城市经济学第2章.pptx

目 录 城市的内涵及其职能城市的内涵及其职能1 城市的形成城市的形成2城市经济城市经济3什么是城市？怎样定义城市？城市的主要作用？城市为什么会存在？什么决定着城市的发展？城市经济的特征？城市经济运行的内外部环境第一节第一节 城市的内涵及其职能城市的内涵及其职能n城，指四周围绕的城墙，扼守城，指四周围绕的城墙，扼守交通要冲，是一种具有防卫意交通要冲，是一种具有防卫意义的军事构筑物。义的军事构筑物。n市，出现较市，出现较“城城”稍晚，指商稍晚，指商品交易及买卖的场所品交易及买卖的场所n城内人口增多，交易活动频繁，城内人口增多，交易活动频繁，“市市”便出现在城内或城郊，便出现在城内或城郊，城与市逐渐结合为一体。城与市逐渐结合为一体。一、城市的内涵一、城市的内涵 （一）（一）一般解释一般解释n地理学者地理学者认为，城市是发生于地表的一种普遍宏观现象，有一定的空间性、区域性和综合性；城市是有中心性能的区域焦点，是国民经济与劳动人口投入点和结合点。n建筑学者建筑学者认为，城市是空间和社会构成的整体，是一个复杂的建筑工程综合体，是各种建筑物和各种管线系统的汇集地。n生态学者生态学者认为，城市是以人类社会为主体，以地域空间和各种设施为环境的生态系统。n统计学者统计学者认为，城市是与大规模人口及独特的组织制度和生活方式相联系的聚合体，通常以居住区的范围和居民人数作为确定城市的主要方法。n城市经济学者巴顿巴顿认为,城市是一个坐落在有限空间地区内的各种经济市场住房,劳动力,土地,运输等等相互交织在一起的网状系统。n城市经济学家沃纳沃纳赫希赫希认为“城市是具有相当面积、经济活动和住房集中，以致在私人企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域”。n经济学认为城市是“各种经济活动因素在地理上的大规模集中”的结果。n虽然城市的定义，在不同的学科都不相同，没有一个统一的标准。不过，我们通过如下几点大致可以弄明白：（1）人口；（2）人口密度；（3）产业构成；（4）中心性；（5）其它。n“综上所述，我们可以说，城市是一个巨大的人口集团密集的地域，它以第二、三产业为主并与之相依存，同时作用周边的地方中心，进行着高级的社会经济活动，是具有复杂的利益目标的各种各样的组织的地方”（二）城市的基本特征（二）城市的基本特征 区别于“乡村”，城市有其固有的一些根本属性。一般而言，城市都具有以下三个基本特性：1 1、空间上的密集性（集中性）、空间上的密集性（集中性）密集性是城市所特有的根本属性之一。人口、建筑物等的大量集中，经济、文化活动的密集。2、经济上的非农业性经济上的非农业性 城市在经济上的特性表现为，它作为一个经济实体或经济地域，是非农产业的聚集地，与乡村的农业经济在专业与地域上有明显的分工。在空间上，表现为非农业的土地利用。3、构成上的异质性（多样性）构成上的异质性（多样性）城市的社会属性。表现为城市构成上的多样性和流动性。(三三)现实的城市定义现实的城市定义 在现实中,世界各国对城市的界定也是多种多样的。概括起来,对城市的界定主要有以下四种标准:1 1、最低居住人口标准、最低居住人口标准即认为城市是一个人群聚集和居住的地域。作为城作为城市市,必须拥有一定数量的居民必须拥有一定数量的居民,这是区别城市和这是区别城市和乡村的决定性标准。乡村的决定性标准。当某个居民点的人口达到某种规模时,就定为城市,其余则为乡村。由于世界各国政治、经济、文化和人口分布特征的地域差异明显,所以各国最低居住人口的城市标准也是千差万别的。最少的只有200人(如丹麦、瑞典、冰岛);最多的高达60000人,后者是前者的300倍!联合国区域开发中心为便于各国对比研究,曾经规定:“市”(city)的人口数量最低标准为2 2万人,小城镇(town)的人口数量标准为2 2千人。世界上大多数国家设市标准定为2000-200002000-20000人的范围。(比如:加拿大以1000人为标准;法国以2000人;美国以2500人;马来西亚以1万人;日本以3万人为设市的最低居住人口标准。2 2、最大功能标准、最大功能标准(职业构成或主要经济活动标职业构成或主要经济活动标准准)即将人口的职业构成即将人口的职业构成,尤其是从事非农业生产的人口比例尤其是从事非农业生产的人口比例作为划分城市的标准。作为划分城市的标准。并且,一般与人口数量指标混合使用。这是一种比较能够反映城市本质的定义标准，但是各国的具体指标不同，仍存在一定的随意性。比如：有的国家规定，城镇指地方行政中心以及人口超过一万人的居民点；或者人口超过五千，其中有三分之二男性经济活动人口从事非农业经济活动的居民点，也可以设为城镇。又如：俄罗斯除了规定一定的人口标准外，凡非农业人口占总聚居人口的比重为70%以上者才可以设市。采取这种划分城市与乡村的标准，主要认为城市是一个经济实体，且非农业经济活动是其主要功能，也就是要从功用方面来定义城市。3 3、居民和房屋建筑密度标准、居民和房屋建筑密度标准(城市特征城市特征)这种定义标准强调应具有一定的密集性特征密集性特征才属于城市。即以单位地域空间内聚居人口和房屋的密度的高低来划分城市,它往往与在空间上连续的建成区联系在一起。因而这种标准比起规模标准来说，更能体现城市的特色。(如:法国是利用人口数量和建筑密度两个指标定义城市的。一般规定，城市是2000居民以上的,房屋密集或间距200米的集中连片的建成区。)但是，我们知道建筑密度与人口密度也不一定吻合，因为建筑高度不同，相同的房屋密度可能又有不同的人口密度。因此，这种标准往往要与其他标准联合使用，才能更加准确地界定城市。4 4、行政区划标准、行政区划标准(法律规范标准法律规范标准)这种标准主张强化行政意志和力量,对于是否属于城市,要以国家相应级别的政府所颁布的法令文件为依据。即以政府的规定或立法宣布即以政府的规定或立法宣布的结果作为城市划分的标准。的结果作为城市划分的标准。如根据行政区域划分，一些国家规定某级政府或相当于某级政府的机构所在地可以设市,边境要塞、历史文化集中地也可以设市。(如:蒙古、巴西等国，规定全国各级行政中心为城镇，其余则为乡村)。以行政区划作为标准,既不依靠典型统计资料,又不借助于某种功能,这种标准容易扩大城市的实际规模,混淆城乡之间的现实差别。(如我国以市带县的行政体制实行后,很多城市管辖范围急剧膨胀,人口职业构成比重变化较大;而重庆市重庆市变为直辖市，其面积达到8.23万平方公里,人口3098万，下辖15个市辖区，4个县级市，17个县，4个自治县)。现实的城市定义现实的城市定义 综上所述,城市不是一个简单的定义所能涵盖的，界定城市的困难在于城市整体发展的动态性演变,城市构成上的异质性,城市与乡村的相对性,以及由此形成的城乡连续体。在多数情况下，这在多数情况下，这些定义标准往往是联合使用的。些定义标准往往是联合使用的。其中以人口规模与其他标准联合使用的最多。为此,在实际分析中,必须明确所采用的统计数据的依据，从而把握住统计数据所反映的真实内涵。我国现行的设市标准我国现行的设市标准 二、城市的职能与类别二、城市的职能与类别（一）城市的职能（一）城市的职能 1 1、城市职能内涵、城市职能内涵:所谓城市的职能，指城市在国家或区域中所起的作用。(又称城市的功能)城市在国家或区域中的主要作用，随着历史的演进又城市在国家或区域中的主要作用，随着历史的演进又是一个变化的过程。是一个变化的过程。在古代，城市的功能大多偏重于军事、政治、宗教等非经济方面。近代工业革命以后，近代工业革命以后，城市的工商业才占据主导地位，城市人口规模空前，城市的经济职能成为主要职能。现代城市大多数都具有多方面的职能。现代城市中的活动是多方面的。其中，一部分是为城市以外服务的，具有区际意义，被称为基本活动部分基本活动部分；另一部分是为本市居民的生产和生活服务的，被称为非基本活动部非基本活动部分分。城市的职能反映的是前者，即城市和区城市的职能反映的是前者，即城市和区域之间、城市与城市之间的关系等域之间、城市与城市之间的关系等。2、城市的职能有一般职能和特殊职能之分。城市的职能有一般职能和特殊职能之分。前者指的是各类城市共有的功能；后者指的是某个城市所特有的功能，它体现了该城市在国家或区域中的特有作用。3、城市功能的一般运动趋势城市功能的一般运动趋势 北京北京 城市功能变化，由简单到复杂、由单一到多种。（二）城市的类别（二）城市的类别1 1、按行政区划标准划分：、按行政区划标准划分：3 3级或级或4 4级级三级即省级、地级、县级（根据中国统计年鉴的划分方法）;四级即中央人民政府直辖市（省级）、副省级（重要省会城市）、地级市和县级市（省内重要经济中心等）。（根据一些文献资料的划分方法）2 2、按人口规模标准划分、按人口规模标准划分:5:5类类超大城市超大城市（人口在200万以上）特大城市特大城市（人口在100万以上）大城市大城市（人口在50-100万之间）中等城市中等城市（人口在20-50万之间）小城市小城市（人口在20万以下）3 3、城市主要职能标准：多种、城市主要职能标准：多种 工业城市、交通港口城市、省会和地区的中心城市、县镇、特殊职能城市（如革命纪念地、旅游城市等）。值得注意的是：值得注意的是：城市类型是个历史概念，而城市类型是个历史概念，而非固定模式；它将随着城市分类标准的变化，非固定模式；它将随着城市分类标准的变化，特别是随着城市主导功能变化而改变特别是随着城市主导功能变化而改变。比如中国的上海，解放后一直是全国最重要的工业基地；改革开放以来上海发展迅猛，成为我国重要的多功能经济中心，并将成为东亚地区的商业、贸易和金融中心之一，成为国际性大都市。第二节第二节 城市的形成城市的形成一、城市形成的经济动力一、城市形成的经济动力 不管城市建立的具体原因如何，就近代、现代城市的形成来说，经济力量始终是决定城市规模、存在和发展的一个根本性力量。为什么会产生城市？为什么会产生城市？就其经济动力来看，主要有两类：一类是生产方面的一类是生产方面的，比如规模经济、聚集经济、专业化生产等等；另一类则是需求方另一类则是需求方面的面的，如当地市场需求的增长。但总的说来，近现代城市形成过程中，生产方面的经济动因往往起着主导作用。格拉斯哥在18世纪末还是一个默默无闻的小城镇，但到了1831年已经是一个20万人的大城市了，靠得就是拥有60多条汽船和107家纺织厂。伯明翰，16世纪时还是一个小村镇，人口也不到500人。工业革命一开始，兴建了铁工业区的伯明翰，成为英国最大的生产中心。在工业化的带动下，伯明翰依靠着自己的钢铁工业，超过了曼彻斯特和利物浦，成为英国第二大城市。曼彻斯特就是英国近代城市化的典型。曼彻斯特因为天时地利，1835年就聚集了英国棉纺织工业80的工人，1840年更是增加至85。（一）（一）比较利益（比较利益（Comparative Advantage）这里主要指的是区域比较利益。它是建立在区域分工基础上的贸易比较优势所带来的经济利益。比较利益的产生与社会分工的发展密切相关。个人是不能自给自足的，人们以劳动交换其他商品；不同区域的人们生产能力有一定的差异；不同区域的资源条件存在着差异；不同区域的技术条件等也会存在差异；正是由于这些差异，产生了劳动生产率的差异，区域之间建立起在比较优势基础上的专业分工生产比较优势基础上的专业分工生产，然后通过区际贸易获得经济利益。1、一个区域的生产模式可以由比较优势来确、一个区域的生产模式可以由比较优势来确定定 假定劳动是各个区域产业部门唯一的生产要素，劳动生产率的不同是各个区域产业部门之间的唯一不同点。那么，一个区域输出劳动生产率相对一个区域输出劳动生产率相对高的产品，输入劳动生产率相对较低的产品。高的产品，输入劳动生产率相对较低的产品。关于区域比较利益关于区域比较利益主要结论主要结论2、区域比较利益只有在存在交换的条件下才能区域比较利益只有在存在交换的条件下才能实现实现。自给自足经济下，没有剩余产品交换，也就没有分工；运输成本很高的条件下也不会形成贸易带来的比较利益。3、比较利益的存在为市场交换提供了可能，并比较利益的存在为市场交换提供了可能，并为商业的产生提供了条件为商业的产生提供了条件。商业发展达到规模经济时，为了节约运输成本，在交通优惠地点便形成集市，导致早期城市的产生。这可以说明一些专业化城市产生的原因。(一一)老老包头的形成包头的形成(二二)新包头的崛起新包头的崛起 （二）规模经济（Scale Economies）一般价格理论告诉我们，所谓规模经济是指当技所谓规模经济是指当技术和要素价格不变时，等比例投入的增加带来更大术和要素价格不变时，等比例投入的增加带来更大产出的经济现象。它是城市形成的又一个基本经济产出的经济现象。它是城市形成的又一个基本经济力量。力量。规模经济对于城市的产生和发展都是至关重要的。前面讲述的比较优势模型是以规模报酬不变的假设为基础的，即假定某个行业中的投入增加一倍，产出也相应地扩大一倍。但事实上，很多行业都具有生产规模越大，生产效率越高的规模经济（或称边际收益递增）的特征。关于规模经济的例子关于规模经济的例子 假设一个行业的投入产出关系如左表所示，且该产品的生产只需要劳动这一种投入。假定只有两个地区地区A A与与B B，它们处于一个没有任何特征的、平坦的平原上，且两地具有生产这种产品的相同的技术，最初都生产最初都生产1010个单位的个单位的产品产品。根据左表，该产量在每个地区都要求15小时的劳动投入，总的投入为30小时来生产20单位的产品。让我们举一个简单的例子来说明规模经济在城市形成中的重要性。表 某一假定行业的投入产出关系某一假定行业的投入产出关系 但我们现在假定该产品的生产但我们现在假定该产品的生产集中在一个地区，如集中在一个地区，如A A地区，且地区，且也是投入也是投入3030小时的劳动，但现小时的劳动，但现在它能够生产在它能够生产2525单位的产品。单位的产品。显然，生产集中使得总的产品显然，生产集中使得总的产品在劳动投入没有增加的条件下在劳动投入没有增加的条件下多产出了多产出了25%25%。这个例子说明各地区用比以往更有效的规模来专业化生产有限类别的产品；同时，它们之间的相互贸易又使得消费所有产品成为可能，这样会提高整体的经济利益。表表 某一假定行业的投入产出关系某一假定行业的投入产出关系在存在规模经济时，生产必须在一定的规模上进行，才可以降低生产成本。在这种情况下，大规模集中生产的产品数量主要取决于规模经济、市场区域和运输成本三方面的约束。市场区域又将取决于该地区的人均需求、人口密度以及消费偏好等因素。市场区域规模的扩大将促使市场区域规模的扩大将促使规模经济实现和扩大。规模经济实现和扩大。这就决定了规模经济，所以它制约着城市的形成与发展。如果只存在规模经济，而没有相应的市场区域，则大规模的集中生产仍然会无利可图；同样运输成本同样运输成本也会抵消聚集经济带来的利益。也会抵消聚集经济带来的利益。规模经济、市场区域和运输成本规模经济、市场区域和运输成本（三）聚集经济（三）聚集经济（Agglomeration Economies）一旦比较利益和规模经济创造了城市形成的初始条件，那么聚集经济就为城市的生存和发展提供了直接推动力。1、聚集经济的含义、聚集经济的含义 所谓聚集经济，是指所谓聚集经济，是指“因企业（或活动）因企业（或活动）设址接近另一个企业（或活动）而产生的经设址接近另一个企业（或活动）而产生的经济活动中的成本节约济活动中的成本节约”。也就是说，聚集经济是由于整个地区的某种产业规模或城市地区的规模而产生的空间集中的效益，而不是个别厂商的规模经济所产生的利益。聚集经济聚集经济如果我们把个别厂商的规模经济看作“内部经济内部经济”（Internal Economies）的话，聚集经济则是出现在厂商之间或单个厂商之外的，我们可以称之为“外部经济外部经济”（External Economies)当许多厂商集中在一个特殊的地方，而这个地方能让其获得方便，使得厂商能以更低的成本进行生产，这是生产的正外部效应（positive externality)。比如：共同利用中间投入品服务和供应，创造一个市场，分担培训劳动力的费用等，这类外部经济可以说是多样化大城市存在的重要这类外部经济可以说是多样化大城市存在的重要经济原因。经济原因。有关外部经济的分析可以追溯到一个世纪以前的英国经济学家阿尔弗雷德马歇尔。“行业地区”现象无法用自然资源来解释的行业的地理集中使马歇尔很震惊。在他那个时代，行业集中的最典型例子可以说是云集于谢菲尔德的刀具制造厂商和北安普顿的制衣厂商。现代的例子有集中在美国加州硅谷的半导体工业；集中在纽约的投资银行业；集中于好莱坞的娱乐业等。比如：意大利的瓷都萨斯索罗，在这个小城市中集中了世界瓷砖产业生产量的30%、出口量的60%，使意大利的瓷砖产业获得了国家竞争优势。关于聚集经济的例子关于聚集经济的例子设备制造业瓷砖制造（60%以上的厂商集中）（成本降低）专业技术人才集中其它相关产业的企业集中2、聚集经济产生的原因、聚集经济产生的原因厂商集中可以促进专业化的供应商队伍的形成；厂商集中可以促进专业化的供应商队伍的形成；厂商的地理集中分布有利于劳动力市场共享；厂商的地理集中分布有利于劳动力市场共享；厂商的地理集中有助于知识外溢和创新。厂商的地理集中有助于知识外溢和创新。聚集经济的机制以及它促进城市发展的方式，还可以参阅伊文思的城市经济学（上海远东出版社，1992，第44-45页）。3、聚集经济一般可以区分为两种类型、聚集经济一般可以区分为两种类型地方化经济地方化经济（Localization Economies）地方化经济的正外部效应是由特定行业整体规模来实现的；城市化经济城市化经济（Urbanization Economies）城市化经济的正外部效应则是源于整个城市经济的规模。二、城市形成的经济机制二、城市形成的经济机制 城市的形成机制，也就是资源的空间配置机制，一般来说有三种机制起作用：n习俗机制：习俗机制：即资源空间配置由传统、习惯及王权或宗教力量所决定。n市场机制：市场机制：即通过市场进行资源的空间配置的机制，是城市形成的最重要的机制。n计划机制：计划机制：即依靠政府或计划机构的安排来配置资源的机制。在现代城市形成和发展中，这种机制也起到重要作用，有时甚至是决定性的作用。（一）（一）习俗机制习俗机制 在农业社会中，城市的主要职能是政治、宗教、军事和消费中心，资源配置主要是由传统、习惯及王权或宗教力量所决定的。由于农业生产出现剩余农业生产出现剩余，发生了产品的交换和交换和生产的社会分工生产的社会分工，也就产生了商人、贵族、僧侣等不从事农业生产的人群。出于防卫与宗教等需要出于防卫与宗教等需要，这些人群集中安居之地就产生了城市。在那里，土地的分配、利用是根据世代相袭的社会等级体系来决定的。习俗机制习俗机制 例如：美索不达米亚河谷地区发展起来的城市国家，以神殿或王宫为中心形成聚落，城市国家对外进行贸易，积蓄军事力量，征服其他城市而组成领土国家。王权和宗教力量的进一步强化（权力集中），又决定着一些城市的继续扩张和另一些城市的衰退。典型的代表就是巴比伦城（如图所示）。（二）（二）市场机制市场机制 进入工业社会以后，城市的经济职能日益突出。城市的形成与发展是由于市场供求双方力量的共同作用推动的。城市是围绕着就业密集区而发展的，就业机会主要由企业提供，因此，企业位置的选择对城市的区位和类型都有一定的影响。1、商业企业和贸易型城市、商业企业和贸易型城市商业企业区位选择导致了贸易型城市的发展。商业企业区位选择导致了贸易型城市的发展。商业企业交易商品而不是生产商品。它们为销售人员和供货商提供了就业机会。商业企业一般位于中转地，以便于商品的收集与配商业企业一般位于中转地，以便于商品的收集与配送送。追求利润最大化和效用最大化，从聚集经济和规模经济中受益，促使商业企业在港口、十字路口、铁路干线交叉口、河流汇集口等中转地集中，从而促使贸易型城市的形成和发展。2、工业企业与城市发展、工业企业与城市发展 工业企业将原材料和中间投入品加工成产品。不同的工业企业所在地的选择，导致了不同类型城市的发展。韦伯（韦伯（Alfred WeberAlfred Weber，1868195818681958）是德国经济学家，）是德国经济学家，他于他于19091909年著书年著书关于工业的区位（第一部关于工业的区位（第一部 区位的纯理区位的纯理论）论），从而创立了工业区位理论，从而创立了工业区位理论。区位因子区位因子:运输费用、劳动费用和聚集因子运输费用、劳动费用和聚集因子运输导向型的工业企业与城市发展运输导向型的工业企业与城市发展 这类企业区位选择中，运输成本运输成本是确定其所在地的主主导因素导因素。运输总成本中包括原材料的采购成本采购成本和产成品的配送成本配送成本。企业通过运输总成本最小化来获得利润的最大化。资源导向型企业资源导向型企业（如生产棒球球棒的企业）市场导向型企业市场导向型企业（如软饮料的企业、汽车组装厂等）由于这些企业的集中导致了资源基础型城市和市场中心型城市的形成。地方投入品导向型工业企业与城市发展地方投入品导向型工业企业与城市发展如果一种投入品无法高效地由一个地点运往另如果一种投入品无法高效地由一个地点运往另一个地点，则该投入品就是当地投入品。一个地点，则该投入品就是当地投入品。例如：能源、熟练劳动力、当地的公共服务等。当地方投入品成本在企业总成本中比重很大时，企业就会被吸引到该种地方投入品价格相对较低的地方。当存在多种地方投入品时，企业则进行各个因素的权衡，其结果将决定企业选址。导向导向相关特点相关特点例子例子运输导向运输导向运输成本占总成本的大部分运输成本占总成本的大部分 资源导向型运输过程中：重量减轻、体积减小、易损坏性降低球棒工厂、棉花打包 市场导向型运输过程中：重量增加、体积增大、危险性增加饮料、汽车组装、糕点制作、炸药生产地方投入品导向地方投入品导向运输成本占总成本的一小部分运输成本占总成本的一小部分 能源能源密集型生产制铝 劳动力劳动密集型生产纺织 中间投入品地方化经济、城市化经济（专用投入品、商务服务）服装制造、公司总部 公共服务高效公共服务、较低税收、舒适环境研发机构 企业选址导向总结企业选址导向总结 （三）（三）计划机制计划机制 在城市形成和发展中，由于外部经济和公共物品的存在，使市场机制在资源配置中也存在失灵的情况。政府的城市规划、土地利用控制政策等计划机制在城市发展中发挥着重要的作用。政府对城市发展的影响主要表现在以下方面：政府对城市发展的影响主要表现在以下方面：政府行政机关集中地，发展成为首府城市；大学或其他公共机构集中地，集中大量就业，吸引人口和服务的聚集，利于城市的发展(大学城、高新技术工业园）；政府用特殊优惠政策，刺激和促进一些地区经济发展和人口集聚，促进城市的发展。关于城市形成的机制关于城市形成的机制小结小结习俗机制在近现代城市的形成中已经不再具有决定性作习俗机制在近现代城市的形成中已经不再具有决定性作用。用。在现代城市的形成和发展中，市场机制和计划机制发挥在现代城市的形成和发展中，市场机制和计划机制发挥着基本的和决定性的作用，两者的混合作用成为近现代着基本的和决定性的作用，两者的混合作用成为近现代城市形成的主要经济力量。城市形成的主要经济力量。由于运输和生产方面的技术创新，运输成本的相对重要由于运输和生产方面的技术创新，运输成本的相对重要性下降了，地方性投入品导向作用更为突出。（城市从性下降了，地方性投入品导向作用更为突出。（城市从资源富积地区转向劳动力成本较低地区）资源富积地区转向劳动力成本较低地区）政府政策导致行政城市和拥有公共机构的城市的发展，政府政策导致行政城市和拥有公共机构的城市的发展，政策、法律等环境的差异导致边界地区城市的发展。政策、法律等环境的差异导致边界地区城市的发展。三、城市形成的其他制约因素三、城市形成的其他制约因素 除了经济因素在近现代的城市形成和发展中起重要作用外，还有一些其他制约因素影响着城市的形成和发展。我们强调经济的推动力，同时并不能忽视这些因素的影响，因为它们有些是城市产生的社会和资源基础。（一）（一）自然条件、人口和资源的地理分布自然条件、人口和资源的地理分布 尽管我们可以假定地表是均一的平面，在经济力量的作用下也可以形成城市。但是，现实的世界在不同的地区，其自然条件、人口和资源的地理分布存在巨大的差异。有些地区资源禀赋优越，自然条件有利于人口和经济活动的进行；有些地区则资源贫乏，自然条件恶劣，不利于城市的形成。由于资源地理分布的不平衡，促使厂商在特定地区设厂。最明显的例子就是，矿产资源的地理集中分布，使得矿业城镇形成与发展，并伴随着矿产开采的完成而衰落，除非有其他因素促使他们进一步发展。（例如：美国的旧金山、底特律；德国的鲁尔地区；我国的大庆、攀枝花等）LM:；（如：南北纬30-40度之间的陆地区域，气候条件适宜人类的生活；资源丰富的平原地区；有良好港口条件的河海沿岸等）1、地理位置的含义、地理位置的含义 地理位置的含义是丰富的，它包括绝对地理绝对地理位置位置和相对地理位置相对地理位置。前者指的是一个地区（或地理事物）的经纬度位置，每一个地区（或地理事物）在地表的经纬度位置是独一无二的。后者指的是一个事物与其他事物相互之间的位置关系，这种位置是相对的，可变的，复杂的。（二）（二）地理位置地理位置2、地理位置的影响地理位置的影响地理位置是制约城市形成的一个不可忽视的外在因素地理位置是制约城市形成的一个不可忽视的外在因素 绝大多数的城市都是座落在交通便利、资源丰富等特惠地点之上。（例如：我国长江流域沿江的城市密集区域的形成与这些城市临近黄金水道有着密切的关系。）相对地理位置的变化，会改变城市在区域或国家相对地理位置的变化，会改变城市在区域或国家中的地位，促进或制约其发展中的地位，促进或制约其发展 城市的形成会受到区内主要城市的位置、主要道路的网络及区位之间距离关系的影响。因为这些地点为居民和企业提供了特别的利益。如果城市位于某一区域的中央，则城市与其以外各个方向的联系距离都比较近，因而促进城市发展。当某一区域的对外联系集中在某一方向上时，在这个出入口位置上（门户位置）的城市就会迅速发展。（三）（三）生产力与科学技术发展水平生产力与科学技术发展水平1、农业生产力水平是城市形成的前提农业生产力水平是城市形成的前提 城市的形成是社会生产力发展到一定阶段的产物。农业生产力的发展水平是城市发展的前提条件之一。因为如果没有农业生产力的发展，使得农业生产可以提供大量的剩余产品，那么城市人口和非农业经济活动的大规模集中就没有物质保证。2、交通运输和通讯技术与方式是城市形成的重、交通运输和通讯技术与方式是城市形成的重要制约因素要制约因素交通技术和方式决定市场规模和贸易的效率。交通技术和方式决定市场规模和贸易的效率。只有在交通技术发展到一定程度达到商品运输规模经济的要求，才有可能形成有效率的大规模贸易和中心市场，从而才有可能充分实现劳动分工所带来的比较利益，最终导致城市的形成。交通和通讯技术与方式的发展变化制约城市运行交通和通讯技术与方式的发展变化制约城市运行和空间布局。和空间布局。交通和通讯技术的发展，对城市经济运行效率、运行方式和空间布局格局都会产生重要影响。（四）（四）政治与文化因素政治与文化因素1、行政管理的需要、行政管理的需要从古到今，城市的管理中心的功能一直占据重要位置。一个城市之所以存在，有时仅仅是政治、文化管理上的需要。比如，许多国家都有一些只是行政中心的城市，象美国的华盛顿、澳大利亚的堪培拉、巴西的巴西利亚等。国家政府为了便于行政管理，以某一个区域的历史、政治或行政地位考虑，往往在一定的政府机构所在地、边境要塞等地方设市，用来强化对周边地区的行政管理。2、国家政治、军事需要国家政治、军事需要国家政治与军事安全的需要也会影响城市的形成。（如：我国的湖北省十堰市、广东省的深圳市、甘肃省的酒泉市等的形成与发展就是突出的例子。）第三节第三节 城市经济城市经济 城市经济城市经济是指在城市空间内一切经济部门和经济活动是指在城市空间内一切经济部门和经济活动的总称，是一个综合的有机体。的总称，是一个综合的有机体。研究其表象特征、本质特征及其外部运行环境，有利于深入揭示城市经济的运动规律。一、城市经济的表象特征一、城市经济的表象特征（一）（一）系统性系统性 从物质形态、产业结构、要素构成上看，从物质形态、产业结构、要素构成上看，城市经济城市经济表现为一个开放的、密集的空间经济系统表现为一个开放的、密集的空间经济系统。系统中的各个要素相互联系、制约，构成了整体性运动。城市的人口、物质、社会经济系统要协调发展，城市功能才能正常的发挥。城市经济表现出很高的效率和效益，互补性是城市经济具有的特征之一，也是城市聚集的重要原因之一。城市经济的互补性表现在：经济功能上的互补经济功能上的互补（如：港口城市的加工、运输、物流服务等功能相互补助，增进效益）；内部经济系统之间的分工与合作；内部经济系统之间的分工与合作；内部经济构成和空间布局的协调。内部经济构成和空间布局的协调。（二）（二）互补性互补性（三）（三）外部性外部性 城市经济的外部性，前面已经介绍过，实质上它是一种厂商外部的“规模经济”。简单而言，是指私人成本与社会成本或私人收益与社会收益之间的不一致现象。积极的外部影响积极的外部影响即具有正的外部性，也就是说存在着私人成本高于社会成本或私人收益低于社会收益的现象。例如城市道路的拓展、基础设施的完善，给企业和居民带来便利和收益。消极的外部影响消极的外部影响即具有负的外部性，存在私人成本低于社会成本的现象，例如：工业污染、交通拥挤等。（四）（四）区位性区位性城市经济运行是人口和经济活动在特定有限空在特定有限空间间的聚集、扩散、再聚集过程。城市是各类行为主体区位选择的市场均衡结果城市是各类行为主体区位选择的市场均衡结果。这种区位选择和空间布局的发展变化过程，也就是城市经济运行的过程。区位性特征直接决定着城市系统的运转状况运转状况和经济潜力经济潜力。二、城市经济的本质特征二、城市经济的本质特征 城市经济的本质特征是空间集中的经济。可以说城市因空间聚集而产生，又因空间聚集而发展壮大。没有空间聚集，则不会有城市的形成和发展，也就没有城市经济。空间空间聚集性（集中性）是城市经济的本质特征聚集性（集中性）是城市经济的本质特征，原因在于：1、空间聚集是城市吸引力的源泉；、空间聚集是城市吸引力的源泉；2、空间聚集是城市问题产生的根源；、空间聚集是城市问题产生的根源；3、空间聚集决定城市经济结构和空间布局、空间聚集决定城市经济结构和空间布局的形式的形式。三、三、城市经济运行的外部环境城市经济运行的外部环境 正是由于城市经济是一个开放的空间经济系统，城市才能起到区域的政治、经济、文化、服务、交通等中心职能。它们不仅向外部输送商品和劳务，传播各种信息，对周边地区乃至全国、跨国区域产生影响；同时它们也受到外部环境的制约。（一）（一）城市体系与城市经济城市体系与城市经济不同城市之间存在着分工协作或相互竞争的紧密关系，区域的城市数目不等，大小不一，相互结成规律性分布的城市体系。城市经济的运行除了受政治、体制、政策、文化等因素的影响外，城市体系对城市经济的运行会产生一定的作用。探索城市体系与城市经济运行的关联就是理解单个城市经济运行的重要方面。（比如，天津市的经济发展要与天津地区的城镇体系发展结合起来考察，还要考虑到北京市对其发展的可能影响、环渤海城市圈的影响。）（二）（二）区域经济与城市经济区域经济与城市经济区域经济构成了城市经济的腹地区域经济构成了城市经济的腹地。其规模大小、发展程度直接决定着城市的大小和发展潜力，从而成为城市经济运行的最直接的外部环境。区域经济与城市经济是腹地与核心的关系区域经济与城市经济是腹地与核心的关系，其运行效率和调节方式上有显著的差别。（三）（三）国民经济与城市经济国民经济与城市经济 整个国民经济的运行状况对城市经济运行也会有直接或间接的影响。作为国民经济的组成部分，城市经济与国民经济的运行休戚相关。国民经济的周期波动、产业结构、发展水平等都会对城市经济的发展产生重要影响和制约作用。（如：国民经济的增长及其稳定性对城市投资的影响，国家产业政策对城市经济结构变动的制约等）（四）世界经济与城市经济（四）世界经济与城市经济国际发展环境的变化，使得各国的城市经济与世国际发展环境的变化，使得各国的城市经济与世界经济的发展变动的联系日益密切界经济的发展变动的联系日益密切冷战结束，世界经济、军事资源重新组合；资本主义国家之间的竞争加剧（美、日、欧洲）（美、日、欧洲）；生产和贸易的全球化；（跨国公司实施生产全球化跨国公司实施生产全球化：生产网络、市场准入）国际资本流动的新变化（各个工业国之间资本流动所占比重增加，达到80%以上）新的意识形态潮流（宏观经济稳定、减少政府对经济干预、加大对外开放度）跨国公司实施生产全球化的例子跨国公司实施生产全球化的例子 波波音音757-2000的的直直接接供供货货厂厂家分布（家分布（1990年）年）注：图中未标明来源地的零部件是来自西雅图地区资料来源：引自李小建：公司地理论，科学出版社，1999年第57页图4-5城市的规模随着国际贸易的发展、交通通讯技术的进步而发生重大的变化。因此，城市经济的运行也越来越多的受到世界经济发展状况的影响和制约。比如：亚洲金融危机对亚洲各国不同城市经济运行产生的重要影响就是很好的例子。再如：跨国公司的发展，使得其总部所在城市在世界经济中的地位得到提升；等等。