100万平方米建筑污水源热泵技术集中供暖煤改电示范项目可行性研究报告.docx

经济开发区100万平方米建筑污水源热泵技术集中供暖煤改电示范项目可行性研究报告经济开发区100万平方米建筑污水源热泵技术集中供暖煤改电示范项目可行性研究报告- 1 -目 录第一章 总 论1第一节 项目背景1第二节 项目概况2第三节 可研报告编制依据及研究范围4第二章 项目建设的必要性6第三章 外部和内部环境分析8第一节 外部环境分析8第二节 xx镇社会经济环境分析11第三节 xx镇发展的机遇与挑战分析14第四节 xx镇发展的优势与劣势分析16第五节 项目风险分析18第四章 建设条件20第一节 项目选址20第二节 场址条件20第五章 发展战略和总体规划22第一节 发展战略目标22第二节 战略实施措施22第三节 规划原则23第四节 总体规划24第六章 基础设施建设内容30第七章 环境保护32第一节 项目场址现状32第二节 项目建设与运营对环境的影响32第三节 环境保护措施33第四节 环境评价结论36第八章 组织机构和项目实施进度37第一节 组织机构37第二节 人力资源配置38第三节 项目实施进度39第九章 投资估算及资金筹措41第一节 投资估算41第二节 投资使用计划与资金筹措45第十章 财务评价47第一节 财务评价基础数据与参数选取47第二节 经营收入估算47第三节 成本费用估算50第四节 财务评价51第五节 财务评价结论55第十一章 社会评价56第一节 项目对社会的影响分析56第二节 项目与所在地互适性分析57第三节 社会评价结论58第十二章 结论与建议59第一节 结论59第二节 建议59经济开发区100万平方米建筑污水源热泵技术集中供暖煤改电示范项目可行性研究报告第一章 项目概述1.1 基本情况项目名称： 经济技术开发区100万平方米建筑采用污水源热泵技术集中供暖煤改电示范项目（以下简称“污水源供暖煤改电示范项目”或“项目”）；项目地址： 市经济技术开发区；项目规模：总投资 万元，供暖服务100万； 一期投资 万元，供暖服务 万；建 设 期： 个月（含项目前期），于 年 月 日前完成，一期工程于 年 月 日前完成；建设单位： 有限公司； 技术支撑与协助单位： 市规划和城市管理局、 经济技术开发区管理委员会、 职业技术学院、 污水处理厂、 有限公司、 有限公司等。项目成果：形成 省内最大面积规模的污水源热泵技术集中供暖煤改电示范项目。实现节省标准煤消耗量 吨/年、降低CO2排放量 吨/年、SO2排放量 吨/年、粉尘颗粒物排放量 吨/年，氮氧化物 吨/年；在示范基础上，放大项目集中供暖服务规模达100万，并推动 市煤改电的规划与有效实施。其他相关数据如下：分 项参 数年供热总量（MW） 供热收费标准（元/平米）7.3/4.5项目投资额（万元） 项目寿命期(年)30年供暖收益（万元/年） 年运行与维护成本（万元/年） 年净现金流（万元） 静态投资回收期（年） 温室气体减排量（吨/年）15565.2温室气体减排期（年）301.2 编制依据（1）中华人民共和国可再生能源法、国家中长期科学和技术发展规划纲要、建设部、财政部建科2009305号关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知。（2） 省建设领域节能减排工作实施方案、 省节能减排综合性工作方案 省人民政府。（3） 污水处理厂提供的项目所利用的污水流量、温度资料。（4）国家地源热泵相关技术规范文件。（5） 职业技术学院建筑面积统计表、 职业技术学院 年冬供暖锅炉运行数据。（6）与 职业技术学院签订的污水源热泵集中供暖煤改电协议。第二章 项目目的与示范研究内容2.1项目目的 （1）通过树立示范项目，提高社会节能意识，合理引导能源消费，改变供暖能源结构，引导企事业单位、民众采用更加绿色、清洁的能源消费方式；提高对煤改电本质内容的认知，煤改电不只是简单地将煤锅炉替换为电暖气或者电锅炉，还包含水源热泵这种更加高效的方式。希望通过本项目达到以下方面的示范作用： 污水源热泵集中供暖系统设计、施工示范； 污水源热泵集中供暖专用设备（HTM高温水源热泵机组）应用示范，技术含量高、高能效比、推广价值大、绿色节能、经济安全； 污水源热泵集中供暖系统整体调试示范、运行管理示范，用户使用示范； 基于气候补偿的集中供暖供水流量调节方法试点示范。（2）促进本省供暖设计单位提高煤改电（热泵）产品设计应用水平，促进可再生能源技术的进步。提高相关单位对于煤改电产品的兴趣，更多地关注绿色节能技术的发展与应用情况，营造绿色环保的良好社会氛围。（3）以点带面，促进政府大力引导、市场有效驱动，形成社会各界支持配合、企业自觉行动、市民共同参与的应用机制和模式，使类似污水能源等的新型可再生能源拥有更大的应用舞台与市场发展空间。（4）促进建筑节能效率的提高，优化能源结构，提高经济效益；倡导使用清洁能源，减轻环保压力。2.2 项目示范与研究内容（1）解决城市污水处理厂中水的利用问题，一方面充分利用污水处理厂中水资源解决周边建筑物的供暖需求，另一方面利用供暖热源所使用的中水管道，实现中水的二次回用；（2）高效利用城市污水处理厂处理后中水内的热量，采用高效的换热方式，使用合理的系统方案，保障项目稳定运行； （3）根据 污水处理厂提供的污水处理工艺运行数据、现在所达到的污水量、水温、提取温度等，以及 职业技术学院提供的建筑供暖面积以及 年使用燃煤锅炉的运行记录，通过理论计算，可以确定使用该水源可以满足100万建筑的集中供暖。通过此次项目的示范和实际运行，探索在此项目基础上，划定 市第一个污水源热泵集中供暖煤改电片区，在全省、以致全国树立一个样板。第三章 项目背景与建设的必要性3.1 项目提出背景3.1.1 能源背景世界能源形势紧迫，能源问题位居世界10大（能源、水、食物、环境、贫穷、恐怖主义和战争、疾病、教育、民主和人口）焦点问题之首。全球人口2004年是65亿，每日能耗220x106BOE（标准油当量）；到2050年全世界人口至少要达到100110亿，按照每人每年GDP增长1.6%，GDP单位能耗按照每年减少1%，每日能耗将高达450900 x106BOE。中国已经探明的煤炭资源将在81年内采光，石油资源将在15年左右枯竭，天然气资源也将在30年内用尽。我国的经济又处在快速发展时期，而能源的生产和消耗也将高幅增长。在2002年我国能源生产总量已达13.9亿吨标准煤，与2001年相比增长了1.81亿吨标准煤，增长14.97%。现在中国已经成为世界第二大能源消耗国和第三大能源生产国，预计国民生产总值到2020年比2000年翻两番，届时全国的能源消耗约为25亿吨标准煤。我国是全球人口最多的国家，而我国的化石资源却相对贫乏，人均资源占有量不足世界人均值的一半；按照现在的能耗速度，可以肯定我国将在全球率先面临化石能源枯竭的挑战。因此，寻找未来替代能源中国比其他国家更加迫切。而未来主要途径是依靠发展可再生能源来解决。3.1.2 环境背景大规模、无节制地开发利用煤炭、化石燃料不仅加速了这些资源的枯谒，而且造成日益严重的排放和环境污染问题。统计显示，我国目前能源将近70%由煤炭供给。2004年我国温室气体二氧化碳排放量已超过亿吨，成为世界第二大排放国；二氧化硫排放1927万吨，居世界首位，已远超过自身净化能力，过度依赖化石燃料的能源结构，给环境带来了极大的破坏。随着全球能耗的快速增长，环境正在进一步恶化，如今雾霾问题已经将改善环境的诉求推向舆论顶尖。国家政府也在大力推进煤改电政策的进程，通过改变供暖能源结构，使用更加绿色清洁的电能，环节目前的雾霾情况。3.1.3 省人民政府办公厅关于音符引发推进采暖“煤改电”试点工作实施方案 为贯彻落实国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）及 省人民政府办公厅关于印发 省20 - 20 年大气污染治理措施的通知（ 政办发 号）精神，加快替代燃煤小锅炉，有效治理雾霾天气，促进电采暖产业发展，消纳省内富余电力，提升全省城乡电气化水平，改善城乡用能结构和人居环境，结合我省采暖和用电实际，制定本方案总体思路。贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实国家能源发展战略行动计划、大气污染防治行动计划，按照“市场运作、政府引导，统筹兼顾、因地制宜，试点先行、稳步推进”的原则，通过开展采暖“煤改电”试点，进一步调整优化城乡供热能源结构，减少燃煤锅炉污染，促进富余电力消纳和相关装备制造业发展，积极探索和形成适应经济社会发展要求的清洁、低碳、安全、高效新型能源消费方式3.1.4 水源热泵系统应用背景热泵技术是一种应用低品位可再生能源重要技术。按热泵利用的低位冷热源种类的不同，可分为空气源热泵、土壤源热泵、水源热泵。从系统的能效、设备的投资、运行的经济性等综合考虑，水源热泵比空气源热泵、土壤热泵更具优势。按水的来源，水热泵又可分为地下水源热泵、地表水源热泵、污水源热泵、海水源热泵等。根据项目所在地的水源的特点，并通过对该地区地下水资源和地质构造情况分析，该项目的供暖非常适合采用污水源热泵技术。污水源热泵系统是采用城市原生污水或处理水作为水源（本项目使用处理水）的一种热泵技术，是城市可再生能源应用的一个重要组成部分。3.2 项目建设意义与必要性3.2.1改善能源结构的需要 市冬季供暖能源消耗，目前以煤炭为主，另外为很少部分的天然气以及电采暖。由于无论是散布在室内各处的的集中供热站，还是发电厂的“热电联产”模式，亦或是城乡结合住户或者工矿企业独自使用锅炉进行供暖，均摆脱不了以煤为燃料的能源消耗，解决不了燃煤的烟尘、二氧化硫、二氧化碳等在大气中的排放问题。因此， 市空气污染成都严重，尤其是冬季长达5个月的采暖期。 市城镇集中、大量、统一管理的排泄污水，为可再生能源的大量利用，改善能源结构比，提供了又一个节能途径。并且该节能途径高度负荷政府力推的煤改电政策，势必将得到政府各界的大力支持。3.2.2环境保护的需要随着经济的高速发展，火电装机容量也与日俱增，在燃烧煤发电的过程中产生大量的有害排放物，对环境造成巨大的破坏。比火电更加可怕是，散布在城市各处的燃煤锅炉，尤其是供暖期内，燃烧排放的有害物质比火电厂排放的有害物质更多、浓度更大。据统计资料显示，中国在2003年产煤16亿吨，每亿吨燃煤会排放115万吨二氧化硫，68万吨烟尘，5000万吨二氧化碳。中国去年温室气体二氧化碳排放量就超过亿吨，成为世界第二大排放国；二氧化硫也排放了1927万吨，居世界首位，远超过自身净化能力，已使三分之一的国土在下酸雨。从环境角度讲，污水源热量是零排放、零污染的可再生能源，将此部分热量再利用，可有效减少燃煤数量，减少污染物排放，实现保护环境，改善人们的生存环境，实现人与自然的和谐发展。第四章 项目实施方案4.1 项目规模分布与选址4.1.1项目规模分布项目供暖服务建筑面积约100万，总供热负荷 KW，其中一期工程（ 学院）供暖服务建筑面积 万，供暖指标按50W/,考虑到该 万的建筑特征，同时使用系数仅为50%左右，总供热负荷按 kW设计。一期集中供暖建筑面积如下表所示：序号工程项目建筑面积（）1234567891011121314151617181920212223242526272829303132合计其中住宿性质其中教学等性质4.1.2项目选址该污水源集中供暖煤改电示范项目，位于 市经济技术开发区开发区沿 路南、北两侧，拟沿 路建设一送一回两条直径 m的中水管路，为项目提供热源。项目以 学院， XX 有限公司，XX 有限公司，XX 有限公司， 有限公司等为需热单位，一期工程仅涉及 学院校区，总计建筑面积 万。同时沿中水管线方向预留该区域部分未来新增建筑面积，计划该项目未来覆盖供暖面积100万以上。中水管网初步选址自 污水处理厂南侧取水，管线向北达到 路后向东铺设，在管路沿线预留取水口，在供暖单位、建筑内修建或改建换热站并建设相关配套设施。中水循环水泵设置在 污水处理厂水泵机房内，各供暖单位、建筑自行修建水源热泵机房以及供暖循环水泵机房。4.2 工程技术方案4.2.1 建筑围护结构节能方案本项目建筑类型分为居住和公共建筑，为多层或高层，建筑结构为框剪或全剪结构。项目工程维护结构参照以下设计标准： 民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）（JGJ26-95） 公共建筑节能设计标准（50189-2005） 民用建筑节能设计标准（采暖居住部分）（XJJ001-1999）建筑的热工参数计算一方面根据建筑围护结构进行散热计算，得出供暖负荷，主要用于新建、在建建筑；一方面根据现有供暖设施的运行记录，数据分析后得出供暖负荷结果，主要用于已经有供暖系统运行的已存建筑。以一期工程 技术学院供暖项目为例：其中在建图书馆建筑面积 ，计划新建工程实训研发中心，建筑面积 。根据图书馆的设计围护结构以及室内设计温度计算，其供暖指标为42W/；工程训练中心室内设计温度远低于图书馆，但考虑到其围护结构保温性能绝对低于图书馆，其供暖指标为45W/。小区内其他建筑面积的供暖负荷则依据 XX年冬季，校内锅炉房的运行情况，特别考虑最冷月夜间的锅炉供热负荷得出。综合以上三部分的供暖负荷， 技术学院（即本项目一期工程）供暖总负荷按 kW设计。4.2.2 污水源热利用技术方案（1）系统设计方案污水利用污水处理厂泵出的中水由管路输送至各水源热泵机房经过污水源热泵机组，留下热量后返回中水管路；该水源热泵机房内中水只是提供热量，并不存在任何中水损失。经过放热降温后的中水可以经中水回水管输送回污水处理厂集中排放，或者在回水管路上取用，用于浇花或者冲厕，二次利用。该过程不污染环境与其他设备或水系统。中水利用流程简图如下：主要设备（以一期工程为例）根据供暖负荷计算，确定 供暖机房选用： 台HTM 高温型水源热泵机组为华澳总计 万建筑面积进行供暖。HTM 高温型水源热泵机组在该一期工程设计工况下，冬季运行单机制热量为 KW，全部 台机组的总制热量为 kW，可以满足项目设计供暖负荷。项目主要设备如下表：序号名 称型 号单位数量1水源热泵主机HTM 台2供暖循环泵（利旧） kW台3供暖循环泵（利旧） kW台4自动补水装置套5校内中水管路DN 米6变压器 kVA台7自动控制装置套8变压器 kVA台9中水循环泵 kW台10校外中水管路DN 米（2）污水热源供应目前 污水处理厂的日处理量 万m，目前正在规划扩建，扩建后预计日处理量将达到 万m。其水温、水量稳定，按照 温差利用中水中的热量，使用 万m/天，可以满足该项目一期工程的热源供应，输出 kW的热量，保证 技术学院的冬季供暖问题。目前 污水处理厂的日处理量为 万m,采用与一期工程类似的供暖方式，中水取热温差为 ，供暖指标按50W/ m2设计，同时使用系数0.7，可以满足另外 万m2建筑面积的供暖，总计100万m2；考虑 污水处理厂扩建的因素，未来可以以该项目为模板，将供暖面积拓展至 万m2。4.2.3一次供热（中水）管道铺设路径方案中水管道一端连接 污水处理厂，管路先从污水处理厂向北，然后沿铁路桥向西北方向延伸至 路，之后沿 路一路向东，沿线有 技术学院， 有限公司， 有限公司， 有限公司， 有限公司等用热单位，管线在以上用热单位设置管路接口，预留引入中水进行取热供暖的位置。中水管道采用直埋保温管，设计管径为DN ，双程总长XX M（一期工程）；另规划该项目中水管沿 路一直延伸至 国道东侧的 工业园。4.2.4水源热泵机房拟采用配置合理、性能指标高、运行可靠的国内名牌产品。机组制热工况（ / ）名义COP值达 。主机操作系统应具备很好的控制性及兼容性，能实现集中控制、供暖水温与流量的自动调节。同时具有故障，能对机组运行进行监控及预警。水源热泵机房平面布置图如下：机房内如上图布置 台HTM 高温水源热泵机组，将 台机组以并联的方式划分为11列，每一列内布置4台或者6台HTM 高温型水源热泵机组（并联）。在每台机的进出口上设置阀门，用于将该机组并入或者隔离出供暖系统；在每一列的支管路上设置阀门，用于将一整列机组（4台或者6台）并入或者隔离出供暖系统。每台机组运行是的电功率为 kW，每一列机组对应配置一个低压配电柜，每三列（或者两列）机组由对应的一个 kVA变压器进行供电，由此将 台HTM 高温水源热泵机组划分为4个区域，方便用电管理。4.3环境保护（1）城市污水处理厂处理后的中水，经中水管道输送至各单位、建筑内的供暖机房内，通过水源热泵内的换热器放出热量后继续回到中水回流管路，仅通过换热获取中水中的热量，不产生垃圾，不对环境产生污染。（2）在机房内，采取以下措施可大大降低机房内污水源热泵机组和水泵的噪声污染： 机房内污水源热泵机组和水泵均设浮筑基础，以减少其震动产生的噪声； 所有吊装的大、中型设备均设减振吊架； 污水源热泵机组、循环水泵均垫SD橡胶减振垫，其进出水管处均安装波纹减震器（如有必要）； 整个水源热泵机房内壁均贴吸音材料，其隔墙采用密度较高的隔音材料砌筑，机房门采用隔音门。 （3）污水源热泵机组运行不产生任何污染物，只提取水中的热量，不消耗水，不改变水质，是国家鼓励大力发展的一种高新技术产品。该产品具有良好的环保性，属于环保产品，污水源热泵机组是以清洁的电能为动力，在运行中没有任何污染，没有燃烧，没有排烟，也没有废弃物，不需要煤场和堆放燃料废物的场地。第五章 项目投资预算与资金方案5.1 项目投资预算5.1.1投资构成 主要设备与安装调试费用 土建及配套设施费用 本项目一期工程初步预算总投资 万元人民币。其投资预算见下表：序号工程内容投资额（万）投资方1 中水专线（DN ）2HTM机组制作、生产（ 台）3项目用电专线工程4校内中水管线工程（含过马路）5配电站改造工程(高压侧)6配电站改造工程(低压侧）7锅炉房改造、HTM安装工程8工程造价合计5.1.2预算依据（1）设备价格参考有关设备制造厂家的报价或按照类似工程的设备价格估算；（2）项目的安装工程和建筑工程费用估算依据类似工程造价指标，并且考虑本建设项目所处地区和具体情况估算。估算的工程材料、人工费用等取价调整到 年的物价水平。5.1.3 资金筹措与来源（1）本项目总投资： 万元（2）融资渠道资金来源融资金额（万）融资比例企业自筹政府(国家、地方)财政补助银行贷款合 计第六章 经济、社会与环境效益分析6.1工程投资收益预测项目总投资 万元，运行后，可收取供暖费 万/年，抵扣项目运行费用 万元/年后，财务收入为 万元/年。项目静态投资回收期为 年。以上数据未考虑供暖开口费，否则项目静态投资回收期将大幅缩短。6.2 项目收支预测分析6.2.1营业收入预测收入类型面积单价价格（万/年）一期供热收入非居民建筑供热收入居民建筑制热收入合 计注：未计入中水二次利用和二氧化碳交易可获得的收入； 未计入供暖开口费用（一次性收取）。6.2.2运行费用预测费用类型数量单价价格（万/年）HTM机组电费中水泵电费机组维护费用合 计6.3 环境效益分析6.3.1 节能效果分析冬季供暖与传统区域燃煤集中供暖方式作对比，所消耗的一次能源（煤炭）为评价标准。（1）项目一期工程的节能减排量项目一期工程减排效益（年）供暖方式HTM机组锅炉节能减排量折合标煤（吨）CO2排放（吨）SO2排放（吨）NOX排放（吨）PS: 1.根据国家统计局提供的“能源折算标准煤参考系数”，将不同供暖方式下的消耗的能量折算至标准煤消耗量；2.依据“标准煤污染物排放值”，计算得到不同供暖方式下的污染物排放量； （2）几种典型的供暖方式能耗对比供暖能源消耗量（ /( m2*年)）供暖方式耗电（kWh）天然气（M3）折合标煤（kg）HTM高温水源热泵机组电锅炉天然气锅炉空气源热泵PS: 1.供暖指标按照50W/m2进行计算供暖时长24h/d，供暖期150天；2.表中未考虑同时使用系数，未考虑气温高于室外设计温度时供暖指标低于50W/m2的情况，按照满负荷供暖计算。3.HTM高温型水源热泵机组能效比以一期工程运行工况为参照，因一期工程供暖水温较高，项目实际运行平均能耗将低于表中的数值；4.电锅炉运行效率按照95%进行计算，天然气锅炉的效率按照90%进行计算，燃气热值为8000Nm3；5.空气源热泵运行能效使用全年综合能效比计算得出； 6.3.2 项目环保与社会效益分析本方式相对其他传统供热方式更节能环保。在相当长的时期中，我国北方一般以燃煤锅炉解决冬季取暖问题，造成一次性能源的大量消耗和对环境的严惩污染。在二十世纪九十年代以后，对于取暖方式也开始有新的尝试和探讨，特别是随着可持续发展和公众环保意识的提高，世界和中国能源利用的结构都正在转变，从原有的煤、石油取暖过渡到以天然气及电等清洁能源。造成大气污染的主要问题是冬季煤锅炉采暖所排放的大量有害气体。其治理大气污染的政策中就包括能源结构的调整，从以煤为主改为天然气和电力替代能源。目前国家政府正在大力提倡煤改电政策，一方面通过提高电的消费率，平衡目前过剩的火电产能，减少发电后的电路浪费，另一方面通过使用更加清洁的电能，减少燃煤的消耗，改善自然环境，尤其是改善目前日益重视的雾霾天气。水源热泵机组使用电能进行供暖，而且能源转化效率高，是一种比较理想的技术路线。项目环境减排效益见下表： 节能减排指标（吨）每吨标准煤减排量节约标准煤量本项目减排量CO2SO2NOx类结论：本工程采取的方案是一种理想的环保方案，投产后不仅不会对周围环境造成损害，反而会对 地区大气环境治理、抗雾霾工程有极大的意义和推进作用。第七章 项目风险与应对措施7.1项目风险本项目的风险，一是使用的 污水处理厂的中水量、水温能否长期满足和保证100万建筑的集中供暖；二是从 污水处理厂至各供暖单位之间的中水（一次）管网的地下铺设是否可操作。7.2应对措施针对上述项目风险，采取应对措施如下：1、依据 污水处理厂提供的资料和测量数据，目前的污水处理量为 万m/d，冬季中水排出水温在 - ， 以下的天数极少，所以设计计算以 为依据。经计算，在中流量 万m/d、水温 、提取 的条件下，即可满足100万建筑规模的冬季供热。本项目的实施，其理论计算，供暖指标按照50W/ m2,同时使用系数70%，实际上目前建筑围护结构普遍提高，供暖指标40W/ m2已经可以满足规划范围内绝大部分的供暖需求，根据规划范围内的建筑使用性质，有厂矿企业以及住宅建筑，所以同时使用系数预计小于65%，所以该项目留有最少35%的安全系数。同时水温的提取还可通过增加污水流量实现，且 污水处理厂正在规划扩建，将来的中水量将由 万m/d增加至 万m/d。因此，该风险可以完全排除。2、针对中介水（一次）管网的地下铺设，经现地踏勘，并且综合考虑了历史管道铺设情况，采用如上文所述的铺设方案。经专家确认，确实可行。第八章 结 论项目以国家、地方政府大力推广可再生能源以及煤改电发展政策为契机，围绕 市冬季大气污染治理为切入点，对接 市冬季供热能源结构调整、推进煤改电示范项目的机遇，充分挖掘XX市可再生能源利用的种类，瞄准城市污水集中、量大、便于利用、可节能减排的特点，采取污水源热泵技术集中供暖，以区别于传统的燃煤锅炉集中供暖方式，实现零排放、零污染的绿色供暖。通过项目实施，一是大力响应国家煤改电政策，实现燃煤锅炉替代；二是形成 省内最大的污水利用项目，推动 市未来污水源热量利用的远期规划与集中实施，带动全国、 其他地区城镇污水的规划、综合、集中与合理利用；三是在国家煤改电政策呼声如此之大的大背景下，开拓一种电锅炉、蓄热式电暖气、空气源热泵之外的煤改电方式，满足热电联供集中供暖所不能覆盖的供暖需求；四是项目的供暖服务可以放大到 万，充分显示出示范、引导、推广、实用的作用，意义重大。经过对本项目投资、成本费用、销售收入的预测分析，财务净现值大于零，各项财务效益指标评价满足，在正常经营的情况下，经济效益分析结论项目是可行的。同时特殊指出，由于项目属于公共事业项目，又是可再生能源的污水源设备与技术利用，在供暖面积规模同等的情况下，其投资高于传统燃煤集中供热，运行费用在某种情况下也有可能大于传统燃煤集中供热。因此，国家为推动可再生能源的利用，鼓励企业发展和使用可再生能源，并考虑到企业单独投资项目后，财务评估可能出现的不可行性，或在较长的回收期、或在较低的财务基准收益率和财务内部收益率下财务评估才可行的因素，国家和地方两级政府分别出台政策，给予项目财政补贴。该项补贴作为固定资产折旧的现金，流入项目企业变现，相当于未投入的获利。从而使项目的实际财务状况，远远优于本可行性研究的财务评价指标。在此条件下，可以改善投资回收、资本回报率等财务基本指标，项目更具可行性。目 录第一章 总 论1第一节 项目背景1第二节 项目概况2第三节 可研报告编制依据及研究范围4第二章 项目建设的必要性6第三章 外部和内部环境分析8第一节 外部环境分析8第二节 xx镇社会经济环境分析11第三节 xx镇发展的机遇与挑战分析14第四节 xx镇发展的优势与劣势分析16第五节 项目风险分析18第四章 建设条件20第一节 项目选址20第二节 场址条件20第五章 发展战略和总体规划22第一节 发展战略目标22第二节 战略实施措施22第三节 规划原则23第四节 总体规划24第六章 基础设施建设内容30第七章 环境保护32第一节 项目场址现状32第二节 项目建设与运营对环境的影响32第三节 环境保护措施33第四节 环境评价结论36第八章 组织机构和项目实施进度37第一节 组织机构37第二节 人力资源配置38第三节 项目实施进度39第九章 投资估算及资金筹措41第一节 投资估算41第二节 投资使用计划与资金筹措45第十章 财务评价47第一节 财务评价基础数据与参数选取47第二节 经营收入估算47第三节 成本费用估算50第四节 财务评价51第五节 财务评价结论55第十一章 社会评价56第一节 项目对社会的影响分析56第二节 项目与所在地互适性分析57第三节 社会评价结论58第十二章 结论与建议59第一节 结论59第二节 建议5929