动火作业安全管理核心制度.docx

动火作业安全管理制度1. 目标为加强xxxxxx动火作业管理，预防火灾、爆炸等事故发生，特制订本制度。2. 适用范围本制度适适用于xxxxx生产区域、生活区域动火作业管理。3. 管理职责3.1. 环境保护安全部职责：环境保护安全部为动火作业监督考评单位，负责一级动火安全作业证安全方法审核及签批工作，负责特殊动火安全作业证安全方法审核、落实和现场确定工作。3.2. 动火车间职责：动火所在车间为动火作业区域性管理单位，负责本车间区域内动火作业安全方法提出、落实和现场检验，依据动火作业等级推行对应安全作业证办理职责，负责车间内动火作业安全监护和管理，负责二级动火作业签批工作，负责动火作业安全通知工作。3.3. 施工单位职责：施工单位为动火作业实施单位，负责动火作业申请，配合车间落实安全方法，做好作业人员安全技术交底，负责动火作业人员、设备管理。 3.4. 动火作业人员职责：应持“动火安全作业证”第二联作业，做到“四不用火”（内容）；出现异常或监护人提出停止用火时应立即停止用火。对于强行违章用火指令有权拒绝。用火作业结束应清理现场，不得遗留火种。3.5. 监护人职责：应持有“动火安全作业证”第三联，必需了解动火区域或岗位生产过程，熟悉工艺操作和设备情况，有较强工作责任心，出现事故能正确处理，有应对突发事故能力。对“动火安全作业证”中安全方法落实情况进行检验，发觉制订方法不妥或落实不到位、动火作业人和签票人不符及未按“动火安全作业证”要求动火等情况，立即阻止动火作业；对动火现场负责监护，动火作业期间不得擅离现场。作业现场发生火灾时要立即采取方法进行扑救并报警。3.6. 动火审批人职责：各级动火作业同意人在审批动火作业时，必需到现场了解动火部位及周围环境，审查动火作业证上安全内容是否符合要求。在确定正确无误后，方可签字同意动火作业。3.7. 动火项目责任人：动火项目责任人（由车间责任人指定）对动火作业负全方面责任，必需在动火火作业前具体了解作业内容和动火部位及周围情况，主持和参与动火安全方法制订、落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项。动火作业结束后对现场进行检验。4. 工作程序4.1. 定义4.1.1. 动火作业：4.1.1.1. 在厂区及生产装置区域进行以下作业为动火作业：4.1.1.2. 多种焊接、切割等飞溅作业；使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等多种明火作业；4.1.1.3. 烧、烤、煨管、熬沥青、炒砂子、锤击（产生火花）物件，喷砂、打磨和产生火花其它作业；4.1.1.4. 使用不防爆电动工具和不防爆电器等用电作业；4.1.1.5. 使用雷管、炸药等进行爆破作业；4.1.1.6. 可能产生火焰、火花和赤热表面其它作业。4.1.2. 易燃易爆场所：我企业内生产和储存物品场所符合GB50016-中火灾危险分类为甲、乙类区域。4.2. 动火作业分级4.2.1. 一级动火：凡属下列地点动火均为一级动火：4.2.1.1. 正在生产工艺装置区；4.2.1.2. 各类燃料罐区、油库、有毒介质区、液化气站、加油站；4.2.1.3. 有易燃可燃液体、液化气及有毒介质泵房和机房；4.2.1.4. 易燃可燃物品、液化气及有毒物质装卸区等；4.2.1.5. 工业污水场、易燃易爆循环水场、凉水塔和工业下水及下水系统隔油池、油沟、管道（包含距上述地点15m以内区域）；4.2.1.6. 化学危险品仓库；4.2.1.7. 输送易燃可燃液体和气体管线。4.2.2. 二级动火：凡属下列地点动火均为二级动火：4.2.2.1. 停工检修并经认真吹扫处理化验分析合格工艺生产装置；4.2.2.2. 从易燃、易爆及有毒装置或系统拆除容器、管线，已运到安全地点，并经吹扫处理化验分析合格；4.2.2.3. 施工系统管网区、仓库、车库及木材加工场；4.2.2.4. 生产装置、罐区非防爆场所及防火间距以外地域。4.2.3. 特殊动火：除一级、二级动火以外动火作业应列为特殊动火管理4.2.3.1. 带油、带压、带其易燃易爆介质或有毒、腐蚀性介质容器、设备或管线；4.2.3.2. 节假日期间运行生产装置区内；4.2.3.3. 夜间运行生产装置区内；4.2.3.4. 运行中液化气罐区等。4.2.4. 凡车间、工段或单独厂房全部停车，装置经清洗置换、取样分析合格，并采取安全隔离方法后，经企业环境保护安全部审核同意，动火作业可按二级动火作业管理。4.2.5. 遇节日、假日或其它特殊情况时（夜间动火作业），动火作业应升级管理。4.3. 动火作业基础标准4.3.1. 严格实施“四不动火”标准，即没有经同意“动火安全作业证”不动火、防火监护人不在现场不动火、防火方法不落实不动火、实际动火情况和动火票不符合不动火。4.3.2. 风力大于五级时严禁露天动火作业。4.3.3. 凡在生产、储存、输送可燃物料设备、容器及管道上动火，应首先隔离动火设备并加好盲板，经根本吹扫、清洗、置换、分析合格后方可动火施工，分析检验合格30分钟内未动火作业则分析结果失效，如需动火应另行分析合格后方可动火施工。4.3.4. 在生产运行区域内，通常非必需动火一律不动；凡能拆下来设备、管线全部要拆下来移到安全地方动火。4.3.5. 发生下列任何一个情况时，任何人能够提出立即终止作业要求，监护人确定作业中止后收回作业许可证，并通知同意人许可证终止原因，需要继续作业应重新办理进入作业许可证。4.3.5.1. 作业环境和条件发生改变；4.3.5.2. 作业内容发生改变；4.3.5.3. 动火作业人员有显著违章行为；4.3.5.4. 发觉有可能造成人身伤害情况；4.3.5.5. 现场作业人员发觉重大安全隐患；4.3.5.6. 事故状态下；4.3.6. 存在重大安全隐患且不得不动火作业，必需制订有效应急处理方案，经企业主管领导许可后方可作业。4.3.7. 动火作业过程中需进入设备内或高处等进行动火作业，还须实施受限空间作业安全管理制度、高处作业安全管理制度等要求。4.4. 动火安全作业证办理、签发程序4.4.1. 动火作业由施工单位提出申请，动火车间负责作业票审批程序办理工作。4.4.2. 二级动火：由施工单位提出申请，动火车间主任审批；4.4.3. 一级动火：由施工单位提出申请动火车间主任审核环境保护安全部审批；4.4.4. 特殊动火：由施工单位提出申请动火车间主任审核环境保护安全部复核分管副总/总经理审批。4.5. 动火安全作业证管理凡在企业禁火区域内动火作业必需持有效“动火安全作业证”。4.5.1. “动火安全作业证”是动火依据，不得涂改、代签，不准异地使用或扩大使用范围。4.5.2. 动火审批人必需亲临现场检验，落实防火方法后，方可签发“动火安全作业证”。4.5.3. 特殊、一级“动火安全作业证”有效时间不超出8小时，二级“动火安全作业证”不超出72小时。超期未完成动火需从新办理动火安全作业证，不得延期使用动火安全作业证。4.5.4. 在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份动火安全作业证，参与动火作业全部动火人均应在动火安全作业证上签字确定。4.5.5. 动火车间应安排专员填写相关作业内容后，按本制度动火审批程序要求办理动火作业证。4.5.6. 特殊动火、一、二级动火要进行气体分析，分析合格后签发动火作业证。4.5.7. 施工单位责任人应对“动火安全作业证”上动火作业人员作业资格进行审查确定。4.6. 动火作业安全管理通常要求4.6.1. 凡盛有或盛过化学危险物品容器、设备、管道等生产、储存装置，必需在动火作业前进行清洗置换并和生产系统有效隔离，经分析合格后，方可动火作业。4.6.2. 装置进行大、中修时，要将易燃易爆、可燃和有毒物料全部转移至装置外，并有效隔离。4.6.3. 高处动火作业，对其下方半径30米范围内孔洞、窨井、地沟、水封、可燃物等进行封堵、清理，并采取有效方法预防火花溅落引发火灾爆炸事故。4.6.4. 动火作业开始前必需清理动火点周围可燃物，封堵动火点周围15米范围内地沟、窨井、水封、敞口设备等并依据现场具体情况采取对应安全防火方法。4.6.5. 在生产、使用、储存氧气设备上进行动火作业，设备内、周围环境氧含量不得超出21%。4.6.6. 动火作业前，应检验电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具安全、完好程度，确保安全可靠。4.6.7. 使用气焊切割动火作业时，氧气、乙炔气瓶间距应大于5米，二者和动火作地点均大于10米，严禁气瓶曝晒。乙炔气瓶不得倒地放置4.6.8. 动火区域25米以内，遇装有化学危险物品车辆经过或停留时，必需立即停止作业。4.6.9. 凡在有可燃物构件设备内部进行动火作业时，必需采取防火隔绝方法，以防火花溅落引发火灾。4.6.10. 动火期间动火点 30 m 内不得排放各类可燃气体；动火点 15 m 内不得排放各类可燃液体；不得在动火点 10 m 范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。4.6.11. 严禁负压设备、真空系统动火。如必需动火设备、系统补压至微正压后方可进行动火作业。4.6.12. 动火作业现场保持通排风良好，预防可燃气体积聚引发怒灾或爆炸。4.6.13. 动火作业完成，施工人员应清理现场，监护人确定无残留火种后，方可离开。4.7. 动火分析及合格标准4.7.1. 动火作业取样分析点，应由动火所在单位专（兼）职安全员或技术员以上人员负责提出。4.7.2. 动火作业取样分析点要有代表性，必需时分析样品可保留到动火结束。4.7.3. 取样和动火间隔不得超出30分钟，如超出此间隔或动火作业中止时间超出30分钟，必需重新取样分析。4.7.4. 使用测爆仪或其它类似手段进行分析时，检测设备必需经被测对象标准气体样品标定合格。4.8. 动火分析合格判定4.8.1. 使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段分析，检测设备应经标准气体样品标定合格。4.8.2. 使用其它分析手段时，被测气体或蒸汽爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度小于等于0.5%；当被测气体或蒸汽爆炸下限小于4%时，其被测浓度小于等于0.2%。5. 检验和考评5.1. 无有效动火安全作业证即实施动火作业，考评责任人500元，考评责任单位1000元；考评作业车间15分。5.2. 私自降低作业证审批等级，考评责任人500元，考评责任车间15分。5.3. 作业证审批人员未按本制度要求现场确定，考评责任人200元考评责任车间3分5.4. 未按动火证要求落实安全方法即动火考评责任人300元，考评责任单位500元，考评责任车间3分。5.5. 无监护人监护即实施动火作业，考评责任人500元，考评责任单位1000元；考评作业车间15分。5.6. 本制度未明确考评内容，参考企业安全、环境保护、文明生产考评措施实施。5.7. 因违章作业造成安全生产事故，按企业生产安全事故汇报及调查处理管理制度实施。6. 相关/支持性文件6.1. 生产区域动火作业安全规范 (HG30010-)7. 统计动火安全作业证（二级）动火安全作业证统计编号申请单位申请人动火装置设备部及内容动火人特殊工种类别及编号监护人监护人职员种采样分析时间和分析数据时间可燃气体浓度是否合格分析员签字第三联动火监护人持有红白动火时间年 月 日 时 起至 年 月 日 时止序号动火关键安全方法确定人签字1动火设备内部构件清理洁净，蒸汽吹扫或水洗合格，达成动火条件2断开和动火设备相连接全部管线，加盲板（）块3动火点周围（最小半径15米）下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离4罐区内动火点同一围堰内和防火间距内油罐不得进行脱水作业5动火点搭建临时作业平台6高出作业应采取防火花飞溅方法7清除动火点周围易燃物8施工人员劳保着装9电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或和其它设备搭接10乙炔气瓶（严禁卧放），氧气瓶和火源间距离不得少10米11现场配置消防蒸汽带（）根、灭火器（）台、铁锹（）把、石棉布（）块12其它安全方法：施工单位项目责任人意见：动火车间动火项目责任人意见：动火车间安全员意见动火车间责任人意见动火结束时间： 年 月 日 时动火项目责任人：二级动火作业范围：除特殊危险动火作业和一级动火作业以外动火作业。（一级）动火安全作业证统计编号申请单位动火申请人动火装置、设备部及内容动火人特殊工种类别及编号监护人监护人职员种采样分析时间和分析数据时间可燃气体浓度是否合格分析员签字第二联动火人持有黄动火时间年月日时起至月日时止序号动火关键安全方法确定人签字1动火设备内部构件清理洁净，蒸汽吹扫或水洗合格，达成动火条件2断开和动火设备相连接全部管线，加盲板（）块3动火点周围（最小半径15米）下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离4罐区内动火点同一围堰内和防火间距内油罐不得进行脱水作业5动火点搭建临时作业平台6高出作业应采取防火花飞溅方法7清除动火点周围易燃物8施工人员劳保着装9电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或和其它设备搭接10乙炔气瓶（严禁卧放），氧气瓶和火源间距离不得少10米11现场配置消防蒸汽带（）根、灭火器（）台、铁锹（）把、石棉布（）块12其它安全方法：施工单位项目责任人意见：动火车间项目责任人意见：动火车间安全员意见：动火车间责任人意见：安全监督管理部门（消防）意见：动火结束时间：年月日时动火项目责任人签字一级动火作业范围：气化楼、煤气水分离、煤气冷却、低温甲醇洗、混合制冷、甲烷分离、甲醇合成、甲醇精制、成品车间等各装置非工艺物料管线、设备；循环水场凉水塔；空分车间、备煤车间、动力车间锅炉工段等工艺装置区。（特级）动火安全作业证统计编号申请单位申请人动火装置、设备部位及内容动火人特殊工种类别及编号监护人监护人职员种采样分析时间和分析数据时间可燃气体浓度是否合格分析员签字第一联安全监督管理部门消防存根白动火时间年月日时起至月日时止序号动火关键安全方法确定人签字1动火设备内部构件清理洁净，蒸汽吹扫或水洗合格，达成动火条件2断开和动火设备相连接全部管线，加盲板（）块3动火点周围（最小半径15米）下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离4罐区内动火点同一围堰内和防火间距内油罐不得进行脱水作业5动火点搭建临时作业平台6高出作业应采取防火花飞溅方法7清除动火点周围易燃物8施工人员劳保着装9电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或和其它设备搭接10乙炔气瓶（严禁卧放），氧气瓶和火源间距离不得少10米11现场配置消防蒸汽带（）根、灭火器（）台、铁锹（）把、石棉布（）块12有没有专题施工方案13其它安全方法：施工单位项目责任人意见：动火车间动火项目责任人意见：动火车间安全员意见：动火车间责任人意见：环境保护安全部意见：企业主管领导意见：动火结束时间：年月日时动火项目责任人签字特殊危险动火作业范围：带压、带易燃易爆介质或有毒、腐蚀性介质容器、设备或管线。