年产1000吨氟乐灵原药、100吨精喹禾灵原药项目的环境评估报告书(p142).doc

××××集团有限公司
年产1000吨氟乐灵原药、100吨精喹禾灵原药项目环境影响报告书

(报批稿)

目 录

1 总则 1
1.1 任务由来 1
1.2 编制依据 1
1.3 评价目的 4
1.4 评价工作原则 4
1.5 评价重点及评价时段 4
1.6 评价范围 4
1.7 评价因子及评价等级 5
1.8 评价标准 5
1.9 控制污染及环境保护目标 9
1.10 评价技术路线 9
2 项目周围地区环境概况 11
2.1 自然环境概况 11
2.2 社会环境概况 13
2.3 项目地区规划 15
2.4 区域污染源调查 17
3 建设项目概况 20
3.1 建设项目名称、性质、地点及投资总额 20
3.2 占地面积、职工人数及厂区平面布置 20
3.3 生产制度 20
3.4 生产规模 20
3.5 产品质量指标 20
3.6 项目建设内容 21
4 工程分析 23
4.1 集团公司介绍 23
4.2 生产工艺 24
4.3 公用工程 36
4.4 项目污染源分析 39
4.5 “以新代老”措施 47
5 清洁生产与循环经济 49
5.1 产业政策 49
5.2 清洁生产分析 49
5.3 清洁生产审计 52
5.4 循环经济 54
5.5 小结与建议 54
6 污染防治措施评述 55
6.1 施工期污染防治措施评述 55
6.2 运营期污染防治措施 55
6.3 运营期污染防治措施评述 56
6.4 工程布置 66
6.5 排污口规范化设置 67
7 大气环境质量现状与影响评价 69
7.1 大气环境质量现状监测与评价 69
7.2 大气环境质量影响评价 71
7.3 小结 84
8 地表水环境质量现状与影响评价 85
8.1 地表水环境质量现状评价 85
8.2 地表水环境质量影响评价 89
8.3 小结 93
9 声环境质量现状与影响评价 95
9.1 声环境质量现状评价 95
9.2 声环境质量影响评价 95
9.3 小结 98
10 地下水环境质量现状评价与影响分析 99
10.1 地下水环境质量现状评价 99
10.2 地下水环境质量影响分析 101
11 固体废物环境影响分析 102
11.1 固体废物排放情况分析 102
11.2 固体废物环境影响分析 103
11.3 建议和要求 103
12 施工期环境影响分析 104
12.1 环境影响因素 107
12.2 环境影响分析 107
12.3 施工期环境影响防治措施 109
12.4 环境管理 111
13 环境风险评价 112
13.1 风险类型及识别 112
13.2 事故源强确定及环境影响评价 113
13.3 事故预防措施及应急计划 114
13.4 小结 117
14 污染物排放总量控制分析 118
14.1 实施总量控制的项目 118
14.2 本工程污染物排放总量控制分析 118
14.3 总量控制指标 121
15 环境监控及环境保护管理计划 122
15.1 环境监控计划 122
15.2 环境管理制度 123
16 公众参与调查及分析 124
16.1 公众参与调查方法和内容 124
16.2 公众参与调查结果统计分析 125
16.3 公众回访 126
16.4 建议 126
17 环境经济损益分析 127
17.1 经济效益分析 127
17.2 社会效益分析 127
17.3 环境经济损益分析 127
17.4 项目“三同时”投资概算和处理效果 128
17.5 小结 129
18 厂址可行性分析 130
18.1 区位优势 130
18.2 城镇发展规划 130
18.3 环境影响预测 130
18.4 环境容量 130
18.5 保护目标与卫生防护距离 131
18.6 公众意见 131
18.7 结论 131
19 结论 132
19.1 结论 132
19.2 建议 136
20 附件 137

丰山集团新上氟乐灵、精喹禾灵项目环境影响报告书
1 总则
1.1 任务由来
××××集团有限公司前身为大丰市农化二厂，始建于1988年8月，于1993年更名为××丰山农药有限公司，1996年更名为××××集团有限公司（以下简称丰山集团）。集团附属3个工业园区、6个分公司、5个紧密层企业，拥有总资产1.45亿元，是一个跨行业、跨地区的企业群体。集团现有员工877人，其中专家、教授等高级科研人员230名，是国家农业部、国家经贸委定点生产农药、兽药的重点企业。1997年集团被划型为大型乡镇企业，国家中型工业企业。
氟乐灵、精喹禾灵分别作为选择性旱田芽前和芽后土壤处理除草剂，具有杀草谱广、选择性好和残效期适中、防除率高等特点，对确保农作物稳定、高产，保障国民经济持续、健康发展有着非常重要的意义。目前，上述两产品主要依靠进口，这无形地加大了农民的负担。丰山集团为适应市场需要，加快企业自身发展，扩大企业规模，决定在大丰港区王港闸南段新上年产1000吨氟乐灵原药、100吨精喹禾灵原药项目。
根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》中有关规定，应当在项目可行性研究阶段对项目进行环境影响评价工作。为此，丰山集团于2004年7月26日委托我所承担该公司年产1000吨氟乐灵原药、100吨精喹禾灵项目环境影响评价工作。接受委托后，我所组织了科技人员对该项目进行现场踏勘，收集有关资料，并对项目有关文件进行研究，编制了本项目环境影响报告书。
1.2 编制依据
1.2.1 环境保护法律、法规和文件
(1)《中华人民共和国环境保护法》（国家主席[89]22号令）；
(2)《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席[2000]32号令）；
(3)《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席[1996]66号令）；
(4)《中华人民共和国噪声环境污染防治法》（国家主席[1996]77号令）；
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席[1995]58号令）；
(6)《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）；
(7)《中华人民共和国自然保护区管理条例》国务院发布[1994]167号令；
(8)《关于涉及自然保护区建设项目环境管理工作有关问题的通知》（国环发[1999]197号）；
(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003年1月1日)；
(10)《淮河流域水污染防治暂行条例》(国务院[95]183号令)；
(11)《建设项目环境保护管理条例》（国务院令[1998]第253号）；
(12)《国务院关于环境保护若干问题的决定》（1996年8月）；
(13) 《国务院关于国家环境保护“十五”计划的批复》（国函[2001]169号）；
(14)《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》；
(15)《关于推行清洁生产的若干意见》（环控[1997]232号）；
(16)《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号）；
(17)《印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知》（国经贸资源[2000]1015号）；
(18)《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》（苏环委[1998]1号）；
(19)《江苏省建设项目环境保护管理规范（暂行）》（苏环管[2002]46号）；
(20)《江苏省排污口设置和规范化整治管理办法》（苏环控[1997]122号）；
(21)《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》（省政府[1993]38号令）；
(22)《江苏省环境空气质量功能区划分》(江苏省环保局，1998年6月)；
(23)《江苏省地表水(环境)功能区划》（江苏省水利厅、环保厅，2003年3月）；
(24)《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93、HJ/T2.4-1995）；
(25)国家计委、国家环境保护总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格［2002］125号)；
(26)江苏省物价局、江苏省环保厅《关于转发国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（苏价费[2002]86号）；
(27)《关于正式实行<江苏省环境监测专业服务收费标准>的通知》（苏价费[1998]222号、苏财综[1998]89号、苏环计[1998]18号）。
1.2.2 项目文件
(1)本项目环境影响评价委托书（2004.7.26）；
(2)项目环境影响申报表及各级环保部门审批意见（2004.6.20）；
(3)建设项目环评方式通知单（××市环保局，2004.7.26）；
(4) 《江苏大丰麋鹿国家级自然保护区总体规划》（江苏省林业勘察设计院，2001.9）；
(5) 《江苏××国家级珍禽自然保护区总体规划》（江苏省环保厅自然保护处、江苏××国家级珍禽自然保护区管理处、联合国教科文组织××生物圈保护区，1996.12.28）；
⑹《××××集团有限公司年产1000吨氟乐灵原药、100吨精喹禾灵原药项目环境影响报告书专家评审意见》（2004.9.2）。
1.2.3 项目资料
(1)《年产1000吨氟乐灵原药可行性研究报告》（××××集团有限公司，2003.9）；
(2)《年产100吨精喹禾灵除草剂项目可行性研究报告》（××××集团有限公司，2002.11）；
(3)××××集团有限公司提供的其它资料。
1.3 评价目的
本工程为新建项目。评价目的为：
(1)根据本项目的环境特征和污染特征，结合现场调查，分析预测项目正常生产对周围环境造成的不良影响及其影响的范围和程度，提出避免和减少本项目建设及生产对周围环境影响的对策和措施；
(2)从环保方面论证项目选址及建设的可行性；
(3)为项目的设计和管理提供科学依据。
1.4 评价工作原则
(1)评价工作严格执行国家及地方现行的法律、法规和标准，贯彻执行 “清洁生产”、“达标排放”、“污染物排放总量控制”的原则；
(2)在认真做好建设项目工程分析的基础上，通过环境影响预测，分析建设项目对环境影响的程度和范围；
(3)提出切实可行、经济合理的污染防治措施；
(4)充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。
1.5 评价重点及评价时段
评价重点：建设项目属化工项目，根据项目排污特点及周围地区环境特点，确定工程分析、清洁生产、污染防治措施、大气环境影响评价、水环境影响评价和风险分析为评价重点，并提出切实可行的污染防治措施及总量控制方案。
评价时段：建设期和生产期，重点评价生产期。
1.6 评价范围
根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围见表1.1。

表1.1 评价范围表
评价内容
评价范围
区域污染源调查
重点调查评价范围内的主要工业企业
大气环境影响评价
以建设项目厂址为中心，沿主导风向4×4km范围
地表水环境影响评价
王港河排污口下游至围海闸外近岸海域
噪声环境影响评价
厂界
总量控制
区域内平衡

1.7 评价因子及评价等级
本工程评价因子确定见表1.2，评价等级见表1.3。
表1.2 评价因子确定表
环境类别
现状评价因子
影响评价因子
总量控制因子
大气环境
SO2、TSP、Cl2、HCl、甲苯、氟化物、苯
SO2、TSP、Cl2、HCl、硫酸雾、甲苯、苯、氟化物
SO2、TSP、Cl2、甲苯、苯、乙醇
地表水环境
水温、pH值、溶解氧、COD、高锰酸盐指数、悬浮物、氨氮、总磷、甲苯、苯、氟化物
COD
COD、悬浮物、氨氮、总磷、甲苯、苯
地下水环境
pH值、总硬度、氯化物、氟化物、总大肠菌群
/
/
噪声环境
连续等效A声级
连续等效A声级
/
固体废物
危险废物和生活固废的发生量、综合利用及处置情况
/
工业固废排放量

表1.3 评价等级表
类别
大气
地表水
声
固体废物
评价等级
三级
三级
三级
一般分析

1.8 评价标准
1.8.1 环境质量标准
⑴大气环境质量标准
二氧化硫、总悬浮颗粒物、氟化物执行GB3095-1996《环境空气质量标准》表1中二级标准；氯化氢、硫酸雾、氯气、苯、甲苯执行TJ36-79《工业企业设计卫生标准》表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度；乙醇参照前苏联标准中居民区大气中有害物质的最大允许浓度。具体标准值见表1.4。
表1.4 大气环境质量标准值表
污染物
取值时间
浓度限值（mg/Nm3）
标准来源
SO2
年平均
0.06
GB3095-1996《环境空气质量标准》表1中二级标准
日平均
0.15
1小时平均
0.50
TSP
年平均
0.20
日平均
0.30
F
日平均
0.007
1小时平均
0.02
HCl
一次
0.05
TJ36-79《工业企业设计卫生标准》表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度
日平均
0.015
H2SO4(雾)
一次
0.30
日平均
0.10
Cl2
一次
0.1
日平均
0.03
甲苯*
一次
0.30
苯
一次
2.40
日平均
0.80
乙醇
一次
5.0
参照前苏联标准
注：甲苯与二甲苯毒理性质相同，故参照二甲苯的标准。

⑵地表水环境质量标准
根据大丰市环境保护局大环[2003]25号文“关于地表水环境功能区划调整情况的通报”，王港河现阶段执行Ⅳ类标准，三港调渡河执行Ⅲ类水标准。具体标准值见表1.5。
表1.5 地表水环境质量标准主要指标值表
序号
评价因子
分类标准
Ⅲ类
Ⅳ类
1
pH值
6～9
6～9
2
溶解氧（mg/L）≥
5
3
3
COD（mg/L）≤
20
30
4
高锰酸盐指数（mg/L）≤
6
10
5
悬浮物*（mg/L）≤
30
60
6
氨氮（mg/L）≤
1.0
1.5
7
总磷（mg/L）≤
0.2
0.3
8
甲苯（mg/L）≤
0.7
0.7
9
苯（mg/L）≤
0.01
0.01
10
氟化物（mg/L）≤
1.0
1.5
注:悬浮物参照执行水利部颁发的SL63-94《地表水资源质量标准》。

⑶海水水质标准
海水执行GB3097-1997《海水水质标准》第三类水标准。具体标准值见表1.6。
表1.6 海水水质标准主要指标值
序号
评价因子
分类标准
第三类
1
pH值
6.8～8.8
2
溶解氧（mg/L）>
4
3
高锰酸盐指数（mg/L）≤
4
4
活性磷（mg/L）≤
0.030
5
非离子氨（mg/L）≤
0.020

⑷地下水质量标准
地下水执行GB/T14848-93《地下水质量标准》中Ⅲ类水标准。具体标准值见表1.7。
表1.7 地下水质量标准主要指标值
序号
评价因子
分类标准
Ⅲ类
1
pH值
6.5～8.5
2
总硬度（mg/L）≤
450
3
氯化物（mg/L）≤
250
4
氟化物（mg/L）≤
1.0
5
总大肠菌群(个/L)≤
3

⑸声环境质量标准
声环境质量执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准，具体标准值见表1.8。
表1.8 声环境质量标准
执行标准
标准值[dB(A)]
昼间
夜间
GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准
60
50
1.8.2 污染物排放标准
⑴大气污染物排放标准
锅炉烟气执行GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》Ⅱ时段二类区标准；硫酸雾、氯化氢、氯气、二氧化硫、苯、甲苯、氟化物执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2中二级标准；乙醇参照前苏联标准中嗅觉阈值。具体标准值见表1.9。
表1.9 大气污染物排放标准值表
序号
污染物
最高允许
排放浓度
（mg/Nm3）
最高允许排放速率
无组织排放监控浓度限值
排气筒高度
（m）
二级
（kg/h）
监测点
浓度
（mg/Nm3）
1
硫酸雾
45
15
1.5
周界外浓度最高点
1.2
2
HCl
100
30
1.4
周界外浓度最高点
0.20
3
Cl2
65
30
0.87
周界外浓度最高点
0.40
4
SO2
550
30
15
周界外浓度最高点
0.40
5
苯
12
15
0.50
周界外浓度最高点
0.40
6
甲苯
40
15
3.1
周界外浓度最高点
2.4
7
氟化物
9.0
15
0.10
周界外浓度最高点
0.02
8
SO2
900
35

9
烟尘
200
35

10
乙醇
参照前苏联标准,其嗅觉阈值为50mg/Nm3

⑵水污染物排放标准
本项目纳污水体王港河执行地表水Ⅳ类标准，按照规定本项目废水排放可执行GB8978–1996《污水综合排放标准》表4中二级标准，但因项目厂址地区较为敏感，从保护水环境的角度考虑，本项目废水排放拟提高一级执行，即执行一级排放标准。具体标准值见表1.10。
表1.10 废水污染物排放标准值表
序号
污染指数
分类标准
表4中一级
1
pH值
6～9
2
COD（mg/L）
100
3
悬浮物（mg/L）
70
4
甲苯（mg/L）
0.1
5
苯（mg/L）
0.1
6
苯酚（mg/L）
0.3
7
氟化物（mg/L）
10
8
氨氮（mg/L）
15
9
总磷（mg/L）
0.5
⑶厂界噪声标准
运营期厂界噪声执行GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》中Ⅱ类标准，即昼间60分贝、夜间50分贝。
施工期执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》，施工噪声限值见表1.11。
表1.11 建筑施工场界噪声限值表
施工阶段
主要噪声源
噪声限值
昼间[dB(A)]
夜间[dB(A)]
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
打桩
各种打桩机等
85
禁止施工
结构
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等
70
55
装修
吊车、升降机等
65
55

1.9 控制污染及环境保护目标
本项目控制污染目标为项目建成后污染物达标排放并控制在总量指标之内，排污口设置符合《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》要求。主要环境保护目标见表1.12，厂址周围用地现状见图1.1。
表1.12 主要环境保护目标表
环境类别
环境保护对象
方位
距离（m）
环境保护目标
大气
环境
市特水养殖场
N
1300
GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准
市棉花原种场
W
3500
大丰外向型农业综合开发区
NW
2000
华丰农场
S
3200
地表水环境
三港调渡河取水口
NW
700
GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水标准
市特水养殖场
N
1300
声环境
无
/
/
GB12348-93中2类标准

1.10 评价技术路线
评价技术路线见图1.2。

接受委托
收集资料、现场踏勘
周围自然社会环境调查
周围污染源调查
项目工程分析
大气、水质监测
噪声监测、生态调查
环境质量现状评价
环境影响预测评价
环保措施评述
环境法规、标准
综合污染防治对策、建议
报告书编制
专家评审
送环保管理部门审批
清洁生产
总量控制分析
事故风险分析
公众参与
环境经济损益分析
N0

图1.2 评价工作技术路线框图
2 项目周围地区环境概况
2.1 自然环境概况
2.1.1 地理位置
大丰市位于江苏省中部，××市东南，东经120°13′～120°56′，北纬32°56′～33°36′。东邻黄海，南与东台市接壤，西与兴化市毗邻，北与盐都、射阳两县交界，全市总面积2367平方公里。
本项目拟选厂址位于大丰港区王港闸南段。大丰港位于东经120º42′，北纬33º11′，地处苏北里下河平原的东部，里下河地区河网稠密，水运交通十分便利，贯穿江苏的大运河和通榆运河、串场河，分别距大丰港130公里和50公里，东西向的王港河与以上河流相通，是苏北内河网中主要出海水道之一。被中国国家交通部列入“九五”规划的万吨级泊位的大丰港现已开工建设，建成后将成为一类口岸，直接通航韩国、日本、香港等国家和地区。
本项目的地理位置见图2.1。
2.1.2 地形、地貌
大丰市地形南宽北窄，呈不规则的三角形，为平原地貌。地面标高为1.9～4.5米，高差2.6米。除沿海滩涂外全市地势东高西低，南高北低。中部老斗龙港两侧为槽形洼地，宽3～6公里，自西南向东北纵贯全市，地面标高一般1.8～2.4米之间。中南部古河、小洋河两侧也为槽形洼地，宽2～3公里，自东南向西北纵贯中南部，地面标高一般2.2米～2.8米之间。东南部川东港以南地区为高亢地，地面标高一般3.5米～4.5米之间。
大丰港所在区域为滨海平原，工程地质岩组划分属滨海海积平原松散岩组，地表为灰黄色亚砂土，结构松散、压缩性小、含盐量高，再往下为厚层的亚粘土层或亚砂土。水文地质条件简单，地下水的赋存受地层、岩性及微地貌控制，类型属于松散岩类孔隙水，其中浅层水水质较咸，矿化度高，无供水意义，深层水水质微咸。海底底质沉积物分布均匀，王港河口因位于辐射沙洲区域，水动力条件极为活跃，深槽及水下沙脊大面积分布着细沙，西洋深槽向岸则主要是沙脊粉砂、粉砂和粘土质粉砂，具有典型的潮流沙特征。
2.1.3 水文状况
大丰市境内有川东港、江界河、王港河、二卯酉河、四卯酉河、斗龙港、西潮河、大丰干河等入海河流，平均地表径流量5.1亿立米，客水过境量为25亿立米左右。大丰还有丰富的地下淡水资源。
本项目用水取自三港调度河，废水经处理达标后，通过专用管道排入王港河入海口，该河河面宽150米，枯水期水深4.2米，流速0.7米/秒，流量99.8立米/秒，其功能主要是农灌、排洪。项目所在地区水系情况见图2.2。
江苏沿海北部和南部全部受旋转潮波和前进潮波的控制，两潮波波峰线在距大丰港50公里的港外辐合。能量的集中使该地区的潮波振幅最大，成为江苏乃至全国潮差最大的海区，也是江苏沿海辐射状水下沙脊群形成和演变的主要水动力条件。江苏沿海潮汐性质一般为正规半日潮，王港河口一带海域浅海分潮明显。
王港河口外西洋的潮位特征值为：平均高潮位为2.10米；平均低潮位为-1.58米；平均潮差为3.68米；平均海面为0.34米；10%高潮位为2.66米；90%低潮位为-2.15米；校核高潮位为4.16米；校核低潮位为-3.35米。
2.1.4 气候、气象状况
大丰地处北亚热带气候向暖温带气候的过渡地带，其气候特点具有明显的过渡性、海洋性和季风性，光热水条件优越。夏季受海洋季风的影响，多东南风，雨量充沛，雨热同季；春秋两季处于交替时期，形成干、湿、冷、暖多变气候。其主要气象特征见表2.1。

表2.1 项目所在地区主要气象气候特征表
编号
项 目
数值
1
气温
年平均气温
14.1℃
年最高温度
39.0℃
年最低温度
-12.2℃
2
风速
年平均风速
3.6m/s
3
气压
年平均大气压
1016.8hPa
4
空气湿度
年平均相对湿度
80%
5
降雨量
年平均降水量
1160mm
6
风向
全年主导风向
SEE
冬季主导风向
E、NE
夏季主导风向
S

2.2 社会环境概况
2.2.1 行政区划
大丰市下辖17个镇、1个经济开发区、1个港口经济区、215个村民委员会、1318个村民小组。境内驻有沪属的上海农场、川东农场、海丰农场、江苏省属的大中农场、方强农场及东坝头农场。
2.2.2人口、经济状况
大丰市于1996年10月由国务院发文批准由县改市。2002年大丰全市总数为73.77万人，其中非农业人口19.23万人，占总人数的26.1%，农业人口54.54万人，占总人数的73.9%。
大丰市土地形成于唐朝以后，先民们一直以渔盐业为生。民国六年(1917年)，近代实业家张謇创办“淮南草堰场大丰盐垦股份有限公司”，从南通、海门召集大批移民到此垦荒种棉。1940年解放时属东台县，1942年设台北行署，1942年改为台北县。因与台湾省的台北市同名，1951年改为大丰县，后设为大丰市，隶属于××市。
改革开放以来，大丰市的经济取得了长足得发展，形成了啤酒大麦、棉花、蚕茧、生猪、水产等五大生产基地，由过去单一的粮棉生产转变成林、牧、副、渔多种经营全面发展的格局。根据有关资料：2002年大丰市国内生产总值94.27亿元，比上年增长12%。
2.2.3 水产
大丰市近海资源丰富，有黄鲫、银鲳、小带鱼等优势鱼种10多个。贝类以文蛤、青蛤、四角蛤、鲜蛏、泥螺等多种。全市年出口文蛤、泥螺等产品约4000吨。
2.2.4 自然保护区概况
大丰市动、植物资源丰富，江苏大丰麋鹿国家级自然保护区就位于大丰市境内，另外，江苏××国家级珍禽自然保护区的部分缓冲区和实验区也位于大丰市境内。
⑴江苏××国家级珍禽自然保护区规划要点
江苏××国家级珍禽自然保护区位于东经119º48′～120º56′、北纬32º 34′～34º 28′之间，管辖范围为××市的东台、大丰、射阳、滨海和响水5个县(市)的沿海滩涂部分，总面积4553.3平方公里。该保护区属典型的海涂型盐土湿地生态系统保护区，是各种候鸟、珍禽理想越冬(或度夏)的栖息场所。
保护区的主要保护对象为丹顶鹤、白头鹤、白枕鹤、灰鹤、白鹳、黑鹳、黑脸琵鹭等越冬珍禽及淤长型海涂湿地生态系统，同时保护好候鸟的主要越冬地和迁徙通道，以及位于北亚热带边缘的典型的淤泥质平原海岸景观。
该保护区划分为核心区、缓冲区、实验区三大功能区。
核心区位于保护区的中部，南以斗龙港出海河北岸为界，北至新洋港出海河南岸，东至海水O米等深线，西以海堤堤角线向东2公里为界，总面积138平方公里。核心区内保持自然景观，禁止一切活动。核心区分别位于射阳县和大丰市行政地域内。
缓冲区是核心区向四周的延伸，南至大丰市的四卯酉河，北至射阳县盐场北端，西到黄海公路，东为海水-3米，陆地面积约467平方公里，主要由射阳盐场、射阳林场、中路港乡、方强农场、上海农场及大丰水产养殖场等组成。区内有居民居住，人口密度为100-200人/平方公里，产业以农、林、盐、渔、芦苇业等为主，也是水鸟越冬比较多的区域。
实验区为保护区核心区、缓冲区以外的区域，位于缓冲区外围地带，开发活动强度较大，是江苏省建设“海上苏东”、××市建“海上××”的主战场。
本项目厂址位于江苏××国家级珍禽自然保护区的实验区内，根据现状调查得知，由于江苏省建设“海上苏东”战略的实施，使得实验区的开发强度与日俱增，部分地段已经失去保护区的作用，其厂址与保护区之间的相对位置见图2.3。
⑵江苏大丰麋鹿国家级自然保护区规划要点
麋鹿俗称“四不象”，因其“角似鹿，蹄似牛，面似马，尾似鹿”而得名，是一种原产于我国的世界珍稀动物。
大丰麋鹿国家级自然保护区位于江苏省东部大丰市境内的黄海之滨，东南与东台市滩涂蹲门口接壤，南边与江苏省新曹农场毗邻，西边和大丰林场和上海市川东农场相连，北为黄海。保护区地理位置为东经120º47′～120º53′、北纬32º59′～33º03′之间。1996年建区时面积为1000公顷，其中围网面积420公顷。1996年大丰市政府又划出1666.7公顷给保护区，使总面积达2666.7公顷。保护区距大丰市区50公里。
保护区又分为三区，第一区1000公顷，位于老海堤内，又称老区；第二区666.7 公顷，位于老海堤和新海堤之间，又称新区；第三区1000公顷，位于川东新海堤以北，川东港入海口中心线以东，将作为麋鹿野生放养区。
本项目厂址距离江苏大丰麋鹿国家级自然保护区约15公里，位于保护区的下风向，其厂址与保护区之间的相对位置见图2.4。
2.3 项目地区规划
拟建项目位于大丰港区规划的工业集中区内，厂址所在地用地性质已变更为工业用地（见附件土地使用证）。
2.3.1 规划范围
整个工业集中区规划总面积9.5平方公里，具体范围为老海堤以东，海堤公路以西，华丰农场七中沟以北，王港河以南。具体规划见图2.5。
2.3.2 环保规划
⑴环境保护目标
①保护目标
a.分界河保持国家地面水环境质量标准Ⅲ类；海堤复河、新海堤复河以及港区内河要求达到Ⅲ类。
b.大气环境质量达到国家大气环境质量标准二级，烟尘控制区覆盖率100%。
c.声环境质量达到城市区域功能环境噪声标准。
d.绿化覆盖率不低于40%，人均公共绿地面积不小于20平方米/人。
②综合防治目标
a.生活污水全部进入工业区污水处理厂集中处理，工业废水需经预处理达到国家污水综合排放标准三级后，排入城市污水管道系统进入工业区污水处理厂集中处理，达标排放。污水处理设施正常处理运转率不低于90%。
b.工业废气处理率近期不低于95%，远期100%。
c.工业固废综合利用处置率100%，资源化、无害化处理率100%；生活垃圾清运率100%，资源化、无害化处理率100%。
③污染总量控制
主要污染物排放量不突破大丰市下达的污染物总量指标。
⑵环境保护对策
①完善环境保护法制建设，深化宣传教育，提高全民环保意识，建立公众参与与环境监督管理机制。
②开辟多种渠道，积极引进环保资金、环保项目、环保新技术。
③优化产业结构，积极发展轻污染、无污染、低能耗、低物耗企业。
④坚持实行排污许可证制度，控制污染物排放总量。
⑤加强环境管理，对重点污染源进行限期治理，有“三废”排放的新建项目必须进行环境质量影响评价，并执行环保“三同时”制度。
2.3.3 基础设施规划
⑴给水工程规划
规划在工业区用地西北侧纬一路和经一路交叉路口新建一座地面水厂，水源引自三港调度河上游，近期规模3万立米/日，远期规模10万立米/日。管网采用环状和树枝状管网混合供应，供水主环布置在工业区干道一侧。
⑵排水工程规划
排水体制为雨污分流，规划在纬二路与海堤复河交汇处新建一污水处理厂，近期规模2.5万立米/日，远期规模7.0万立米/日。尾水排放口设在王港河，污水干管分别布置在纬二路、纬四路和经三路上，管径最大d600、最小d400。因目前进区企业较少，污水处理厂还未建成，现阶段各厂根据自身实际情况对废水单独进行处理，待污水处理厂建成后，各厂应先对各自废水进行预处理，满足接管标准后纳入工业区污水处理厂集中处理。
⑶供热工程规划
规划建设热电厂对园区实行集中供热。目前热电厂正在规划建设中，待热电厂建成后，各厂应拆除现有锅炉，使用集中供热。
2.4 区域污染源调查
2.4.1 废气污染源调查
⑴废气及其污染物排放情况
本项目位于大丰港区内，厂址周围主要大气污染源有盐业冷冻厂、特水冷冻厂、鑫兴包装材料厂、海宇化工厂、金羚纸业集团（原大丰化纤厂）等企业，根据调查，本项目所在区域主要废气污染物排放状况见表2.2。
表2.2 评价区域内废气污染物排放情况表
序号
单位名称
废气排放源
污染物及排放量(t/a)
SO2
烟尘
1
盐业冷冻厂
锅炉
27.37
6.08
2
特水冷冻厂
锅炉
23.45
5.21
3
鑫兴包装材料厂
锅炉
13.68
3.04
4
海宇化工厂
锅炉
28.15
6.26
5
金羚纸业集团
锅炉
102.06
22.68
合计

194.71
43.27

⑵废气污染物等标污染负荷及等标污染负荷比
评价区域内废气污染源等标污染负荷及等标污染负荷比见表2.3。

表2.3 评价区域内废气污染物等标污染负荷情况表
序号
企业名称
P烟尘
PSO2
ΣPn
Kn（%）
排序
1
盐业冷冻厂
20.3
182.3
202.6
14.0
3
2
特水冷冻厂
17.4
156.2
173.6
12.0
4
3
鑫兴包装材料厂
10.1
91.1
101.2
7.0
5
4
海宇化工厂
20.9
187.5
208.4
14.4
2
5
金羚纸业集团
75.6
680.0
755.6
52.6
1
合 计
144.3
1297.1
1441.4
100

由表2.3可知，目前评价区域内主要废气污染源为金羚纸业集团，其等标污染负荷比占52.6%。
2.4.2 废水污染源调查
⑴废水及其污染物排放情况
王港河评价区域内的主要工业废水污染源有：盐业冷冻厂、特水冷冻厂、鑫兴包装材料厂、海宇化工厂、华洋海产品有限公司、金羚纸业集团等企业，主要废水污染物排放状况见表2.4。
表2.4 评价区域内废水污染物排放情况表
序号
单位名称
废水量排放量
(m3/a)
COD排放量
(t/a)
排放去向
1
盐业冷冻厂
24
36
王港河口
2
特水冷冻厂
24
36
3
鑫兴包装材料厂
1.5
2.25
4
海宇化工厂
0.9
1.35
5
华洋海产品有限公司
15
22.5
6
金羚纸业集团
234.9
657.72
合 计
300.3
755.82

⑵废水污染物等标污染负荷及等标污染负荷比
评价区域内废水污染物等标污染负荷及等标污染负荷比见表2.5。

表2.5 评价区域内废水污染物等标污染负荷情况表
序号
企业名称
PCOD
ΣPn
Kn（%）
排序
1
盐业冷冻厂
1.8
1.8
4.8
2
2
特水冷冻厂
1.8
1.8
4.8
2
3
鑫兴包装材料厂
0.112
0.112
0.3
5
4
海宇化工厂
0.068
0.068
0.2
6
5
华洋海产品有限公司
1.12
1.12
3.0
4
6
金羚纸业集团
32.9
32.9
86.9
1
合 计
37.8
37.8
100

由表2.5可知，目前评价区域内主要废水污染源为金羚纸业集团，其等标污染负荷比占86.9%。

3 建设项目概况
3.1 建设项目名称、性质、地点及投资总额
建设项目名称：××××集团有限公司年产1000吨氟乐灵原药、100吨精喹禾灵原药项目；
项目性质：新建；
建设地点：大丰港区王港闸南段；
法人代表：殷凤山；
投资总额：2800万元人民币，其中环保投资260.9万元人民币。
3.2 占地面积、