大数据时代及“双碳”目标下城乡规划决策理念及应用途径.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 21 日 作者简介：谢炳林（1992），男，汉族，湖南隆回人，本科，城乡规划工程师，研究方向为城乡规划、景观设计、道路工程。-78-大数据时代及“双碳”目标下城乡规划决策理念及应用途径 谢炳林 华沣国际工程设计有限公司新疆塔城地区分公司，新疆 塔城 834700 摘要：摘要：随着信息技术的不断发展，大数据相关技术在社会各行各业中已经得到广泛应用。大数据技术在城乡规划决策环节中应用可有效提升规划方案的合理性与科学性，同时，城乡规划战略的合理性可从根本上减少碳排放量，维护生态环境质量，促进双碳目标的实现，基于此，本文主要研究了大数据时代与双碳目标实施背景下城乡规划决策理念与措施，以供参考。关键词：关键词：大数据时代；双碳目标；城乡规划决策 中图分类号：中图分类号：TU984 0 引言 双碳目标即指碳达峰与碳中和目标，城市规划决策是双碳目标实现的重要途径，同时，大数据技术在城乡规划决策环节中的应用可为其提供可靠的数据信息为支撑，且可以现阶段城乡规划战略实施的具体情况为依据模拟城乡区域后续发展状况，从而在一定程度上保障决策制度的可行性，此种情况下，掌握大数据时代与“双碳”目标下城乡规划决策理念及具体应用措施就成为相关政府部门关注的重点问题。1 大数据时代及双碳目标与城乡规划决策之间的关系 1.1 双碳目标与城乡规划之间的关系 首先，城乡区域是人类开展社会生产活动与日常生活的主要区域，同时，也是双碳目标实现中需要关注的重点区域。城乡规划环节中涉及城乡空间布局规划、生活方式规划、居民消费习惯规划、资源应用规划与交通系统规划等，以上要素与双碳目标的实现存在密切关系。其次，城市是经济发展的主体，也是温室气体排放的来源，相关研究表明，城市居住人口占据全球人口的一半，且城市人口生产生活所造成的二氧化碳排放量在全球排放量中占据 75%的比例，其中，交通运输、建筑行业、工业行业、供电系统运行及建筑供热等都是产生二氧化碳的重要途径，因此，在城市化建设进程不断深入的过程中，城乡规划战略的实施都与碳排放的变化存在直接关系，同时，乡村区域日常生活与生产活动等所产生的碳排放量，也属于双碳目标实现关注的问题，且农业发展所造成的土地过度开垦及树木过度砍伐等生态破坏问题都会在一定程度上影响碳循环系统，由此双碳目标的实现需要相关部门在规划城乡区域的过程中，调整其交通、建筑、工业及电力等系统的运行状态，优化能源结构1。最后，在城乡区域规划环节中研究相应的生态环境修复措施及植树造林等方式，发挥规划在决策环节的积极作用，从城乡区域开发、城市空间结构调整、城市设计等角度入手促进双碳目标的实现。1.2 大数据时代与城乡规划决策之间的关系 首先，大数据时代的到来对于提升城乡规划决策制定与实施环节的效率存在积极作用。在城乡规划决策环节中政府部门可以大数据时代发展要求与大数据时代变化区域为依据，研究规划方案作出决策，从而为城乡规划决策的顺利实施夯实基础。同时，大数据分析技术与大数据处理技术的应用可整合城乡规划相关的数据信息，为决策制定与实施提供数据参考。大数据时代对于数据处理环节存在严格要求，因此，在制定与实施城乡规划战略的过程中，相关部门需要加强对数据处理技术应用的重视，在健全数据处理机制的协作下，保障城乡规划决策制定环节的科学性2。其次，大数据时代可增强规划决策部门之间的联系。城乡规划决策环节的效率与经济发展水平之间存在直接联系，且也是相关政府部门工作能力的展现，因此，大数据时代下提升相关政府部门之间的联系成为城乡规划决策环节的重点问题之一。大数据技术的应用可从数据处理、数据信息整合等角度入手，提升城乡规中国科技期刊数据库 工业 A-79-划决策环节的效率，从而为相关部门之间的联系与沟通提供技术支撑。在此基础上，增强城乡规划决策环节的效率与决策内容的可行性，促进城乡区域可持续发展。2 大数据时代及双碳目标下城乡规划决策理念 首先，市场化理念。市场化理念是现阶段城乡规划决策环节的重要展现，传统城乡规划决策部门主要以政府部门进行统筹协调为主，大数据技术的应用及双碳发展目标的实现可进一步优化市场化思维，借助数据分析技术，帮助相关部门明确城乡发展规律，从而结合政府、市场与社会资源，促进双碳目标实现。其次，智慧城乡理念。智慧城乡详细来讲是在城乡发展过程中借助信息化技术与智能化技术，综合城乡管理方式，从而打造具有智能化特点城市和乡村的模式，大数据时代中智慧城乡理念成为城乡规划决策关注的重点内容，发挥大数据技术的应用优势，可有效实现精细化管理城乡区域的目的，从而保障城乡管理环节的效率。最后，可持续发展理念，从本质上来讲，双碳目标的实现就是以促进经济社会可持续发展为根本目的，同时，可持续发展也是城乡规划环节中的关键内容，城乡规划内容需要综合考虑经济社会及环境的可持续，大数据技术的应用可为可持续目标的实现提供数据参考，且大数据分析技术的应用可帮助相关部门及时发现城乡发展中存在的差异问题，并在此基础上，设计针对此类差异问题的处理方案。3 大数据时代及双碳目标下城乡规划决策应用措施 3.1 大数据技术在城乡规划决策中的应用措施 3.1.1 大数据建模 建立模型对于深入探究城乡区域发展问题而言具有重要作用，城乡规划部门可在此基础上规划处理城乡发展不平衡问题的相关措施，从而提升城乡规划决策环节的科学性与有效性。大数据建模技术在城乡规划环节的应用逐渐扩展，其已经成为城乡规划决策环节的必要技术。大数据建模技术在城乡规划决策中应用主要在于以下几点：首先，大数据建模具有及时建立模型的特点，对城乡规划过程进行模拟，可借助大数据技术模拟规划后实施的环节，从而确保城乡规划的准确性。其次，大数据建模技术的应用可将城乡规划方案以立体形式展现出来，促使规划人员及时发现与处理规划内容中存在的问题，从而在最大程度上保障城乡规划方案的可操作性。最后，大数据建模技术应用所产生的数据分析工具如 GIS（地理信息系统），在城乡规划环节中应用具有重要作用，可以分析及处理数据的方式，收集城市空间信息，并在此基础上，打造具有可视化与智能化特点的城市空间数据管理模式，帮助规划人员与决策人员明确城市空间结构与功能布局，为城乡规划决策环节提供大量可靠的数据依据。3.1.2 大数据空间分析 数据分析是城乡规划决策环节中的重要内容。城乡规划数据是规划决策环节的支撑，数据分析工具以分析规划数据的方式对规划人员进行指导。大数据空间分析技术在城乡规划决策环节中的应用要点主要体现在以下方面：在大数据时代中，规划人员可借助大数据技术全面收集与城乡规划环节相关的物流数据信息、人口分布数据信息、交通数据信息、经济数据信息及环境数据信息等，且以所收集的数据信息为依据深入分析城市空间分布特点、空间布局模式、发展趋势等，从而对城乡规划中的内容进行调整，使城乡规划方案、城市社会与城乡经济发展空间三者保持协调性，以维护城市经济社会的平稳运行，减少规划不当问题对城市未来发展方向的影响，如在城乡规划环节中可以城市交通大数据为支撑，发挥热点分析、空间聚集与空间分析相关工具的作用，判断城市未来交通行业的发展趋势，深入剖析现阶段城市交通建设中存在的不合理问题，从而实现优化城市交通系统的目的，展现城市交通体系规划方案的合理性特点，且可以城市物流数据为支撑，借助密度分析、空间统计等方式判断城市空间分布变化区域，使其成为城市物流系统规划的参考依据，以健全城市物流系统3。3.1.3 大数据城乡规划评估 传统的城乡规划评估通常依赖于有限的样本数据和专家意见，难以全面反映城市和乡村的实际情况。而大数据技术的出现，使得我们可以收集和分析大量的数据，包括人口、经济、土地利用、交通等方面，从而更准确地评估城市和乡村的现状和问题。首先，大数据可以提供更全面的城市和乡村数据。传统的城乡规划评估往往只关注某些特定领域或特定区域的数中国科技期刊数据库 工业 A-80-据，难以反映整个城市或乡村的真实情况。而大数据可以收集和分析各种类型的数据，包括结构化和非结构化数据，从而提供更全面的信息。其次，大数据可以提供更准确的数据分析结果。通过利用大数据分析技术，可以对海量的数据进行处理和分析，挖掘出其中的潜在规律和关联性，从而提供更准确的数据分析结果。这些结果可以为城乡规划评估提供重要的参考依据。最后，大数据可以提高城乡规划评估的效率和准确性。通过利用大数据技术，可以实现数据的实时更新和处理，从而提供更准确的城乡规划评估结果。同时，也可以提高评估的效率和准确性，为政府和企业提供更好的决策支持。3.2 双碳目标下城乡规划决策实施措施 3.2.1 构建低碳化空间格局 从空间格局的角度入手来看，土地资源利用合理性与碳排放之间存在密切关系，城乡规划决策环节所具有的宏观调控作用可有效减少土地资源利用对碳排放量的影响。因此，国土空间规划部门需要加强对国土空间规划环节的关注，优化调整城乡区域土地利用结构，合理控制城乡区域建设用地规模，协调耕地面积与林地面积多占的比例，有效减少碳排放。同时，对城乡区域中生态保护区及农田集中保护区域功能进行分区管控，在此基础上，打造集中型低碳建设区域、生态保育型固碳区域及高效碳汇型固定区域，以促进双碳目标的实现4；从功能布局的角度入手来看，国土空间规划部门需要增加城市土地资源利用与交通系统之间的联系，打造具有高密度、高可达性、及混合利用特点的低碳化城市结构，在城乡规划环节中注重低碳建设区域的集中发展，提升城市中心的紧凑型，以缩减办公区域与住宅区域之间距离，减少居民日常交通出行多产生的碳排放量，从而协调城乡空间，全面提升城乡区域减碳效益。3.2.2 助力循环经济发展 循环经济即指呈现物质闭环特点的流动型经济模式，从本质来看循环经济是一种生态经济，循环经济模式的应用需要借助生态学规律对人类社会生产活动进行指导，实际上以改变传统生产模式中资源浪费问题与废弃物产生过量问题为目的，从生产的角度入手来讲，循环经济模式的应用可有效提升企业内部生产资源的利用率，从而打造具有低碳特点的生产方式，因此，城乡规划部门需要在城乡区域中打造循环产业结构，以加强各生产企业之间的联系，保障生产资源循环利用率，在此基础上构建产业生态园区，减少资源循环利用所需的时间成本与交通成本5。同时，在重点物质生产行业中大力推广循环经济发展模式，弥补传统生产行业的发展局限性，并在低碳产业园区建立健全资源循环利用模式，增加可再生资源的应用比例，增强可再生原材料推广力度，进一步促进生产企业可持续发展与低碳发展。3.2.3 建设低碳化基础设施 建设低碳化基础设施是在城乡规划决策环节中促进低碳目标实现的重要举措，其要点主要体现在以下几个方面：首先，要加强公共交通和步行交通的建设，减少私人车辆的使用，从而降低交通排放。其次，打造水资源循环利用模式，在城乡范围中规划城市污水系统，且结合城乡土地资源规划方案，合理安排雨水、再生水及污水等市政管网系统与管网设施的布局结构。最后，对城市能源供应体系进行低碳化设计，且优化管网设施线路与管网布局模式，保障城市能源供给区域划分的合理性。在此基础上，规划具有经济性与合理性特点的市政管网设施建设模式，且在能源供给模式应用中融入智能化技术，以城乡区域用户需求为依据调整能源供给结构，打造具有低碳特点的城市基础设施服务体系。4 结语 综上所述，城乡规划决策环节与双碳目标的实现存在直接关系，而大数据时代可为城乡规划决策制定与实施提供科学的数据参考，基于此，城乡规划决策部门需要明确认识双碳目标、大数据时代与城乡规划决策环节之间的关系，掌握低碳目标实现与大数据时代下城乡规划决策实施理念，研究相关应用措施，以促进经济社会的可持续发展与高效发展。参考文献 1范志强,苏毅,杨仕恩等.基于低碳理念的河西走廊村庄规划策略探索以武威市大湾村为例J.小城镇建中国科技期刊数据库 工业 A-81-设,2023,41(06):46-54.2王佳强,吴相华,王利.低碳技术在乡村规划中的应用研究J.城市建设理论研究(电子版),2022(36):4-6.3伍敏冬.大数据时代下城乡规划决策理念及应用途径J.房地产世界,2021(07):52-54.4杨蒙.浅谈大数据时代城乡规划决策理念及应用途径J.房地产世界,2020(15):34-36.5姚士超.大数据时代城乡规划决策理念及应用途径J.智能城市,2020,6(07):138-139.