模板倒塌事故应急专项预案.doc

模板坍毁事故应急预案
一、编制依据
《中国安全生产法》
《重大事故应急预案编制指南》
《应抢救援预案编制知识》
二、 编制目标
为了预防和降低模板坍毁安全事故中人员伤亡和财产损失，促进我部安全生产形势稳定和总结安全生产工作经验和教训，明确本梁场安全生产工作重大问题和工作关键，提出预防事故思绪和措施，全方面落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，并有针对性地采取救援方法，预防事故深入扩大，降低人员伤亡和财产损失，特制订本预案。
三、应抢救援标准
1 常备不懈
2 统一指挥、分级负责、区域为主、梁场自救和社会救援相结合
3 快速、正确
指挥机构设置和职责
梁场成立模板坍毁安全应抢救援领导小组
组 长：潘育生
副组长：黄定军
成 员：储茂发、魏家电、蔡正峰、曹嵩、张俊、鲁小明、程馨、朱斌斌
职责
领导小组接到事故汇报后：
1 依据应抢救援预案和事故具体情况快速采取有效方法，组织抢救；
2 千方百计预防事故扩大，降低人员伤亡和财产损失；
3 严格实施相关救护规程和要求，严禁救护过程中违章指挥和冒险作业，避免救护中二次伤亡和财产损失；
4 要保护好事故现场，不得有意破坏事故现场、毁灭相关证据。
四、 预防坍毁事故方法
1、模板安装工程安全技术要求
1 对模板安装安全要求：
（1）模板及支撑系统必需含有所需强度、刚度和稳定性，在安装时要做到正确无误；
（2）新使用模板及支撑材料，应严格进行质量检验，有不合格或有损坏、缺点不得使用；
（3）使用有效方法和方法，确保支撑、支点牢靠，不产生相对移动；
（4）钢、木支撑不够长时，能够接长使用，但必需采取方法，确保其连接强度和可靠性；
（5）模板支撑不得使用严重锈蚀钢管及腐朽了木材，在安装支撑时，地面应平整、坚实、垂直安装，在调整时，应用木楔楔紧，并钉牢；
（6）支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序作业。作业中，严禁施工人员利用拉杆、支撑攀登上下；
2 模板安装后安全检验：
模板安装完成后，应进行全方面检验，发觉有缺点或疏漏之处，要立即进行整改或补救。具体检验内容有：
（1）模板材料有损伤或缺点；
（2）模板安装尺寸及规格是否符合设计或施工图要求；
（3）模板底部支撑和地面是否有上浮、下陷或滑动；
（4）模板和支撑水平支撑是否合适；
（5）模板支撑是否牢靠，钢管支柱连接件是否扣紧；
（6）有接头支是否超出要求，且是否分布均匀；
（7）模板连接水平拉杆是否合适；
（8）支撑作业细节是否有疏忽和遗漏。
3 模板拆除安全要求：
（1）模板拆除应经过现场队长同意后方准进行，并严格遵守“拆模作业”要求实施；
（2）模板拆除，应派专员指挥和制订对应安全技术方法，并在地面划定作业范围区设置警戒线，非作业人员严禁进入该区域；
（3）工作前应事先检验所使用工具是否牢靠可靠，扳手等工具必需用绳链系挂在身上，工作时，思想要集中，预防钉子扎脚或从模板坠落造成人员伤害。
（4）碰到六级以上大风时应暂停高处作业，在风雨过后，应先清理施工现场，待工作处不打滑时，再进行作业；
（5）拆除模板通常采取长撬杆，严禁操作人员站在正在拆除模板上；
（6）已经拆除模板、拉杆、支撑应立即运走或妥善堆放，严防操作人员扶空、踏空而坠落；
（7）在砼梁体、平板上预留洞孔处模板拆除后，应随即在梁洞上用木板将洞口盖严，并设围栏防护；
（8）拆模未完，临时停止时，应将已活动模板、拉杆、支撑等固定好，预防忽然掉落，坍毁伤人；
（9）拆除大型模板时，严禁用机械强拉硬拽；
（10）拆除模板时，应按次序分段进行，严禁猛撬硬砸或大面积撬落和拉倒，模板拆除后，不得留有松动悬挂模板。放落在地上模板支撑、支柱、拉杆等对象应立即运到指定地点按要求堆放。确保文明施工。
.2、对模板支架变形进行观察
模板安装由各单位测量组正确定位。在砼浇注过程中，设临时沉降观察点和板面变形观察点，现场人员对模型变形情况进行观察，发觉异常情况立即汇报主管模型技术人员和各作业队技术责任人、副经理和经理部主管模型副总工程师，并采取方法进行纠正。
3、建立旁站检验制度
经理部所属各作业队设置一名专职技术干部专管模型支架，对模型支架施工进行全方位、全过程监控并指导施工；经理部安检工程师和现场安全管理人员，对模板起升用链条葫芦、钢丝绳和施工平台、支架进行安全检验，确定无安全隐患后方能进行模型施工。现场领工员要对施工过程中安全情况进行检验、监控、旁站。在模型施工过程中，各作业班组要设一名指挥人员对作业过程进行指挥。
模板施工一旦发生紧急异常情况和事故，现场施工管理人员及施工作业人员要快速将情况上报到各作业队技术主管和现场副经理并立即上报经理部。经理部将立即开启应抢救援预案进行现场施救。
4 事故处理
1 事故上报必需实施系统上报制度，即事故工点第一管理者必需立即向各自经理部第一责任人汇报，安技人员必需向经指挥部安质科汇报，调度人员必需向指挥部调度汇报，确保各系统信息立即、正确，为事故处理和消除损失扩大赢得时间，指挥部将在1小时内立即上报企业和当地安监局。
2 事故上报程序
（1）工程安全事故上报程序
事故程度
伤亡情况
上报时间
汇报程序（逐层上报）
重伤
人身局部或完全丧失劳动力
立即（2 小时内）
指挥部、企业
死亡
1次死亡1-2人
立即（1小时内）
指挥部、企业、安监局
较大伤亡
1次死亡3-9或重伤10人以上
立即（半小时内）
指挥部、企业、安监局
重大伤亡
1次死亡10人及以上
立即（半小时内）
指挥部、企业、安监局
3 生产安全事故调查处理标准
实事求是；尊重科学；立即正确。
4 事故调查处理程序：
组织调查组，明确任务，进行分工，立即赶赴现场，进行调查。在调查基础上，分析事故原因，提出防范方法。分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查汇报书，结案归档。
伤亡事故发生后，应根据“四不放过”标准，立即进行调查处理，方便搞清情况、查明原因、分清责任、吸收教训、采取方法、改善工作，并使领导和职员群众从中受到教育，预防同类事故再次发生。
在调查时，要全方面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导陈说；要注意发觉痕迹，广泛搜集物证；要做具体统计，进行拍照、画图和录象；要立即了解医疗部门对伤亡情况汇报；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失分析汇报；依据需要，向相关部门索取和事故相关生产、技术、设备资料；组织技术判定和模拟试验等等。
5 伤亡事故调查组职责
（1）查明伤亡事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；
（2）确定伤亡事故性质和责任者；
（3）提出对伤亡事故相关责任单位或责任者处理依据和提出防范方法提议；
（4）向派出调查组人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组组员署名伤亡事故调查汇报书。
6 伤亡事故调查汇报书内容
（1）发生事故时间、地点；
（2）发生事故单位（包含单位名称、所在地址、隶属关系等）和和发生事故相关单位及相关人员；
（3）事故人员伤亡情况和经济损失情况；
（4）事故经过及事故原因分析；
（5）事故责任认定及对责任者（责任单位及责任人）处理提议；
（6）整理和防范方法；
（7）调查组责任人及调查组组员名单（署名），必需时在事故调查汇报书中还应附对应科学判定资料。
7 事故处理
（1）在处理事故时，应结合各级安全生产责任制要求，分清事故责任，对责任者进行严厉处理。
（2）凡因下述原因造成事故，关键应该追究相关领导和管理者责任：
①安全工作无人负责，安全管理混乱；安全生产规章制度不健全，职员无章可循；
②没有按要求对职员进行安全教育和技术培训，工人未经工种考试合格就上岗操作；
③不按要求提取、使用安全技术方法经费；
④新建、改建、扩建工程和技术改造项目不实施“三同时”要求；
⑤在推行多种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和对应方法；
⑥设备超出检修、检验、使用期，超负荷和带病运转；
⑦不主动采取方法消除事故隐患；
⑧对现场工作缺乏检验或指导错误。
（3）因下述原因造成事故，关键应追究直接责任者和关键责任者责任：
①违章指挥，违章作业，冒险作业；
②玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律；
③发觉有发生事故危险紧急情况，既不汇报又不采取方法；
④私自使用机器设备、私自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备；
⑤不按要求穿戴、使用防护服装和用具；
⑥设计、施工错误。
（4）发生下列情况时，应对相关领导和直接责任者给行政处分；组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任：
①事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或有意拖延汇报；
②无正当理由，拒绝接收调查或拒绝提供相关情况和资料；
③事故发生后，不主动组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；
④在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人；
⑤事故发生后，不认真吸收教训，采取防范方法，致使同类事故反复发生；
⑥非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。
（5）在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复，由所在单位根据国家相关要求给行政处分；组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。
（6）在事故查处过程中，对事故责任者要依据情节和事故后果严重程度，进行教育和给经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。
（7）要认真做好事故善后处理工作，依据国家政策对伤亡人员及其家眷在精神上给抚慰，在经济上给帮助。
8 应该归档资料应包含以下内容：
（1）职员伤亡事故记录表
（2）职员死亡、重伤事故调查汇报书及批复材料
（3）现场调查统计、图纸、照片
（4）技术判定和试验汇报
（5）物证、人证材料
（6）直接和间接经济损失材料
（7）事故责任者自述材料
（8）医疗部门对伤亡人员诊疗证书
（9）发生事故时工艺条件、操作情况和设计资料
（10）处分决定和受处分人员检验材料
（11）相关事故通报、简报及文件
（12）注明参与事故调查组人员姓名、职务、单位
（13）事故处理批复机关批复意见
（14）相关事故资料，除了文字资料外，还包含照（图）片、磁盘及缩微胶片等
5 工程抢险、抢修
当本单位工程发生险情后，应立即开启应抢救援预案，快速采取有效方法，组织工程抢险抢修，立即排除险情，要预防事故扩大，降低人员伤亡和财产损失。
6 现场医疗救护
1 应急电话
救护电话：120
2 常备物品
体温计、血压计、听诊器、冰袋、多种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。抢救包、担架、止血带、氧气袋及多种常见小夹板或石膏绷带等。
3 各施工现场还应配置多种常见抢救药品及消毒用具。
4 施工现场抢救概念和抢救步骤
（1）现场抢救概念
现场抢救：就是应用抢救知识和最简单抢救技术进行现场初级救生，最大程度地稳定伤病员伤、病情，降低并发症，维持伤病员最基础生命体征。现场抢救是否立即和正确，关系到伤病员生命和伤害结果。
现场抢救工作，还为下一步全方面诊疗救治作了必需处理和准备。不少严重工伤和疾病，只有现场优异行正确抢救，立即做好伤病员转送医院工作，途中给必需监护，并将伤病情，和现场救治经过，反应给接诊医生，保持抢救连续性，才可望提升部分危重伤员生存率。伤病员才有生命期望。假如坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会因为浪费了最关键抢救时间，而使伤病员生命丧失。
（2）抢救步骤
抢救是对伤病员提供紧急监护和救治，给伤病员以最大生存机会，抢救一定要遵照以下四个抢救步骤：
①调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其它人无任何危险，快速使伤病员脱离危险场所，尤其在施工现场，更是如此。
②初步检验伤病员，判定其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必需时立即进行现场抢救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视情况采取有效止血、预防休克、包扎伤口、固定、保留好断离器官或组织、预防感染、止疼等方法。
③同时呼救。在施救同时，另派人拨通120，通知救护人员和车辆，并继续进行施救，一直要坚持到救护人员或其它施救者抵达现场接替为止。此时还应反应伤病员伤病情和简单救治过程。
④假如没有发觉危及伤病员体征，可作第二次检验，以免遗漏其它损伤、骨折和病变。这么有利于现场施行必需抢救和稳定病情，降低病发症和伤残率。
5 施工现场事故抢救处理措施
（1）止血
①压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁手帕、毛巾或其它棉织品替换，再用绷带或布条加压包扎止血。
②指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采取指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、快速有效，但不持久。
（2）包扎、固定
创伤处用消毒敷料或清洁医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，降低损伤，降低疼痛，预防休克。
（3）搬运
经现场止血、包扎、固定后伤员，应立即正确搬运输医院。
①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽可能避免震荡。
②在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员两肩和两腿或单肩背运伤员。不然将造成严重后果、甚至死亡。
7紧急安全疏散
1施工现场应设置疏散指示标志、应急照明、走道、缓降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培训从业人员学会自救和求救方法。发生安全事故时，一定要努力保护自己或她人宝贵生命。各级领导和救护组要组织好救护工作，要选择现成疏散通道和设施，做到立即疏散人员和设备。如碰到不能处理紧急情况，要立即报警请求社会支援。
2发生事故后，如碰到不能处理紧急情况和为了最快、最有效、最大程度抢救、救护伤员，要立即报警和联络社会组织机构请求社会支援。建立和企业本部和当地相关单位社会支援连络体系，确保在突发安全事故后能使伤员得到急时抢救和诊疗，将事故对人员、财产和环境造成损失降至最低。