双综合体系建设概念.docx

双体系建设概念1、 双体系建设指是风险分级管控和隐患排查治理体系建设。2、 风险是指生产安全事故或健康损害事件发生可能性和严重性组合。3、 可能性，是指事故（事件）发生概率。4、 严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成人员伤害和经济损失严重程度。5、 危险源指是可能造成人员伤害和（或）健康损害根源、状态或行为，或它们组合。6、 危险有害原因是指可对人造成伤亡、影响人身体健康甚至造成疾病原因。7、 危险有害原因包含四类：“人原因”、“物原因”、“环境原因”和“管理原因”。8、 人原因是指在生产活动中，来自人员本身或人为性质危险和有害原因；9、 物原因是指机械、设备、设施、材料等方面存在危险和有害原因；10、 环境原因是指生产作业环境中危险和有害原因；11、 管理原因是指管理和管理责任缺失所造成危险和有害原因。12、 风险分级管控是指根据风险不一样等级、所需管控资源、管控能力、管控方法复杂及难易程度等原因而确定不一样管控层级风险管控方法。13、 风险分级管控基础标准是：风险越大，管控等级越高；上级负责管控风险，下级必需负责管控，并逐层落实具体方法。14、 风险分级管控过程包含：排查风险点、辨识危险源、风险评价和分级、制订实施风控方法。15、 风险点亦称风险源，是指伴随风险部位、设施、场所和区域，和在特定部位、设施、场所和区域实施伴随风险作业过程，或以上二者组合。16、 排查风险点是风险管控基础，对风险点内不一样危险源（和风险点相关联人、物、环境及管理等原因）进行识别、风险评价和依据评价结果采取不一样控制方法是风险分级管控关键。17、 第一类危险源指是使人体或物体含有较高势能装置设备场所（如人员高处作业、吊装物等），一旦失控可能产生巨大能量装置设备场所（如煤气发生炉等），产生、供给能量装置、设备（如供电设备、隧道窑、压力容器等），能量载体（如压缩气体、运转皮带、运转球磨机等），有毒、有害、易燃、易爆等危险物质（如煤气、液氨、煤焦油等）等。18、 第二类危险源包含人原因（人失误）、物原因（物故障）、环境原因（作业条件）、管理原因（管理缺点）。19、 风险矩阵方法是一个简单易行评价作业条件危险性方法，数学表示式为R（风险值）=L（发生伤害可能性） S（发生伤害后果严重程度）20、 作业条件危险性评价法（LEC）是在含有潜在危险环境中作业危险性，以所评价环境和一些作为参考环境对比为基础，数学表示式为D=L E C其中D代表作业条件危险性L代表事故或危险事件发生可能性E代表暴露于危险环境频率C代表危险严重程度21、 LEC修正法（MES法）R=L E S其中：事故发生可能性（L）人身伤害事故和职业相关病症发生可能性关键取决于对于特定危害控制方法状态（M）和人体暴露于危害（危险状态）频繁程度（E1）；单纯财产损失事故和环境污染事故发生可能性关键取决于对于特定危害控制方法状态M和危害（危险状态）出现频次（E2）。对控制方法状态（M）对于特定危害引发特定事故（这里“特定事故”一词既包含“类型”含义，如碰伤、灼伤、轧入、高处坠落、触电、火灾、爆炸等；也包含“程度”含义，如死亡、永久性部分丧失劳动能力、临时性全部丧失劳动能力、仅需抢救、轻微设备损失等）而言，无控制方法时发生可能性较大，有减轻后果应急方法时发生可能性较小，有预防方法时发生可能性最小。人体暴露或危险状态出现频繁程度（E）人体暴露于危险状态频繁程度越大，发生伤害事故可能性越大；危险状态出现频次越高，发生财产损失可能性越大。事故可能后果（S）。22、 风险分级：采取科学方法对危险源所伴随风险进行定量或定性评价，对评价结果进行划分等级。（依据相关文件及标准，本省风险暂定为“红、橙、黄、蓝”四级，企业原5级划分标准可参考进行调整。）蓝色风险5级风险：稍有危险，需要注意（或可忽略）。职员应引发注意。蓝色风险4级风险：轻度（通常）危险，能够接收（或可许可）。车间、科室应引发关注。黄色风险3级风险：中度（显著）危险，需要控制整改。企业、部室（车间上级单位）应引发关注。橙色风险2级风险：高度危险（重大风险），必需制订方法进行控制管理。企业对重大及以上风险危害原因应关键控制管理。红色风险1级风险：不可许可（巨大风险），极其危险，必需立即整改，不能继续作业。23、 风险分级管控-经典控制方法：应急控制，个体防护控制，管理（行政）控制，工程控制。24、 通常事故隐患是指危害和整改难度较小，发觉后能够立即整改排除隐患；重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应该全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或因外部原因影响致使生产经营单位本身难以排除隐患。25、 隐患排查是指企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其它相关人员对本单位事故隐患进行排查，并对排查出事故隐患，根据事故隐患等级进行登记，建立事故隐患信息档案工作过程。26、 隐患治理是指消除或控制隐患活动或过程。包含对排查出事故隐患根据职责分工明确整改责任，制订整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收全过程。27、 隐患信息是指包含隐患名称、位置、状态描述、可能造成后果及其严重程度、治理目标、治理方法、职责划分、治理期限等信息总称。企业对事故隐患信息应建档管理。28、 危险源包含事故隐患；事故隐患是危险源，危险源不一定是事故隐患。29、 风险分级管控体系是隐患排查治理体系“基础”。30、 一级风险：指该风险点一旦发生事故，可能造成较大以上事故，即指能造成3人以上死亡，或10人以上重伤，或1000万元以上直接经济损失事故；31、 二级风险：指该风险点一旦发生发生事故，可能造成通常事故，即指能造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失事故。32、 三级风险：指该风险点一旦发生发生事故，可能造成轻伤事故（包含急性工业中毒，下同）或轻微经济损失。33、 四级风险：指该风险点一旦发一事故，可能造成不损失工作日伤害。