国有企业交通土建工程标后预算实施办法模版.doc

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第一公路工程局有限公司
交通土建工程标后预算实施办法
（2012年修订版）
第一章 总则
第一条 为区分项目开发质量，明确项目经理部经营责任，加强项目工程成本控制，提升管理水平，特制定本办法。
第二条 本办法适用于（以下简称局）及所属各施工单位（以下简称公司）承建的国内交通土建类工程施工项目。
第三条 标后预算即市场能够接受的接近实际的施工总价，是局或公司对项目经理部实行中标价切块包干、零利润承包的依据；是评价项目开发质量与经营管理水平的主要标准，是项目经理部编制施工预算、测算预计总成本和预计总收入的重要参考。
第二章 标后预算编制
第四条 中标工程项目合同签订60天内，由公司组织人员编制完成标后预算。
第五条 标后预算编制时，工、料、机单价采用当时当地的市场价格；施工工艺参考投标书中施工组织设计；工程数量按中标工程量清单数量计算；结合项目资源配置情况综合确定市场综合基价，从而计算出市场能够接受的接近实际的施工总价。
第六条 市场综合基价：从市场上可以接受的工序价格，综合计算出清单细目的单价，可采用市场报价或以往经验价格信息或实测定额测算等多种途径获得数据并分析、比较确定。
第七条 公司预留费用 = 中标合同价 - 标后预算，标后预算切块比例 = 公司预留费用 ÷ 建筑安装工程费 × 100%。
第八条 标后预算
（1）市场综合基价：市场接受的工程施工费用，即：工、料、机等直接费；
（2）工程量清单100章中由业主承担的费用指：保险费（工程一切险和第三方责任险）、为监理工程师提供的办公设施（办公用房、设备、设施及其维修服务费用）、为监理工程师提供的生活设施（生活用房、设备、设施及其维修服务费用）、为监理工程师提供车辆、水上交通艇、燃油及维修保养费用、为监理工程师提供中心实验室设备、设施及维修保养试验费用；
（3）现场文明施工费（按局相关规定编制）；
（4）临时设施费（按局相关规定编制）；
（5）经理部管理费用（按局相关规定编制）；
（6）安全生产费用以中标合同价中建筑安装工程费为计提依据，其中：房建工程计提2%，铁路工程计提1.5%，市政、公路、港航工程计提1%。支出范围参见股财字[2007]20号《关于转发财政部国家安全生产监督管理总局〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》；
其中：建筑安装工程费 = 中标合同价 - 暂定金 - 计日工 - 100章中由业主承担的费用。
（7） 税金：指由经理部交纳的税金，按实际发生计列；
（8） 暂定金：按中标合同价中所列费用，计入标后预算；
（9） 计日工：按中标合同价中所列费用，计入标后预算；
（10）标后预算 =（1）+（2）+（3）+（4）+（5）+（6）+（7）+（8）+（9）。
第九条 标后预算组成文件
1、封面；2、编制说明；3、标后预算总费用表；4、工程量清单综合基价费用表；5、综合基价构成分析表；6、人工、材料、机械基价表；7、现场文明施工费用表；8、临时设施费用表；9、经理部管理费用表。
第三章 标后预算调整原则
第十条 标后预算采取最终一次性调整原则，中期不予调整。
第十一条 工程数量的调整以业主最终计量支付报表中工程数量为依据。由于变更造成的工程项目增项，其单价采用业主支付价扣除标后预算调整前的切块比例确定，标后预算减项在工程数量调整时予以核销。
第十二条 标后预算调整时只调切块费用及比例，单价不予调整。对于材料单价上涨费用，当中标合同中有调价条款时，此项费用不予调整；当中标合同中没有调价条款且水泥或钢筋或钢绞线单价上涨大于5%时，可按实际上涨费用的80%予以考虑，燃油单价属政策性调价，其费用由项目经理部向业主进行理赔补偿。
第十三条 工程索赔属项目损失补偿，收益属项目经理部，不纳入标后预算调整范围。如遇工期延长或提前，标后预算同样不予调整，赶工增加费或工期延长增加费由项目经理部与业主协商补偿。
第十四条 优化施工组织设计带来的收益属项目经理部，中标的施工措施费用一次包死，不予调整。如业主改变施工方案造成费用增加，项目经理部应与业主协商补偿。
第十五条 由业主指定的分包工程，并直接向业主结算，这部分工程不纳入标后预算。如果通过我方统一结算（即统一向业主出具发票，向税务部门代缴税金或向我方交纳管理费用），则这部分工程必须纳入标后预算范围。
第四章 附则
第十六条 本办法由预算合同处负责解释和修订。
第十七条 本办法自公布之日起执行，原执行文件（企字[2007]226号文）同时废止。

附件一：标后预算表格
附件二：项目三区预算标准
附件三：项目工程类别划分标准
附件四：项目经理部岗位薪资计费标准
附件五：项目经理部现场管理费用成本预算标准
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