双鸭山市侨联开展法律进机关活动的实施专业方案.doc

市侨联开展“法律进机关”活动实施方案
为加紧友好双鸭山建设进程，推进依法治市工作，努力发明有力全市经济社会发展法制环境，依据市委、市政府转发《相关在公民中开展法制宣传教育第五个五年计划》和市委依法治市办公室相关开展“法律六进”活动通知精神，结合全市普法依法治理工作和机关建设实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以党十六大精神为指导，全方面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建友好社会”为专题，落实“五五”普法计划和人大常委会决议，大力开展“法律进机关”活动，教育侨联干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，深入增强领导干部和全体公务员宪法和法律意识，引导各级机关依法决议、依法管理、依法行政，不停提升社会法治管理水平，努力为建设社会主义法治国家、构建社会主义友好社会营造良好法治环境。
二、工作目标
经过开展“法律进机关”活动，使侨联领导干部和公务员深入增强社会主义法治理念，提升依法行政能力和水平；使市县侨联工作人员熟悉掌握和社会主义市场经济相关法律知识，树立诚信遵法、依法办事观念，不停提升依法管理和服务社会质量，为全方面推进全市法治化进程贡献力量。
三、任务内容
“法律进机关”是指党政群等机关及其直属机关工作人员全部要认真进行法律知识教育学习。每十二个月法制教育学习时间不少于40小时。
机关法制教育学习关键内容是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全方面推进依法行政实施纲要》和和本行业工作相关法律要求。关键参考资料为《干部法律知识读本》。
市侨联属于非执法类，所以其普法教育要完成正常通使用方法律教育学习时间和内容。其相关法律读本以《中国归侨侨眷权益保障法》、《中国归侨侨眷权益保障法》实施措施和《干部法律知识读本》为主。
四、措施方法
（一）完善制度，突出社会主义法制理念教育。继续坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考评制度，主动推行领导干部任职前法律知识考试制度，充足发挥领导干部学法使用方法带头示范作用。重视社会主义法制理念教育，不停提升侨联领导干部和工作人员依法管理和服务侨务、服务社会水平。
（二）坚持把法律知识学习纳入学习计划。侨联机关要建立法制学习园地，统一学习法律知识同时调感人员主动性，进行法律知识自我学习，确保完成要求课时任务。领导干部每十二个月学法笔记不少于5千字，其它工作人员每十二个月学法笔记不少于3千字。
（三）充足利用机关内外部网络、社会和行业部门网络平台，办好法律宣传教育网站，创新普法宣传形式，为侨联领导干部学法提供便利条件。
（四）重视机关法治文化建设，组织、协调好法制音像、书刊