反恐(C-TPAT)员工手册.doc

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文件编号
SCSM-0107
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政策主题：供应链保安手册
修改次
04
实施日期
2008年9月1日

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SCSM-0107

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政策主题：供应链保安手册
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04

实施日期
2008年9月1日

《C-TPAT员工手册》
本厂特别制定《反恐员工手册》，并张贴于告示栏，让各员工了解本厂保安政策，以作保安要诀，随时得参考并执行。

目录

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《C-TPAT员工手册》
本厂特别制定《反恐员工手册》，并张贴于告示栏，让各员工了解本厂保安政策，以作保安要诀，随时得参考并执行。

目录

一． 保安方针/政策
二． 保安员之职责
三． 员工行为守则
四． 财务安全指引
五． 监控管理
六． 安全保密措施
七． 教育培训
八． 治安防范
九． 奖惩管理
十． 员工投诉机制
十一． 各类恐怖事件的应急处置办法
十二． 附则

前言

因应客户对工厂及其产品的安全及保安之要求；本厂已建立一套保安系统。该保安系统是按照三个原则来推行﹕
第一）杜绝无故闯入﹔
第二）杜绝违规改动；
第三）必须完善系统及信息体制。

为配合整体保安系统能有效地运作，全体员工必须尽其义务和责任，遵守并执行指引内各项细节。

一．保安方针/政策
预防恐怖为主，确保重点保护，打击恐怖犯罪，保障整体安全.
1. 目的：
1） 加强出口货品沿供应链之保安状况，确保本厂在进行产品的生产、贮存、运输的过程中，符合美国海关的安全要求；
2） 编制《供应链保安手册》，以订立一套有系统及有效之「安全管理标准」，提高工厂员工安全意识、保障工厂财物及员工之安全，并附合客户及美国海关对增强商品供应链的安全之要求。
2. 范围：适用于全厂员工使用和所有安全反恐工作。
3. 内容: “ 预防恐怖为主，确保重点保护，打击恐怖犯罪，保障整体安全”反映了反恐工作的特点和规律，它是指导我们做好反恐保卫工作的正确方针。
1) 预防恐怖为主”是反恐保卫工作的重要指导思想，也是做好反恐保卫工作的出发点。因此，在反恐保卫工作中应采取人防、物防、技防三位一体的预防措施，力争把违法犯罪行为遏制在预谋阶段，把各种灾害事故消灭在萌芽之中。
2) “确保重点保护”是做好保卫工作的又一重要指导思想，保卫工作阵地面广，战线长，任务重，要做好公司安全安全工作，首先要抓好重点单位和关键部位的安全防范工作。
3) “打击恐怖犯罪”是安全工作的基本任务，也是实现保障安全的基本手段，它和预防工作是相辅相成，互为补充的两种手段。打击犯罪是预防工作的延伸，因为通过调查询问，侦查破案，暴露出预防工作的缺陷、漏洞，能及时采取措施加以完善，可以避免类似问题的继续发生，从而提高防范水平。
4) “保障整体安全”是反恐保卫工作的出发点和最终目的。安全防范工作的建立和实施，都是为了保障公司内部和客户产品的安全与稳定，如果离开了这个总目标，也就失去了反恐工作建立和存在的意义。

二． 保安员之职责
1） 工厂出入口监
所有出入口必须24小时驻守，下班前必先与接更人员交待清楚，始能离开。
2） 确定门锁，反入侵关卡或感应器24小时操作正常
保安员必须定期检查仪器是否操作正常，并保留记录，如发现仪器失效，马上通知上级和维修员，并安排临时警卫措施。
3） 定期巡逻厂房范围
除了驻守出入口，厂房各部门必须定期巡查，以确定没有闲杂人擅闯或不知明物件混进。防碍工厂安全运作。
4） 登记所有访客资料
所有来访者必须登记其所属公司、姓名，来访及离开时间，并须得到予访者确认及接待始可放行。 
5） 进厂的车辆 / 货柜 / 货车登记
a. 车辆进厂前保安员必须与御货主任确认并且登记所有进厂的
b. 车辆（包含车牌号码、拖盘号码、司机身份文件、公司名称
c. 联络电话、进 / 出厂日期、时间
5) 查证所有员工记录
员工之进出工厂，保安员必须查核其工作证，以确定其属。如员工违失工作证，保安员要备案及知会其上级以确定身份始可放行。
6) 查核违禁品
当员工携带物品进出工厂时，保安员有责任查核员工有否携带违禁品如炸药、化学品进入。如有怀疑，当即呈报上级及公安局备案。
7) 对付擅进者及犯罪份子
如发现擅进者及犯罪行为，在个人人身安全情况下，立即制服及通知上级和报警。

三． 员工行为守则
1） 员工必须共同维护及遵守本厂《供应链保安手册》。
2） 在工厂范围内必须佩戴含相片的工作证，而证件必须挂在襟前，以使保安人员检查时易于识别。
3） 员工有责任保管好个人工作证件及身份证，任何员工不得代他人保管或收藏
4） 如发现工作证有损坏或遗失，必须立即前往人事部备案并申请补发新证；而遗失身份证亦须通知人事部，由人事部协助报公安局备案，当事人应及申请补发。
5） 为了让厂方更了解上班之确实人数，员工上下班、加班及午膳前后离开及返回厂房必须按时考勤。
6） 员工如需要请假，包括放事假、病假，年假或因其它原因放假，必须先填写请假条，待上级批准。
7） 员工在工作时应紧守工作岗位，不得乱窜车间，更不得擅自进入以下重要区域：货仓、成品仓、货物装卸区、运输区、停泊区、化学物品贮存区、其它持有“危险”和“不准进入”的警示性标识的区域；如非工作或紧急需要不应随意到其它部门，违者须接受保安查询及解释理由。
8） 员工不得在工场内吸烟。
9） 私人物品（包括食物）不得携带入工场内。在工作时间内，任何私人物品都应存放在上锁的抽屉内。
10） 本厂所有员工进厂或出厂时都必须经过安全检查，严禁携带任何危险品或违禁品或不明物品进入本厂，一经发现送交公安局处理。
11） 严禁员工于没有授权下，带离公司产品、物料半成品或工具等公司财产。
12） 如遇不合作之人员，必须立即呈报保安主任或有关部门主管处理。
13） 学习和掌握识别内部阴谋。如：密谋盗取公司的物料或成品货物；故意将成品调换；将违禁物品放入成品包装箱等。如发现有异常或损坏应及时向主管或保安人员报告。
14） 平时对自己所运用的工具和操作的机器设备要按规定的要求进行操作和保养，下班前要整理好工位，锁闭好临近工位的门窗。
15） 了解反恐举报程序，紧急事件联络人名单和联系电话号码。积极督导、踊跃举报有怀疑的现象（如：违反厂规厂纪的行为，状态异常、形迹可疑、拉帮结派现象；密谋内部阴谋；涉嫌参与不明组织；与外部勾结有恐怖倾向的）。

四.财务安全指引
（1） 除权限许可外，及（发放工资外）；其它人员未经许可不得随便进入财务室内，如 被许可进入财务室，需有财务人员陪同并须于“进出财务室记录表”内登记进出时间。
（2） 财务室安装防盗门、窗子等安装防盗网，室内设置保险箱、报警监视器并专人管控。
（3） 日常安全工作，做到人离开时，锁闭窗门、大门、锁好保险箱。并须知会保安看守。
（4） 经常对报警器等安全设施进行检查、测试，确保安全使用。
（5） 加强对现金、票据、凭证、账目、印章管理，按财务规定保存、放置，支票、印章分别保管，票据集中严加管理。
（6） 到银行存取款至少要二人同往，（其中一名为保安人员），并尽量缩短存、取时间，途中不得停留，注意安全。大额存取款（一万元以上）须增加陪同人员。
（7） 过夜款项不得超过规定限额。
（8） 对各类收支项目、现金、总帐会计必须仔细检查、核对、保证不出差错。
（9） 保守财务秘密，不与外人谈论经济信息。
（10） 出纳室，会计室内禁止吸烟，确保凭证、档案安全。
（11） 若财务室发生警情后，应立即拉响警铃，并即知会保安主任及总经理，所有财务人员应即对现有资料整理保存，并做好报警准备工作。
（12） 发放工资时，财务室应事前做好安全工作，保安人员于现场监管，才可进行发放工资，领取工资时，员工应服从财务人员及现场保安人员之安排排队领取；有工资争议者，于工资发放完毕后找人事部协商核查。
（13） 客户来取款时，出纳人员需客人到访前知会保安主任，安排保安人员陪同到财务室方可进行发款。

五.监控管理
1） 为方便保安工作能有效地进行；在厂房内各主要出入口、通道、工场及货仓均设有监察保安用途之摄录机。此设施只适用于安全及保安工作之上，而员工之正常活动及一般工作，则不受影响。
2） 厂内监控系统图像实行自动保存，图像保存时间不少于30天。
3） 外来单位人员需要查看监控图像需总经理批准，填写监控信息图像查看记录表,对图像信息的录制人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。
4） 任何人不得擅自复制、查询或者向公安机关以外的其它单位和个人提供、传播图像信息。
5） 任何人不得擅自删除、修改监控系统的运行程序和记录。
6） 任何人不得擅自改变公共安全图像信息系统的用途和摄像设备的位置。
7） 任何人不得干扰、妨碍监控系统的正常运行。
六.安全保密措施
1） 公司各管理人员，要自觉带头遵守保密制度。
2） 公司各部门要运用各种形式经常对所属员工进行保密教育,增强保密观念。
3） 全体员工自觉遵守保密基本准则,做到:不该说的机密，绝对不说,不该看的机密,绝对不看（含超越自己职责、业务范围的文件、资料、电子文档）。
4） 对员工依照公司本规定，保守公司秘密，发现他人泄密，立即采取补救措施,避免或减轻损害后果的；对泄密或者非法获取公司秘密的行为及时检举投诉的，按照有关规定给予奖励。
5） 对员工因不遵守公司规定，造成泄密事件，依照有关法规及公司的奖惩规定, 给予纪律制裁.解雇，直至追究刑事责任。
七．教育培训
1）为确认每位员工对整套保安制度有基本认识，工厂特设保安知识培训课程。该课程在职员工每年定期进行一次培训。新聘员工于入厂后一个月内，须适当安排接受培训；培训必需包含:
a) 认识内部阴谋
b) 维护货物之完整性
c) 判断及处理非授权人士之闯入
d) 教育职工分辨任何可疑货物、人员、状况及异常
e) 鼓励员工积极参与保安管理。
2） 提供专门训练
a)来件及包裹由谁负责
b)如何分辨及报告超出、短少或未在货单内之货物
3） 保安主任必需建立及维持一套预警方案，以便定期教育职工在走私企图、没收品及恐怖威胁上更新相关资料。
4） 在每年进行两次的消防演习里加入紧急保安演习。全体保安人员、各部门主管及高层管理都必须参与而所有员工都需要配合。所有保安检查及演习需最少保留12个月以上记录。
5） 员工对以上各项指引或制度有任何意见都可向所属部门主管、保安主任提出；或投书意见箱直接将意见反映给高层，确保保安系统更臻完善。
6） 所有员工反恐意识教育培训详参照《SCSM-0127保安意识培训》执行。

八．治安防范
1) 凡本厂外来员工，必须办理探访手续，经批准后，方可进入厂区。
2) 员工外出时，要结伴同行，注意安全。
3) 员工在外发生事故，要立即拔打报警电话“110”，要保持清醒的头脑，辨別是非，严防不法之徒乘虛而入，要利用法律武器保护自己的人身安全。
4) 员工在外要遵守社会公共道德，不得与他人争吵，酗酒聚众闹事斗殴，扰乱社会治安秩序。

九.奖惩制度
员工奖惩详参照《SCSM-0141防恐工作奖惩程序》执行。

十．员工投诉机制
1) 设立投诉箱（一楼车间打卡处1 个，二楼车间打卡处1个，三楼电机部公告栏处1个，饭堂1个）），接受员工的投诉，投诉室设在人力资源部办公室，由人力资源部专员负责接待，定期开启投诉箱，收集投诉资料。
2) 员工在受到上述任何一种不公平待遇时，可以向总经理递交投诉信，或向人力资源部投诉。
3) 具体投诉详参照《SCSM-0142反恐-员工投诉（举报）与建议程序》执行。

十一.各类恐怖事件的应急处置办法
1.1 暴力
（1） 如没有伤及人员的情况下，以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
（2） 如已伤及他人，应立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应强行制止。
（3） 注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其它队员到时再擒获。
（4） 注意收集证据、保护证人。
1.2 爆炸物品
（1） 如发现不明爆炸物，立即向组长汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
（2） 严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。
（3） 等待公安部门派人排爆并协助其工作。
1.3 袭击计算机网络
（1） 第一时间向组长汇报，并记录具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。
（2） 严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，防止泄露机密。
（3） 等待公安相关部门前来侦察、破获。
（4） 病毒检查并消除。
（5） 请专家重新设置保护措施。
1.4 抢夺、抢劫、盗窃
（1） 如发现犯罪嫌疑人没有离开厂区，立即通知相关人员，关闭所有进出通道，并在第一时间向组长汇报，同时组织围捕。
（2） 如发现犯罪嫌疑人已离开厂区，立即向组长汇报，然后，察看工廠的财物的安全情况。
（3） 如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护，拨打“120”急救电话。
（4） 犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
（5） 保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
1.5 投毒
(1) 如发现是邮寄毒品，应立即报告组长，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、 检验，同时提供相应的证据。
(2) 如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告组长，请求公安等相关部门前来解决。
(3) 查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应带上防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风。
(4) 如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
1.6 谋杀
(1) 如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向组长汇报，同时组织围捕。
(2) 如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
(3) 第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。
(4) 如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
1.7 纵火
(1) 立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
(2) 保护好现场，引导消防车进入厂区域，严禁无关人员进出。
(3) 如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。
(4) 如犯罪嫌疑人在逃并在可视范围内，立即组织围捕。
(5) 灭火后，保护好现场，统计损失。
1.8 绑架、挟持人质、勒索
(1) 如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向组长汇报，保护人质安全。
(2) 保护好现场，严禁无关人员进出。
(3) 正面宣传教育，不要刺激犯罪嫌疑人，尽量拖延时间等待公安机关到来。
(4) 如犯罪嫌疑人已离开厂区，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。
(5) 如犯罪嫌疑人已逃离厂区并在可视范围内，应立即跟随，保持信息畅通，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
1.9 善后工作及事件调查
(1) 厂方采取有效措施，做好善后处置工作。向政府相关单位上报事件信息。
(2) 保护现场，包括证人、实物、视频资料等相关证据，积极配合公安机关进行事故处理和侦破工作。
2.0 汇报﹑报警
(1) 汇报联系人名单：
保安主任： 刘先生
部门主管： 张先生
(2) 紧急联系电话号码：
报 警：110
火 警：119
医院急救：120
派 出 所：3237

十二．附 则
1.本《员工手册》自公布日起施行。
2. 本《员工手册》解释权归属人力资源部及保安部。

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实施日期
2008年9月1日

《C-TPAT员工手册》
本厂特别制定《反恐员工手册》，并张贴于告示栏，让各员工了解本厂保安政策，以作保安要诀，随时得参考并执行。

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