畜牧业发展情况调研报告样本.doc

*畜牧业发展情况调研汇报畜牧业是现代化农业关键标志，加紧畜牧业发展，对于促进农民增收、加紧农民致富奔小康、构建社会主义新农村和加紧城镇一体化建设全部含有十分关键意义。本局对全区畜牧业发展情况进行了深入调研，现将相关情况汇报以下：一、全区畜牧业发展基础情况多年来，在区委、区政府正确领导下，以促进农民增收为目标，以提质增效、增强产业竞争力为根本，经过全区上下共同努力，使全区畜牧业得到了协调、稳定、连续发展，龙头企业和养殖小区规模不停壮大，养殖户收益不停提升，畜牧经济总量再上新高，畜牧业产值占农业总产值40%。截止到现在，全区生猪喂养量62万头；牛1.8 万头;羊喂养量 4.4万只；禽喂养量163 万只。畜牧业发展关键表现为以下多个方面：(一)、畜牧业主导产业地位初步确立畜牧业在农村经济发展中主体地位又有新提升。今年全区畜牧业总产值将占农业总产值40%,畜牧业在农业总产值中比重将越来越大。畜牧业在加速农业结构调整，促进农村经济发展，增加农民和地方财政收入，保障市场供给和社会稳定等方面全部将做出越来越多贡献。另外，大用集团、华英集团均已落户本市，投资成立综合性龙头企业和大型家禽养殖小区，这更将推进我区畜牧经济连续、健康发展。(二)、喂养规模上水平，基地建设发展快速新建养殖小区19个，其中生猪养殖小区6个,肉牛养殖小区5个,蛋鸡养殖小区3个,肉鸡养殖小区5个,这些小区建成不仅使我区畜牧业发展上了新台阶,同时又带动周围养殖主动性。(三)、建立完善疫病防控监测体系一是建立了区动物疫病建设中心化验室，并经过了省市项目组验收，近期将投入使用。化验室建成将快速提升了我区动物疫病诊疗能力，为全县养殖户发展提供了技术保障。二是经过实施4个乡镇防检站建设项目，提升乡级动物疫病防控能力。三是加强村级动物防疫员队伍建设。现在全区聘用村级防疫员 名，经过村级防疫员队伍建设，完善了县、乡、村三级动物疫病防控和服务体系。根本处理了养殖农户技术服务之忧。四是认真落实春秋两季重大动物疫病集中免疫和免疫监测工作，确保了动物疫病防控工作各项方法落实到位,多年来全区没有重大动物疫情发生。(四)、建立畜产品质量安全监管体系畜产品质量安全关系到人民群众身体健康和中国外畜产品市场发展。多年来，我们在加大对畜产品质量安全宣传同时，严格了饲料、兽药执法监管。每十二个月开展了两次畜产品质量安全拉网式大检验，严厉查处违法案件，关键打击了无证经营及生产经营假冒伪劣饲料、兽药行为，杜绝了使用瘦肉精、苏丹红等违禁药品现象，从源头上确保了人民群众吃上“放心肉”，保障了群众肉食品安全和畜牧业健康发展。(五)、主动争取项目资金 稳步推进发展我区共争取生猪标准化建设项目3个，资金 万元。母猪补助 万元。基层乡镇项目 个，资金 万元，这些项目标引进，有力推进了我区畜牧业快速发展。(六)、建立合作组织，带动产业发展为了提升专业化规模化养殖户素质，创建品牌形象，提升产业综合竞争力，区委、区政府及畜牧等部门主动引导，成立了由养殖大户为主产业合作社6个，她们在防疫、引种、饲料、销售、价格等形成协力，并定时开展培训和座谈。现在，参与产业合作社会员已达500多户，这些会员既是科学养殖示范户，又是自治组织带感人，经过她们宣传，示范带动了我区养殖业健康有序发展。二、我区畜牧业发展存在关键问题在区委、政府正确领导和畜牧部门努力下，我区畜牧业协调发展，取得了很大成绩，但在有些方面还存在很多问题。（一）、产业化结构有待完善现在，我区畜牧业产业化水平较低，尤其是能形成一定规模和带动效应加工龙头企业数量较少。农民和企业间大多是单纯买卖关系，还未形成风险共担、利益共享共同体，养殖户受市场影响原因较大。行情好时，全部抢着喂养；行情不好时，又全部放弃生产，造成了产品“短缺”和“过剩”交替出现，市场难以搞活，产销衔接不畅，市场竞争力弱，影响了畜产品附加值和综合效益，制约了畜牧业快速长远发展。(二)、发展资金较为短缺 畜牧业同种植业一样，属弱质产业，本身积累能力差。农民收入水平较低，对发展畜牧业投入能力较弱，所以极难满足畜牧业发展需要。很多农民对奶牛、生猪、蛋鸡等畜禽养殖愿望很迫切，已经有养殖场还想再扩大规模，但资金不足，只能到农村信用联社贷款。而农村信用联社发放贷款时需要担保，散户通常经济实力较差，极难找到人来担保，影响了养殖户正常经营和发展。另外，信用社对养殖户贷款利息高、周期短（利息超出一分，周期通常不超出1年），对见效周期较长，通常要十二个月以上才能见成效产业不适用（比如：养牛户往往没等到有收益时就需偿还信用社贷款），这也制约着畜牧业发展。（三）、发展和环境保护矛盾亟待处理现在，畜牧业正由分散经营向集约经营转变。伴随专业化水平提升，规模越来越大，一个村里每家全部养，或一户养上千头猪、万只鸡，仍然作为庭院经济，所产生大量粪尿等排泄物如不立即处理，随时全部能对人类和畜禽环境造成严重污染；农业上由使用有机肥逐步转向使用化肥，使大量畜禽粪便等有机肥积压浪费、造成公害；因为规模化、集约化畜牧业发展，使用抗生素、维生素、激素、金属微量元素已成为畜禽防病治病、保健促长需要，经济利益驱动和科学知识不足，滥用上述药品现象普遍存在，造成畜产品药品残留及环境污染。同时因为城区发展快速,原来喂养区很多变成了市区,不再适合养殖。三、加紧畜牧业发展几点提议（一）深入 提升认识，大力营造现代畜牧业发展环境 发达畜牧业是现代农业关键标志，是现代农业建设突破口。大力推进现代畜牧业发展是高层次、高起点、高水平、战略性调整农业产业结构和切实处理“三农”问题关键举措，是延伸农业产业链条，增加农业附加值，就地转移农村剩下劳动力，促进农民增收和全方面建设小康社会关键路径。目前，我区畜牧业已不再是传统意义上副业，而是农业和农村经济发展、社会主义新农村建设关键支撑产业，它已撑起了农业经济半壁河山。目前要深入加大畜牧业在农业中所占关键地位、关键作用宣传，营造现代畜牧业发展气氛，真正把推进现代畜牧业建设列入现代农业建设，全区经济发展关键议事日程。(二)多渠道破解资金、土地难题。资金不足问题一直是制约畜牧业发展瓶颈,加大地方金融部门支持力度。规模发展畜牧业，离开金融支持寸步难行。商业银行、农发行和基层信用社要将当地规模养殖户纳入信贷关键，对农户发展规模养殖要适度提升授信等级，增加信贷额度，放宽抵押贷款条件，许可养殖户利用养殖场房、设备等进行抵押贷款，以解养殖户燃眉之急，推进畜牧业跨越式发展。新建养殖场征地依据政策属农业用地,征地时需各级主管部门协调处理。(三)抓好技术培训工作。经过有计划培训，提升畜牧技术人员业务素质。各乡镇每十二个月要结合防疫工作开展，切实加强对村级防疫员技术培训，提升村级防疫员技术能力，经过扎实开展动物防疫工作确保畜牧业健康发展。多层次、多渠道、多形式对农民进行培训。培养一批有技术、懂经营、会管理农民，尤其是要加大对村干部培训，使她们成为生产组织者，又能成为生产服务者，经过她们带动千家万户小生产和千变万化大市场形成有机连接。（四）培育壮大龙头企业，切实增强龙头企业带动作用 要认真落实扶持龙头企业各项政策，加强对龙头企业指导和搞好服务，引导和帮助龙头企业开发和引进新品种、新技术、新产品，发展精深加工，打造名优品牌，开拓中国外市场，不停扩大我区畜产品外销量，提升畜牧业生产效益。凡兴办畜产品加工企业，根据相关要求享受国家相关税收优惠政策。现有龙头企业要采取设置风险资金、保护价收购、利润返还、无偿技术服务等多个形式，和农户建立愈加紧密、稳固、合理利益联结机制，经过定向投入、定向服务，实施订单农业等方法，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料供给和产品销售等多个服务，实现双方在资金、劳动力、技术、市场等方面互惠双赢。同时发挥合作组织应有作用,形成我们自己航母舰队,去迎接市场挑战 。（五）强化区域布局，突出抓好适度规模养殖 适度规模养殖是现代畜牧业关键标志，是建设现代畜牧业有效路径。根据“布局区域化、品种良种化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化”要求，着力抓好现代养殖示范区、以年出栏生猪3000头以上，肉鸡5万只以上，蛋鸡存栏3万只以上,奶牛存栏150头以上为标准，高标准发展适度规模养殖，关键培育一大批规模养殖专业户。 （六）坚持科学治污，切实处理畜禽养殖面源污染问题 伴随规模养殖业形成，畜禽粪污污染问题已成为社会各界关注环境保护问题，要下大力气处理环境污染问题。目前，要结合我区实际，可采取“雨污分流干湿分离沼气池沼液存放池人工供给蔬菜果园利用生产无公害蔬菜水果，沼气池供自家利用”模式，最大程度地降低畜禽粪便对环境污染，实现人和自然友好相处，把沼气建设走出村子,紧跟养殖(场)户,同时大力推广生态养殖,努力为当地群众营造一个安全、舒适生活环境。 （七）加大动检、疫情防控力度，确保动物卫生和畜产品安全 主管部门要充足发挥职能作用，认真根据“预防为主，防重于治”方针，切实做好春秋普防、月月补打工作，尤其是要高度重视高致病性猪蓝耳病、猪瘟、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病强制免疫，做到“应免尽免，不留空档”，确保免疫动态密度达成 100%，免疫抗体合格率达成 70%以上。深入完善重大动物疫病应急预案和应急机制，提升应急处理能力，一旦出现疫情，要快速开启预案，根据“早、快、严”标准，落实“五强制，两强化”方法，控制传染源，切断传输路径，确保“有疫不流行，有病不成灾”。 要加强疫病预防和监测，关键指导和帮助养殖小区、规模场（户）完善防疫设施和制度，强化日常消毒。加大市场运输等步骤监督管理，全方面推进动物标识和动物疫病可追溯体系建设。严格产地和屠宰检疫，扩大监测范围，提升监测密度和频率。建立畜产品质量安全追溯制度，严格行业准入，从源头保障饲料安全，强化畜牧业投入品监管，深入规范和整改饲料兽药市场，加大“三素二精”查处力度，确保老百姓放心消费畜产品。 （六）主动争取项目资金，建立畜牧业发展多元投入机制 各乡镇、街道和区级相关部门要充足利用国家、省市制订一系列现代畜牧业发展优惠政策，利用各地优势，主动向上争取畜牧业项目资金，以大项目为支撑，深入提升全区畜牧业发展档次和水平。各级要组建队伍，落实专员，主动出击，全努力争取取上级支持。区畜牧局、区发改委、区财政局等部门要根据国家资金投放关键，指导乡镇、街道相关部门做好现代畜牧业项目标申报、编制工作，主动争取国家、省、市支持，加大现代畜牧业发展资金投入。