把 手”要切实履行好安全生产第一责任人的责任,副职领导要 按照“一岗双责”的要求,抓好分管领域的安全生产工作, 做到安全生产与业务工作同部署、同检查、同落实。继续深 入开展打击非法违法生产经营建设行为活动,依法查处建筑 工程安全生产违法违规行为。建立安全生产失信惩戒制度, 加强现场与市场联动,加强企业资质、个人注册资格的动态 监管。坚持执法与服务并重,按照“惩防并举、预防为主” 的要求, 认真规范执法程序, 严格依法行政, 改进执法方式, 在执法中提高服务质量,切实做到严格执法、公正执法、科 学执法和廉洁执法,不断提高监管执法的效能。按照《生产 安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定,依法严肃 查处事故的责任单位和责任人,加大生产安全警示问责和督 导整改力度,推动监管责任落实。统筹城乡建设管理,落实 17 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 《省建设工程安全生产管理办法》 ,督促各乡镇人民政府落 实建设工程质量安全生产工作职责。开展专项整治,杜绝较 大及多发性安全事故的发生以推行安全文明标准化工作为 抓手,以治理隐患、解决突出问题为着力点,深入开展筑施 工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、混凝土结构工程等 “三个专项”整治,开展城镇燃气经营服务企业、城市公园 公共设施等设备安全专项整治,加强极端天气下城镇供排水 设施安全运行的指导,及时消除生产安全隐患,确保行业安 全。重点做好以下专项整治工作: 1、强化起重机械设备专 项整治力度加大起重机械专项整治力度。严格落实起重机械 设备使用备案、安装质量检测、拆装告知、网上申报、使用 登记以及起重机械租赁单位行业确认、起重机械相关企业信 息备案等制度,督促起重机械租赁单位、检测单位、拆装企 业、使用单位落实起重机械购置、进场、安装、检测、验收、 使用、 拆除和维修等规章制度, 切实消除起重机械安全隐患。 2 、继续开展模板、脚手架工程专项整治根据有关规范标准, 加大模板、脚手架工程设计方案的编制、审查、论证、审批 和实体的监督管理, 强化模板、 脚手架工程的日常监督检查, 加强脚手架扣件、钢管以及悬挑构件质量的检查,落实脚手 架旧扣件、旧钢管进场检测、验收制度,严肃查处模板、脚 手架工程施工中存在的违法违规行为,使建筑工地模板、脚 手架搭设质量得到较大改观。 3、大力开展建筑工地消防安 18 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 全专项整治按照县政府部署,根据《县住房和城乡规划建设 局关于印发全县建设系统开展消防安全“五大”活动实施 方案的通知》,推广使用阻燃式密目安全网,开展建筑工地 消防安全“五大”活动,提升建筑工地灭火救援能力和一线 职工火场逃生自救能力,有效改善建筑工地消防安全环境, 消除火灾隐患。 4、开展燃气安全生产专项整治结合 3 月 1 日起施行的 《城镇燃气管理条例》开展以加强城镇燃气管理、 保障燃气供应的燃气安全生产专项整治,深入各乡镇燃气经 营门点检查指导,宣传安全用气知识,防止和减少燃气安全 事故。 5、综合整治建筑施工扬尘。贯彻落实省政府关于加 大大气污染防治力度的工作要求,结合建筑施工安全文明标 准化提升工作,贯彻落实《关于加强建筑施工扬尘治理的若 干规定》,细化建筑施工现场扬尘治理的具体措施,推行绿 色施工。鼓励有条件的预拌混凝土企业建成绿色环保搅拌 站,搅拌楼、料场实行全封闭生产,有效减少粉尘污染。夯 实安全基础,强化建筑业从业人员安全教育深入开展“安全 生产月”活动,强化燃气经营服务企业、建筑施工企业管理 人员、监理人员、一线工人以及特种作业人员安全生产知识 教育,组织在建建筑工地参加建筑工地应急救护员培训,提 高职工安全操作基本技能和安全防护救护能力。完善应急救 援体系建设,提高应急处置能力督促燃气经营企业、建筑施 工不断完善安全生产应急救援预案,督促企业建立健全建筑 19 / 20 住建系统安全生产工作方案 5 篇 工地各项应急处置预案,配备必要的应急救援器材和设备, 定期组织施工现场应急救援演练,提高应急救援能力。贯彻 落实《省建设工程安全专项施工方案论证专家库管理办法》, 健全安全生产动态监控及预警预报体系,加强对深基坑等危 险性较大的分部分项工程的监控,落实安全防范和应急处置 措施。加强安全生产值班值守,畅通安全生产信息渠道,严 格报告制度,确保突发事故在第一时间得到有序、高效抢险 救援,最大限度降低事故危害程度。加大检查执法力度每季 度组织相关股室人员开展住建系统安全生产大检查,深入每 个在建项目工地一线和燃气经营企业,对检查中存在的问题 及时通报,对存在工程质量和施工安全重大隐患的责任单位 和责任人予以严肃处理。其他工作继续配合有关部门做好施 工现场非施工安全管理工作,落实宣传教育和配合管理工作 职责,加强对建筑工地食品安全、卫生防疫等工作的管理。 加强安全生产宣传报道,做好安全生产政务信息工作。 20 / 20
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