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真抓实干开拓创新,努力开创精神文明建设新局面
第一篇：真抓实干开拓创新，努力开创精神文明建设新局面真抓实干、开拓创新努力开创精神文明建设新局面
文武砂镇地处XX县区东南沿海，距XX县区区14公里，长乐国际机场8公里，松下深水港码头22公里，连接空港、海港的两港路贯穿全境。镇政府和国营农场合署办公。全镇（场）总面积32平方公里，辖9个行政村，4个农场作业区，总人口20136人，25个党支部。近年来，我镇党委、镇政府在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局和镇党委中心工作，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，大力开展文明村镇创建活动。现将主要工作汇报如下：
一、领导班子坚强有力，创建工作深入开展
近年来，我镇党政领导班子认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，从全面建设小康社会、构建和谐文武砂的大局出发，团结和带领广大干部群众，着眼于社会主义物质文明、政治文明和精神文明、生态文明和社会建设协调发展，把创建文明村镇作为推动文武砂经济社会大发展的重要内容进行统筹安排，在全镇范围内掀起了创建文明村镇热潮。认真执行党在农村的各项方针政策，落实《XX省乡镇工作纲要》，坚持推进以村站党支部为核心的村级基层组织建设，党组织的核心领导作用和共产党员的先锋模范作用突出，共青团、妇联、民兵等群众工作得到加强，同时我镇党委、政府始终将精神文明建设纳入重要议事日程和工作计划，并指定
1分管领导具体抓，形成了领导重视、全民参与、部门配合、各司其职、齐抓共建的工作格局，并在全镇人民的共同努力下，全镇经济社会建设步伐加快，农村面貌日新月异，市民素质不断提高，文明建设实现新的突破。
二、各项事业全面推进，经济质量稳步提高
一是促进经济平稳较快发展。围绕经济建设这一中心任务，以加快发展为主题，以结构调整为主线，坚持“发展为先”的理念，紧紧抓住中央扩内需、保增长的政策机遇，积极实施项目带动战略，倾力抓好凯邦锦纶二期、协创食品、光隆精工一期续建等项目的批地、供地、交地和建设服务工作。紧紧依托原水产养殖场、辉达工业小区和滨海工业区二期等发展平台，促进纺织、汽配等主导产业发展，全力推动规下企业转规上工作，为增加经济总量，保持全镇工业经济的平稳增长打好基础。2009年1-11月，主要经济指标完成情况如下：（1）规模以上工业总产值实现17.6514亿元，完成年计划的101.9%，比增53.4%；（2）财政总收入实现2948.7万元，完成年计划的88.8%，比增13.2%，其中：国税入库1989.6万元，完成年计划的85.4%，比增9%；地税入库959.1万元，完成年计划的96.9%，比增23.1%；（3）固定资产投资完成1.556亿元，完成年计划的97.3%，比增30.5%；（4）内资实际到资631万元。
二是努力办好一批改善民生的实事。牢固树立为人民服务的意识，积极为群众办实事。集中财力优先安排与群众生产、生活直接相关的市场、车站、饮水、道路等基础设施建设。重点推动总投资达300万多元的壶井农贸市场、客运站建设；总投资500万元的东海村、东岱村的自来水管网和污水管网建设和湖文路（边防所至奶牛场路段）、滨海商贸城建设。同时增加
2社会各项事业建设，积极推进中心小学校舍改造，提高师资水平；切实做好中学教学楼装修、绿化工程建设，改善办学条件；加大教育投入，认真贯彻落实义务教育阶段各类政策，不断满足人民群众对教育的需求。扎实做好卫生院提升改造工程建设，抓好新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险以及医改后农场退休职工第二批的医保工作，进一步缓解农村居民看病难、看病贵和因病返贫问题。全面实施农村部分计划生育家庭贡献奖励制度、独生子支伤残死亡家庭特别扶助制度。加大对“三农”工作的政策倾斜和扶持力度，落实各项减免措施，不断减轻农民负担。
三是大力推进新农村建设。以新农村建设为契机，结合“清洁家园行动”，大力实施家园绿化、美化、净化、亮化工程。加强环境整治力度，深入开展道路综合整治、河道整治等工作，建立健全环境保洁长效机制，建立垃圾处理场，从垃圾的保洁、收集、转运到终端处理实现专业化、规范化的管理。生态环境保护措施有力，植树造林成效显著，绿化覆盖率和人均绿地占有率高于全市平均水平。城镇规划迈出新的步伐，镇总体规划（2008—2025年）和中心片区控制性详细规划通过市政府批复，土地利用总体规划（修编）也已上报待批。进一步加大了对村务公开的管理力度，细化了公开的内容，对村务管理情况增加透明度。认真按照上级要求，对全镇13个村站全部实行村会计委托代理，对涉及村民利益的一切工程均实行村民代表“一事一议”制度、村务民主决策听证等三项制度，形成了群策群力办好事的民主管理氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。
三、公共文化事业稳步发展，文化服务质量日益提升。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以满足要求、惠及群
3众为根本目的，提高文化服务质量，加大经费投入，加快公共文化体系建设。
一是抓好镇党校阵地建设。充分发挥镇党校的的阵地作用，通过每周一晚上集中机关干部学习的形式，多渠道组织广大党员干部学习毛泽东思想、邓小平理论理论、三个代表重要思想、科学发展观重要论述和当代经济、科技、文化、法律以及安全生产等方面的知识，不断提高广大党员干部研究新情况、总结新经验、解决新问题的能力。同时为提高农村干部的素质与能力，采取多种形式，分层次、有针对性地对村干部开展培训教育。聘请省市专家、市里有关部门、单位的领导举办农村干部培训班，全面提高了村干部的整体素质。
二是大力推进基层文化站建设。充分利用好镇村两级现有的文化阵地资源大力开展宣传思想文化工作。一是持续加大了镇文化站建设的经费投入，对文化站的文体设施进行了更新，并将民间乐队管理费收入专款专用于文化站的日常开支，有力地保障了文化建设经费的足额投入。二是积极组织文体活动。特别是今年以来，已举办了包括春节游园活动、“五四”三人篮球赛、“六一”乒乓球赛等多项赛事，参与人数上千人。同时，我们还积极组织队伍参加XX市“百队千强”篮球赛（获得冠军）、“人保杯”迎“七一”篮球赛。三是面向群众，服务群众。每月都购置20多种的期刊杂志报刊供村民阅读，每天坚持更换阅览室报纸，并免费提供站内书籍给群众查阅，受到了广大群众普遍欢迎。
三是积极推动各项公共文化建设。针对当前生活水平提高后，农民群众普遍有开展文娱健身活动的迫切需求，积极引导社会资金流向农村文体设施建设，采取社会集资、政府补助、
4上级扶持等多种方式，推动农村公共文化设施建设。投资120万元新建成了新村村文化活动中心。投资10万元建成了东岱村、下吴村两个篮球场。投资20万元新建成了壶东、洽屿、岐西、八站等4个农家书屋和壶井、山顶、三站、五站4个农民健身点工程，投资5万新建成了12个村科普宣传栏和壶井村科普惠农服务站，提前一年实现了全镇每个村（站）拥有至少一处农民健身点的工作目标，农家书屋数量增加到5个，群众文体活动点布局更加合理多样，群众精神文化生活更加丰富。
四、综治平安工作全面推进，社会秩序安定稳定始终坚持以“稳定压倒一切”的工作方针为主导，把抓好综治工作摆上党委重要议事日程，认真谋划，周密部署，发动全镇上下齐心协力，齐抓共管，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本地区的各项工作在稳定中发展与提高，取得了较为明显成效。
一是深入排查，化解矛盾。健全矛盾纠纷调处机制，强化排查调处工作，坚持镇党委、政府主要领导对重大矛盾纠纷坚持亲自过问、亲自协调、亲自督办。镇成立处理信访突出问题及群体性事件联席会议召集人和专项工作组，完善应急预案，依法、及时、妥善处置群体性事件。认真落实《信访条例》，切实做好信访工作，认真开展“书记大接访”活动，畅通信访渠道。积极开展“两个排查”工作，制定文武砂镇集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治社会治安混乱地区和突出治安问题活动的方案，成立了督导组，各村（站）由镇包村（站）领导担任驻点领导，进行认真地摸排，落实了责任单位、责任领导、责任人。充分发挥镇综治服务中心、人民调解委员会、村调解会的职能作用，完善定期排查调处制度，提高综合调解能力和
5矛盾纠纷的调处成功率，将矛盾解决在萌芽状态。
二是打防并举，维护稳定。坚持防范和打击并举的方针，一手抓防范、一手抓打击。防范工作方面：一是抓好人防工作，充分发挥基层治保会、调解会、平安理事会、治安巡逻队群防群治组织作用，全镇6支夜间巡逻队与边防所干警联动进行巡逻，确保社会治安稳定。二是抓好技防工作，全镇主要路口安装了全球电子眼监控探头，由边防所干警值班总监控，威慑了犯罪分子。三是强化社会管理工作，加强校园周边地区的治安整治，扎实做好预防青少年违法犯罪工作；做好刑释解教人员的摸底和帮教工作，防止刑释解教人员重新犯罪；强化沿海管防，加强反偷私渡值班工作，杜绝偷私渡现象发生；加强流动人口管理工作，规范日常管理，防范流动人口犯罪；加强安全监管，防止事故发生。保持严打态势，深入开展严打专项斗争、打黑除恶专项整治行动、“打盗抢、强整治、保平安”专项行动，严厉打击各种违法犯罪分子，确保社会安定稳定。
三是严防渗透，确保安定。把宗教工作提高到一个新的高度来认识，摆上了党委、政府的议事日程，抓紧抓好。成立了宗教工作领导小组及天主教专项工作组，落实工作责任状，按照属地管理原则，落实责任，防止异地天主教徒到本辖区大规模非法聚会活动，做到关口前移，措施到位，及时发现问题，解决问题，妥善处理各种突发事件。同时，还专门培训联络员，加强堂点的日常管理工作，对骨干信徒跟踪掌控，尤其是神甫的行踪，确保其动向信息畅通。切实做好天主教四大节日的值班与安全防范工作。加强领导，精心组织、周密部署，强化现场值班。深入开展隐蔽战线斗争，严防敌对势力的渗透、窃密和破坏活动，加大反邪教警示教育力度，提高群众识别和抵制
6邪教的能力。
五、道德实践载体丰富，人的素质显著提升。
把文明村镇创建活动作为落实科学发展观，促进社会和谐的重要载体和平台。
一是进一步深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力宣传和倡导“八荣八耻”社会主义荣辱观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神，倡导和培育助人为乐、平等友爱、融洽相处的新型人际关系。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育、引导农民正确处理国家、集体和个人关系。
二是开展“讲文明、树新风”、“六提倡、六反对”移风易俗活动，破除陈规陋习，遏制封建迷信。积极宣传《XX县区市民文明公约》、《XX县区市民“十不”行为规范》以及创建文明村镇知识，“创卫”基础知识，深化了我镇文明创建活动。
三是认真开展“文明办网、文明上网”整治互联网低俗之风活动，组织广大干部群众参加全国道德模范评选、全国“双百”评选投票活动，全镇参与投票达到5000人次以上。
四是努力抓好农村文化市场规范化管理，深入开展“打黄打非”专项斗争，积极配合市文体局、工商、公安等单位，查处非法音像制品、无证经营“网吧”以及违禁电子游戏机店、净化了我镇文化市场。深化殡葬改革，清理乱建坟墓专项工作。
第二篇：求真务实开拓创新努力开创反腐倡廉工作新局面求真务实开拓创新
努力开创反腐倡廉工作新局面
2011年，是我国社会经济发展环境更为复杂的一年，也是确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，既是发展任务很重、压力很大的一年，也是抓住机遇做大做强、为实施国家局新的战略目标打下基础的关键一年。在新的一年，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，努力做好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，对于保证农村基层干部廉洁履职具有重大意义。
坚持服从和服务发展大局，充分发挥监督保障作用，加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护中央权威和党的集中统一。当前，要突出抓好党的十七届五中全会精神的贯彻落实，认真执行全会《决定》，要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和最近召开的全国“两会”精神。纪检监察工作要服从、服务于发展大局。要坚持惩治腐败者，保护改革创新者的原则，
坚持党要管党、从严治党，深入学习贯彻三个文件精神，进一步从严管理党员干部
一是要对党员干部从严教育，筑牢拒腐防变的思想防
线。要坚持把廉洁从业教育贯穿于党员干部培养、管理、使用全过程。要通过坚持党组（党委）学习中心组的学习制度，提高中心组学习质量；开展形式多样的经常性的警示教育；建设学习型企业，抓好党员干部的在职自学；开展大规模的干部培训等途径，从严教育党员干部，使广大党员干部真正
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树立科学发展的观念；国家利益至上观念。
二是要从严要求，进一步加强党员干部队伍作风建设。当前要着重树立四个方面的良好形象：第一，要树立践行“两个至上”的形象。第二，要树立对社会负责的形象。第三，要树立实实在在干事的形象。第四，要树立学习、朝气、阳光的形象。
三是要对党员干部从严监督，保证权力的健康运行。要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步加强对党员干部的监督，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，规范权力的运行。
认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会重要
讲话精神，深入推进反腐倡廉制度建设
一要深刻理解加强反腐倡廉制度建设的重要意义。胡锦涛总书记的重要讲话明确提出，反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障。抓好反腐倡廉制度建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、筑牢党员干部廉洁从政思想道德防线的重要基础。抓好反腐倡廉制度建设，是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于加强反腐倡廉建设各项部署的具体措施。抓好反腐倡廉制度建设，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容和迫切要求。
二要进一步加强反腐倡廉各项制度建设。一是在反腐倡廉教育制度方面，要坚持和完善党员教育和学习制度、主要领导同志定期讲廉政党课制度和党性定期分析制度，建立健
全示范教育、警示教育、岗位廉洁教育、任前廉政培训教育等制度，保证反腐倡廉教育落到实处，富有成效。二是在反腐倡廉监督制度方面，要进一步建立健全党内决策监督机制和党内民主监督机制，完善和规范党委向党员代表大会报告工作制度、重大决策报告制度、决策失误纠错改正和责任追究制度、干部选拔任用责任追究制度；严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询以及个人重大事项报告等制度，形成监督合力，增强监督力度。三是在预防腐败方面的制度建设，重点是规范权力结构和运行机制，确保权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开。四是在惩治腐败方面的制度建设，主要是建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制；建立腐败易发多发领域调查分析和专项治理制度；建立健全查处案件协调机制和重大案件督导督办机制；建立健全违法违规办案的责任追究制度；建立和完善保护举报人和证人、奖励举报人的制度，保证惩治腐败的准确性和有效性。
三要着力抓好反腐倡廉制度落实，切实提高制度执行
力。
一是要深入宣传教育，增强遵守制度的自觉性。要把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中，作为反腐倡廉和廉政文化建设的重要内容，统一安排部署，统筹组织落实。要加大宣传教育力度，提高制度的透明度、影响力和知晓率，使广大党员干部广泛了解制度、高度认同制度、有效监督制度执行，增强恪守制度的自觉性。
二是要加强监督检查，增强执行制度的实效性。要针对权力运行中的重点部位和关键环节，进一步建立和完善监督办法和监督检查程序，规范监督职权，强化监督责任，使监督有法可依、有章可循，有效实施事前预防、事中监督和事后查处。要进一步扩大公开和民主，健全落实办事公开和民主管理制度，用制度保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。要加强检查，及时发现和纠正违反制度的行为，切实做到令行禁止，违者必究，强化制度的约束力和公信力。
三是要完善惩戒机制，增强落实制度的严肃性。要加强责任追究和领导问责，强化对责任追究和惩处制度的落实，对制度执行不力的要按相应制度规定进行严肃追究。要把惩处作为强化监督制约的重要手段，不断改进办案方式和方法，不断加大查办案件工作力度，保持查办案件、严惩腐败的强劲势头，保持对腐败分子的高压态势。要深入剖析腐败行为易发多发部位和环节，认真研究腐败案件发生特点和规律，针对案件中暴露的问题，举一反三，查找制度性方面原因，以更加有效地减少和预防腐败行为发生，铲除腐败现象滋生土壤。
切实履行反腐倡廉的政治责任，进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导，不断提高反腐倡廉工作水平
一是各单位一把手要切实履行反腐倡廉建设的政治责
任，更加重视反腐倡廉工作。各单位的一把手务必从讲政治
的高度，切实担负起党风廉政建设责任，管好班子、带好队伍，营造风清气正的良好氛围。
二是要抓好反腐倡廉工作责任分解。各单位各部门都要根据自身职能和领导干部岗位职责，细化工作责任，落实责任主体，明确目标要求。要抓好责任考核，加大考核结果在单位经济责任目标考核中的比重，切实形成落实责任制考核评价的激励机制。要抓好责任追究，对执行党风廉政建设责任制方面严重失职的领导干部，严格追究责任。要发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，各职能部门要密切配合，形成合力，努力营造反腐倡廉齐抓共管的工作格局。
三是大力支持各级纪检监察机构积极开展工作，建设一支高素质的纪检监察干部队伍。要把加强纪检监察干部队伍建设摆在十分重要的位置，列入议事日程。要在提高纪检监察干部队伍素质上下功夫，抓好教育培训和传帮带，真正使其思想政治和业务水平能够不断提高。
面对新的形势和任务，我们要认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委五次全会精神，求真务实，开拓创新，积极进取，奋发有为，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为农村基层廉洁履职持续健康发展作出新的积极的贡献。
姓名：彭波单位：妙泉镇刘家寨村支部书记
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第三篇：求真务实开拓创新努力开创党史工作新局面开拓创新认真做好党史工作
2011年，我镇紧紧围绕“存史、资政、育人”的工作目标，务实创新，切实做好党史工作，为申报苏区县、实施“幸福计划”做了大量的工作，取得了一定的成效。我镇被评为县党史联络工作先进单位，我们的做法和体会是：
一、建立队伍，夯实党史工作基础。
镇党委、政府对党史工作高度重视，把党史工作摆上议事日程，强化责任意识，做到党史工作有队伍、有制度、有落实。一是加强党史工作组织建设。结合**革命烈士多、民间史料丰富的实际情况，我镇成立了镇村两级党史联络小组，由分管党史工作的党政办主任任组长，增配了一名党史工作专干，并把近几年来热爱党史工作且有实际经验的退休老同志吸收为镇党史联络组成员，充实镇级党史联络队伍，还要求各村（社区）必须配备1-2名党史联系员，确保了党史工作有专人抓。二是加强党史工作业务培训。我镇通过宣传、培训的办法，提高了人们对**党史重要性的认识，为广泛开展史料收集工作奠定了良好的思想基础。去年，我镇选调的两名工作人员为党史工作人员全程负责党史资料的外部收集和内部整理，并选送优秀人员参加县专业培训，全力确保党史工作需要，同时由镇党史联络员每个季度对各村（社区）党史联络员开展一次专业培训，必要时针对具体工作要求会训同步开展，增强业务能力。三是强化党史队伍管理。我镇制定了《党史工作规范管理制度》，全面实行规范
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部门。
其次是注重沟通交流，争取领导对党史工作的重视。在积极服务各项中心工作增强党史工作影响力的基础上，我们通过各种途径，反复宣传党史工作的重要性，详细汇报我镇党史工作动向、成果和问题，有针对性地提出建设性意见，争取领导的重视与支持，做到党史工作情况汇报制度化，领导参与研究党史工作经常化，帮助解决党史工作困难问题具体化。去年，我们向镇党委主要领导汇报党史工作情况20余次，镇党委书记李勇高度关注，并就申报苏区县、袁守谦资料收集、吴彪将军材料收集等工作作了重要指示，建立了我镇党史联络机构。
再次以活动为载体，增强党史工作影响力。2011年，是中国共产党成立90周年，我们紧抓这一重要时机，充分利用党史资源，加强党史教育，开展了系列纪念活动。举办了由各村（社区）、企事业单位队伍参赛的党史知识竞赛，举办了庆“七一”唱红歌比赛活动，在镇域内中小学组织了多次“发扬党的光荣传统，弘扬党的奋斗精神，继承革命老区无私奉献、坚韧不拨的红色精神”为主题的宣讲活动，举办了庆“八一”“军歌嘹亮、唱响**”为主题的唱军歌比赛等，弘扬了**镇“无私奉献、坚韧不拨”红土地精神，激发了全镇人民爱党、爱国、爱家乡的美好感情和艰苦创业、开拓进取的激情。
三、求真务实，做实做活党史工作
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第四篇。加强院所创新文化建设努力开创精神文明建设新局面加强院所创新文化建设努力开创精神文明建设新局面文化是人类知识的结晶、文明的象征，创新是文化的本质特征。变革、创新、谋发展、求进步，已成为当今世界一种普遍的意识和时代的潮流。党的十六大明确把文化创新和理论创新、制度创新、科技创新并列作为我们党必须长期坚持的治党治国之道。十六届四中全会进一步提出"广泛深入开展群众性精神文明创建活动，积极发展健康向上、各具特色的群众文化"。创新文化建设已得到越来越多科研院所的重视。
一、科研院所创新文化建设的内涵
科研院所创新文化建设不同于一般的行政管理或党务工作，也不同于一般的科研管理工作。创新文化，是激励创新的文化，是科研院所在科技活动中产生的与整体价值准则相关的群体创新精神及其表现形式的总和。科研院所创新文化分为外在文化和内在文化。
外在文化包括物质文化和制度文化。物质文化，是外在的物化层面、可视层面，作为文化的一种载体，一种物质环境，包括优美的环境、现代化的科研条件、科学的形象设计等。制度文化是科研院所的整体战略目标和价值理念的体现。制度建设重在激励、正面引导，要体现民主政治的要求和依法行政的理念，要符合国际规范和科学共同体的精神。适宜创新的制度文化是一个有吸引力的，勇于接受新事物、新观念的制度文化，具有宽容的、宽松的特点。
内在文化即理念文化。众所周知，理念是意识形态的东西。理念文化是整个创新文化中最凝练的部分，也是最"虚"的部分。说它凝练，是因为创新文化中的理念不应太多，如果把好的理念、好的思想都作为自己的文化理念，那就等于没有自己的理念，所以它必须是经过反复凝练而成的最精粹的东西。说它最"虚"，是因为它并不直接告诉你做什么和不做什么，它只是原则性的导向，而不是具体的要求。
如果我们把院所文化比做一个人的整体的话，那么，物质文化就是他的外在躯体，制度文化就是他的内在神经，而理念文化就是他的思想精神。一个健全的人必须是这三者的有机统一，孤立地搞某一方面都是不能成功的。
二、创新文化对促进精神文明建设的重要作用
创新文化是先进文化的重要内涵，也是科研院所发展的主要目标之一。建设良好的科研环境，营造浓厚的创新氛围，对于激励和培育创新思维、造就创新人才、做出创新成果和实现可持续发展，具有积极的促进作用，是全面提高整体创新能力的有效保证。
1、创新文化建设是实践"三个代表"重要思想的需要。全面推进创新文化建设，是对"三个代表"重要思想的重要实践。科研院所担负着攀登科学技术高峰，为我国经济发展和社会进步做出基础性、战略性、前瞻性创新贡献的历史重任，同时，还应当在先进文化建设方面先行一步，为丰富和发展有中国特色的社会主义文化做出应有贡献，这也是科研院所在新的历史时期应尽的责任和崇高的使命。
2、创新文化建设是全面提升精神文明建设水平的需要。随着形势的发展，科研院所精神文明建设活动必须要与时俱进、不断创新。培育院所精神，是弘扬民族精神的具体实践，是精神文明建设的重要任务，是实现科研院所发展的必然需要。只要我们紧密联系实际，积极开展创新文化建设，弘扬创新精神，营造激励创新的文化氛围，把群众性精神文明创建活动与科技创新活动更加紧密地结合起来，就能使精神文明建设更好地服务于本单位改革与发展的实践。
3、创新文化建设是进一步激发科技创新活力的需要。在以科技创新为核心的竞争日趋激烈的今天，广大科技工作者肩负着重要的使命，面临着巨大的压力和挑战。科技工作者要始终保持勇于创新的激情与斗志，不断取得突破性成效，需要有科学情怀的驱动、科学态度和科学理念的导航、价值取向和人生理想的引领，同时也离不开良好的文化氛围的熏陶。加
强创新文化建设，就是要凝聚、弘扬创新精神，帮助广大科技工作者树立远大理想，确立科学态度，培育科学情怀，从而为科技创新活动的开展提供强大的精神动力。
南京水科院近几年来，把学习贯彻"三个代表"重要思想落实到切实提高全院的综合实力、不断改善职工的工作生活条件、大力发展院所创新文化建设上，通过深化科技体制改革，创新内部管理和运行机制，倡导以"科学、民主、宽容、关爱"为核心的院所创新文化，取得了明显成效。几年来，被中央四部委命名为"全国青少年科技教育基地"，持续保持了"XX省文明单位"和全国水利系统文明单位的荣誉称号，还获得了XX省委授予的"XX省先进基层党组织"、XX省人民政府授予的"XX省'九五'产学研联合先进集体"、"XX省aaa级信誉咨询企业（机构）"，XX市政府授予的"XX市社会治安综合治理先进单位"等一大批省部级荣誉称号。院综合实力和科技创新能力大大增强，科研合同额持续快速增长，2003年科研合同额为1.51亿元，较2002年增长27%，2004年至8月底科研合同额已达1.57亿元，比去年同期增长45%。在此基础上，科学研究水平显著提高，2003年提交的科研成果、出版专著、发表论文、申请专利、获得科技进步奖均创历史最好水平。
三、深入开展创新文化建设，开创精神文明建设新局面
推进创新文化建设是深化科研院所精神文明建设的重要举措。开展创新文化建设，要以"三个代表"重要思想为指导，坚持以人为本和科学发展观，立足科研院所的实际，以激励创新的价值观建设为核心，以提升科技创新能力为宗旨，以增强院所综合竞争力为目标，围绕核心，突出重点，找准抓手，力求实效。
1、以观念建设为核心，培育勇于创新的价值理念。培育有利于创新的科学精神、价值观念、道德风范等是创新文化建设的核心内容。要规范科技活动的价值取向，以实现院所发展的战略定位和科技目标作为创新文化建设的立足点和着眼点，加强对价值观的引导和培育，来调动和激励全院职工的工作积极性，促进创新文化与科研活动的良性互动。
"科学、民主、宽容、关爱"是南京水科院创新文化的核心内容。我院将院所文化的核心内容与外在表现形式紧密结合，大力倡导积极向上的文化建设。具体表现在：热爱科学、乐于探索、严谨务实、追求卓越；公平竞争、学术民主、统一意志、团结协作；不骄不躁、心胸宽广、鼓励创新、宽容失败；关心他人、热爱集体、顾全大局、宽松和谐。我们提倡科学创新、实事求是，反对急功近利、形而上学，严守"科学、规范、诚信、卓越"的质量方针；推崇民主作风，在干部选拔和任用中，逐步扩大民主范围，坚持公平、公正、公开选拔任用干部。在科学研究中提倡学术民主、努力营造百家争鸣、科学和谐的良好氛围；鼓励创新宽容失败，鼓励诚实的进步，宽容诚实的错误。既鼓励原创性的科学研究，又允许科研探索中的失败；既有优胜劣汰的竞争环境，又有宽松和谐的学术氛围。关爱职工，关爱他人，关爱社会。近三年，我院重视改善职工的工作和生活条件。关心工作十分辛苦的科技骨干，组织他们携家属赴港澳休假；对配偶是下岗职工的我院职工每年给予经济补助；组织职工们开展"一对一"捐资助学活动等。在科技体制改革过程中，我院形成的"科学、民主、宽容、关爱"院所文化，已成为南京水科院人的行为准则与导向。
2、以制度建设为重点，促进创新文化的生成。现代管理制度是实现科技创新的重要保证。我们要以深化科技体制改革为动力，构建激励创新的机制。要根据各类科技活动的特殊性，进一步修订和完善规章制度，把激励创新的价值观念转化为激励创新的体制、机制、制度和规范，建立起既能够激发创新，调动职工积极性，又做到有章可循、依法治院（所）、民主办院（所）、高效快捷的体制机制和制度。特别是在人才队伍建设中，要确立以人为本的管理，实行开放流动的体制，建立和健全有利于人才成长的培养机制，人尽其才、才尽其用的使用机制和有利于调动人才积极性、促进科技人员全面发展的激励机制，使优秀人才能够脱颖而出，健康成长。
近几年来，随着国家科技体制改革的力度不断加大，南科院作为国家公益类非营利性科
研机构改革试点单位，进行了历史上最大力度的改革。我们通过制度创新使改革不断取得新突破。在架构先进的非营利机构管理体制工作中，我们创造性提出了"考核进入制"、"项目进入制"的新思路，对进入科学研究部人员实行定量考核、动态管理，充分体现了以"竞争""流动"为核心的指导思想。对职能部门负责人实行全院公开竞聘，职能部门的工作人员实行公开遴选，体现了"公平、公正、公开"。2003年我们面向海内外公开招聘研究所所长，吸引了国内五个科研机构、五所高等院校、还有来自美国、日本、新加坡等国家以及我国台湾地区的大学和科研机构的共30多位国内外优秀人才报名应聘。我们改革人才引进工作程序，在符合《干部选拔任用条例》的前提下，按照国际惯例，通过应聘者作学术报告，与由院士、专家组成的咨询组座谈、与院长会面交流等程序，由一线科研人员、遴选组专家等共同参与确定考察人选。最终选出的六位所长中，或有博士学位，或是博士生导师，成功引进了包括美国西北大学的博士和国内著名水资源专家等高层次优秀人才担任我院相关研究所的所长。海内外招聘所长取得了圆满成功，进一步扩大了我院的影响。与此同时，积极深化分配制度改革，按照"按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬"的精神，制定了《科学研究部岗位设置与科研津贴发放暂行办法》、《科学研究部津贴发放实施细则》，建立起重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，稳住了一批优秀科技骨干，前几年人才外流的现象得到有效遏制，并且还出现了"回流"。近三年来我院共吸引院外65名优秀人才来院工作，其中有从德国、日本、新加坡和香港特区等归来的博士、硕士，国内高校的青年博导、全国重点学科跨世纪学术带头人等。为奖励在科技创新中做出重要贡献的科技人员，我院还设立各种相关奖励和经费配套措施。从2001年起设立院优秀工作奖，3年共评出26名优秀工作者，给予每人5万元重奖。我们还积极开展院内"文明单位"、"文明标兵"等考核评比工作，每年都对在创建文明单位活动中实绩突出的文明单位的主要负责人也给予每人5万元的重奖，极大地调动了干部职工创建文明单位的积极性。创新制度的实施和启动，提高了全院职工的工作热情，职工精神面貌发生了深刻的变化，团队精神得到了进一步加强。
3、以环境建设为抓手，树立现代研究院所的新形象。没有良好的科研环境和基础设施条件，科研人员要研究开发出具有国际水平的科研成果是难以想象的。环境建设是文化最外在、最容易看得见的地方，也是创新文化建设最容易着手的地方。要按照建设创新环境、激发创新灵感的要求，实事求是地规划、合理的布局，努力形成信息通畅、优美和谐、运转高效、服务便捷、形象鲜明的创新环境。南科院在发展中提出，一流的科研院所，不仅应该培养一流的人才，而且应该建设一流的工作和生活环境；不仅要把南科院做大做强，而且要把南科院做优做美。因此，近几年来，我院下大力气进行环境整治和美化，近3年来绿化改造面积19260平方米；对20余座试验厅室外墙出新，面积30070平方米；室内装修11305平方米，实验室、科研办公室，院职能部门办公室、职工餐厅与接待室等均装修一新，办公家具普遍更新，展示了我院崭新形象；在占地约400亩的院铁心桥试验研究基地，沿象目湖畔铺设了环湖小路，为铁心桥基地增添了一条亮丽的风景线。目前，该研究基地已建设成为水映山色、绿树成荫、鸟语花香的生态型试验基地，人与自然和谐相处在此也得到了较好体现。全院职工切切实实感受到工作条件与环境的巨大改善，面对工作和生活条件的巨大变化十分满意，职工的集体荣誉感进一步增强。
创新文化的发展，有力地促进了我院精神文明建设。在精神文明建设中，我们加强理论学习，组织学习"三个代表"重要思想、十六大以及十六届三中全会、四中全会精神等，利用网络、《求实》报等宣传工具，宣传党的方针政策、水利部党组治水新思路和院重大活动及好人好事。我们寓教育于活动中，支持工会、共青团开展活动，专门为离退休老同志中成立了"夕阳红"歌舞团，老同志们广泛参与，活动有声有色，受到广泛赞誉。在抗击非典的战斗中，我们坚决落实防范工作的各项措施，严格控制职工出差地点，给职工发放消毒液、电动自行车、口罩、手套，对工作场所消毒，建立会客场所等，保证了职工的健康。我们积极
组织职工开展"一对一"扶贫助学，奉献爱心活动，200
2、2003年我院职工自愿资助了102名连云港XX县区贫困学生上学。在暑假期间，还将品学兼优的学生专程接到南京开展"夏令营"活动，组织他们参观我院试验基地和河海大学、南京大学，瞻仰雨花台烈士陵园等，以激励他们从小刻苦学习，长大献身水利。这些活动的开展，营造了团结友爱、奋发向上的氛围，使全院整体精神文明程度得到了提高。
四、创新文化建设实践中的体会
1、要坚持以人为本。人总是最积极最活跃的因素。创造一种良好的文化氛围，尊重人的自由探索，尊重人的首创精神，鼓励和激励人通过创新努力实现个人价值，让其以个人成就展现自己；提倡团队合作，建立学习型组织，创造条件充分发挥科技人员的聪明才智和想象力，发挥他们的集体智慧和团队精神，真正让文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。这便是创新文化建设的崇高职责。
2、要围绕并服务于科技创新。开展创新文化建设，必须围绕具体的科技创新活动展开，服从并落实于科技创新的实践，服务于先进生产力的解放和发展要求。要立足于已有的基础，从实现科技创新的目标出发，以文化的视角，激励创新的导向，来系统地审视已有的各项制度和改革发展举措的合理性，职工的行为规范还需要进行哪些调整，本单位的管理理念、价值导向还有哪些不适应的地方，并努力采取积极有效的措施去克服。最终还要用是否促进了科技创新活动来检验创新文化建设的成效。
3、要党政齐抓共管、领导率先垂范、群众广泛参与。创新文化建设是当前科研院所社会主义精神文明建设的主要任务，领导干部理应负起创新文化建设的领导责任，工青妇组织也应积极参与，努力形成各尽其力、团结合作的工作局面。开展创新文化建设要坚持群众路线，动员和组织广大群众广泛参与。在载体的选择上，要有可参与性；在工作推进中，要注意过程性，使广大科技工作者在参与中受到教育和感染。
4、要重在建设、协调推进、长抓不懈、不断完善。创新文化只能在创新实践中逐步凝练、形成和发展。科技创新是永无止境的历史进程。创新文化建设是一个长期的渐进的过程，必须随着创新实践的发展而发展，不可能一蹴而就，一劳永