基础标准化实施专业方案.doc

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“标准化管理推进年”活动实施方案

为统一思想、明确任务、细化方法、务创实效，把“标准化管理年”活动全方面展开、深入推进，达成管理深入提升目标，特制订本实施方案。
 一、 指导思想和基础标准
   （一）指导思想
确定为“标准化管理推进年”，以全员树立标准化管理理念为先导，以安全、环境保护、技术标准为准则，规范企业管理步骤，提升企业生存能力和市场竞争力，为企业发展壮大扎实基础。
（二）基础标准
    1、坚持实事求是标准；
2、坚持重视实效标准；
3、坚持全员参与标准；
4、坚持连续改善标准；
5、坚持效益第一标准。
二、 总体目标和关键任务
   （一）总体目标
经过开展“标准化管理推进年”活动，建立完善标准化管理体系，实施有效管理，做到有章可循、违章必纠，达成规范管理、优化步骤、安全环境保护、降本增效目标。
1、标准化教育面达100%。
2、建立五个标准化体系：
⑴安全标准化体系；
⑵环境保护标准化体系；
⑶技术标准化体系；
⑷管理步骤标准化体系；
⑸工作标准化体系。
3、确保体系运行有效。
（二）关键任务
1、搞好动员、宣传
⑴召开动员大会。经过召开动员大会，对实施“标准化管理年”活动进行再动员、再布署，全方面树立标准化管理理念，深入统一思想，明确任务，落实责任，为实施“标准化管理推进年”活动开好头、起好步。
⑵抓好会议精神落实。各车间、部、室要召开专题会议，传达、学习动员大会精神，广泛营造“全员参与，从我做起，标准管理，我有责任”活动气氛。各单位根据实施方案总体要求，制订本部门工作计划，将任务分解细化，责任落实到岗位和个人。
⑶搞好培训。举行培训班，对参与标准化管理业务骨干进行培训，掌握标准化管理基础理论、操作技能和工作方法。
2、梳理、建立、完善标准化体系
要根据企业标准体系内涵要求把企业内标准按其内在联络形成科学有机整体，即以技术标准体系为主，包含管理标准体系和工作标准体系。要用标准化体系统筹质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，把质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系列为标准体系子体系，形成相互补充、相互支持、协调配套企业管理体系。要充足考虑现有管理制度适用性和有效性，避免造成反复浪费。
⑴技术标准化体系
一是建立普遍使用，含有广泛指导意义技术基础标准，即符合国家相关法律、法规现有国家标准或行业标准。
二是建立直接指导生产技术适用技术标准，包含生产对象、生产条件、生产方法和贮存运输等技术要求。结合标准要求及企业生产实际，企业关键技术标准要素有：
①设计技术标准；
②产品标准；
③采购技术标准；
④工艺技术标准；
⑤设备、基础设施和工艺装备技术标准；
⑤检验、验收和试验方法技术标准；
⑥测量、检验和试验设备技术标准；
⑦包装、搬运、贮存、标志技术标准；
⑧能源技术标准。
⑵安全标准化体系
一是建立安全基础标准，即符合国家相关法律、法规现有国家标准或行业标准。
二是建立符合企业实际，指导企业安全生产管理具体标准。
① 产品安全标准；
② 工程安全标准；
③ 生产过程安全标准；
④ 劳动保护技术标准；
⑤职业健康标准：包含尘埃浓度限量标准，有害物质浓度限量标准，噪声、震动高温限量标准，辐射防护标准生物防护标准。
⑶环境标准化体系
一是建立环境基础标准，即符合国家相关法律、法规现有国家标准或行业标准。
二是建立符合企业实际，指导企业环境保护和管理具体标准。
①环境质量标准；
②三废（废气、废水、废物）排放标准；
③环境保护检测方法标准；
（4）管理步骤标准化体系
建立企业各车间、部、室关键业务管理步骤体系，关键优化物资控制步骤，包含：
①物资供给计划步骤；
②物资请购作业步骤；
③物资采购作业步骤；
④仓储管理（包含出入库）工作基础步骤；
⑤精煤采购步骤；
⑥煤采购异议处理步骤；
⑦物资消耗定额制订步骤；
⑧呆滞料处理作业步骤。
（5）工作标准化体系
建立覆盖企业全部工作岗位工作标准，分为4个模块即高管工作标准、中层管理人职员作标准、各部门及管理人职员作标准、操作人职员作标准。包含上岗条件（或任职资格），岗位职责和任务，工作程序图，工作内容及其数量、质量和期限要求；和相关岗位怎样协调、配合，信息组建方法，考评措施等要素标准。
3、宣贯标准化体系 
要大力进行标准制度化教育和以岗位工作(作业)标准为关键内容继续教育，始于教育，最终教育。一是要把标准制度化作为企业标准化教育关键内容，从而提升管理人员、岗位操作工标准制度化意识，深刻地认识到，有标不依或无标生产均是违纪行为。二是制(修)定标准后，进行以标准化体系为关键内容岗位继续教育，提升职员业务技术水平，同时提升职员实施标准认识和能力。
4、推行标准化管理
把标准化管理落到实处是最终目标，要细化实施细则和方法，及
时处理存在问题，要建立严格考评确保体系，强力推进标准化管理实施。
三、实施步骤
“标准化管理年”活动开展和实施是一个系统工程，内容广泛，包含面大，实施过程要结合实际，逐步推进。标准化管理工作整个过程分为五个阶段进行：
第一阶段：动员、宣传阶段（1月）。以动员大会精神为专题进行广泛宣传、发动，全员树立标准化理念。
第二阶段：体系建立阶段（2月——6月）。围绕技术标准、安全标准、环境标准、管理步骤标准、工作标准体系要求，结合企业具体情况，确定标准化对象，完善各部门标准化体系，梳理现行规章制度，深入补充完善，建立一套完整标准化管理体系。
第三阶段：标准化体系学习、培训阶段（7月——8月）。将标准化体系打印成规范性文本，下发到各车间、部、室。各单位组织职员进行专题学习讨论，对标准化职责充足了解，对标准化操作进行培训，切实提升认识，增强意识，掌握要领。
第四阶段：标准化体系实施阶段（9月至以后）。把标准化体系要求表现在管理实践中，细化标准化管理实施细则，强力推进标准化管理深入进行。“标准化管理推进年”办公室对标准化管理实施情况进行定时和不定时检验，对实施结果进行考评，努力做到管理标准化。
第五阶段：总结评审阶段（12月）。对标准化体系进行综合分析评审，对活动实施关键任务完成情况和实施效果进行考量，对优异单位给予表彰，对存在问题深入补充完善；认真总结“标准化管理推进年”活动经验和不足，连续改善标准化管理工作。
四、确保方法
（一）加强领导
企业成立以总经理为组长、经理班子组员为组员“标准化管理推进年”活动领导小组，组织和布署标准化管理推进活动，下设办公室，具体负责组织、协调工作。
（二）落实责任
各部门关键责任人是本部门标准化管理第一责任人，一要参与标准制订；二要组织开展标准化管理培训教育；三要负责标准实施；四要对标准化实施情况进行反馈并提出意见。企管部负责“标准化推进年”活动综合协调、调度汇总和督促检验工作。安全生产部负责标准化管理体系审核工作。体系建立任务分工见下表：
内 容
负责部门
相关责任部门
安全标准化体系
安全生产部
各车间
技术标准化体系
安全生产部
各车间
环境标准化体系
安全生产部
各车间
管理步骤标准化体系
企业管理部
各车间、部、室
工作标准化体系
人力资源部
各车间、部、室
（三）确保投入
实施标准化管理需要人力、物力、财力确保，尤其是相关设施需要更新改造不停完善，所以要早计划、早安排、保落实，为实施标准化管理奠定基础。
（四）考评激励
企业确定10万元作为“标准化管理推进年”活动奖励资金，具体考评奖励细则详见附件2。

附件1：企业“标准化管理推进年”活动组织机组组员名单
附件2：企业“标准化管理推进年”活动奖惩考评细则
附件3：企业“标准化管理推进年”活动指导材料

二○一十二个月三月八日

附件1
“标准化管理推进年”活动组织机组组员名单

标准化管理推进年领导小组
组长：赵永宽
组员：李宝元 段长安 刘志斌 杨永军 王秀坤 包 海

标准化管理推进年办公室
主任：刘志斌
组员：李明亮 李明君 魏庆 王国成 张世军 刘华才

附件2
“标准化管理推进年”活动奖惩考评细则
依据“标准化管理推进年”活动方案要求，企业确定10万元作为“标准化管理推进年”活动奖励资金。
具体考评标准以下：
1、能够全方面树立标准化管理理念，认真完成“标准化管理推进年”活动各项工作任务。
2、部门精细化管理有显著提升，劳动纪律、文明生产深入加强。
3、主动参与企业文化建设，对各项管理制度愈加完善。
4、在技术革新、节能减排、修旧利废方面表现突出，对提升工作效率和降低生产成本有重大贡献。
具体奖励标准以下：
依据各部门工作成效，暂定对实施单位评出一等奖三名，奖金7000元；二等奖五名，奖金5000元；三等奖六名，奖金3000元。对组织单位评选出一等奖一名，奖金7000元；二等奖两名，奖金5000元；激励奖三名，奖金3000元。对“标准化管理推进年”活动实施需要，暂确定纪念品10000元。具体评定待年底经理办公会确定后实施。
备注：
1、年内发生重大安全、环境保护事故或人员重伤以上事故，责任单位不参与评选；
2、年内发生通常安全、环境保护、人员轻伤事故，责任单位不参与一等奖评选。
3、在实施单位和组织单位中全部取得奖励部门，以奖励等级高为准。