村防汛应急专项预案.doc

南羊村防汛应急预案为有效应对突发暴雨、洪涝、等自然灾难，确保人民群众生命安全，最大程度降低灾难损失，特制订本预案。1、基础情况我村共有农户145户，人口367人，耕地面积1400亩。辖区内共有河道2条，其中永丰河、七干渗水沟 自境内穿过。现有防洪排涝设施：桥1座涵5处闸1 座。依据当地实际情况，进行认真排查，共排查出本村可能发生险情低洼内涝区在本村村庄以南位置，累计耕地 200余亩；危旧房屋18间，包含6户。具体情况详见易发灾难点分布图（附图1）。2、组织指挥2.1建立村级防汛指挥体系村防汛指挥机构由村支部书记：齐文礼任指挥，村委会委员：任学军任副指挥，村委员、村民小组长、村内各村务责任人等任组员（见附表1），并明确职责分工。各组员分片包干，做好村相关学校、危旧房屋、河道、坑塘、洼地等防洪安全关键区域监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村抢险救灾和转移安置等工作。2.2健全村组户三级联动机制依据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不相同原因，统计划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处理和人员转移等工作（见附表2）。对村易发灾难点关键住户情况进行统计（见附表3），并依据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。3、监测预警3.1监测信息当地降雨、水情、灾情及和村相关河道、坑塘等工程安全情况等。落实专员分别负责监测相关信息，立即向村防汛指挥机构汇报相关情况。3.2预警依据预警依据依据上级防汛指挥机构预警及通知要求，结合当地实际，分析确定汛情威胁程度，并明确通常汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警对应指标及安全转移避险前提条件。3.3预警公布村防汛指挥机构依据预警依据信息，立即公布对应预警信号或转移避险命令，确保预警信号及转移避险命令立即通知到户到人。并立即向上级防汛指挥机构汇报当地相关情况。4、应急响应当村防汛指挥机构公布预警信号后，村防汛指挥机构各组员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要依据不一样预警信号立即采取对应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。4.1 通常汛情应急响应1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，立即向村防汛指挥机构汇报情况。村防汛指挥机构立即向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。2、各安全责任人亲密关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险方法。3、防汛抢险队伍做好准备。4.2 较大汛情应急响应1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，布署防御工作，立即向上级防汛指挥机构汇报情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情监测，立即向村防汛指挥机构汇报情况。2、各安全责任人要随时掌握雨水情改变，亲密关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险方法，立即通知相关人员做好必需转移准备。3、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参与抢险救灾。4.3 重大汛情应急响应1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员布署抢险救灾工作，立即向上级防汛指挥机构汇报相关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情监测，强化现场报汛制度，立即向村防汛指挥机构汇报情况。2、各安全责任人要随时掌握雨水情改变，亲密关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险方法，立即通知相关人员做好转移准备，尤其对易发灾难点关键住户及老弱病残孕等行动不便人员加强联络。3、防汛抢险队伍加强巡查值守，参与抢险救灾。4、各安全责任人必需时可先组织受房屋坍塌、内涝积水威胁居民根据转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。5、人员转移安置依据预警信息及灾情发展趋势，如达成安全转移避险前提条件，即依据预案实施紧急撤离。5.1 确定需要转移人员确定危险区范围及居民等分布情况，并依据当地情况分类确定内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。5.2转移安置标准转移安置应遵照先人员后财产，先老弱病残人员后通常人员和集体、有组织转移为主标准。5.3转移地点、路线转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为标准。确定避险安置点各村、组每十二个月必需常常检验转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应立即修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表（见附表4），绘制人员转移安置路线（附图2）。5.4转移准备各村、组每十二个月汛前将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等相关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。5.5转移过程中应急事件处理当交通或通讯中止时，危险区内村、组应在村、组责任人统一组织下，根据预先制订转移路线、地点转移。5.6转移安置方法转移工作采取村、组干部层层包干负责措施实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。6、保障方法6.1防汛抢险物资包含物资贮备、管理和补充等（见附表5）。6.2防汛抢险队伍包含队伍组织、管理等（见附表6）。6.3防汛应急预案宣传、培训和演练6.4交通、通讯、电力及医疗等保障6.5善后处理等方法附表：1、 村防汛指挥机构组成表2、 村防汛指挥机构分组情况表3、 村易发灾难点住户情况统计表4、 村人员转移安置情况计划表5、 村防汛抢险物资贮备情况表6、 村防汛抢险队伍人员名单附图： 1、 村易发灾难点分布图2、 村人员转移安置路线图附表1南羊村防汛指挥机构组成表姓 名职 务办公电话手机指挥齐文礼村支部书记、村委会主任副指挥任学军村委会委员组员隋长安村文书张建香村委会委员魏国胜第一村民小组长胡长城第二村民小组长隋光军第四村民小组长附表2南羊 村防汛指挥机构分组情况表责任区安全责任人居民户数居民人数负担职责一组五组任学军52126危房、七干截深沟、村南水库一组五组魏国胜、薄其明52126危房、七干截深沟、村南水库二组隋长安2165危房、永丰河道、村南土地二组胡长城2165危房、永丰河道、村南土地三组、四组张建香61181危房、村南水库、村南土地三组、四组齐建华、隋广军61181危房、村南水库、村南土地附表3南羊村易发灾难点住户情况统计表序号户主姓名位置家庭人数易发灾难联络方法安全责任人1王玉兰东村西头1危房张建香2朱光璐东村中间2危房张建香3薄万田东村中间2危房张建香4曹乃华东村前街东2危房张建香5谭金花中村中间1危房隋长安6王梦春北村路边3危房任学军7王西水北村前街西1危房任学军8魏同玉北村中街西2危房任学军注：易发灾难点包含可能发生险情水库塘坝、山洪地质灾难隐患点、低洼内涝、危旧房屋、水库下游及河道沿岸等。附表4南羊村人员转移安置情况计划表序号户主姓名人数易发灾难预警方法转移路线安置地点安全责任人备注1王玉兰1危房通知袁春华家张建香暴雨、台风2谭金花1危房通知岳清江家隋长安暴雨、台风3薄万田2危房通知薄其久家张建香暴雨、台风4朱光璐2危房通知朱荣全家张建香暴雨、台风5王梦春3暴雨、台风通知村委会任学军注：结合当地实际，分类填写不一样易发灾难所采取不一样转移避险方法附表5南羊村防汛抢险物资贮备情况表物资名称数量存放地点联络人联络电话挖掘机1杨红云家杨洪云雨衣10村委会隋长安防雨手电10村委会隋长安铁锨10各防汛队员自带任学军帐篷4村委会隋长安附表6南羊 村防汛抢险队伍人员名单姓 名职 务手机队长任学军村委会委员副队长隋光军村民小组长组员魏国胜村民小组长薄其明刘广民单连庆杨洪云