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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第1页,第三时期,改革开放以来,新时期,第二时期,20,世纪,70,年代,打开外交新局面,第一时期,新中国成立到,20,世纪,50,年代,奠基时期,第2页,第23课 新中国早期外交（奠基时期）,一、独立自主和平外交方针,1、背景,2、主要外交政策,3、建国早期建交高潮,二、和平共处五项标准提出,1、背景,2、主要内容,3、意义,三、和平共处五项标准实践,1、日内瓦会议,2、万隆会议,第3页,第23课 新中国早期外交（奠基时期）,一、独立自主和平外交方针,第4页,独立自主和平外交方针,概念,：一是独立，就是国家主权独立，在对内对外事物中不屈服于任何外来干涉和指挥；二是自主，依据本国国情和国际形势，自主地处理本国一切事物。三是和平，依据国际形势，维护世界和平。,基本目标,：维护中国独立、主权和领土完整，为中国发展创造一个良好国际环境，维护世界和平，促进共同发展。,认识,：,独立自主是新中国外交政策根本准则,，也是毛泽东等历届中共领导关键外交思想关键，是新中国外交与旧中国投降卖国外交最本质区分，,贯通于中国外交全过程,。,第5页,第23课 新中国早期外交（奠基时期）,一、独立自主和平外交方针,1、背景,第6页,建国早期内政,1、政权初建，确保中国革命运动胜利结果,2、经济困难,建国早期国际环境,1、美苏两极对峙局面逐步形成，世界处于“冷战”阴影下；,2、亚非拉许多国家摆脱了殖民枷锁，赢得了独立；,3、帝国主义国家对新中国实施外交孤立、军事包围、经济封锁敌对政策；,第7页,第23课 新中国早期外交（奠基时期）,一、独立自主和平外交方针,1、背景,2、主要外交政策,第8页,新中国三大外交政策,第9页,新中国独立自主和平外交方针,第10页,“一边倒,是孙中山四十年经验和共产党二十八年经验教给我们,深知欲到达胜利和巩固胜利,必须一边倒。积四十年和二十八年经验,中国人不是倒向帝国主义一边,就是倒向社会主义一边,绝无例外。骑墙是不行,第三条道路是没有。”,“我们在国际上是属于以苏联为首反帝国主义战线首先，真正情谊援助只能向这首先去找”,1949年6月30日毛泽东在论人民民主专政,第11页,“在准备对苏贸易条约时应从统筹全局观点出发,苏联当然是第一位,但同时要准备和波捷德英日美等国做生意。”,1949年12月22日毛泽东正在苏联谈判签署中苏友好同盟互助条约曾电告中共中央,“关于出入口贸易问题,务请注意统筹苏波捷德匈及英法荷比印缅越罗澳加日美各国在一九五O年整年出入口种类及数量,不然将陷入被动。”,1950年1月7日毛泽东再次由苏联致电周恩来和中共中央,第12页,第23课 新中国早期外交（奠基时期）,一、独立自主和平外交方针,1、背景,2、主要外交政策,3、建国早期建交高潮,第13页,苏联,保加利亚,罗马尼亚,匈牙利,朝鲜,捷克斯洛伐克,波兰,蒙古,民主德国,阿尔巴尼亚,越南,印度,瑞典,丹麦,缅甸,瑞士,芬兰,新中国第一次建交高潮,1949.101950.10,印度,（1950.4.1）：,第一个与中国建交非社会主义国家,瑞典,（1950.5.9）：,第一个与中国建交西方国家,苏联,（1949.10.2）：,第一个与中国建交社会主义国家,第14页,1949年10月苏联首任驻华大使罗申向毛泽东主席递交国书,第15页,1950年2月，中苏两国政府在莫斯科签署,中苏友好同盟互助条约,第16页,第一，供给成套设备。1950-1954年，苏联和中国签署了三批“苏联供给成套设备建设项目中苏协议书”，共计156项。第二，提供技术人才。1950-1951中国政府共聘请了42个苏联设计组。至50年代末，苏联和东欧各国到中国技术教授达8000多人。同时，他们为中国培养技术人员和管理干部达7000多人。第三，进行科技合作。1954年10月，中苏签署了科技合作协定。今后，中国又同都各国分别签署了技术合作协定。至1959年，中国从苏联和东欧各国取得了4000多项技术资料。第四，长久低息贷款。1950-1955年，苏联向中国贷款总额为56.6亿旧卢布（折合人民币53.7亿元）。,数据转引自许毅、隆武华论中国共产党“一边倒”外交政策，当代中国史研究1995年第1期。,第17页,苏联派往中国教授不但人数最多，延续时间最长，包括面也最广。1947年-1956年苏联向人民民主国家总计派出14000多人，帮助设计工厂和传授技先进技术和经验。而1950-1956年仅到中国苏联教授，依据俄国档案记载，有5092名，1956年以后，苏联撤回了在东欧各国大部分教授和顾问，但在华教授则继续保留下来，而且还有大量新增者。据考查，到中国工作过苏联顾问和教授总计超出了18000人次。,沈志华苏联教授在中国，北京：中国国家广播出版社，年5月第1版，第4页。,第18页,1949年10月5日，刘少奇在中苏友好协会成立大会上做汇报时尤其提到：教授们“说：斯大林应中国共产党之请派遣他们到中国来服务，指示他们：要把他们全部一切指示和技能告诉中国人，什么时候中国人能够学会，能够没有困难地管理他们工厂和企业，而不需要他们在这个服务时，他们就回苏联去。”,建国以来刘少奇文稿第1册，第73-74页,1949年9月24日，中央财政经济委员会副主任薄一波致电中共中央，指出：听说苏联教授在国内工资是我们技术人员最高工资五六倍，但他们申明必须和中国同等教授工资一样。所以，我们正在筹设尤其商店，用实物配给方法给予补助。,陈云年谱上卷，第582页,苏方,中方,第19页,第20页,第23课 新中国早期外交（奠基时期）,一、独立自主和平外交方针,1、背景,2、主要外交政策,3、建国早期建交高潮,二、和平共处五项标准提出,1、背景,2、主要内容,3、意义,第21页,1951年2月，经济建设已成为中国“中心任务”，开始着手编制第一个五年计划。,1952年秋，中国领导人依据国内形势发展，认为过渡阶段已经结束，1953年开始实施第一个五年计划，全国转入大规模经济建设。,国内任务改变,革命运动,经济建设,和平稳定周围环境,第22页,第23页,1953年12月31日周恩来总理在会见印度政府代表团时指出，需要按照“,相互尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠和平共处标准,”来发展中印两国之间关系，得到了印度方面主动回应。,第24页,建国早期“三大政策”与和平共处五项标准比较,第25页,和平共处五项标准意义,国内：,标志着新中国外交政策成熟，,为新中国开创外交新局面奠基。,国际：,成为处理国与国之间问题基本准则。,第26页,第23课 新中国早期外交（奠基时期）,一、独立自主和平外交方针,1、背景,2、主要外交政策,3、建国早期建交高潮,二、和平共处五项标准提出,1、背景,2、主要内容,3、意义,三、和平共处五项标准实践,1、日内瓦会议,第27页,3,、日内瓦会议,背景,第28页,地理上印度支那是指中南半岛，因为新航路开辟之后，欧洲人普遍认为亚洲只有两个国家，即中国和印度，所以对于印度和中国,“,结合部,”,，即中南半岛，称为印度支那。包含越南、老挝、柬埔寨三个国家。在二战前是英国殖民地。它英文名为,Indochina,或者,Indo-China,。,第29页,和平共处五项标准实践之一：日内瓦会议,第一、首次以世界五大国之一地位参加主要国际会议,第二、国家利益已经也必须被置于相关政策中心位置,第30页,和平共处五项标准实践之二：亚非会议（万隆会议）,第31页,“我们应该认可，在亚非国家中存在着不一样思想意识和社会制度，但这并不妨碍我们求同和团结。”,“亚非绝大多数国家和人民，自近代起都曾受到，而且现在依然受着殖民主义所造成灾难和痛苦。这是我们大家都认可。从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础，我们就很轻易相互了解和尊重、相互同情和支持，而不是相互疑虑和恐惧、相互排斥和对立。”,“我们会议应该是求同存异。会议应将这些共同愿望和要求必定下来。这是我们中间主要问题。”,引自周恩来在亚非会议上讲话,第32页,共同任务,：保卫和平、发展民族经济、维护民族独立；,社会制度、,意识形态、,宗教信仰、,生活习惯等。,共同遭遇,：都曾沦为殖民地、半殖民地；,共同愿望,：世界和平与发展,求同存异两个层面：,对国家身份；对不用认识和不一样观点,第33页,提出求同存异标准意义,中国外交思想中，意识形态在淡化，关乎国家实际利益，尤其是经济利益原因在上升。,促进中国同亚非国家关系发展，掀起新一轮建交高潮,。,第34页,第,24,课 开创外交新局面,一、70年代打开外交新局面,恢复在联合国正当席位,中美关系正常化与建交,中日正式建立外交关系,二、新时期外交建树,新时期外交政策调整,新时期重大外交活动,第35页,第,24,课 开创外交新局面,一、70年代打开外交新局面,恢复在联合国正当席位,第36页,中国在联合国正当席位为何是恢复？,中国是联合国创始国之一，也是安理会常任理事国之一，中国对联合国筹建和成立做过主要贡献。,1949年中华人民共和国成立，按国际法通例，新政权就自然取得在联合国一切权力。但因为美国阻挠，这个问题一直被搁置，直到70年代初才得到彻底处理。所以说是正当席位被恢复。,第37页,历届联大讨论恢复中国在联合国正当权利情况,表格数据起源于 王杏芳中国与联合国，世界知识出版社，1995年版。,第38页,1971年10月25日，联合国第二十六届大会就恢复中华人民共和国在联合国一切正当权利，并马上把国民党集团代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去2758号决议以76票赞成、35票反对、17票弃权压倒多数经过。,第39页,中国在联合国正当席位为何能恢复？,中国国力增强，是工农业大国，又有“两弹一星”上天，加上联合国在60年代内部局势改变很大。刚开始，多数国家在美国控制下，60年代后，非洲民族解放运动风起云涌，大批非洲国家独立，而且加入了联合国，他们和中国相互支持。,外交部欧美司周南,第40页,第,24,课 开创外交新局面,一、70年代打开外交新局面,恢复在联合国正当席位,中美关系正常化与建交,第41页,1969年尼克松执政伊始，面正确是一个极端动荡和不安世界，美国外交陷入重重困难“首先是其劲敌苏联发展来势凶猛”“其次是与欧、日盟国关系矛盾重，除了政治问题外，欧洲一体化和日本经济快速发展，也使得在第二次世界大战后形成美国在国际经济中统治地位面临严重挑战”“中国也是一个令白宫十分头痛问题”“美国面临最大问题是怎样结束越南战争”,沈志华面对历史机遇:中美关系和解与,中朝关系(1971-1974),第42页,第43页,中美关系走向正常化原因,美国：孤立中国政策失败；,与苏联争霸中处于守势,；陷入侵越战争泥潭。,中国：改进中国国际地位；,牵制和对付苏联威胁,；对处理,台湾问题,，实现祖国统一有主要作用。,是中美两国国家利益共同需求结果,第44页,经过,第45页,1971年第31届世乒赛 庄则栋与科恩,第46页,1971年4月周恩来总理接见美国乒乓球代表团,第47页,第48页,“总统先生，你把手伸过了世界上最辽阔海洋来和我握手。22年没交往了呵！”,周恩来,“当我们手相握时，一个时代结束了，另一个时代开始了。”,尼克松回想录,第49页,1972年2月28日，双方在上海签署中美联合公报（又称上海公报）。,第50页,11.双方回顾了中美两国之间长久存在严重争端。,中国,方面重申自己,立场,；,台湾问题是妨碍中美两国关系正常化关键问题,；中华人民共和国政府是中国唯一正当政府；台湾是中国一个省，早已偿还祖国；解放台湾是中国内政，别国无权干涉；,全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走,。中国政府果断反对任何意在制造“一中一台”，“一个中国、两个政府”，“两个中国”，“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”活动。,12.美国方面申明：美国认识到，在台湾海峡两边全部中国人都认为只有一个中国，台湾是中国一部份。,美国政府对这一立场不提出异议,。它重申它对由中国人自己和平处理台湾问题关心。考虑到这一前景，它,确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施最终目标,。,美国-中华人民共和国联合公报(上海公报),第51页,1978年12月16日发表了中美建交公报,美国认可中华人民共和国是中国唯一正当政府，台湾是中国一部分，接收了中国提出中美建交三标准（断交、撤军、废约）宣告：1979年1月1日起，中美建立外交关系。,第52页,第,24,课 开创外交新局面,一、70年代打开外交新局面,恢复在联合国正当席位,中美关系正常化与建交,中日正式建立外交关系,第53页,中日关系缓解原因,日本推行自主多边外交需要,日本民间外交促进,国际形势改变：,1、中国恢复联合国席位,2、中美关系解冻和尼克松访华冲击,中国为维护国家安全，反抗苏联霸权主义，希望改进中日关系。,第54页,1972年9月25，日本国内阁总理田中角荣应邀访华，早晨抵达北京。周恩来，叶剑英，郭沫若，周建人，姬鹏飞等到机场迎接田中一行。,第55页,一、关于对日本军国主义者发动侵华战争认识问题,二、关于放弃战争赔款问题,三、关于台湾问题,四、关于与第三国关系,五、关于中日两国间结束战争状态,六、关于钓鱼岛,1972年9月25日中日双方谈判主要问题,第56页,1972年9月27日，毛泽东主席在,中南海会见日本首相田中角荣,第57页,1972年9月，周恩来总理和日本国总理大臣田中角荣在北京签署了中日联合申明,第58页,第,24,课 开创外交新局面,一、70年代打开外交新局面,恢复在联合国正当席位,中美关系正常化与建交,中日正式建立外交关系,二、新时期外交建树,新时期外交政策调整,第59页,新时期外交政策调整原因,1978年十一届三中全会,阶级斗争为纲,经济建设为中心,和平国际环境,第60页,新时期外交政策,1、反霸维和,霸权主义是指大国、强国欺侮、掠夺和支配小国、弱国，企图在一个地域甚至全世界称王称霸，充当地域和世界主宰，把自己利益凌驾于别国之上。,霸权主义不是固定地指某个国家，也不是指向某种社会制度，而是反对霸权主义政策和行径。（邓小平说：“谁搞霸权主义就反对谁”）,反对霸权主义目标是要创造一个和平有序国际环境，建立一个平等互利、合作新型国际关系。,第61页,2,、多边外交,概念：相对于双边外交而言，是指由三个及以上国家行为主体之间经过其所建立国际组织范围内、共同缔结合作条约、举行国际会议等，加强不一样领域合作。,多边外交最主要形式就是国际组织和国际会议。,第62页,3、对外开放,对外开放是新时期中国外交基本战略方针，是中国实现社会主义当代化一项基本国策。,我国已经形成全方位、多层次、宽领域对外开放格局。,第63页,4,、不结盟,不结盟政策是相对于以美国为首北约和以苏联为首华沙条约组织两大结盟阵营而言，不结盟主要含义在于强调独立自主，和平相处，政治意义很浓厚。,中国对外政策时独立自主，是真正不结盟。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许他人打中国牌。,邓小平在,1984,年,5,月接见外宾时指出,第64页,第,24,课 开创外交新局面,一、70年代打开外交新局面,恢复在联合国正当席位,中美关系正常化与建交,中日正式建立外交关系,二、新时期外交建树,新时期外交政策调整,新时期重大外交活动,第65页,在联合国中重大外交活动,寻求重大国际问题和地域热点问题合理、公正地处理。（两伊战争问题、柬埔寨问题）；,主动参加联合国维和行动；,主动提倡和实施裁军；,作为发展中国家为建立国际政治经济新秩序而斗争。,第66页,中国参加联合国活动,第67页,APEC介绍,成立于1989年,(Asia-Pacific Economic Cooperation),是亚太地域一个主要经济合作组织。1991年11月，经过汉城宣言，正式确定宗旨和目标是：相互依存，共同受益，坚持开放性多边贸易体制和降低区域内贸易壁垒。1993年6月更名。,1991年11月，中国同中国台北和中国香港正式加入。该组织现有21个组员，澳大利亚、文莱、加拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国等12个组员是于1989年11月APEC成立时加入；1993年11月，墨西哥、巴布亚新几内亚加入；1994年智利加入；1998年11月，秘鲁、俄罗斯、越南加入。,第68页,中国需要,APEC,（一）太平洋地域是中国对外经贸和融资集资主要依靠。中国对外贸易总理四分之三以上是与APEC组员进行。流入中国直接投资中，80%以上来自亚太地域。,（二）APEC 是中国在加入WTO碰到困难情况下，融入国际社会主要渠道。,（三）APEC是倡议科技合作舞台。中国作为世界上最大发展中经济体，要取得经济可连续发展，需要当代先进科技和掌握高科技知识人才。,（四）APEC是亚太地域最主要官方论坛,蔡鹏鸿 王泠一中国与APEC，文匯出版社，年4月第1版，第118-120页,第69页,年10月21日 亚太经合组织第九次,领导人非正式会议在上海举行,第70页,APEC领导人峰会于年11月10日至11日在北京怀柔雁栖湖举行,第71页,年6月15日，上海合作组织首次元首会议在上海举行，出席上海合作组织成立宣言和打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海条约签字仪式与会国元首签字后举杯庆贺。,第72页,第73页,上海合作组织宗旨和任务主要是：,加强组员国相互信任与睦邻友好；,维护和加强地域和平、安全与稳定，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、毒品走私、非法贩运武器和其它跨国犯罪；,开展经贸、环境保护、文化、科技、教育、能源、交通、金融等领域合作，促进地域经济、社会、文化全方面均衡发展，不停提升组员国人民生活水平；,推进建立民主、公正、合理国际政治经济新秩序。,第74页,年，中国加入世界贸易组织,第75页,
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