汛期地质灾害防治及安全生产工作专项方案.doc

泸渝高速TJ-8合同段项目分部
汛期地质灾害防治及安全生产工作方案

汛期将至，为切实做好项目汛期地质灾害防治及安全生产工作，防范各类事故发生，切实加强安全生产防范办法和将各项安全办法落到实处，最大限度地减少汛期各种灾害导致损失，保证人民群众生命财产安全，结合项目汛期安全生产特点、重点及安全管理现状，制定本方案。
一、组织机构
1、为加强项目防汛工作组织领导，做到思想到位、组织到位、人员到位、责任到位、工作到位、保障到位，保证汛期各项安全工作办法贯彻，杜绝重特大安全事故发生，保障安全度汛及项目从业人员生命财产安全，成立防汛安全工作领导小组。
组 长：王波
副组长：侯定兵
组　员：雷宇、艾涛、徐浩、王香平、郑路、杨刘强。
2、防汛安全工作领导小组下设防汛办公室，办公室设在综合办，由李世辉任办公室主任。
３、防汛安全工作领导小组职责和权限
3.1组长、副组长职责和权限
3.1.1组长：为防汛抢险和发布防汛抢险命令指挥和总负责人，全面负责指挥和统一协调汛期安全工作；遇重大险情有权调度项目一切必要资源进行抢险救灾；对汛期安全工作失职、失职行为，导致严重后果和重大影响，有权追究关于人员责任。
3.1.2副组长：协助组长做好汛期安全工作，并对汛期安全工作详细负责；依照浮现险情，为组长提出排险、抢险方案；及时分析汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学根据；依照组长指令，指挥抢险队伍进行抢险；值班期间要24小时在岗，要24小时开机，保证信息畅通，不能离岗、脱岗。若组长不在或遇重大险情，及时向组长报告，并有权行使组长权力。
3.2成员职责和权限
3.2.1严格执行24小时值班制度，全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，要坚守岗位，不能离岗、脱岗，并24小时开机，保证信息畅通。
　　3.2.1做好值班记录，保证防汛各项指令上传下达畅通，并做好灾情记录。
3.2.3进一步工作现场进行隐患排查，特别是重点防汛部位排查，并采用防范办法，切实消除隐患，遇重大险情，及时向组长报告，并组织、协调关于部门做好防汛和抢险工作。
3.2.4督促现场管理人员加大监管力度，督促安全巡检人员进行24小时巡逻。
4、防汛办公室职责和权限
4.1负责防汛寻常工作。
4.2做好防汛宣传工作，提高员工防汛意识。
4.3贯彻执行项目防汛领导小组及上级关于防汛工作批示，若遇重大事情,及时向分管领导报告。
4.4负责检查、监督各科室、部门防汛人员责任贯彻状况。
4.5安排好防汛值班。
4.6定期对防汛工作进行通报。
4.7负责与县防汛指挥部联系，及时“上传下达”汛情和防汛指令，保证防汛工作顺利开展。
二、工作原则与目的
1、工作原则
紧扣“路基施工安全、桩基作业安全、办公区安全、职工驻地安全”四项重点工作，坚持“安全第一、常备不懈、防止为主、全力抢险”防汛方针，贯彻安全发展理念和安全第一原则，立足于防大汛、抗大洪思想准备，做到汛期无大滑坡和水土流失，不形成大安全隐患；尽量减少汛期内安全事故发生，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，把灾害损失降到最低限度。
2、总体目的
坚持“安全第一、常备不懈、防止为主、全力抢险”防汛方针，贯彻安全发展理念和安全第一原则，立足于防大汛、抗大洪思想准备，做到汛期无大滑坡和水土流失，不形成大安全隐患；尽量减少汛期内安全事故发生，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，把灾害损失降到最低限度。

3、详细目的
3.1作业区域防汛抗洪安全防护设施建置完善。
3.2 施工边坡稳定，无垮塌、滑坡。
3.3办公区域、职工驻地防洪沟和排水沟运营良好，地面无塌陷。

三、水文、气候条件：
四、汛期界定
经调查发现，泸渝高速TJ-8项目分部所在地区每年6-9月份是项目降水重要集中期，是一年中降水量最大时期，极易引起洪灾和发生地质灾害，因而，将6月1日至9月31日界定为汛期。
五、拟定项目内部重大危险源，制定防止和控制办法
(一)项目内部重大危险源拟定
依照项目组织安全检查、排查成果，共拟定了 个重大危险源：，作为汛期重点防治对象。
(二)防止和控制办法
1、宣教
项目各科室、部门要提高结识，高度注重防汛工作，牢固树立“汛期生产，安全第一”和“防大汛、抢大险、救大灾”思想，坚决克服各种麻痹侥幸心理，增强做好防汛工作责任感，要运用各种形式，加强防汛宣教工作，树立“以人为本，安全第一”安全理念，增强干部、员工防灾意识，努力营造“关爱生命，关注安全”良好氛围，提高干部、员工防灾避险和临灾自救能力，认真贯彻各项防汛办法，夯实做好各项防汛工作。通过广泛宣传和进一步教诲，贯彻防汛责任，强化工作办法，尽职尽责，密切配合，夯实准备，把防汛和安全工作落到实处。
2、防治办法
2.1．1安保科做好安全检查和排查工作，对发现安全隐患及时下发整治告知书，不能及时整治隐患，督促有关部门、班组做好安全监控工作；有关科室、部门及时做好自检自查自改工作。
2.1.2汛期期间，由工程科科长负责安排工地现场安全观测工作。
2.1.3对也许发生滑坡、塌陷危险区范畴道路进行封堵，并在危险区周边设立警示牌，禁止车辆、人畜进入危险区。
2.1.4雨季期间，圈定也许滑坡影响范畴，做好避让办法。
2.1.5汛期期间，安排专人对也许发生滑坡、泥石流施工现场、驻地、办公地点进行24小时巡逻，发现险情及时发出警报并上报防汛安全工作领导小组办公室。
2.1. 6滑坡体前沿禁止开挖边坡，同步在后壁上部修建排水沟。
2.1.7滑坡体前沿修建挡土墙，并留设排水孔。
2.1. 8在滑坡体上方后部修筑截洪沟，防止降水沿裂缝和软弱面下渗。
2.1. 9滑坡体后缘修建排水沟，集中排水，防止流水冲刷浸润滑动面。
2.1.10汛期项目建立监测预报系统，指定村联系员，及时与气象部门获得联系，及时掌握天气变化状况，定期巡逻，防患于未然。
3、防雷办法
3.1由安保科负责在6月中旬完毕防雷知识培训和考试，提高员工防雷意识，并由工程科负责培训效果评估。
3.2由安保科负责汛期前做好项目建(构)筑物、油库和库房防雷装置检测、检查工作，依照出具检测报告对不符合项进行整治。
五、详细安排布置
1、汛期期间，由安保科负责人在做好各种隐患排查工作同步，做好项目领导对施工现场安全工作安排布置上传下达，对上级下发施工安全防汛工作文献、传真电报等要做好传阅、督办及上报工作，值班领导实行汛期24小时值班制度，并保证信息畅通。严格汛情、险情报告制度，认真作好值班记录，及时解决并报告重要状况和重大信息。
2、由专职安全员、技术员和部门负责人共同拟定重大危险源及其重大安全隐患排查、监控、治理工作。
3、综合办负责制定防排水办法，并定期检查办法执行、贯彻状况，对本项目防洪设施有效运转负责。
4、安保部负责协同工程科和电力人员做好防雷接地排查工作，完善防雷接地设施。
5、工程科科长协同行政、机务科科长做好汛期安全生产调度工作。

六、应急
1、应急办法
汛期期间发生突发性灾害事故，依照事故性质，项目及时启动《生产安全事故应急救援预案》等有关预案。
2、反映办法
2.1施工现场安全巡检或从业人员发现灾情事故要及时向项目防汛安全工作领导小组报告。
2.2防汛领导小组接到灾情后要及时进一步调查，进一步核算，及时向项目领导、上级党委、政府报告和向安监、国土等部门报告。
2.3在请示报告期间要制定坚决处置办法控制灾情扩展，调动一切可以发挥力量解决灾情困难，把损失降到最低限度。
七、时间规定
1、汛期所有防洪办法在5月31日施工完毕，具备度汛条件。
2、本方案5月31日启动，项目防汛安全工作领导小组要提前召启动动会议，进行安排、布置和规定。
3、防汛安全工作领导小组对施工现场进行防汛专项检查，并对整个汛期度汛条件进行总体评价，对存在问题要限期进行整治。
4、在每次会议上，防汛安全工作领导小组组长要对小组工作状况进行通报和分析，对存在问题要及时采用办法。

附件：汛期值班人员名单

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