城乡环卫一体化工作实施新版细则.docx

庐镇乡城镇环卫一体化工作实施细则第一章 总 则第一条 为做好全乡城镇环卫一体化工作，健全农村环境卫生管理长久有效机制，营造清洁、优美乡村环境，结合实际，制订本细则。第二条 本细则适适用于乡行政区内街道、村、企机关生活垃圾搜集、运输和处理。第三条 根据城镇环卫一体化计划，建立乡、村、企机关管理网络，健全“户分类、村搜集、乡转运、县处理”运行体系。第四条 城镇环卫一体化工作应该遵照政府主导、分级负责、公众参与、社会监督标准。第二章 管理机构及职责第五条 成立乡城镇环卫一体化工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设办公室，办公室设在乡计生办。第六条 成立庐镇乡环境卫生办公室，配置专职管理人员。环卫办关键职责：（一）负责天天对街道、企机关及村环境卫生巡查暗访、督促整改，每七天最少进行一次督查通报。（二）负责对保洁员日常监督、考评，确保保洁、清运效果。（三）负责对村环卫专管员工作调度、业务指导和村保洁员业务培训。（四）负责乡村保洁员档案管理，做好奖惩公开和公正。第七条 各村民委员会负责辖区内环卫一体化工作。其关键职责是：（一）建立村环境卫生管理网络，明确1名村干部具体负责环境卫生工作。（二）宣传城镇环境卫生相关法律法规和政策，把环境卫生日常监管制度纳入村规民约或卫生条约，增强村民环境卫生意识。（三）负责本村保洁员聘用、解聘，合理划分保洁员责任区域，严格落实环境卫生清扫保洁制度，按要求合理设置垃圾搜集点。（四）对本村环境卫生进行监督检验，每日最少巡查一次，发觉问题立即整改。（五）推广完善门前“五包”责任制，提升群众自律意识。（六）主动创建城镇环卫一体化示范村，村容村貌达成“三清、五化”（清建筑垃圾堆、柴草堆、粪土堆，硬化、净化、绿化、亮化、文化）标准。第三章 保洁队伍和设施设备第七条 保洁队伍按以下标准建设：（一）各村要根据常住人口1百分比配齐保洁人员。（二）乡主干道路、河道标准上每2公里设1名保洁员，街道合适增加保洁员数量。第八条 村保洁职员作职责：（一）保洁员上岗时须着工作标志服，坚守工作岗位，坚持巡回保洁，做到见脏就扫。（二）保洁员须自觉服从分配、按时到岗到位，不缺勤、不迟到、不早退。（三）严格根据保洁标准和程序作业，确保人身安全，自觉接收乡、村监督和考评。（四）实施4小时保洁制，天天早晨6 点到8点前完成第一次卫生普扫，下午3点到5点前完成第二次普扫，其它时间巡回保洁，确保无漏扫，无暴露垃圾。（五）保洁标准：道路两侧无三堆两垛，路面清扫洁净，无积存垃圾、污物，责任区域内无卫生死角；边沟、路沿石洁净，无灰渣、无积土、无漂浮物和果皮纸屑；垃圾搜集存放点无积存垃圾；行道树树坑内应保持洁净，无残渣、孤石，无陈旧落叶、粪便，发觉污物随时处理。第九条 乡为每名村保洁员配置1辆垃圾搜集车，配齐清扫搜集工具，统一配置保洁标志服装。第十条 各村及村应做好环境卫生设施保养和更新，保持环境卫生设施整齐、完好。第四章 经费起源及使用第十一条 乡财政将城镇环卫一体化工作经费纳入年度财政预算，加大环境卫生基础设施建设投入，并逐年增加。第十二条 乡将依据各村人口数，根据1000人以下、1000到1500人、人以上，安排三万、三万五、四万环卫经费，用于保洁职员资差补部分及相关环卫支出。第十三条 根据“谁产生、谁付费”标准，依据六安市物价局下发城镇垃圾处理费、卫生有偿服务费收费标准，每村按每户每十二个月30元标准收取卫生费，由乡财政代管，用于村级环卫设施购置和更新。第十四条 垃圾清运车、垃圾桶、各村保洁员保洁三轮车、服装及保洁工具等费用均由乡财政负担。第五章 监督和考评第十六条 健全城镇环卫一体化工作督查机制，不停强化城镇环卫一体化工作监管力度。考评细则由乡城镇环卫一体化领导小组办公室制订，对村及保洁职员作开展情况进行督查、考评。（一）对村考评奖惩：对村考评由乡环卫一体化领导小组负责实施。实施“日巡查、周通报、月考评、月排名”机制，领导小组每个月对全乡全部村全部随机巡查一遍、拍照留存、现场打分，考评关键依据各村垃圾清运量和环境卫生保持情况。村辖区各村平均得分为该村月度考评成绩。整年月考评累计得分为村年度考评成绩。对年度考评前三名村，分别给6000元、4000元、元奖励。凡我乡被县督查、巡查中发觉问题通报批评，所在村当月考评成绩扣20分。村书记、环卫专管员向乡党委、政府写出书面检验。（二）对保洁人员考评。对村保洁员考评由乡环卫办实施，每星期最少二次进行督导巡查，并做好巡查统计。在保洁范围内每发觉一处暴露垃圾从绩效工资中扣除5元，对工作不负责、职责推行不到位保洁员，给予解聘。第六章 附则第十七条 本措施由庐乡乡城镇环卫一体化领导小组办公室解释，自发文之日起试行。庐镇乡乡村环卫一体化工作目标考评评分细则项目序号考评内容及评分标准分值得分队伍和制度建设（15分）1各村成立环卫一体化工作领导小组，并指定一名村干部负责环境卫生管理工作，制订村民卫生条约，健全监督、检验、培训、考评制度。每缺一项扣1分。7.52保洁人职员作不到岗到位，保洁不认真，村民反响强烈，或有群众举报属实，每发觉1次扣1分。7.5环卫基础设施和管理（15分）3各村要在主干道边提供垃圾箱存放场地，未按要求设置垃圾搜集点，每发觉一处扣1分。54垃圾桶破损严重未立即更换或丢失，每发觉一处扣1分。25垃圾箱存在垃圾焚烧现象，每发觉一处扣1分36生活垃圾和建筑垃圾混装，每发觉一处扣1分。5日常保洁和长久有效管理（65分）7村关键道路两侧积存生活垃圾、建筑垃圾、三堆两垛，每发觉一处扣2分。208村背街小巷有粪土堆、柴草堆、生活垃圾及建筑垃圾堆，每发觉一处扣1分。109村关键道路有私搭乱建等现象，每发觉一处扣1分510垃圾箱不能立即清运，周围有成堆垃圾或污染严重，每发觉一处扣1分。811村分管责任人每日开展巡查，书面统计巡查情况，每缺一次扣0.5分。712辖区内文体广场等公共场所、沿河沟、坑塘、河岸、水面有垃圾漂浮物。每发觉一处扣1分。5村每个月最少开展一次环境卫生集中整改活动，每少一次扣1分。10宣传工作（5分）13各村利用广播、短信、商务领航等方法开展生活垃圾治理工作宣传，整年不少于10次，每少一次扣0.5分。314各村利用板报、宣传栏、文化墙等开展生活垃圾治理工作宣传，每三个月一次，少一次扣0.5分。2特定记分项目15被省、市、县、乡督查组发觉并通报批评，每次扣40、30、20、10分；被新闻媒体暴光每次扣5分；群众来信、来电、来访投诉每次扣3分。村保洁员绩效考评细则1、清扫保洁达成视野内无暴露白色垃圾，每发觉一处项每处扣10元；2、道路保洁人员未着装上岗或衣着不整，每次扣10元；3、作业区内焚烧垃圾，每处扣20元；4、生活垃圾和建筑垃圾混装，每发觉一处扣10元；5、村关键道路两侧积存生活垃圾、建筑垃圾、三堆两垛，每发觉一处扣10元。6、村背街小巷两侧积存生活垃圾，每发觉一处扣5元。7、村内有成堆陈年垃圾或卫生死角，每发觉一处扣10元。8、村街道两侧墙壁、线杆有乱贴乱画、野广告，发觉一处扣5元。庐乡乡城镇环卫一体化工作督查整改通知单被督查单位督查地点督查时间存在问题整改提议整改时间整改结果督查人署名被督查单位责任人署名