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长江经济带大气污染非对称性研究.pdf

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资源描述

1、环境经济研究2 0 2 3年第2 期D0I:10.19511/ki.jee.2023.02.007长江经济带大气污染非对称性研究张康康康徐德义?朱永光?孙?涵*摘要:大气污染的空间外溢性导致了非对称性的特征。大气污染非对称性的研究不仅能够深入认识大气污染的时空演变特征,而且为大气污染区域协同治理提供重要支撑和参考。本文首先将大气污染定义为雾霾污染和废气排放污染,通过对比分析定义了大气污染非对称性特征;然后以2 0 11一2 0 19 年长江经济带130个城市为研究对象,从时空演变特征探讨了大气污染非对称性,并且研究了大气污染非对称性的形成机制、作用机制和影响机制。研究发现,雾霾污染的重心轨迹呈

2、现北进南退”特征,废气排放污染的重心轨迹呈现“南进北退”特征。雾霾污染程度严重的城市并不全是废气排放污染程度严重的城市,反之亦然,大气污染呈现非对称性特征。大气污染非对称性特征阻碍了经济发展,大气污染的空间流动特征是其形成的主要原因,废气排放污染和环境规制是其主要的影响因素。因此,相关部门在制定大气污染治理目标时应考虑大气污染非对称性特征,认清各城市共同但有区别的治污责任,激励各城市间增强大气污染治理的协同程度。关键词:长江经济带;大气污染;非对称性;空间分析一、引言作为重要的污染治理对象,大气污染具有极强的负外部性(Xue etal.,2021),对人们的健康产生严重的危害(DeCicca&

3、Malak,2 0 2 0;刁贝娣等,2 0 2 1)。随着雾霾和酸雨等极端天气频发,大气污染问题越来越受人们的重视(韦宝婧等,2 0 2 1)。耶鲁大学发布的2 0 2 0 年环境绩效指数报告显示,我国环境绩效指数在参评的18 0 个国家和地区中排名第12 0 位,空气质量排名第137 位,成为大气污染的重灾区”。由于大气污染扩散范围广、流动性强,具有较强的空间溢出性和关联性,易大范围快速扩散,严重抑制了大气污染的高效治理。对*张康康,中国地质大学(武汉)经济管理学院,邮政编码:4 30 0 7 4,天津社会科学院生态文明研究所,邮政编码:30 0 19 1,电子邮箱:;徐德义,中国地质大学

4、(武汉)经济管理学院,邮政编码:4 30 0 7 4,电子邮箱:;朱永光,中国地质大学(武汉)经济管理学院,邮政编码:4 30 0 7 4,电子邮箱:;孙涵,中国地质大学(武汉)经济管理学院,邮政编码:4 30 0 7 4,电子邮箱:。本文是国家社会科学基金项目“城市群雾霾污染对公共健康影响的空间效应和治理策略研究”(17 BJY063)的阶段性成果。感谢匿名审稿人提出的宝贵意见。文责自负。125张康康徐德义朱永光孙涵:长江经济带大气污染非对称性研究大气污染非对称性特征的研究不仅能够增强对大气污染空间转移特征的认识程度,而且是对大气污染属地治理的深入反思,有助于促进大气污染的区域协同治理,实现

5、大气污染的高效治理。大气污染的时空特征是研究大气污染治理的重要参考依据,逐渐成为学者和政府部门关注的重点,衍生出大量大气污染特征的研究成果,为相关部门的决策提供了重要参考。而相关学者在对大气污染特征的研究成果中,主要以时间特征和空间特征两个视角进行探讨。关于大气污染时间特征的探究,污染物排放时间调整对治污具有显著的有效性(蔡银寅、黄有光,2 0 2 1),因此,现有文献主要以不同区域的大气污染特征以及不同污染物的时间特征为主。首先从全球视角对比发现,大气污染大致呈现先加重后减缓的态势,污染最严重的地区主要分布于亚洲地区,而且国家间也存在较大的差异(刘华军、吉元梦,2 0 2 1)。中国的大气污

6、染存在季节性特征,尤其是雾霾,污染程度遵循夏季、春秋和冬季依次递增(张生玲等,2017)。与此同时,大气污染呈现显著的时间粘性特征(王红梅等,2 0 2 1)。针对不同大气污染物的时间特征的研究结果发现,随着中国实施有史以来最严厉的清洁空气政策,大气污染有了非常显著的改善(Zhangetal.,2019)。其中赵艳艳等(2 0 2 1)研究发现中国6 种大气污染物中,仅有O,污染加剧,SO2浓度降幅最大。随着经济地理学逐渐成为主流经济学,大气污染的空间特征被广泛地讨论。当前有大量的研究基于环境经济地理学对大气污染的空间特征进行讨论,加深了对大气污染特征的认识程度(贺灿飞等,2 0 2 1)。大

7、气污染可以通过区域间的经济供应链的途径进行空间传播(Chenet al.,2019),因此大气污染存在显著的时空特征。大气污染的空间异质性存在且十分显著(R a v i s h a n k a r a e t a l.2 0 2 0),相同空气质量标准下,不同城市之间的污染物排放强度差异度可以达到数倍之多(蔡银寅、黄有光,2 0 2 1)。由于大气污染的空间流动性(Zhanget al.,2021;Fuetal.,2022),导致大气污染的局部相关关系。相关研究发现,中国大气污染呈现显著的空间正相关特征(王红梅等,2 0 2 1),,而且南北方的集聚程度存在差异。大气污染的空间相关性一方面是经

8、济集聚的结果,另一方面也是大气污染空间转移的表现。而大气污染空间转移特征极易导致污染排放和受污染程度存在非对称性特征。学界对大气污染时空特征已经开展了较为系统的研究并取得了丰富的成果,对本文具有重大借鉴作用。但是现有研究主要针对大气污染的时空特征展开讨论,虽然已有研究对比了各类大气污染的时空演变趋势,但是缺乏对大气污染时空变化特征导致的大气污染非对称性的讨论。针对大气污染的时空复杂特征,本文首先将大气污染定义为雾霾污染和废气排放污染,对比分析了长江经济带130 个城市的雾霾污染和废气排放污染的时空差异及空间集聚特征。其次,进一步讨论了大气污染的时空演变特征,并提出了雾霾污染和废气排放污染的非对

9、称性特征,不仅增强了对大气污染的时空演变特征的认识,而且更清晰地发现大气污染的126二、大气污染属性特征环境经济研究2 0 2 3年第2 期空间转移特征。最后,根据对大气污染非对称性特征的讨论,研究了大气污染非对称性的机制特征,从新视角验证了大气污染空间流动特征,增强了地方政府对大气污染区域协同治理的重要性的认识。根据国际标准化组织(ISO)的定义,大气污染通常是指由于人类活动或自然过程而导致的一些物质进人大气,显示出足够的浓度,达到足够的时间,从而危及人的舒适、健康、福利或环境。大气污染有别于其他污染,流动性更强,扩散范围更广,具有极强的空间流动性和关联性,区域性较为突出。中华人民共和国大气

10、污染防治法(第二次修订)(简称大气污染防治法)在第二章明确将大气污染防治标准划分为大气环境质量标准和大气污染排放标准。大气环境质量标准是指在一定时间和空间内大气中污染物质含量的标准,是大气环境质量管理的目标值,也是制定大气污染物排放标准,进行大气污染防治的基本依据。而大气污染排放标准指由于人类活动或自然过程将对环境或人产生有害影响的物质排入大气的最高量。根据大气污染的流动特征,属地大气污染的变化可分为两个阶段:排放和扩散(王焕顺、矫学成,2 0 14)。排放阶段指大气污染物被作为生产过程中的副产物被排放到大气中,而扩散阶段指大气污染物由于其空间流动特征,随着大气的流动及物质的无规则运动转移到其

11、他地区。根据相关文献可知(邵帅等,2 0 16;刘净然等,2 0 2 1),城市大气污染的主要来源可分为三类:第一类是该城市的经济发展造成的污染排放量(L);第二类是由于自然条件和污染物的自然属性特征,其他城市的大气污染扩散到该城市的污染量(FW);第三类是该城市的大气污染扩散到其他城市的污染量(FL)。前两类情况导致该城市大气污染程度的增强,而第三类情况减弱了该城市的大气污染程度。三者之间的关系是EP=L+FW-FL。导致大气污染难以有效治理的最根本原因是大气污染具有自然和社会双重属性特征。首先是大气污染的自然属性特征,是指大气污染在空间上的流动性。污染物排放导致本地区域和邻近区域的污染程度

12、增强,但是跨区域污染贡献率各省市差异较大。其次是大气污染的社会属性特征,主要是指其负外部性特征,即某种经济行为或活动造成他人或社会的损失,而没有为此承担一定成本。大气污染具有公共产品属性,大气污染的负外部性体现在某一城市或地区的大气污染会随着大气的流动而影响其周边城市或区域,造成周边区域的大气环境质量下降。但由于我国的属地治理模式,对大气污染治理所耗费的成本严格限制在各行政区域内部,并不会承担行政区域外部的治理成本。基于此,本文将大气污染划分为雾霾污染和废气排放污染。EP表征大气污染程度,127三、实证策略Morans I-E(l)张康康徐德义朱永光孙涵:长江经济带大气污染非对称性研究用雾霾污

13、染程度表示,是污染空间流动后的结果。而L表征大气污染排放程度,即废气排放污染,表示实际向大气中排放的污染物,仅受污染产生地的经济发展水平等的影响,不受邻近城市大气污染的空间溢出影响。也有相关文献从排放端和雾霾污染对大气污染等进行研究,比如严雅雪(2 0 17)分析了碳排放和雾霾污染的协同关系,赵立祥等(2 0 2 0)也构建了SO2排放和雾霾的协同关系,研究了碳排放权交易政策对我国大气污染的协同减排有效性问题。(一)模型设定1.空间相关性检验由于长江经济带贯穿中国的东中西部地区,各城市的经济和大气污染程度的差异较大,导致长江经济带大气污染呈现空间差异特征。无论是经济发展还是大气污染,都存在空间

14、溢出效应。因此本文首先采用全局MoransI指数检验长江经济带大气污染空间集聚特征。计算公式如式(1)所示。(1)Z(x;-x)2其中,I表示全局MoransI指数;n表示长江经济带130 个城市数量;w,表示空间权重矩阵;x,和x分别表示第i个城市的大气污染程度值和所有城市的大气污染程度值均值。I的取值范围是-1,1,大于0 表示长江经济带各城市间的大气污染呈现正的相关关系,大气污染程度较高的城市的邻近城市的大气污染程度也较高,或者大气污染程度较低的城市的邻近城市的大气污染程度也较低,1越接近1表示正相关程度越强;1小于0 表示大气污染呈现负的相关关系,大气污染程度值较高的城市的邻近城市的大

15、气污染程度较低,或者大气污染程度较低的城市的邻近城市的大气污染程度较高,越接近-1表示负相关程度越强。一般使用Z指数对全局MoransI结果的显著性进行检验。Z指数的计算公式如式(2)所示。(2)VAR(T)其中,E(I)表示MoransI的均值;VAR(I)表示MoransI的方差。在不存在空间相关性的原假设下,乙指数服从标准正态分布。全局MoransI虽然能够识别总体的相关程度,但是无法识别大气污染程度的极值区域,Z=128环境经济研究2 0 2 3年第2 期即无法识别某城市在总样本中所占等级。因此,本部分运用ArcGIS10.2软件中热点分析“Getis-Ord Gi测算大气污染的“热点

16、”和“冷点”区域,分析大气污染的地理空间分布特征。计算公式如式(3)所示。(3)其中,G,表示大气污染程度局部统计量。本部分将G,指数分为6 个等级,对应的城市分别是“高热点区”“中热点区”“低热点区”“低冷点区”“中冷点区”和“高冷点区”,n表示长江经济带130个城市数量;w,表示空间权重矩阵;x,和x,分别表示第i个城市和第j个城市的大气污染程度。2.空间计量模型随着区域间的交通和合作的便利,本地区的政策、经济发展等逐渐对周边也会产生影响,尤其是大气污染的空间溢出效应增强了区域间的相关程度,因此本文使用空间计量模型研究大气污染非对称性问题。为了更深入地验证空间溢出效应是大气污染非对称性的主

17、要原因,本部分构造仅包含大气污染EP的空间滞后项页w,EP,作为邻近城市的大气污染程度,通过分析滞后项的系数研究大气污染的空间溢出效应。同时,由于大气污染存在粘性特征,因此在模型中添加大气污染的时间滞后项验证大气污染事件粘性的存在性(李婧等,2 0 10;孙宇、刘海滨,2 0 2 0;刘贤赵等,2 0 2 1)。大气污染的空间转移模型如式(4)所示。EP,=a,EPi.t-I+a,EN-w,EP,+,Z-w,EPj.t-+X,+,+D,+u其中,EP,表示第i城市第t年的大气污染程度,EPi.t-1表示第i城市第t-1年的大气污染程度;w,EP,表示第1城市第1年邻近城市的大气污染程度,同理,

18、w,EP.-.表示第i城市G;=(4)N第t-1年邻近城市的大气污染程度。,为大气污染事件粘性的估计参数,表示大气污染空间流动强度的估计值,s是大气污染时空粘性的估计值,表示该城市受邻近城市上一年的大气污染程度的影响。w,是空间权重矩阵中的元素,N表示城市的个数,X,表示城市层面的控制变量,和,分别表示城市固定效应和时间固定效应。8,表示误差项。在空间计量的众多模型中,空间杜宾模型不仅度量了因变量的空间滞后项对因变量的影响,同时也考虑了自变量的空间滞后项对因变量的影响情况,计算结果较为全面。Elhorst(2014)认为空间滞后模型和空间自回归模型的结果都包含在空间杜宾模型中,空间杜宾模型的分

19、析更为全面,不仅包含因变量的空间滞后项,而且还包含自变量的空间滞129张康康徐德义朱永光孙涵:长江经济带大气污染非对称性研究后项,是最佳的空间计量模型。因此,本文采用的空间计量模型为空间杜宾模型,,如式(5)所示。inequal,=aE-wjinequal.+ef.+,Ey-gef.+X,+,+n,+r其中,inequal.表示大气污染非对称性,该数值越大,表明非对称性越强。ef.表示影响因素,本部分分别表示排放端影响因素的 SO,程度和治理端影响因素的环境规制程度。Zwfef表示邻近城市的其他因素,,表示邻近城市的其他因素对本城市大气污染非对称性的影响程度。大气污染非对称性不仅抑制了治理效果

20、,而且还对经济增长存在影响,大气污染非对称性带来的经济问题是最值得关注的问题。为了测度长江经济带大气污染非对称性的经济影响,本部分构造包含大气污染非对称性空间滞后项的空间杜宾模型,如式(6)所示。pgdp,=a+jinequal,+,Ef-w.jinequal,+X,0+,+n,+8u其中,pgdp,表示经济发展程度,并且在控制变量中剔除人均国内生产总值变量。(二)变量选取与数据来源1.研究区域长江经济带中的地级市数量在2 0 11年前都在不断的变化,有部分城市逐渐被设为地级市,也有部分地级市被取消。其中,2 0 0 7 年经国务院批准成立的普洱市为地级市,2 0 11年经国务院批准成立的毕节

21、市和铜仁市为地级市,巢湖市于2 0 11年调整为县级市,划归合肥市代管。因此,为了更完整地研究长江经济带所有区域,研究时间起始点为2 0 11年。本文的主要研究内容是城市间大气污染区域协同治理关系,删除部分城市会导致关联特征中断,影响最终的研究结果。因此,将研究单元设置为长江经济带所有的地级及以上城市,包括110个地级市、16 个自治州、3个省直辖市和1个林区,研究数据时间选择2 0 11一2 0 19 年。研究区域覆盖长江经济带全部地区,不存在非样本区域,更能够深入研究大气污染区域协同治理问题。2.大气污染程度人们对于大气环境质量最为关注的莫过于雾霾污染,雾霾治理是打好污染防治的第一要务,而

22、PM2.5是其最主要的成分。2 0 12 年中国政府出台了新的环境空气质量标准(CB3095-2012),首次将PM2.5列为常规关键监测指标,PM2.5成为中国大气污染防治的重点,是我国主要的大气污染物(Ravishankaraetal.,2020),也是国际大气环境研究的热点之一(周亮等,2017)。而且高浓度PM2.5是形成雾霾的主要原因之一,科学识别PM2.5浓度的空间异质性与驱动因素对区域大气联动治理意义重大。而且PM2.5悬浮在空气中,不仅受到污染排放地的影响,由于自然因素等的影响,还受空间流动的影响,是最能够表示大气环境质量的污染物,因130(5)(6)环境经济研究2 0 2 3

23、年第2 期此,将PM2.5作为雾霾污染的代表污染物。在众多大气污染排放物中,SO,不仅是大气污染治理的主要目标物,而且严重影响了公众的身体健康。自2 0 0 5 年以来,中国成为全球SO2排放量最大的国家(任胜钢等,2 0 19),S02污染比较严峻,我国早在19 9 5 年8 月2 9 日第一次修正的中华人民共和国大气污染防治法提出了划分酸雨控制区和二氧化硫污染控制区(两控区)的政策。因此,SO2污染不仅是政府部门重要的治理目标,而且是最受关注的废气排放污染物,本文将SO2作为废气排放污染的代表污染物。虽然在空气质量指数中还对CO、N O z 和O;的浓度进行了统计,但是由于其与PM2.5同

24、根同源,且其化学性质不稳定,在空气中易受氧化等的干扰导致无法对其精准统计,尤其是PM2.5和O,污染具有同源性,呈高度非线性关系(Wangetal.,2017),物理化学过程又密切相关(陈楠等,2 0 2 2;姜华等,2 0 2 2),并受NOx、V O Cs、H O N O、N H,以及人为氯等排放的多种外界环境因素的影响(张涵等,2 0 2 2)。而PM2.5和PM1o的数据离散性与浓度变化规律一致,而且年均值在空间分布上的变化规律基本一致。与此同时,AQI将SO2、N O 2、PM 1o、PM 2.5、CO 和O,这6 项污染物用统一的评价标准呈现,结果仅表示城市的短期空气质量状况和变化

25、趋势,无法分析其数值变化的来源。本文选用的PM2.5数据来自达尔豪斯大学大气成分分析组,SO,数据为工业SO2排放量。彭智敏和向念(2 0 19)在研究汉江生态经济带工业二氧化硫排放影响因素时提出,第二产业是SO,排放量的主要来源,而第二产业中以工业为主。因此,使用工业SO,排放量的计算结果可以从污染源的角度对大气污染排放量进行度量(Qianetal.,2021)。但是本文研究区域为长江经济带市级的城市,其中包括地级市、省直辖市和自治州等,其中省直辖市和自治州的工业SO,排放数据严重缺失,研究数据不完整。为了弥补自治州和省直辖市的工业SO,排放数据的缺失,本文选择各城市的工业增加值在全省份的占

26、比乘以所在省份的工业SO,排放量表示各城市的工业SO排放量。关于工业增加值和工业SO,排放量之间的关系,相关研究发现两者存在密切的相关关系。Jiang等(2 0 2 0)通过研究中国2 7 0 个地级市SO,污染的社会经济影响因素发现,工业增加值占比与SO2污染呈现显著的正向相关关系,工业是SO2污染的重要来源。Xu等(2 0 2 1)也通过对工业SO,排放的影响因素分析发现,工业增加值占比对SO,排放有显著的正向影响。因此,工业增加值与SO2排放有显著的正向相关关系,基于各城市工业增加值计算的SO,排放程度能够表示各城市的废气排放程度。工业增加值数据和省级工业SO,排放量数据来源于各省、市、

27、州的统计年鉴或统计公报,3.大气污染非对称性大气污染非对称性是城市雾霾污染和废气排放污染之间的关系,一方面是对城市大气污131EPi-ai张康康徐德义朱永光孙涵:长江经济带大气污染非对称性研究染过程的分解,根据我国大气污染防治法对大气污染的防治目标,测度了城市大气污染排放和受影响之间的差异性;另一方面解释了大气污染治理的复杂性,包括策略性行为、“搭便车”倾向和相互“模仿”行为等。因此,将大气污染非对称性定义为城市大气污染排放和受污染影响的非一致性。大气污染非对称性的测度主要是城市雾霾污染和废气排放污染之间差值,但是由于两类大气污染的测度标准、测度单位等的差异,无法对其直接进行计算。为了突出城市

28、间大气污染程度的差异性和不同种类大气污染程度的差异性,首先分别对两种城市大气污染程度进行有序度测算,如式(7)所示。APBi-it其中,AP表示城市i第t年的大气污染有序度值;s表示大气污染种类,S=1表示雾霾污染种类,s=2表示废气排放污染种类,和i分别表示城市i第t年对其他城市的序参量的上限和下限。将处理后的两类大气污染之间的差值作为大气污染非对称性程度,如式(8)所示。4.环境规制程度本部分参考董直庆和王辉(2 0 19)的测算方法,通过计算各城市各类污染物排放的综合指数来衡量环境规制程度。首先将各城市单位污染物排放标准化,DEi=DE-min(DE)max(DE)-min(DE)。其中

29、,DE,为第i城市第t年污染物的实际排放,max(DE)与min(DE)分别为第i城市污染物的最大排放量和最小排放量,DE为第i城市第t年污染物标准化后的值。其次设定调整参数。由于不同城市的污染物排放比重与程度相差较大,因此使用调整参数反映各城市污染的差异,计算公式为:DR=DE,/GDPit。G D P表示第i城市第t年的地区生产总值,DR,为第i城市第t年污染物的单位排放平均水平。最后各城市环境规制程度为ER,=DR,DE。其中,以大气污染排放程度表征的环境规制程度,根据计算方法可知,排污量越大,则该指标的数值越大。大气污染排放程度的数值越大,该城市的环境规制程度越弱;反之,则说明该城市的

30、环境规制程度越强。因此,根据指标背景的解释可知,本部分构建的环境规制程度变量是负向指标,环境规制的强弱与治污效果呈负相关关系,数值越大,环境规制程度越弱,治污效果越差;反之,环境规制程度越强,治污效果越强。5.控制变量参考相关文献(沈坤荣等,2 0 17;金刚、沈坤荣,2 0 18),在回归中加人其他控制变量。包括:经济发展水平(pgdp)、失业率(unemploy)、产业结构(struc)对外开放程度(opene)、132(7)inequal,=AP,-AP,(8)环境经济研究2 0 2 3年第2 期对内开放程度(openi)、财政分权程度(fiscal)、人口密度(density)、职工平

31、均工资(wage)和政府支出规模(scale)。数据指标如表1所示。表1指标经济发展水平产业结构对外开放程度对内开放程度财政分权程度人口密度density失业率unemp平均工资wage支出规模scale6.空间权重矩阵空间权重矩阵表示城市在空间中的关系,比如邻近关系和非邻近关系。一般对城市在空间上的关系刻画方法通常采用地理为主的邻近、经济距离的邻近和地理距离的邻近等,也有通过经济和距离邻近的混合邻近关系。本文研究的对象是大气污染,而大气污染的空间转移路径比较简单,主要以地理为主,而大气污染程度也会存在经济上的相关性。因此,参考相关研究(金刚、沈坤荣,2 0 18;董直庆、王辉,2 0 19)

32、,主要选择3种空间权重矩阵刻画邻近城市。第一,Queen型0-1邻接矩阵(WQ)。当城市i与城市j边界相邻时,w,等于1;当城市i与城市j不相邻时,w,等于0。由于本文所使用的数据无缺失,覆盖长江经济带130个城市,因此使用空间邻近权重矩阵比较有意义。第二,经济距离权重矩阵(WE)。W,=1/Pg d p;-Pg d p,+1,其中 pgdp表示人均CDP。第三,地理距离权重矩阵(WD)。w,等于城市i与j之间直线距离的倒数。与0-1型矩阵相比,经济距离权重矩阵和地理距离权重矩阵假定任何城市间都可能存在互动行为,只是距离更近或经济水平相近的城市具有更为明显的互动行为。为了使得空间滞后项具有加权

33、平均的含义,上述3种矩阵均进行了行标准化处理,并且设定对角线元素为0。所有价格型变量均为当年价,为消除通货膨胀对数据的影响,采用地级市层面GDP指数进行平减处理,基期为2 0 11年。GDP指数来源于中国区域经济统计年鉴和中国统计年鉴。实际利用外商直接投资经汇率调整为以人民币计价,汇率来自于国家统计局网站。PM2.数据来自达尔豪斯大学大气成分分析组,工业增加值数据和省级工业SO,排放量数据来源于各省、市、州的统计年鉴或统计公报,其他数据来源于城市统计年鉴和各城市统计公报。133控制变量选取与度量方式简称度量方式pgdp人均CDP的对数struc第二产业产值占城市生产总值的比重opene城市实际

34、利用外商直接投资占GDP总额的比重openi城市社会消费品零售总额占GDP总额的比重fiscal城市本级预算内财政收入占本级预算内财政总支出的比重年末总人口与行政区域面积的比值城镇登记失业人员占单位从业人员的比重职工平均工资对数值政府支出/城市CDP张康康徐德义朱永光孙涵:长江经济带大气污染非对称性研究为了减少异方差和数量级的不一致,对部分变量进行对数处理。四、大气污染非对称性识别(一)大气污染空间集聚特征上文分析了长江经济带大气污染的空间分布特征,研究发现长江经济带大气污染存在空间集聚特征,同等污染程度的城市在空间上相邻。但是上文的空间集聚特征仅表现为污染等级的空间集聚,未能准确测度大气污染

35、程度在空间上的集聚程度。而某一城市的大气污染不仅来源于该城市的废气排放污染,而且由于自然环境等因素对大气污染空间流动的影响,使其受到周边城市污染的空间影响,导致雾霾污染在空间上呈现较强集聚。相对于雾霾污染,废气排放污染仅受该城市的经济发展、产业程度等影响,不受自然因素的影响,其空间集聚程度将低于雾霾污染。本部分利用ArcGIS软件基于式(3)识别长江经济带130个城市的雾霾污染和废气排放污染的热点和冷点的空间聚类,如表2 所示。表2年份类别中高冷点区临沧、玉溪、普洱、红河、德宏、保山2011资阳、眉山、内江、自贡、随州、荆门、孝感、天门、武汉、潜中高热点区江、仙桃、荆州、咸宁、黄石、鄂州、黄冈

36、、益阳、宿州、淮北、蚌埠、亳州、淮南、滁州甘孜、迪庆、?山、怒江、丽江、攀枝花、大理、楚雄、昆明、中高冷点区临沧、玉溪、普洱、红河、保山、曲靖2015随州、荆门、孝感、天门、武汉、潜江、仙桃、荆州、咸宁、黄石、鄂州、黄冈、六安、阜阳、合肥、淮北、蚌埠、亳州、宿州、中高热点区徐州、宿迁、滁州、淮南、南京、马鞍山、芜湖、宜城、常州、镇江、无锡、苏州、泰州、盐城、连云港、淮安甘孜、迪庆、?山、怒江、丽江、攀枝花、大理、楚雄、昆明、中高冷点区临沧、玉溪、普洱、红河、保山、曲靖2019荆门、孝感、天门、仙桃、荆州、潜江、武汉、黄冈、安庆、六中高热点区安、阜阳、淮南、亳州、淮北、蚌埠、宿州、徐州、连云港、

37、宿迁、淮安、扬州、泰州、镇江、南京、马鞍山、常州、芜湖长江经济带大气污染的冷热点区域分布存在显著的差异性。雾霾污染的热点区主要分布在东北部城市,如皖北、长江中游城市群北部等地区,冷点主要分布在西部城市,如川西、滇西南、贵南和浙南等地区;但废气排放污染的热点区主要分布在长三角地区等较少城市,冷点区主要集中在川西等少量地区,分布比较分散。对比雾霾污染和废气134大气污染冷热点空间分布特征雾霾污染甘孜、迪庆、?山、怒江、丽江、攀枝花、大理、楚雄、昆明、废气排放污染大理泰州、南通、无锡、常州、苏州、上海、湖州、嘉兴、宜城怀化、甘孜、迪庆、丽江、大理泰州、南通、镇江、无锡、常州、苏州、上海、宜城、湖州、

38、嘉兴、宁波怀化宜春、扬州、泰州、南通、镇江、南京、马鞍山、常州、无锡、苏州、上海、宜城、湖州环境经济研究2 0 2 3年第2 期排放污染的冷热点的分布状况,考虑大气污染空间转移因素可知,长江中游城市群中武汉及其周边城市是雾霾污染的热点区域,但不是废气排放污染的热点区域,说明该地区的大气污染受其他地区的废气排放污染的影响。上海和苏东南及邻近地区是长三角地区废气排放污染的热点区域,但不属于雾霾污染的热点区域,因此可以判断该地区的大气污染向皖西北地区扩散,导致皖西北地区成为雾霾污染热点区。而长江上游部分城市处于连片的雾霾污染冷点区域,但是并不对应废气排放污染冷点区,由此可知,虽然长江上游城市的雾霾污

39、染较轻,环境表现较优,但是仍然存在废气排放污染严重的地区,由于大气污染的空间转移特征,污染源产出的污染转移到了其他地区。通过对比雾霾污染和废气排放污染冷热点空间分布的时间变化,雾霾污染的热点逐渐向长三角北部城市集聚,冷点逐渐向长江经济带西部城市集聚。以2 0 11年的冷热点空间分布为例,热点主要分布于三个区域,分别是四川的内江及其周边、湖北的武汉及其周边和安徽的蚌埠及其周边;冷点主要分布于浙江的温州及其周边和长江经济带的西部城市两个区域。随着时间的变化,长江经济带雾霾污染的热点主要分布于湖北的武汉及其周边和安徽的蚌埠及其周边两个区域,而且安徽的蚌埠及其周边的热点等级更高;冷点区分布于除长江经济

40、带的西部城市外,仅分布于浙江的丽水和台州两个城市,而且冷点等级为低冷点区。而废气排放污染的冷热点空间分布随时间的变化较小,热点主要分布于上海及其周边城市,随着时间变化逐渐向西南扩散,但是扩散速度较低,除上海及其周边城市向外扩散,其中江西的宜春在2 0 19 年成为热点区。而冷点区主要集中于长江经济带西部城市,但是随时间的变化,冷点区逐渐由长江经济带西部城市扩散到长江中游的城市,其中怀化及其周边城市在2 0 19 年成为冷点区,而且怀化为中冷点区。通过对比分析长江经济带大气污染冷热点空间分布随时间的变化结果可知,雾霾污染在空间上随时间变化的轨迹是向东北转移,废气排放污染在空间上随时间变化的轨迹是

41、向西转移。(二)大气污染空间分布特征演变通过对长江经济带大气污染的空间集聚特征的分析结果,初步发现长江经济带雾霾污染和废气排放污染在空间上的变化轨迹特征,然后对2 0 11一2 0 19 年长江经济带雾霾污染和废气排放污染的重心迁移轨迹进行可视化分析,如图1所示。135张康康徐德义朱永光孙涵:长江经济带大气污染非对称性研究PM2.5浓度空间重心迁移轨迹图20142019$20162011SO2浓度空间重心迁移轨迹图20152917/201620182017$2013201520112012k2013201426192012长江经济带雾霾污染和废气排放污染的空间变化轨迹分别呈现“北进南退”和“南

42、进北退”的特征。湖北省内的潜江、仙桃和荆州是雾霾污染的重心轨迹经过的城市,而废气排放污染的重心轨迹主要在湖南省的常德市。整体而言,无论是雾霾污染还是废气排放污染,污染程度总体重心偏东,并向东北倾斜,长江经济带东北地区的雾霾污染程度比西南地区严重。而长江经济带雾霾污染与废气排放污染重心转移轨迹相反,雾霾污染的重心转移轨迹呈“北进南退”特征,废气排放污染的重心转移轨迹呈“南进北退”特征。重心轨迹显示,雾霾污染期初受川渝经济圈和长江中游经济圈影响较大,期末受皖北地区大气污染的牵引影响明显。废气排放污染期初受长三角地区影响较大,期末由于长江东部城市环境规制的有效执行,导致东部的废气排放污染治理效果显著

43、强于其他地区。除了经济社会因素、政府调控、自然地理因素外,雾霾污染也受到空间外溢效应的影响。据此初步判断,长江经济带大气污染东北地区的降污效率高于西北地区,同时大气污染从西南向东北外溢。上文通过对大气污染在“地-空”的时空演变特征的对比分析发现了大气污染具有非对称性特征,主要表现在大气污染排放程度与受大气污染影响程度的非一致性,导致大气污染排放地严重的城市受大气污染的影响程度并不一定强,反之受大气污染影响严重的城市的废气排放污染程度不一定强。大气污染非对称性特征一方面解释了当前“属地”治污低效性的原因。由于大气污染非对称性的存在,导致地方政府更倾向于享受邻近城市的治污成果,呈现“搭便车”等行为

44、,抑制了治污政策的制定和执行程度,形成相互推的治污责任,不利于大气2018经度图1大气污染重心迁移轨迹特征五、大气污染非对称性机制分析经度136环境经济研究2 0 2 3年第2 期污染的高效治理。另一方面为大气污染高效治污提供了方向。大气污染非对称性增强了中央政府对大气污染治理的认识程度,为更高效的区域治污和联防联控治污政策的出台提供重要的参考,以高效地治理大气污染问题本部分将分别从大气污染的排放端和治理端两个方面讨论其对大气污染的影响。大气污染的排放端是大气污染的根源,而讨论大气污染排放端与大气污染非对称性的关系,一方面是分析当前大气污染的空间转移程度,大气污染排放对大气污染非对称性的影响程

45、度越强,说明大气污染空间流动程度越强,也说明了当前的治污效率不足,无法对大气污染实现较高效率的治理。另一方面是更深人地分析大气污染非对称性的弊端,进一步说明大气污染排放程度和受大气污染影响程度的非对称性。大气污染的治理端关乎着能否抑制大气污染非对称性,促进大气污染的高效治理。环境规制的实施能够有效抑制大气污染程度,但是能否减弱大气污染非对称性,是地方政府更关注的问题。如果环境规制能够抑制大气污染非对称性,则为环境规制的实施提供了参考,促使大气污染非对称性的城市增强环境规制程度,反之,则解释了当前环境规制治污低效率和地方政府“搭便车”行为的原因,为中央政府制定更有效的治污政策提供参考。(一)大气

46、污染非对称性的形成机制大气污染非对称性的表现形式是大气污染排放程度和受大气污染影响程度的非对称性,究其原因是由于大气污染的空间流动特征导致大气污染从污染排放地转移到了邻近地区,减弱了污染排放地受大气污染的影响程度,增强了其邻近城市受大气污染的影响程度。最终该城市的污染排放程度大于受污染影响程度,而其邻近城市的污染排放程度小于受污染影响程度。根据非对称性的含义,则该地区的大气污染呈现负的非对称性,而其邻近城市呈现正的非对称性。因此,大气污染的空间转移是大气污染非对称性形成的最主要原因。大气污染非对称性的形成主要是由于雾霾污染程度和废气排放污染程度的差异性,对经济发展等有较大的影响,导致一系列社会

47、问题,如“搭便车”等问题(金刚、沈坤荣,2018;Currie etal.2023)。参考相关研究可知(沈坤荣等,2 0 17),大气污染具有显著的空间流动特征,而雾霾污染和废气排放污染的流动性差异是导致大气污染非对称性的主要原因(Sunetal.,2022)。上文通过分析长江经济带大气污染时空演变趋势发现雾霾污染和废气排放污染在空间上呈现非对称特征,雾霾污染严重的城市的废气排放污染程度不一定强,而废气排放污染严重的城市的雾霾污染程度不一定强,研究发现长江经济带大气污染非对称性特征。为了验证这一结论,本部分首先分别对比分析了雾霾污染和废气排放污染的空间溢出程度,如果两种污染的空间溢出程度存在较

48、大差异,则说明空间溢出效应是137张康康徐德义朱永光孙涵:长江经济带大气污染非对称性研究大气污染非对称性的主要形成原因。基于MoransI和Z统计量计算方法对长江经济带130 个城市PM2.5和废气排放污染程度进行空间自相关性检验,结果如表3所示。表3SO2年份Morans I20110.70720120.68820130.72220140.75520150.77120160.73320170.75920180.76820190.728大气污染程度具有显著的空间集聚与空间依赖特征。无论是雾霾污染还是废气排放污染,大气污染程度的全局MoransI均显著为正,而且总体上呈现上升趋势,表明长江经济带

49、大气污染呈现空间集聚特征,污染程度相似的城市相邻且相互影响。与此同时,这种空间集聚和空间依赖性的特征也呈增强的趋势,长江经济带大气污染“集群化”特征明显。雾霾污染和废气排放污染的空间集聚程度差异明显。无论是雾霾污染还是废气排放污染,两种大气污染的全局MoransI都显著为正。但是雾霾污染的全局MoransI介于0.6 8 8 0.7 6 8 之间,废气排放污染的全局MoransI介于0.0 2 6 0.14 7 之间,说明雾霾污染的空间集聚程度显著强于废气排放污染,也证实了雾霾污染的空间流动性强的特征。首先研究长江经济带大气污染空间集聚特征,验证长江经济带大气污染的空间溢出效应。根据表3中长江

50、经济带大气污染程度的全局MoransI变化情况可知,长江经济带大气污染在空间上呈现显著的空间集聚特征,满足空间计量模型的应用前提。而且大气污染的空间相关性呈现随时间逐渐增强趋势,雾霾污染的空间相关性更强,雾霾污染的空间流动性较强。为了测度长江经济带大气污染的空间关联程度,分别测算了雾霾污染和废气排放污染在三种空间权重矩阵下的空间关系,如表4 所示。大气污染程度的全局莫兰指数变化PM.s乙统计量13.33413.00113.59414.21514.50513.82114.30614.46513.5727P值0.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.001

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