某信息系统工程监理投标书(技术标).docx

正 本

某某
信息系统工程监理
(zx/tbzyc- 1295)

投 标 书

(技术标)

某某
二 OO 五年十月十四日

专业资料
.

目 录

1 、监理规划 2
2、网络系统集成监理方案 57
3、综合布线监理方案 67
4、视频会议系统及多功能会议报告厅监理方案 82
5、安防监控系统监理方案 90
6、 附录一： 监理表格范例 131

.页脚
.

某某
信息系统工程

监理规划

某某
2005 年 10 月 14 日

.

某某信息系统工程监理方案

更改意见：

注：若更改本规划，更改意见填写在此栏，不够时加附页。
同意此规划

更改此规划，按更改意见执行。

重新编制后再报。

业主：
业主代表：

.页脚

.

日期：

前 言
1 ．编制依据

本工程项目审批文件。
国家、省、市现行的与工程项目有关的法律、法规。
国家、省、市现行的与工程项目有关的设计施工标准、规范、
规程、监理规范。

工程初步设计文件及引用文件。
委托监理合同。
本公司的监理文件及规范。
2．有关说明

➢ 根据某某信息系统工程的特点， 我项目监理机构在编制监理规划 时， 将监理规划加以细化， 内容涵盖了各专业工种在实拖监理控
制的具体措施、方法 和手段，指导项目监理机构全面开展监理 工作。

.

子 目 录

前言

.页脚
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章

工程概况及监理范围
系统的总体需求分析与制订
监理流程及组织
施工阶段的质量控制
项目监理工作制度
现场组织协调工作制度
项目监理文档与资料的监督管理制度

.

第一章 工程概况及监理范围
一、项目基本情况
本公司负责某某信息系统工程的监理工作， 本项工程包含网络系 统集成、综合布线工程、一卡通、门禁系统、安防监控系统、中心机 房建设工程、视频会议系统、多功能会议报告厅。

二、工程特点及监理工作要点
本工程具有子系统多、施工单位多、覆盖范围大、各子系统之 间的衔接工作量大、 工程建设周期长、 对监理人员综合素质要求高等 特点。
监理难点：
1、子系统多，各施工单位之间的配合和衔接工作量大，其中 综合布线系统开始较早，在布线施工的过程中，需要与土建、强电的 施工进行配合； 系统的覆盖范围广， 整个系统覆盖会议中心的所有范 围，对监理工程师的各方面都有较高的要求；
2、项目技术含量高，特别是许多子系统都采用当前 IT 领域的 最新技术和设备，因此对现场监理工程师要求更高，对测试设备、测 试仪器都有较高要求，特别是整个项目涉及信息化、布线、集成、安 全监控等诸多方面， 对各个子系统的协调运行了性能质量的把关非常 关键， 在许多子系统中需要进行细致的监理和现场督察， 才能保证工 程的建设质量，确保成为优质工程；
3、在监理过程中，监理人员所面临的设备种类多、标准技术

.页脚

.

多、软性技术和设置多、施工监督难度大等问题，因此监理人员需要 仔细工作，才能保证所监理工程的质量，确保优质工程。

三、监理范围
1、总体目标
依据建设工程委托监理合同，某某信息系统工程的监理范围为： 网络系统集成、综合布线工程、一卡通、门禁系统、安全防范系统、 中心机房建设工程、视频会议系统、多功能会议报告厅全过程监理。
监理内容包括：需求分析与制订、方案审定、施工计划和施工 周期的审定、施工阶段现场质量监督与控制、投资控制、施工进度控 制、合同管理、系统性能指标测试、组织协调、编制竣工验收报告等 工作。
2、监理目标
信息系统工程监理要达到的目的是力求实现项目目标，即根据 信息系统工程的承包合同的要求， 按规定的质量、 时间和费用要求完 成合同约定的信息系统工程方案的设计、 设备采购、 工程施工等承包 任务。
在实现信息系统工程监理的过程中，外部环境潜伏着各种风险， 会带来各种干扰，作为监理方将力争减少或避免这些风险造成的影 响。
具体来说，监理目标包括以下具体的目标：
(1)工程质量控制标准：保证按照国家、行业和厂家的有关

.页脚

.

标准进行，并达到设计目标；
(2)投资控制标准：将每个子系统的投资控制在业主与施工 单位所签合同额度的范围内 (由于技术进步和建设周期过长而出现部 分合同设备无法订货或需要更新换代的情况除外)；
(3)工期进度控制标准：确保工程在业主与施工单位所签合 同的工期内完成(由于第三方原因影响工期的情况除外)；
(4)现场监理机构服务质量目标：

✓ 工程质量合格率： 95%
✓ 监理服务合格率： 98%
✓ 合同履约率： 98%
✓ 顾客满意率： 95%
3、监理目标总结和控制手段：
(1)监理目标总结

Q—— 质量目标控制
T——进度目标控制
S——信息安全控制
I—— 知识产权保护
C——成本目标控制
(2)质量目标控制主要是通过审核设计方案﹑监督标准规范的 实施﹑检查设备及其它器材是否符合要求等手段加以控制；
(3)进度目标控制是通过一系列手段，运用运筹学﹑网络计划 等措施，使工程项目建设工期控制在项目计划工期内；

.页脚

.

(4)成本目标控制主要是通过核实设备价格﹑审核修改设计和 设计变更等手段加以控制；
(5)信息安全控制主要是通过对信息系统方案设计进行审核﹑ 对设备选型进行把关和在实施过程中严格进行工程质量控制等措施， 确保信息系统工程符合业主对信息安全的要求和国家相关信息安全 规范；
(6)知识产权保护控制贯穿于整个项目的全过程，包括工程方 案设计﹑设备选型﹑设备采购和软件开发等，信息系统监理工程师应 按照国家有关知识产权保护的规定严格要求信息系统工程建设各方 遵照执行。
(7)控制手段

实现这五大目标控制的主要措施包括两项管理和一项协调：
C——合同管理
I ——信息管理
C——组织协调

.页脚

.

第二章 系统的总体需求分析与制订

在所有所涉及的监理项目中，各个子系统尚未完成需求分析、招 标等工作， 因此， 每个子系统则仍需对某某的信息化系统的各种应用 进行详细的分析， 并协助制订整体系统的详细需求， 最后进入监理阶 段。
需要制订需求的子系统包括：

一、信息系统需求的制订，包括：
计算机设备和网络系统的需求包括：网络类型、规模、信息点数 量、主干形式和带宽、 网络结构层次、核心交换形式层次和交换容量、 各种用户的接入速度、布线系统结构形式、子系统划分方法、网络性 能指标、网络安全指标、网络管理要求、远程接入要求、接入因特网 要求、网络计费要求、监控系统、机房环境要求、供电方式等；应用 系统需求包括：各种因特网服务要求(WWW、 FTP、 MAIL、 DNS)、 各个管理子系统要求、 OA 系统要求、 视频会议、 数据库类型和容量、 访问速度、数据安全与备份方式等。
综合布线系统的需求包括：主干形式、布线拓扑、线缆布局规划 和走向、线缆类型等级、屏蔽方式、物理安全方式等。
计算机机房建设工程的需求包括：机房面积、规格等级、接地、 防雷措施、防静电措施、除静电措施、布局、安全、照明、温度湿度 调节方式等。

.页脚

.

二、弱电工程的需求制订，包括：
一卡通、门禁系统需求分析：包括用户识别方式、考勤模式、车 库管理方式、管理模式、与财务和金融系统连接方式等；
安防监控系统需求分析：包括电视监控范围的确定、监控点的确 定、摄像头类型(变焦、云台、旋转、对焦方式、触发方式) 、图像 传输模式、控制模式、图像资料存储模式、检索模式、用户权限分配 方法等；
视频会议系统需求分析： 包括系统覆盖范围、传输图象质量要求、 帧同步要求、延迟要求、图象压缩方式、系统类型选择、协议选择、 设备选型等；
多功能会议报告厅需求分析，包括：功能规划、面积、座位、投 影方式、音响等级、照明、降噪、与信息系统的连接方式等。

三、方案设计与审定、招投标
根据信息系统和弱电系统的总体需求， 设计信息系统和弱电系统 的初步方案，包括综合布线系统设计、网络系统设计、网络安全与可 靠性设计等、一卡通、门禁系统设计、安全防范系统设计、中心机房 设计、视频会议系统设计、多功能会议报告厅系统设计等。根据设计 的初步方案， 制订信息系统和弱电系统的招标文件， 按照招投标的规 范进行招标，协助甘肃省委办公厅选择最优的系统集成商的设计方 案， 审查合同条款并协助其与集成商签订规范的委托设备供货和施工 合同。

.页脚
规监
划理
实监
施理
周监
报理
报验
告收
手监
册理

.

第三章 监理流程及组织
一、 监理流程

规划设计监理

招投标监理

合同阶段的监理
合

同
施

工
监
监

理
理
布线阶段的工程监理

监理
网络系统建设阶段的监理

计算机及应用系统集成阶段的监理

验收阶段的监理

保质期阶段的监理
软件开发

图 1 监理流程图

.页脚

.

二、 监理组织
1 ．监理机构框图

总监理工程师

行政助理

专业监理工程师

监理员
专业监理工程师
测试员
监理员
测试员
副总
副总

图 2 监理机构框图
2、岗位职责
(一)总监理工程师职责：
(1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责：
(2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管
理项目监理机构的日常工作；
(3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见；
(4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目进展情况可进行 人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

.页脚

.

(5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令：
(6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、 进度计划；
(7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
(8) 审查和处理工程变更：
(9) 主持或参与工程质量事故的调查；
(10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工 程延期；
(11) 组织编写并签发监理月报、临理工作阶段报告、专题报告 和项目监理工作总结；
(12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查 承包单位的竣工申请， 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检 查，参与工程项目的竣工验收；
(13) 主持整理工程项目的监理资料；
(14) 履行《工程建设监理规范》规定的总监理工程师职责；
(二)总监理工程师代表职责：
(1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
(2) 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权
力；
(三)专业监理工程师职责：
(1) 负责编制本专业的监理实施细则；
(2) 负责本专业监理工作的具体实施；
(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要 调整时，向总监理工程师提出建议；

.页脚

.

(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、 方案、 申请、 变更， 并向监理工程师提出报告；
(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对 重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
(7) 根据本专业监理工作实施情况作好监理日记；
(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月 报；
(9) 检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量 证明文件及其质量情况， 根据实际情况认为有必要时对进场材料、 设 备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭 证．
三、为本工程配备的监理仪器设备
为了保证优质高效地开展监理工作， 提高监理工作的科技含量和 装备水平， 我公司拟为本项目监理配备各种必需而且实用的工具和仪 表，满足监理工作需要。为本项目配备的监理仪器设备见下表：

序号 软硬件设备名称
型号规格
数量
01 网络综合协议测试仪
Fluke OPV-Pro
1
02 网络故障一点通
Fluke ITS2Pro
1
03 网络拓扑专家
Fluke LMAP-STD
1
04 网络万用表
Fluke NT-IL
1

.页脚

.

.页脚
05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

电缆测试仪

单模光纤测试模块

多模光纤测试模块

数据灾难恢复软件

电缆故障音频定位仪

光纤显微镜

网络安装工具箱

数字式接地电阻测试仪

机房静电测试仪

机房温度、湿度测试仪

服务器

网络协议测试软件

电源测量仪器

频率测量仪

声压噪声测量仪

Fluke DSP-4100

Fluke
DSP-FTA420S

Fluke
DSP-FTA430S

CA Final Data

Fluke F140

Fluke FT140

JTK-2100-A

4105A

EST101

HT8064

联想万全 2600T

Sniffer Pro 5.1

Fluke F189

Fluke F41B

HS 5920

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

.

.页脚

20

21

22


计算机

打印机
各种测试备件、跳线、接 口盒、模块、对讲机等

P IV
2G/256M/40G

美能达激光 A4

——


1

1

1

四、监理步骤
1． 审核投标文件中的技术方案
2． 审核施工方案及进度
3． 对进场材料进行检验、确认和验收
4． 对施工过程进行检查、督导、监理
5． 施工完毕后对相关参数进行测试
五、工程详细监理流程图
工程设计阶段监理流程图

.

输入 承建单位 监理机构 业主单位 输出

阶段开始

设计、测试计
设计报审请
文档完整性审查
划方案报审表
标准规范
设计文件
整改方案
监理通知
否
符合？
是

方案审查
整改
需求说明书
承建合同

监理通知
设计、测试计
划方案报审表

否
整改方案
标准规范
方案修改
符合？
是
设计变更文件
工程备忘录
整改方案
三方签认
被签认的报审表
需求说明书
承建合同
阶段结束

变更请求
变更请求

变更请求审查

否
合理？ 是
三方签认
监理通知单
结束
变更申请
变更方案

工程备忘录

设计变更

工程实施阶段监理流程图

.页脚

.

输入 承建单位 监理机构 业主单位 输出

质量管理、 实施、
进度计划报审表/
开工申请表
承建合同
设计方案
实施方案
质量管理计划

设计方案

质量管理、 实施、
进度计划方案

承建合同
实施更方案
整改方案
阶段性测试方案
复工申请
付款申请

变更申请
延期申请
索赔申请
相关证明材料
承建合同


工程实施申请

否
整改

整改

变更申请
延 期

变更修改

阶段开始

审查

符合？

是

实施过程监理

符合？

是
签认

阶段结束

变更申请
延 期

审查

否
合理？
不允许变更
是

三方签认


整改方案
监理通知单

开工令
监理日志
工程备忘录
监理通知单
分包单位资格审查表
被签认的报审表
工程实施报告
工程监理报告
会议记录
停工令
复工令
工程款支付证书

监理通知单
工程备忘录
变更方案
工程变更单

工程验收阶段监理流程图

.

输入

承建单位

监理单位

阶段开始

业主单位

输出

初验报审表

初验申请

承建合同
初验方案

测试方案

测试报告
初验方案


整改

整改

审查

否
符合？
是

同意初验

初验审查

否
符合？
是

监理签认、业主单位批准

监理通知单

整改方案

签认的报审表

监理通知单
整改方案
测试记录
初验报告

试运行方案

终验申请表
承建合同
标准规范
工程文档

终验方案
工程文档
标准和规范
付款申请

监理通知单
整改方案
试运行日志
试运行监督

否
整改
符合？
是
试运行报告
监理签认、业主单位批准
终验申请
监理通知单
审查

整改
否

否
整改

签署竣工验收合格
结 束
符合？
是
监理签认、业主单位批准

监督终验过程

符合？
是

提交各类监理材料
整改方案

被签认的报审表
终验测试记录
监理通知单
整改方案
竣工验收合格书
工程款支付证书

.

第四章 施工阶段的质量控制
一、施工准备阶段的质量控制
1、需求分析与规划工作
在需求分析与规划工作阶段， 主要检查集成方或施工方所提出及 制订的需求分析是否真实反映了某某信息系统工程的实际需求，在需 求的分析和规划阶段主要工作要点有：
(1) 需求分析是否按照程序进行；
(2) 需求分析是否考虑了某某信息系统工程的整体规划和战略
发展的需要；
(3) 需求分析过程中是否考虑了施工方的各种技术条件的限
制，如人员技术能力、资金实力、实施难度、使用难度等；
(4) 子系统的规划与整个信息系统的规划发展是否一致；
(5) 需求分析是否经过了相关的部门、机构、人员的论证，论
证形式是否符合要求；
(6) 需求总结是否科学规范，并按照总结性的提纲提出可操作
的需求条款。
2、施工准备阶段的监理工作
在此阶段，监理工作的主要内容有：
(1) 需求分析的论证总结合理性与可实现性；
(2) 需求条款与某某信息系统工程发展战略的符合性；
(3) 按照需求分析是否设计了切实可行的技术方案；
(4) 技术方案的合理性、 科学性、 先进性、 性价比等指标审核；
(5) 技术方案中所选技术、设备、材料的品牌、性能、指标、

.页脚

.

施工方的供货能力、价格、维修服务等进行审核；
(6) 对施工队伍及人员的质量控制措施；
(7) 审核施工方案和施工能力；
(8) 审查现场施工组织管理情况和管理规范的落实情况；
(9) 审查与控制承包方对施工环境与条件方面的准备情况；
(10) 审核施工方制订的详细施工方案、 施工计划、 施工管理和
组织、施工标准、人员配备、设备准备、意外情况应急预案、安 全准备等。

二、施工过程的质量控制
1、总体要求
(1)工程施工质量控制的依据，应按相应的规范执行；对于尚
无现行规范的部分按设计要求执行。
(2)监理工程师在施工阶段控制工程质量，应当遵循以下工作 程序：
✓ 熟悉设计文件和规范标准对施工质量的要求；
✓ 确定工程质量控制的总体目标；
✓ 按工艺流程选定重要监理部位并设质量控制点；
✓ 根据不同工艺的特点，选用适宜的控制方法；
✓ 编制质量控制预案或绘制质量控制图， 并纳入工程监理规划， 付诸实施。
(3)监理工程师在工程施工阶段应当根据不同的情况，选用适
宜的质量控制方法：
✓ 宏观控制法：抓住事前、事后质量控制并辅以少而精的事中

.页脚

.

抽查；
✓ 微观控制法：从事前控制的第一件事起至事后控制的最末意 见事止，对工程实施阶段进行全过程全方位的质量控制；
✓ 宏观与微观相结合控制法：在抓住事前、事后控制的基础上， 再在工艺流程中选定若干个工序作为质量控制点进行全方位 的质量控制。
(4)监理工程师在对施工质量控制中，将采用如下措施和手段：

✓ 核查凭证：各种原材料厂家生产许可证、出厂合格证、性能 报告单等原始凭证。
✓ 仪器测量：使用电缆测试仪，网络协议测试仪，网络一点通 等设备进行测试，验证材料、设备的性能指标。
✓ 实验：按实验规定取样，送地方政府授权的相应机构实验。
✓ 签发指令：按监理合同的授权，签发必要的指令。
(5)监理工程师在对施工质量的控制中，根据实际需要将采用
以下查验方式：
✓ 巡视：即到现场对施工质量情况做巡视检查。根据实际需要 可以采用定时、不定时、局部、全部等多种灵活的方式进行 巡视；
✓ 旁站：即到现场对施工质量情况做旁站检查。这种方式主要 适用于关键工序和隐藏工序的质量控制；
✓ 在施工阶段中对工程质量进行全过程的控制，以采用巡视与 旁站相结合的方式为宜；
✓ 资料检查：即对各种由文字记载的资料、证件、单式等进行 检查。

.页脚

.

(6)监理工程师对工程中的接地、防静电和安全防护等项作业 也要按相关规定进行监理。
(7)监理工程师对工程施工质量的控制，要通过事前、事中、 事后等三个时间段的例行检查监督来具体实现对工程施工全过程的 质量控制。
2、质量控制要点
(1)在事前控制中，监理工程师要做好以下工作：

✓ 在建设单位与施工单位签订施工合同之前，监理工程师必须 对施工单位资质状况进行核查。施工单位有效证件所载的资 质等级、营业范围必须与工程类别、专业相适应；
✓ 对施工现场的人员素质情况进行控制，按施工单位制订并经 确认的施工组织设计进行核查，要坚持“持证上岗制度”；
✓ 对技术准备情况进行控制，施工现场所必须的技术文件、资 料要齐备，施工对象的现场环境状况必须符合设计文件的要 求；
✓ 对原材料的质量进行控制：监理工程师应对进入施工现场的 工程材料的质量进行审核，取得认可方能使用，凡标志不清 或怀疑质量有问题的材料，应由监理工程师对其从品种、规 格、标志、外观等进行直观抽验，抽样检查不合格的材料， 应按工程施工及验收规范的规定要求作质量技术鉴定，或送 地方政府授权的相应机构进行理化检验；
✓ 对施工组织设计师所列机具的性能、状态进行检查，施工单 位要提供性能检测证明文件。严禁把功能失常的机具运入现 场。

.页脚

.

(2)施工前，必须依据设计文件提出施工的关键点，并对关键 点设质量控制点。
(3)在事中控制中，监理工程师要随时核查施工组织设计的执 行情况和质量控制点的质量状况， 按设计文件标明的质量要求和相关 的工艺标准及时纠正质量偏差。
(4)加强工程的报验制度，应做到质量检验不合格不能进入下 道工序施工。
(5)在事后控制中，依据设计文件规定的数量、质量要求和有 关规范规定的质量标准对施工成果进行总体核验，若发现影响总体不 合格的部位， 要责令施工单位在限期内整修完毕， 工程总体质量必须 合格。
(6)对竣工图纸和报告进行全面核查，必须达到准确、完整的 要求。
(7)要监督施工单位，解决在保修期内发生的由于施工单位原 因造成的工程质量问题。

三、施工过程的进度控制
1、工程进度控制的依据
(1) 工程进度目标由建设单位确定，其时间长度应当符合有关合
理工期的规定；
(2) 工程时间长度应当载入工程监理合同和工程施工合同；
(3) 工期的实际期限，应从工程项目总监理工程师核准的施工单
位提出的开工日期起算， 至总监理工程师核准的工程进入保修阶段日 期的前一天止；

.

(4) 施工单位要根据工程施工合同所载明的工期要求，具体编制 施工进度计划，经总监理工程师批准后即成为工程进度控制的依据。
2、绘制进度计划图
(1) 施工单位要根据批准的施工进度计划绘制工程进度计划图；
(2) 施工进度计划图中的工序，应当按照系统分析、总体设计、 详细设计、 综合布线、 网络系统设计、 网络系统集成、 应用软件开发、 软件测试、系统试运行、系统正式运行等阶段进行划分；
(3) 每道工序的起止时间要以“日”为单位，必须标注清楚；
(4) 进度计划图可以采用“横道法”，也可以采用“网络法”绘 制。
3、工程实际进度的核定：
(1) 施工单位要按月份向监理单位送交“工程进度申报表” ，监 理工程师要及时核定；
(2) 监理单位应当派员长驻现场，检查与核定工程进度的实际情 况；
(3) 定期召开现场会议，对工程进度进行阶段性的核定；
(4) 核定工程实际进度的时间间隔一般应以“周”为单位，在特 殊情况下亦可以“日”为单位。
4、工程进度计划的调整
(1) 在工程进行中，实际进度偏离计划进度时，监理工程师应协 助施工单位找出偏离的原因；
(2) 确定其对后续工作的影响并采取调整措施以促进进度总目 标的实现；
(3) 寻找或预测实际进度与计划进度的偏差，可以选用横道图比

.页脚

.

较法、 S 型曲线法、 “香蕉”曲线比较法或横道图与“香蕉”曲线综 合比较法；
(4) 施工单位调整进度计划必须报总监理工程师批准；
(5) 调整进度计划，必须保证进度总目标不变，若总目标变动时 需经建设单位认可。

四、施工过程的投资控制
1、编制施工用款计划
(1) 施工单位要依据总监理工程师批准的“施工进度计划”编制
施工用款计划；
(2) 用款计划要以“月”为时序单位，其每月用款数额要与该月 所完成的实物工程量相对应，用款累计总和不得超出施工合同价值；
(3) 施工单位编妥的施工用款计划，要送监理工程师审查并签署 意见，而后由监理单位转交建设单位备款，并应按月支付。该用款计 划便是投资控制的直接依据；
(4) 施工用款计划，应当随着工程变更及时修改。
2、核定工程款
首先，我方将依据监理合同的规定，凡未经监理工程师签认，建 设单位不得直接向施工单位支付。
在核定工程预付款时将主要按照以下原则规程进行：
(1) 在工程开工之前，建设单位必须依据监理工程师审定的工程 款付款数额，按施工合同规定的时间向施工单位拨付，逾期不付，按 违约处理；
(2) 工程预付的额度除合同中有特殊规定的付款条件外，一般情

.页脚

.

况下可按施工合同价值的 40%核定，其最低额度不低于 30%，其最 高额度不高于 60%。
(3) 按定月付款。工期短于一个月者，免做此项工作。
1) 施工单位要按月，向监理单位送交“月付款申报表”，监理工 程师要及时核定并转送建设单位；
2) 建设单位要按月扣还预付款后的余额，以季度为时序单位向 施工单位支付累计月付款；
3) 工程变更项目，引起工程施工合同价款增减时，亦应在当月 申报和核定并体现在“月付款申报表”中；
(4) 核定工程变更款
1) 当工程在施工中发生工程量变更、价格调整、设计变更及洽 商、 索赔等情况时， 施工单位要根据有效文件或真实情况向监理单位 提交费用变更申请；
2) 监理工程师将审查核定工程费用变更申报表作为付款依据转 送建设单位确认。
核定竣工结算款时按照以下原则进行：
(1) 施工单位收到总监理工程师签发的“竣工移交证书”后，要 按施工合同规定的结算方式，向监理单位提交竣工结算文件。
(2) 监理工程师要及时核定竣工结算价款，并经总监理工程师签 认后，转送建设单位确认。
(3) 建设单位付清工程竣工结算总价款的时限，按相关的规定执 行。
(4) 建设单位可以预留用于保证工程质量和后期维护与修理的 保证金，保证金最低不得低于 5%，最高不得超过 15%。

.页脚

.

五、施工中的合同管理
1 、建设单位与施工单位签订的与工程施工阶段的进度、投资、 质量相关的各种合同， 都在监理工程师的合同管理范围之内； 建设单 位应当把这些合同文件的副本或复印件提供给监理工程师使用。
2、监理工程师在合同管理工作中的主要责任是：
(1) 必须熟练掌握所管理的各种合同内容，坚持按合同条款办 事，维护建设单位的合法权益；
(2) 协助建设单位签订与工程相关的后续合同、补充合同或变更 协议；
(3) 当合同需要变更时，要协助建设单位履行变更手续并做好变 更后的各项调整工作。
3、监理工程师对设计合同管理的主要责任是：
(1) 要与工程设计责任人保持联系，在处理施工中发生的与设计 相关的疑难问题时， 必须及时通知设计单位并请其派员深入现场提供 技术服务；
(2) 当需要设计变更时，要会同建设单位参与设计变更的研究并 督促设计单位按商定时间提供设计变更文件， 协助建设单位履行设计 变更手续；
(3) 做好设计变更后的各相关事项的调整工作。
4、监理工程师对施工合同管理的主要责任是：
(1) 监督施工单位按施工组织设计执行；
(2) 按进度、质量、投资控制和安全生产的要求，对施工合同进 行全方位、全过程的监督管理；

.

(3) 协助建设单位处理违约、索赔与合同变更事宜，并做好其后 的调整工作；
(4) 一旦发生质量事故，要协助建设单位对工程事故做好调查、 分析和处理等各项工作。
5 、监理工程师要监督材料采购合同的订立和检查合同的履行。
6、工程延期及工程延误的处理
(1)当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条 件时，项目监理机构应予以受理。
(2)当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承 包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程 师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。 当承包单位提交最终的 工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况， 并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。
(3)项目监理机构在做出临时工程延期批准或最终的工程延期 批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。
(4)项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准 工程延期的时间：
✓ 施工合同中有关工程延期的约定；
✓ 工期拖延和影响工期事件的事实和程度；
✓ 影响工期事件对工期影响的量化程度。
(5)工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理机构应 按本规范第 6.3 节的规定处理。
(6)当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工 期延误时， 项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣

.页脚

.

除误期损害赔偿费。
7、合同争议的调解
(1)我方在接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：

✓ 及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；
✓ 及时与合同争议的双方进行磋商；
✓ 在我方提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；
✓ 当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的 期限内提出处理该合同争议的意见；
✓ 在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合 同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履 行施工合同。
(2)在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承
包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在 符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须