全面提升基层组织力为乡村振兴建强战斗堡垒专题培训课件.ppt

全面提升基全面提升基层组织层组织力力为乡为乡村振村振兴兴建建强强战战斗堡斗堡垒垒导语 “实施乡村振兴战略实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。”摘自十九大报告导语一 “党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。发展的坚强战斗堡垒。”摘自十九大报告一、基层组织力提升与乡村振兴的内在逻辑（一）乡村振兴战略“小康不小康，关键靠老乡”农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，习近平总书记指出：“没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。”改革开放以来，随着工业化的快速发展和城市化的深入推进，我国城乡出现分化，农村发展也出现分化，目前最大的不平衡是城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡，最大的不充分是“三农”发展的不充分，包括农业现代化发展的不充分，社会主义新农村建设的不充分，农民群体提高教科文卫发展水平和共享现代社会发展成果的不充分等。从决胜全面建成小康社会，到基本实现社会主义现代化，再到建成社会主义现代化强国，解决这一新的社会主要矛盾需要实施乡村振兴战略。城乡差别（二）基层党组织的组织力 要以提升“组织力”为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。摘自：十九大报告什么是组织力？什么是组织力？提升基层党组织组织力是马克思主义政提升基层党组织组织力是马克思主义政党建设的重要理论和历史经验。党建设的重要理论和历史经验。“把群众力量组织起来，这是一种方针”“把支部建在连上”“组织千百万群众进入抗日民族统一战线”“调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量”1929年4月，毛泽东同志在红军第四军前委给中央的信中，提出党的战斗力组织力的问题，首次使用组织力概念，并在论持久战中把政治组织力作为决定中日两国战争胜负的重要因素加以分析和对比。提升基层党组织的组织力，切实增强基层党组织的生机和活力，是我们党蓬勃发展、不断壮大、不断取得胜利的根本，是应对各种困难和风险的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，贯彻党要管党、从严治党方针，坚定推进全面从严治党向基层延伸，开展“两学一做”学习教育，抓实基层党建工作，激活基层党组织，增强基层组织力，严格党的组织生活，加强党内监督，促进基层党组织建设取得显著成效。这些重大论述和生动实践，表明了马克思主义政党提高基层党组织组织力的极端重要性。基层党组织是党在基层的“神经末梢”，基层党组织组织力的强弱，对党执政兴国具有重要影响，是事关党的执政基础和中华民族生存发展的重大问题。无论是土地革命战争时期、抗日战争时期，还是解放战争时期、社会主义革命建设改革时期，正是因为我们党始终高度重视组织力建设，才能在各种重大考验面前彰显了无坚不摧的强大力量，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央在对党长期执政规律准确把握、对党建工作面临形势正确判断、对党员群众需求深刻洞察基础上，对党的基层组织建设提出的新目标、新定位、新要求，为我们全面加强基层党组织建设指明了方向，增添了动力。（三）加强基层组织力建设，是实现乡镇振兴的根本保障 第二条 乡镇党的委员会和村党支部(含总支、党委)是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。农村基层党组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是党联系农民群众的桥梁和纽带，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。基层组织战斗力强不强，将直接影响社会主义新农村建设。东南西北中东南西北中 党是领导一切党是领导一切的的问题导向问题导向 治国安邦重在基层，乡村要振兴，离不开坚强的基层党组织。然而在部分地区，基层党组织班子成员年龄偏大、思想守旧的现象普遍存在，党的领导缺失，党的建设弱化，从严治党不力等现象正严重侵蚀着我们党的根基。基层党组织是党联系群众的“桥梁”，基层干部是基层建设的“主心骨”，必须充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，一步一个脚印把各项工作做实、做细、做规范，全面推进乡村振兴战略。提提升升组组织织力力是是新新时时代代基基层层组组织织建建设设的的新新要要求求，实实施施乡乡村村振振兴兴战战略略是新时代农村发展的新使命。是新时代农村发展的新使命。农村党支部组织力的强与弱，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。当前和今后一个时期，要充分发挥党的政治优势、思想优势、制度优势、组织优势和密切联系群众优势，建强核心、激发活力、引领发展、凝聚群众，推动形成农村支部的强大组织力，为实现农业强、农村美、农民富提供坚强组织保障。在个别地区，一些基层党组织存在干部干、群众看等“包办代替”的问题，甚至出现了群众“端起碗来吃肉、放下筷子骂娘”的现象。归根结底，这是少数基层党组织的组织力和政治功能缺失，没有很好地把群众的积极性调动起来。一段时间以来，一些地方对基层党组织要不要发挥领导核心作用、怎样发挥领导核心作用，在认识和实践上存在着这样那样的问题。有的在制定政策、推进工作中，对农村基层党组织的领导核心作用重视不够、支持不够；有的在推进农村改革中，片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性，农村基层党组织的作用被弱化虚化。这些问题如果任其发展，势必削弱党对农村工作的领导，影响党在农村的执政根基。农村基层党组织的领导核心地位，党章、党内法规和国家法律是有明确规定的。可以说，坚持农村基层党组织的领导核心地位，是坚持党在农村领导地位的内在要求，是实现农村经济健康发展的根本保证。二、全面提升支部组织力，筑牢乡村振兴战斗堡垒（一）提升基层党组织政治领导力，把握乡村振兴新航向 党的基层组织是党在农村的政治组织，是农村各种组织和各项工作的领导核心，要坚持把政治建设作为支部建设的首要任务，突出政治方向，贯彻执行党的路线方针政策，把牢发展方向，提升农村基层党组织的政治领导组织力。一是要加强农村基层党组织的政治建设。加强政治建设是保证全党战斗力的关键，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党内政治生活，严格政治规矩和政治纪律，引导广大基层党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个合格”，坚定不移在思想上政治上行动上同党中央和省市县委保持高度一致，锻造政治可靠的战斗堡垒。二是要强化农村基层党组织的对农村各项工作的有效领导 要牢固树立一切工作到支部的鲜明导向。眼于解决政治功能落后于服务功能的问题，把政治建设作为统领的最根本建设，坚持和健全农村重大事项、重大问题、重要工作由党组织讨论决定的机制，确保党组织实施有效领导。三是要贯彻执行党的乡村振兴战略。结合本地实际，宣传、贯彻执行党的在农村的路线方针政策，实施乡村振兴战略。团结带领广大群众贯彻落实乡村振兴战略各项决策部署，汇集起实现乡村振兴战略的磅礴力量。大力实施乡村振兴战略，把富民作为最应干、能够干、必须干好的事情，结合实际创造性抓好落实，明确了聚焦强村富民的发展取向、工作导向和奋斗指向，扎实有效开展各项乡村振兴行动，打赢强村富民主攻仗。（二）提升基层党组织自我革新力，激活乡村振兴内生动力 农村富不富，关键看支部。党的自身建设是根本保障。必须加强党支部的建设，选优培强基层党组织负责人，加强党员教育管理，加强党的纪律，把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。火火火火车车跑得快，全靠跑得快，全靠跑得快，全靠跑得快，全靠车头带车头带一是要选优培强支部带头人，实施“领头雁”工程。村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。党支部书记是乡村振兴的领头雁，是富民强村的主心骨。2018年是全省村社区党组织换届年，要以换届年为契机，大力实施农村基层党组织“领头雁工程”，培养造就一支素质优良、结构合理、作风过硬、群众公认的带头人队伍，培养造就一批能带领农民群众奔小康、振兴乡村的村党组织书记。采取本地选、上级派等方式，大力开展“域内+域外”“集中+订单”培训，不断提高村干部领富带富能力。二是要加强党员教育管理，激发内生动力 要以加强思想建设为重点,提升党员整体素质，激发内生动力，夯实战斗堡垒。坚持改进党员教育管理方式，不断纯洁党员队伍，夯实基础基础，确保党的肌体细胞充满生机活力，发挥先锋模范作用。要加强党员教育，把理想信念、党性修养、政治理论作为基础，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点，开展党员轮训遍，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动农村党员切实增强对党组织的归属感，进一步增强主体意识。坚持固定党日活动制度，建立移动党支部，让党员在红色教育基地、党建示范点、生产战斗一线接受党性锻炼，不断增强党日活动的针对性、实效性。要创新党员管理。探索检验党性教育成效的具体标准和方法，建立党员言行“正面清单”和“负面清单”，综合采用“看平时言行、考政策理论、验工作成效”的方式，评定党员“党性健康”程度，并做好对标整改、帮教转化，保证党员队伍的先进性、纯洁性。加强农村流动党员管理和无职党员管理。要激发党员活力。支部讨论制定“合格党员标准”，广大党员对照 标准，结合工作岗位，在农业生产、个人品德、村规家风等方面，开展承诺、晾诺、践诺、督诺、评诺活动，并将党员承诺制度延伸到普通群众，开展岗位认领活动，推动形成党员群众争做优秀、崇尚文明的良好局面。农农村党村党村党村党员员志愿服志愿服志愿服志愿服务队务队三是要持之以恒正风肃纪，锻造过硬队伍。强化问题导向，持续整顿软弱涣散村党组织，持之以恒正风肃纪，严格基层党风廉政建设责任制，深入落实“四议两公开”，全面推行“小微权力清单”，防范遏制村干部违法违纪问题发生，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。聚焦扶贫开发、农村集体“三资”管理、强农惠农补贴发放、农村土地征收、群众身边“四风”等基层易发多发问题，推进反腐败向基层延伸。严格执行“四议两公开”决策机制，规范环节步骤，提升村党组织科学决策、民主决策能力，推行村务公开、党务公开、财务公开，扩大党员群众的监督。加大农村“四风”问题整治，强化党风党纪教育，健全监督机制，公开正反面典型，在“正面镜子”中照出深学与笃行，在“反面镜子”中照出警示与规劝。通过正反典型事例教育强化农村党员干部自律意识和规矩意识。通过党风作风转变，进一步密切党群关系。如何调动群众参与的积极性，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求实施乡村振兴战略关键在人。人心的凝聚，既靠物质力量，也靠精神力量，靠深入细致的政治工作。农村基层党组织发挥领导核心作用，要落实到教育、服务、凝聚群众的具体实践上。首先要发扬党的优良传统，坚持农村改革发展推进到哪一步，思想政治工作就跟进到哪一步，在解决好“富口袋”的同时，解决好“富脑袋”的问题，让群众既物质富裕又精神富有。其次要广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华传统美德，培育文明道德风尚，提高农村公共文化服务能力，丰富群众精神文化生活，用先进思想占领农村阵地。再次，要善于运用农民喜闻乐见的方式开展思想教育，大力宣传党的十九大精神，宣讲乡村振兴战略方针政策。通过一些生动具体的事例、通俗易懂的群众语言、喜闻乐见的形式，让乡村振兴战略走进群众心中，引起群众共鸣。只有农村基层党组织的核心地位和作用充分发挥，实施乡村振兴战略才有坚强的组织保障，才能克服各种困难和障碍，把农村建设得更加美好。（三）提升基层党组织发展推动力，引领发展新动能。发展是第一要务。基层党组织要牢牢把握乡村振兴的发展方向，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持把推动农村全面发展作为根本任务，谋发展、兴产业、优服务，让群众获取改革发展“红利”。通过深化农业供给侧改革，统筹推进现代农业、农村环境整治、美丽乡村、精准扶贫工作，补齐基础设施等生产生活要素短板,使乡村真正成为产业兴旺、生态宜居、农民富裕的热土。乡村振兴乡村振兴一是要推进农业供给侧改革，发展现代农业,实现富民强村 要大力推农业供给侧改革，通过结构和产品调整,让农民生产出的产品,包括质量和数量,符合消费者的需求,实现产地与消费地的无缝对接。途径：去库存、降成本、补短板。动力：完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储政策，为农业结构性改革提供动力。要结合本地实际，着力发展特色农业、现代立体农业、休闲观光农业、农村电商，推进市场化、产业化、规模化发展。要整合集体资源，探索村级公司化运营，壮大集体经济。鼓励和支持农村多种经营发展，有序引导农业资本、资产、资源经营，提高农民收入。休闲体验、观光农业农村电商淘宝直购直销华西集团村级公司化经营二是实施脱贫攻坚，筑牢全面小康基石。树立“融入党建抓扶贫、抓好党建促脱贫”，以党建引领脱贫攻坚。坚持发挥村党支部在脱贫攻坚中核心引领和把脉定向作用，制定脱贫攻坚规划、拟定产业发展思路和“一户一策”的脱贫举措。以产业扶贫为重点，落实医疗教育扶贫、政策兜底扶贫、生态扶贫、搬迁扶贫政策和社会帮扶，带领群众在党的领导下走进全面小康，过上幸福生活。发挥党支部在产业扶贫中的积极作用，采取党支部领办、介入、引导等方式，率先把产业大户、技术能手、村组干部、党员致富带头人组织起来成立专业合作社，通过鼓励贫困户以土地、资金入股，优先安排贫困户就业等，广泛吸纳贫困户参与，实现投资、投地、投劳三种方式叠加受益，通过优化服务、共御风险，互帮互助、抱团经营，使合作社成为脱贫攻坚的桥梁纽带。以党支部为核心，以群众脱贫为目标，以农民专业合作社为纽带，以产业互助组为依托的党建促脱贫新路子，为打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康提供了坚强的组织保障。发挥党员脱贫攻坚的领路先锋作用。实施双培双带工程：“把党员培养成脱贫致富示范户、把脱贫致富示范户培养成党员，党员带头脱贫致富、带领群众共同脱贫致富”为主要内容的“双培双带”活动，评选“农村党员脱贫致富示范户”，发挥典型示范带动作用。在此基础上，以产业互助组为基本单元，党员示范，签订帮扶协议，开展思想帮扶、技术帮扶，引导贫困户发展产业，增收致富，形成了致富一人、带动一片，互相帮带、共同脱贫的良好局面。抓好基层党建，提高党的组织力抓好基层党建，提高党的组织力和号召力，把致富能手培养成党和号召力，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手。员，把党员培养成致富能手。三是要实施农村环境整治，建设美丽乡村，创造优美生活环境。以农村环境整治为突破口，完善乡村基础设施、社会公共服务，提升村容村貌、乡村文化品位、村民文明素养和精神生活，融合乡村旅游发展、乡村精神精神文明建设、乡村文化发展。建设农民建设生态、宜居、和谐、幸福的美丽家园。2013年7月，习近平总书记视察鄂州桐山村鄂州市鄂城区长港镇桐山村 2015年首届全国美丽乡村示范村浙江湖州安吉高家塘村 2013年该村集体收入已达290万元，比，人均纯收入达21306元，比2009年增加了42%。2005年8月15日,习近平到安吉天荒坪镇余村考察时,首次提出“绿水青山就是金山银山”。铁山区熊家境村大冶市灵乡镇坳头村 建设生态、宜居、和谐、幸福的美丽家园（四）提升基层党组织的社会凝聚力,汇聚乡村振兴发展正能量 习近平总书记强调，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心聚力投身乡村经济社会建设。要加强群众工作，建设服务型党组织，增强对群众的凝聚力、号召力，调动各方面积极性，汇聚乡村振兴的磅礴力量。一是要做好新形势下群众工作，发挥群众主体性，增强党组织的号召力。实施乡村振兴战略的关键在人。农村基层党组织进一步增强党组织的号召力，调动群众参与的积极性、主动性、创造性。人心的凝聚，既靠物质力量，也靠精神力量，靠深入细致的群众思想政治工作。农村基层党组织发挥领导核心作用，要落实到宣传教育、服务、凝聚群众的具体实践上。首先要发扬党的优良传统，发扬的党的群众路线，坚持农村改革发展推进到哪一步，思想政治工作就跟进到哪一步，在解决好“富口袋”的同时，解决好“富脑袋”的问题，让群众既物质富裕又精神富有。其次要广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华传统美德，培育文明道德风尚，提高农村公共文化服务能力，丰富群众精神文化生活，用先进思想占领农村阵地。占占占占领领农农村村村村宣宣宣宣传传阵阵地地地地 要善于运用农民喜闻乐见的方式开展思想教育，大力宣传党的十九大精神，宣讲乡村振兴战略方针政策。通过一些生动具体的事例、通俗易懂的群众语言、喜闻乐见的形式，让乡村振兴战略走进群众心中，引起群众共鸣，成为群众的自觉意识和自觉行动。二是要推进基层服务型党组织建设，在服务群众中凝聚力量 转变服务理念，拓展服务功能，围绕乡村振兴充实服务内容，建立健全服务机制，关心群众生活，解决群众的实际困难，让群众享有实实在在的获得感，扩大党组织的影响力。党员群众服务中心“五务合一”，即：强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务。落实到农村基层也指“党务、村务、事务、商务、医务”。要提档升级党员群众服务中心。拓展服务功能，延伸政务代办、电子商务、便民服务、普惠金融、产业帮扶、公益联盟“六大服务”到所有村，“一站式”向群众提供各种便捷服务。让群众感受党组织的服务，增强跟着党组织振兴乡村的自觉意愿和主动性。建立健全农村党员服务机制1、公开服务承诺2、志愿服务制度3、服务积分管理4、设置爱心超市5、无职党员管理三是要统筹乡村振兴人才队伍，汇聚乡村振兴人力资源。人才是第一资源。实施乡村振兴战略，要发挥各类人才的作用。要加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。“70后不想种地，80后不会种地，90后不谈种地。”这句网络流行语道出了农村日益严重的“空心化”现象。长期以来，由于农村地区的本土人才“反哺”不足，外部人才参与农村工作的共赢机制不健全，农村人才外流较多，“三农”工作队伍人员不足、视野不宽、年龄老化、素质偏低、本领恐慌等问题突出。懂农村发展规划，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求筹划工作，完善乡村治理体系的复合型人才懂农业技术，能将现代农业新技术新工艺和本地的种养殖业结合起来的技术型人才懂农业营销，熟悉农村电子商务，能够提高农民的市场经营水平的经营型人才乡村振兴急需要哪些人一要实施 农村人才“回引”工程。以美丽乡村建设、乡村旅游发展为支撑平台，在政策、资金上给予支持，“回引”一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的外出务工致富能人回村任职、回村创业。如何留住本地农业人才，同时吸引外如何留住本地农业人才，同时吸引外来人才到农村去，急需舆论引导和政策助力。来人才到农村去，急需舆论引导和政策助力。二要开展乡土人才培养。拓宽乡土人才的“选、育、用、管、服”渠道途径，发挥乡土人才作用。对种养大户、经纪人、合作社骨干，需要整合各类农村培训就业资源，综合配套土地流转、土地治理、农产品加工、小额信贷等相关政策，提高政策的含金量和种粮的比较效益，真正把农民由身份的象征上升为国家产业经济中的一种职业，让农业人才有尊严、有信心地投入“三农”事业。三要党组织创优环境，鼓励要素资源到农村创新创业，吸引高校毕业生、工商人士、创业资本到农村创业发展。武汉市推进“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”（简称“三乡工程”），积极探索与脱贫攻坚相结合的新举措，有效实现农村资源与城市消费、农民增收与市民体验的对接，取得“市民享受、村民受益、农村变美、农业变强、城乡一体”的初步成效（五）提升基层党组织治理能力，创优乡村振兴环境 乡村振兴战略 不仅仅是乡村 的经济发展问 题，更是社会、文化、生态等全方位的发展。农村基层党组织要进入全新角色，要具备综合能力应对更多问题，要提升乡村社会的治理能力，为乡村振兴创造和谐活力、安定有序的社会环境。一是要强化基层党组织的综合治理意识，统筹乡村大治理。要全面加强基层党组织对推进乡村治理工作的领导，提高综合治理意识，统筹乡村社会治安、安全生产、群众矛盾调解、生态环境整治、自然灾害应急、突发事件处置、生产生活秩序维护等乡村大治理，建立健全综合治理制度机制，。农村社会治安治理自然灾害和突发事件应急处理群众矛盾调解生产生活秩序维护生产生活环境政治乡村综合治理大格局二是要健全完善基层党组织治理网络，创建共建共治格局 要健全和完善现有的基层党组织治理网络，扩大党的组织和党的工作覆盖力、影响力，要加强对农村妇联群团、群众自组织、爱好团体、协会、经济合作社组织的领导，延伸治理网络，围绕“基层组织共建、党员队伍共管、党建资源共享”的思路，实施党建联建、共建共享工程，开展联系服务群众全覆盖工作，实现治理工作的纵深发展和广度延伸，逐步形成多元协作互动、优势互补、共建共享的基层治理新格局。营造和谐稳定的社会环境，加强和创新社会治理，加大对社会矛盾的排查、化解、稳控力度，加强城乡社会保障、劳动就业、社会救助、食品药品监管体系建设，加快法治武穴建设进程，推进治理能力现代化。不断加大对教育、卫生、文化、体育等社会事业的投入，经常组织丰富多彩的群众文化活动，努力实现“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标。三是要改革创新基层治理方式，发挥自治、法治、德治综合效应 要实行自治、法治、德治相结合；既将乡村治理纳入国家治理体系并完善其结构，又对乡村治理提出“三治结合”模式以体现其治理能力。通过组织领导村民自治、乡村法治、德治，形成共建共治共享“三共”的社会治理格局和自治法治德治“三治结合”的乡村治理体系，从而达到坚持农业农村优先发展提出的乡风文明、治理有效总要求。基层群众自治 建立村党组织领导下的组织健全、自治有效、服务完善、文明祥和的村民自治制度，按照自我管理、自我教育、自我服务的基本原则，以村民的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利为基本内容，是在法治框架下由农村群众依法办理自己的事务，以村民自治章程和村规民约等为自治形式，如建立村民代表会议制度、村务公开制度、民主理财制度、村规民约制度、村务监督制度，以达到自治固本。按照坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进的要求，必须强化依法行政，完善农业农村立法，依法保护农民的合法权益；强化公正司法，改善农村执法、司法状况，运用法治思维和法治方式解决改革发展稳定中遇到的问题；强化法治监督，实行依法治国和依规治党有机统一，把权力关进制度的“笼子”，让权力在阳光下运行；强化全民守法，提高全民族法治素养，增强农民法律意识，让农民信仰法律，在社会活动中感知和认同法律。乡村法治 加强乡村德治建设，通过建立村规民约、居民公约等形式，健全完善乡村民主管理、民主监督等制度，将社会主义核心价值观融入乡村，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，开展优秀传统文化传播，立家训家规、传家风家教，倡文明树新风、革除陈规陋习等活动，推进家风建设、文明创建、诚信建设，依法治理、道德评议等行动，实现居民自治良性互动。乡村德治结束语 党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们要以此为根本遵循，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，抓基层打基础，全面提升基层党组织组织力，发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用，助推乡村振兴战略顺利实施。学习汇报完毕 感谢您的聆听！中共中共*市委党校党史党建教研室市委党校党史党建教研室 吴吴*