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本综合项目工程危险性较大分部分项综合项目工程安全管理新规制度.doc

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资源描述

1、目录一、安全生产规章制度1二、安全教诲培训制度2三、安全检查制度2四、安全生产责任制度4五、班组安全活动制度11六、特种作业人员持证上岗制度12七、防护用品及设备管理制度13八、本工程危险性较大分某些项工程14一、安全生产规章制度依照危险性较大分某些项工程安全管理办法、本工程危险性较大(一定规模)分某些项工程清单、工程现场实际状况、项目部安全管理制度及我公司在以往类似工程中经验,针对危险性较大(普通规模)分某些项工程制定了如下安全管理制度。1、贯彻执行党和国家安全生产“安全第一、防止为主”方针,加强项目安全生产管理、文明施工,防止发生重大伤亡事故、设备事故、火灾事故、中毒事故、交通事故、维护劳

2、动者安全与健康,保护国家和公司财产。2、执行国家法律、法规和方针政策,贯彻安全生产责任制,做好安全生产工作,自觉接受国家监察和行业管理。3、施工人员按规定佩戴安全帽扣好帽带进入施工现场。按照(JGJ33-)建筑机械使用安全技术规程。配备齐全安全装置,不带病作业,不超负荷使用,不在机械运转中保养,严格执行(GB5144-94)起重机安全规程。4、现场暂时用电必要符合(JGJ46-)暂时用电安全技术规范。5、脚手架禁止钢、木、竹混搭,且应经验收合格后使用。6、严格执行(JGJ80-91)高出作业安全技术规范。在高空作业时,对的穿戴好个人防护用品和防滑鞋,禁止打闹嬉戏和酒后上班。7、职工进入工地前应

3、通过三级安全教诲、登记建卡,特种作业人员还必要进行专门安全技术培训,持证上岗。8、定期开展安全生产检查,组织成立安全生产小组,由负责人为组长,按(JGJ59-99)原则检查,做好文明施工。9、进入施工现场作业人员,无论任何人违背各项制度,予以一定惩罚。二、安全教诲培训制度1、建立项目安全教诲、安全宣传活动各项制度,是全体职工自觉结识到安全生产重要性、必要性,不断增强职工自我保护意识,树立安全第一思想,使之自觉地遵守各项安全生产法令和法规。2、进入施工现场全体人员都必要进行上岗前三级安全生产教诲,树立健全项目部安全教诲资料,教诲内容涉及安全生产防护知识,各种防护设施技术性能和操作办法、各种机械设

4、备安全操作规程、安全生产规章制度和各种严谨事项,并经教诲合格后方可上岗。3、特殊作业工种必要针对本工种特殊状况进行必要专业培训,经安全生产监督部门和关于专业部门考核后方可独立操作,并按期进行复审。4、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工,或调换新工作岗位时,必要进行对操作人员新技术和新岗位安全知识教诲,未经培训合格不得上岗操作。5、项目部每月组织职工学习一次并总结上月安全工作经验,表扬先进,对屡教不改进行批评和惩罚,及时传达上级关于精神。6、季节性施工、节假日先后经常性进行安全教诲,也可采用宣传标语、黑板报、宣传栏、组织作业人员观看录像等形式宣传安全知识。三、安全检查制度1、检查时间(1)项

5、目部安全生产领导小组每周组织一次安全生产检查。并依照工程进度状况增长检查密度。(2)施工班组做到每天班前对各种安全防护办法检查和班中以及班后检查和交接检查。2、检查内容(1)检查施工现场安全防护状况,按(JGJ59-99)建筑施工安全检察原则认真进行填写。脚手架搭设、三宝一器、四口五临边防护、塔吊、井字架、施工用电、机械设备运营维修状况、生活设施及文明施工等方面分别进行检查。(2)检查工地安全生产规模、安全教诲、安全生产技术交底以及工地安全检查、事故分析会等安全生产活动记录。(3)依照工地实际状况,不同季节和工程进度,进行各自侧重检查。(4)定期派专人对设备使用进行检查,并定期维修。(5)检查

6、脚手架与否按方案及规范等搭设安装。3、检查办法(1)采用周查制、不定期制、巡逻制、班组自查制、自我防护制等各种形式安全检查。(2)周查制由项目经理负责,安全员、施工员等参加,对施工工地进行全面安全大检查。(3)不定期由专职安全员构成,电工、机械操作工、架子工及关于人员参加,对焦售价及井字架、塔吊等各种机械设备进行全面检查,发现问题及时整治。(4)专职安全员每天在施工生产第一线巡回检查,发既有违章现象,规定及时整治,直到停工整治,复查合格后方可复工。(5)班组自查,每天各班组长在上岗前,一方面检查所属施工部位安全设施状况,三宝一器使用状况,操作中查职工安全意识,下班查安全用品回收和整顿,保证安全

7、生产防护设施可靠有效。(6)职工自我检查所在工作面有无隐患,切实做好自生安全可靠,万无一失。(7)对检查出安全隐患按轻重缓急列出。责成关于人员,限期进行整治,对性质严重必要责令停工整治,为经复查合格,不得复工。(8)做好检查记录。四、安全生产责任制度建立“三级管理、层级负责”安全生产组织体系和责任体系,按照“横向到边、纵向究竟”原则,制定项目某些级安全生产责任,明确各核心岗位、各职能部门安全生产管理职责。(一) 安全管理职责1、项目部是安全生产工作载体,负责组织和详细实行各项安全生产工作。项目部安全领导小组每月召开一次全体成员参加安全例会,贯彻上级、业主和地方政府关于安全、环保和职业健康管理规

8、定,研究解决施工过程中安全生产、环保和职业健康安全重大问题,采用强制办法消除各类安全隐患,形成决策纪要并下发;对本项目环境、职业健康安全管理组织策划和对安全、环保目的与指标分解,以增进各项安全、环保考核指标完毕;定期开展安全监督巡逻活动,建立由项目领导班子成员轮流带班安全生产值日制度,健全项目部各岗位安全管理职责,认真履行“一岗双责”制,自觉遵守国家关于安全、环保和职业健康法律、法规、强制性规范原则;负责组织编制项目安全文明施工生产创优达标规划,保证安全生产费用足额提取和有效使用,不断改进劳动作业条件。(1)安全监督检查站由站长及各分承包方安全员构成,每周召开一次安全例会,及时总结施工过程中存

9、在安全问题,研究布置下一时期安全生产管理工作重点,形成“安全例会纪要”。每周组织一次安全检查,依照项目部安全生产管理制度规定,严格执法,督促指引施工单位严格按照建筑施工安全检查原则(JGJ59-)和建筑施工现场环境与卫生原则(JGJ146-)组织施工。(2)分承包方必要切实履行自身安全主体责任,自觉遵守国家关于安全、环保和职业健康法律、法规、强制性规范原则;建立、健全安全管理机构及有关管理制度,服从并参加项目部安全、环境及职业健康管理工作。(3)作业班组是安全生产工作基本,应设兼职安全员,负责管理班构成员及其作业活动范畴安全设施安全工作,做好当天施工任务安全交底和注意事项,及时做好安全记录,并

10、适时巡逻班构成员安全作业状况和周边作业环境安全状况。随时排查各类事故隐患并及时组织班构成员整治消除,不能及时消除安全隐患应及时加以监视,并及时报告本单位负责人和安监站协助解决。对发生事故要在第一时间报告本单位负责人和项目部安监站,并组织本班构成员及时实行救援,保护事故现场并第一时间做好有关当事人、目击者口供笔录。(二)项目部核心岗位安全管理职责1、 项目经理安全职责:项目经理是项目安全生产、环保、职业健康第一负责人,对项目施工安全、环保、职业健康负有全面领导责任;负责认真贯彻执行项目部安全生产、环保、职业健康管理方针、目的、指标和管理体系文献和国家关于安全生产方针、政策、法律、法规和地方及行业

11、关于安全生产规程、规范、强制性原则,并保证在施工项目中得到贯彻;建立和健全项目部安全生产组织保证体系,分解制定项目部安全生产、环保、职业健康管理目的和指标,组织编制项目管理方案及规划,建立完善项目安全文明施工、环境、职业健康管理制度,配备符合规定专职安全环境管理人员,授权安全管理人员对的履行监管职能权限,对施工生产全过程进行控制;配备实现目的及应急准备或响应必要资源,负责与项目关于安全、环保和职业健康外部沟通与关系,保证行为符合法律、法规和有关方规定;负责施工全过程中安全、环保、职业健康管理和持续改进;每月主持召开一次安全领导小组会议,研究解决施工中各个时期安全、环保、职业健康重大有关问题;在

12、组织制定施工组织设计时,必要同步制定安全办法方案,对危险性较大分某些项工程,应督促职能部门或施工单位编制安全专项施工方案,并层层交底,保证其实行到位;按权限贯彻安措经费,积极开展安全生产达标活动,坚持文明施工,自觉接受上级安全主管部门监督、检查和指引;负责实行并协调分承包方安全管理工作,在与分承包方订立合同前,必要组织对其进行安全资质审查;负责向公司报告事故,组织事故应急救援工作。主持轻、重伤安全事故调查解决工作,按照“四不放过”原则分析事故因素、责任,组织防范办法贯彻,做到安全与经济挂钩,实行奖惩兑现;组织领导重大环境因素、职业健康安全管理方案和应急救援预案实行。2、 项目副经理安全职责:协

13、助项目经理全面抓好安全生产、环保、职业健康管理工作,对项目施工环境、职业健康、安全管理负有详细领导责任;负责项目重大环境、职业健康安全保证办法和环境、职业健康安全管理方案实行;协调施工中重大环境、职业健康安全问题,组织召开安全生产工作会议,监督项目隐患整治与贯彻,实现现场管理原则化;组织安全设施验收,协助上级部门对工程项目安全检查和督促,负责安全设施所需材料、设备及设施采购筹划审核及批准;协助环境污染防治,协助解决职业健康安全事故,并采用有效整治办法;对重大环境因素、职业健康安全管理方案和应急救援预案实行负有直接领导责任;负责对分承包方施加影响,监督其环境和职业健康安全行为,监督环境和职业健康

14、安全管理方案实行;检查、贯彻项目环境、职业健康安全年度工作目的、指标。3、 项目技术负责人安全职责:贯彻执行项目部环境、职业健康安全管理方针、目的、指标和管理体系文献和国家关于法律、法规、强制性原则和地方及行业关于法规;协助项目经理分解制定项目部环境、职业健康安全管理目的和指标,组织编制项目环境、职业健康安全管理筹划;对工程环境、职业健康安全技术工作负全面管理责任;编制项目环境、职业健康安全管理方案,组织制定项目安全技术办法方案,对危险性较大工程,组织编制安全专项施工方案,组织安全技术论证,作出因本工程项目特殊性而须补充安全操作规定,督促检查筹划、办法实行。4、 工程技术部安全职责:按照施工网

15、络筹划,对施工现场全过程环境、职业健康安全进行控制;有权回绝不符合国家及地方环境、职业健康安全法律法规原则及公司规章施工任务,并向项目经理报告;组织对环境安全防护设施交接验收,办理动火允许证,审批摸板拆除,脚手架拆除等申请表;发生环境污染及安全事故,应及时采用办法,并保护现场,迅速报告,对已发生事故隐患贯彻整治,并向安监站反馈整治状况;组织对采用新技术、新工艺、新材料、新设备等进行安全鉴定及推广;负责工程项目中环境及职业健康安全管理方案、安全技术办法制定以及危险性较大工程安全专项施工方案编制;负责制定生产安全事故应急救援预案,组织实行预案演习。5、 物资设备管理部安全职责:负责编制工程项目环境

16、污染防治及职业健康安全施工所需工具、材料、劳动防护用品等采购筹划,建立合格供方名录,并及时采购供应;负责组织对合格供方供应职业健康安全防护用品验收、取证、记录工作,并做好验收状态标记,储藏保管好安全防护用品(具),对因采购不合格品而导致伤亡事故负责;对项目部有关机械、材料供方施加环境、职业健康安全面影响,明确其有关职责;对进场材料机械按场容标化规定堆放,消除事故隐患;施工现场中小型机械使用前验收和寻常保养及维护工作,并做好可追溯性记录。6、 经营部安全职责:在拟定工程分包前,对分承包方安全资质符合性和有效性进行审查;对于招标拟定分包方,必要在合同中商定:订立合同步按合同工作量510收取安全风险

17、抵押金;与分承包方订立工程施工分包合同步,应有环境、职业健康安全管理内容,并将分承包方与公司安环部订立环保合同书及施工安全合同书,作为该施工分包合同附件;对未按规定擅自引进不合格分包方,以及擅自挪用、核销环境、安全投入专项费用而发生伤亡事故负责。7、 办公室安全职责:开展各种形式环境职业健康安全培训教诲,制定需求筹划,定期制作张贴安全标语等安全宣传工作;环境及职业健康安全应急救援预案演习及实行通讯联系,后勤保障,求助专业急救及有关信息反馈与发布;对服务供方施加影响,并对其环境、职业健康安全管理活动、绩效进行监测与考核。8、 安监站安全职责:安监站是项目安全生产工作监督检查部门,行使项目安全生产

18、工作监督、检查职权。协助项目经理开展各项安全生产业务活动,监督项目安全生产保证体系正常运转。定期向安全生产领导小组报告安全状况,通报安全信息,及时传达项目安全决策,并监督实行;组织、指引项目分承包方安全机构和安全人员开展各项业务工作,定期召开安全例会,组织安全检查,形成会议及检查记录,督促施工单位严格按照建筑施工安全检查原则(JGJ59-)组织施工,形成检查记录,监督整治单位及时完毕安全隐患整治;负责按建筑施工现场环境与卫生原则(JGJ146-)等规定对项目安全文明施工、环保、职业健康实行效果进行全过程监督检查。负责项目重要环境因素和重大危险源管理方案实行状况进行监督控制;督促项目环保、安全技

19、术办法实行,参加对环保、安全设施检查验收;监控并掌握环境、安全动态,发现隐患及时采用防止纠正办法。有权制止污染环境、危害职业健康违章行为,及时制止违章指挥、违章操作、违背劳动纪律“三违”行为,对导致重大安全隐患、严重违章指挥和违章作业人员和单位,有权予以惩罚,有权下发隐患整治告知书或停工令;配合物资设备部门,对施工现场使用各种安全防护用品进行检查验收;对项目分包方安全风险抵押金进行审核;协助上级部门对项目安全文明施工和环境检查,如实报告工程项目环境、安全状况;负责制定生产安全事故应急救援预案,负责安全事故报告,对普通环境事故和轻重伤安全事故调查、分析,提出解决意见并建立事故档案;协助上级部门对

20、较大环境事故和普通及以上安全事故调查、分析,并参加制定和防止事故重复发生办法。9、 质量监督检查站安全职责做好工序验收工作,参加安全防护设施和危险性较大分某些项工程安全技术办法验收,发现违规施工有权制止; 认真按照施工质量原则、规范,执行项目施工组织设计和安全技术办法,做好项目现场质量管理工作。在检查工程质量同步,严格贯彻安全技术办法; 对分承包方施工质量进行检查,并做好质量记录,发现未按施工质量原则、规范施工,存在质量事故隐患限期整治并复验;对有严重质量事故隐患,限期不能得到整治,有权决定停止施工,并及时上报。防止质量事故引起安全事故;按照“四不放过”原则解决质量事故。 发现项目“三违”现象

21、应坚决制止。 (三)作业人员安全职责1、认真学习并自觉执行安全生产关于规定、规程和办法,不违章作业。对的使用、维护和保管所使用工、机具及劳动防护用品,并在使用迈进行检查,保证其安全可靠性能。2、积极积极作好安全防护工作,对无安全施工办法和未经安全交底施工项目,有权回绝施工。3、施工中发现不安全问题应妥善解决,并及时向上级报告,爱护安全设施,不乱拆乱动。4、严格遵守安全操作规程,做到“四不伤害”,即不伤害自已、不伤害她人、不被她人伤害、保护她人不受伤害。经常检查工作场合安全状况,下班前及时清理现场,保证工完料尽场清,不留安全隐患。5、发生安全事故及时急救伤者,保护现场并及时报告,在接受事故调查时

22、如实反映状况,提供真实证明材料。6、支持安全员工作,服从安全员监督和指引,保证本岗位安全达标。五、班组安全活动制度1、班组长负责本班组各类安全生产活动,接受施工管理人员对于班组开展班前安全活动监督和指引。2、班前成员应认真接受各类安全教诲培训,做到人人参加学习,纯熟并掌握本工种安全操作规程和关于安全知识,提高安全防止能力。3、班前应做好上岗检查,上岗人员劳动防护状况;岗位周边作业环境;机械设备安全保护装置;各类安全技术办法贯彻状况。4、班前应依照施工现场作业环境、作业条件和施工特点进行班前安全交底,提出安全生产规定,贯彻各项安全防止办法。5、每周由班组长对全体人员进行一次安全生产总结活动,对一

23、周安全生产状态进行分析、评比。6、 班组应积极开展各项安全活动,详细贯彻,责任到位。7、建立、健全班前安全活动台账,对安全生产内容应详细记录。六、特种作业人员持证上岗制度1、为了加强特种作业人员安全技术培训,考核和管理,实现安全生产,提高经济效益,必要持证上岗。2、特种作业人员工种有:架子工、起重工、电工、电焊工、起重司机、信号指挥工、厂内机动车驾驶、司索工、司炉工等十四个工种。3、施工过程中所有特种作业人员均必要按照规定参加由上级关于部门组织进行专门培训,并经考核合格后获得上岗资格方可上岗。4、特种作业人员持证上岗后,必要在规定期间内参加主管部门组织资格年检和复查,如果资格证书超过合格证规定

24、有效期时,没有进行复审,则该工种证视为无效上岗证。5、项目部应建立特种作业人员管理台账,记录特种作业人员证号码、上岗证发证部门、有效期年限和复审状况,可以监督项目特种作业持证上岗执行状况。6、为更好地执行持证上岗状况,特种作业人员在工地上必要实行挂牌上岗,便于管理。七、防护用品及设备管理制度为了保证各项安全设施、设备组装搭设,严格做到规范齐全,提高安全设施、设备完好率。为此制定如下验收制度,并必要认真执行。1、大型机械拆装,必要持有建设行政主管部门合法有效允许证,禁止无证单位承办任务,安装完毕经公司安全科、动力设备科、施工现场安全员、机管员、电器负责人共同验收。由公司安全科签发验收记录,并经机

25、械检测中心检测合格后方能使用。2、施工现场上所有临边、洞口、通道等安全防护设施搭设前,必要按专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕后来,由技术员、施工员和安全员共同参加验收,不合格安全设施必要整治符合规定后方可投入使用,每验收一次须做好验收记录。3、井架搭设前,由施工人员、技术员按专项施工技术方案作井架搭设安全技术交底,接受人审视签字后,方可搭设。井架搭设完毕后,经公司与项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收,做好验收记录,挂上验收合格牌后,方可使用。4、暂时用电设施、装置通电前必要由电气负责人、安全员验收合格后,方可通电使用,并做好验收记录。5、中小型机械使用前,由机管员、安全员、施工员负责检查,填写书面验收记录,合格挂牌后方可使用。6、凡特种作业人员必要经关于部门培训考核合格,审定发证,并持证上岗。八、本工程危险性较大分某些项工程(一)基坑支护、降水工程开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂基坑(槽)支护、降水工程。(二)土方开挖工程开挖深度超过3m(含3m)基坑(槽)土方开挖工程。(三)起重吊装及安装拆卸工程1、采用起重机械进行安装工程。2、起重机械设备自身安装、拆卸。

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