煤矿安全教育培训新规制度.doc

大兴安岭漠河宏伟矿业
安全教育培训制度

第一章 总则
第一条 为加强我矿安全教育培训管理，规范安全教育培训秩序,确保安全教育培训质量,促进我矿安全教育培训工作健康发展,依据《新安全生产法》,《安全生产培训管理措施》,《生产经营单位安全培训要求》和国家相关法律法规要求,特制订本制度。
第二条 本制度所称安全教育培训是指以提升煤矿企业关键责任人,安全生产管理人员,特种作业人员及其它从业人员安全素质为目标教育培训活动。
第三条 矿人事科负责从业人员安全培训组织管理工作。建立健全从业人员安全教育培训制度,制订并落实安全生产教育和培训计划,确保本单位安全培训工作所需资金,建立培训档案,具体,正确统计培训考评情况。必需按上级相关部门培训计划安排关键责任人,安全生产管理人员和特种作业人员到含有对应资质煤矿安全培训机构接收专门安全培训,组织落实本矿其它从业人员安全培训和考评工作,并支付从业人员在安全培训期间工资和必需费用。

第二章 关键责任人培训
第四条 关键责任人必需到含有对应资质煤矿安全培训机构接收专门安全培训,取得由黑龙江省煤矿安全监察局颁发矿长资格证。
第五条 关键责任人必需到含有对应资质煤矿安全培训机构接收专门安全培训,取得由黑龙江省煤矿安全监察局颁发安全资格证，而且每十二个月必需参与一次再培训。

第三章 安全生产管理人员培训
第六条 安全生产管理人员是指在煤矿企业从事安全生产管理工作人员。具体指：煤矿企业分管安全生产管理工作责任人（副矿长、总工程师、副总工程师）；安监部门关键责任人及工作人员；生产、技术、通防、机电、运输、地测、调度等部门责任人；采煤、掘进、机电、运输、通风等区队长；其它从事安全生产管理人员。
第七条 安全生产管理人员必需参与含有对应资质煤矿安全培训机构组织安全培训，经煤矿安全监察机构对其安全生产知识和管理能力考评合格，取得安全资格证，而且根据国家相关要求进行复审和再培训。
第八条 未取得安全资格证人员不得从事安全生产管理岗位。

第四章 特种作业人员培训
第九条 特种作业人员培训和考评
特种作业人员必需接收和本工种相适应、专门安全技术培训，经安全技术理论考评和实际操作技能考评合格后，取得特种作业操作证书，方可上岗作业；未经培训或考评不及格者，不得上岗作业。
第十条 特种作业人员复审
特种作业操作证每两年复审一次，过期不参与培训、复审者，操作证自行作废。
第十一条 本单位指定专员负责本单位特殊工种培训，做到人人持证上岗。本单位要对照安全监察局要求51种特殊工种培训范围，立即把需要初训和复训人员名单和工种报矿劳感人事科，对报送不立即者处罚单位责任人100元，而且所以所造成一切后果由单位责任人负担。
第十二条 特殊工种培训考试不及格者，除交补考费补考之外，另罚款100元/人。对不按时参与补考或补考不及格，拿不到特种作业证者，培训费自付，从当月工资中扣除。

第五章 岗前培训
第十三条 井下新从业人员上岗前安全培训时间不得少于72课时,考试合格后,必需签定十二个月劳动协议，在有安全工作经验从业人员率领下工作,经再次考评合格,方可独立工作。地面新从业人员上岗前安全培训时间不得少于40课时。在岗从业人员每十二个月接收安全培训时间不得少于20课时。
第十四条 煤矿新从业人员上岗前培训关键内容为:企业情况及发展前景，职员手册，企业规章制度，国家相关安全形势，安全生产法律法规、矿井生产概况、建设和发展情况、开拓方法、生产系统,煤矿安全规程，安全生产规章制度，入井安全知识，事故应抢救援、事故应急预案演练及防范方法，一通三防安全知识，机电、提运安全知识，掘进安全生产知识，采煤安全生产知识，职业卫生常识，职业病危害防治知识，矿山抢救常识，经典事故案例分析等。
第十五条 职员改变工种、调换岗位或操作新设备时，和离岗十二个月以上重新上岗人员，必需经过业务技术培训，经考试合格后方可重新上岗，不然不准上岗。

第六章 全员培训
第十六条 全部生产作业人员，每十二个月接收在职安全教育培训时间不得少于20小时。各相关单位应充足利用班前、班后、安全活动日等时间，有计划、有目标地对职员进行安全教育培训，并指定专员负责实施。
第十七条 企业应该依据国家相关要求对井下作业人员进行安全生产教育和培训，确保井下作业人员含有必需安全生产知识，熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能，并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或经教育和培训不合格人员不得下井作业。
第十八条 岗位安全技术知识培训
为提升职员安全生产意识和操作技能，确保安全生产，企业要确立终生教育观念和全员培训目标，对在岗从业人员进行常常性安全生产技术知识培训。
（一）培训内容
1、各岗位安全技术操作规程及相关安全生产知识、技术；
2、作业场所和工作岗位存在危险原因、防范方法及事故应急方法；
3、安全生产法律法规及煤炭行业规章、规范和标准；
4、安全教育及煤矿经典事故案例分析和应抢救援案例分析；
5、职业卫生培训：具体包含职业卫生相关法律法规、职业卫生常识、职业病防护方法和职业危害事故经典案例分析；
6、其它需要培训内容。
（二）培训时间
1、矿每十二个月举行对各岗位工种进行轮训一次；
2、各单位要充足利用安全技术知识培训，对各岗位工种进行培训。
（三）从业人员安全生产教育培训以矿自主培训或和古莲河煤矿安全培训中心联合，能够多层次、多渠道、多形式。未经安全生产教育培训从业人员，或培训考评不合格者，不得上岗。
第十九条 依据《中国矿山安全法实施条例》第三十六条要求，矿山企业对职员安全教育、培训应该包含以下内容：
1、《矿山安全法》及《中国矿山安全法实施条例》给予矿山职员权利和义务；
2、矿山安全规程及矿山相关安全管理规章制度；
3、和职员本职员作相关安全知识；
4、多种事故征兆识别，发生紧急危险情况时应急方法和撤退路线；
5、自救装备使用和相关抢救方面知识；
6、相关主管部门要求其它内容。

第七章 培训奖惩
第二十条 为愈加好地激励职员参与培训，提升对培训重视程度。企业把培训结果和奖惩挂钩。由矿组织外培或内培培训结束后，考试成绩作为岗位考评关键依据，并和待遇挂钩，对接收培训而且受训学习情况很好给一定奖励。对于达不到培训要求者，罚款100元，并下岗自学10天，培训合格后方可上岗。
第二十一条 我矿每十二个月安全培训计划征集工作中，如实地向劳感人事教育科提供初训和需要进行复审、验证人员名单资料；对安全工作抓好，证件管理规范、上岗人员证件齐全、全方面完成安全教育培训计划责任人给一定奖励。
第二十二条 对检验、抽查出无证上岗操作人员，立即责令停止作业，并罚款100元/人次，同时对单位责任人罚款100元/人次。职员所持操作资格证工作时必需随身携带，妥善保管，对丢失证件者罚款100元/人次，并交50元钱补办。

第八章 其它要求
第二十三条 培训档案管理
（一）矿劳感人事科要建立健全培训挡案，实施从业人员一人一档。
（二）矿劳感人事科要立即对关键责任人培训、安全生产管理人员培训、特种作业人员培训等培训考评发证情况进行统计，并填入个人培训挡案。
（三）要立即对新从业人员岗前培训、全员培训、岗位技术知识培训等培训考评情况进行统计，并连同试卷填入个人培训档案。
第二十四条 培训期间工资确保制度
职员脱产参与安全教育培训期间，企业应支付工资。
第二十五条 培训经费提取制度
为确保安全生产培训投入，实施安全生产培训费用提取制度。矿依据实际需要提取培训费用，发生安全生产培训费用据实列入成本费用。
第二十六条 全员培训质量检验评定制度
培训质量检验评定，应从培训针对性、实用性和实效性出发，贯穿整个培训过程和学员上岗后一段时间内，由专门检验评定小组，结合每一阶段特点，采取对应评定方法，对整个培训工作实施全过程控制。
（一）课堂效果评定制度
1、检验受训者上课统计笔记，看受训者是否认真听讲并记笔记。
2、检验讲课人员是否备课，内容是否充实、有针对性、实用性。
（二）培训考评制度
为了确保培训质量，提升培训回报率，培训后培训管理者要对受训员进行考评、评价。考试是考评、评价培训质量又一关键步骤。内培一律采取闭卷考试，考题要坚持亲密联络实际，并严格监考及改卷制度。
（三）培训质量跟踪制度
培训质量跟踪制度和考评制度是紧密相关。考评要依据质量跟踪结果进行。
1、受训者返岗后，培训部门要派人定时跟踪反馈，以发觉受训者在各方面进步，考察职员是否把学到知识利用到实际工作中去，职员安全意识和实际操作水平是否提升了。也可深入发觉工作中仍然存在问题，为下一次培训计划提供制订依据。
2、调查方法采取座谈和填写调查表相结合方法。
参与人员为：
（1）单位分管培训领导；
（2）参与培训后，返回工作岗位工作在职职员。
3、调查座谈内容：
（1）培训内容、方法和培训对象实际生产需要是否合理衔接；
（2）职员对培训活动有何提议，是否有“三违”现象。
4、被调查单位应认真填写调查表各项内容，并交劳感人事科。
（四）培训效果评定制度
1、对学员考评：包含学员考试成绩优异率、及格率，培训前后实际操作水平真正改变，培训前后态度上真正改变。
2、对讲课人员讲课情况进行评定。
3、对计划实施情况进行评定。

第九章 组织管理
第二十七条 为加强对安全教育培训工作领导，矿成立以矿长、书记为组长，其它班子组员为副组长培训工作领导小组，全方面落实形成安全培训责任制，明确职责，形成安全培训工作“四处有些人抓、事事有些人管”责任体系。

第十章 附则
第二十八条 本制度由矿劳感人事科制订，由矿劳感人事科负责解释。
　　第二十九条 本制度自印发之日起实施。

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