资源描述
版本号:12月版
深圳市建设工程
设计类招标文件
(建筑方案设计类除外)
工程名称:省立绿道2号线(梧桐山二线巡查路段)改建工程设计(二次)
招 标 人:深圳市罗湖区城市管理局
法定代表人或授权委托人:杨水生
招标代理机构:深圳市广得信工程造价咨询
法定代表人或授权委托人:郑木雄
招标文件使用说明
为规范工程设计招标投标活动,维护招标投标当事人正当权益,依据《中国建筑法》、《中国招标投标法》及其它相关要求,结合本市实际及信息化建设工作需要,深圳市住房和建设局组织对深圳市建设工程设计类招标投标文件示范文本,进行编制及修订。本示范文本自公布之日起实施。
1、适用范围
本招标文件关键适适用于采取“定性评审+评定分离”进行评标、定标,并采取电子招标投标及计算机辅助评标设计类工程(除建筑方案设计外)项目设计招投标。
2、编写依据
(1)《中国建筑法》(主席令第91号);
(2)《中国招标投标法》(主席令第21号);
(3)《中国招标投标法实施条例》(国务院令第613号);
(4)《工程建设项目勘察设计招标投标措施》(8部委令[]第2号);
(5)《工程设计资质标准(修订本)》(建市[]86号);
(6)《工程勘察设计收费标准(修订本)》(计价格[]10号);
(7)《相关深圳市勘察设计企业信息立案通知》(深建设计[]23号);
(8)《相关建设工程招标投标改革若干要求》(深府[]73号);
(9)其它相关法律、法规、规章和规范性文件。
3、电子招投标系统
建设工程电子招投标系统,是利用优异计算机技术,以电子标书编制系统和招标文件立案系统为基础,以“深圳市住房和建设局金建工程”数字证书(以下简称数字证书)为安全保障工具,依靠“深圳建设工程交易服务网”实现网上招标、投标、评标计算机应用系统。
(1)电子标书编制系统获取方法
须登录深圳建设工程交易服务网中办事服务→下载专区,获取电子标书编制系统。
(2)电子招标文件获取方法
深圳建设工程交易服务网是投标人获取建设工程电子招标文件唯一正当渠道。投标人需要随时关注该网站,确定所投标项目标招标文件是否更新。如有更新,务必下载最新版本用于制作电子投标文件,不然责任自负。
(3)招标人注意事项
①招标人所提交电子招标文件格式应为*.SZBJ。该文件格式必需是由深圳建设工程交易服务网所下载最新版本“深圳市建设工程设计招标文件编制系统”生成。
②含有数字证书署名电子招标文件,方为正当、有效;未对电子文件进行数字证书署名,将不予立案和公布。
③如对招标文件作任何修改,均须确保投标文件足够编制时间,且均须重新公布完整招标文件。
④办理招标文件立案时,需经过深圳建设工程交易服务网上传电子招标文件。
(4)投标人注意事项
①投标人所提交电子投标文件中设计文本文件格式为*.STBJ,方案演示文件格式为*.STBY,展示图板图纸格式为*.STBT。这些文件格式必需是由深圳建设工程交易服务网所下载最新版本“深圳市建设工程设计投标文件编制系统”生成。因电子投标文件编制不规范而造成投标文件内容无法导入系统,责任自负。编制投标文件时,如需粘贴图片,则图片务必使用JPG格式,且其分辨率不得低于100dpi。
②投标人应亲密留心深圳建设工程交易服务网上招标文件更新情况,并依据最终一次公布电子招标文件制作及更新投标文件。如因使用旧版招标文件制作投标文件而造成不利于投标人后果,责任自负。
③电子投标文件必需含有数字证书署名,方为正当、有效;未对电子文件进行数字证书署名,责任自负。
(5)相关电子标书数字署名
在电子标书编制系统中,生成电子标书时,全部必需对电子标书进行《单位机构数字证书》和《法定代表人个人数字证书》署名。
(6)技术支持联络方法:
网络支持:深圳建设工程交易服务网
QQ咨询:36600、71166
电话咨询:400-9618-998
(7)其它
①本招标文件中部分条款为可选项(示范文本中以“☐”标识),由招标人自行决定是否选择。勾选“☑”标识时,表明该条款被招标人选择,投标文件应给予响应;未勾选时,表明该条款不被招标人选择,投标文件能够不予响应。
②本范本中技术标系按暗标要求编制。若实际招标文件要求为明标,则相关条款需作对应修改,恕不赘述。
第一章 致投标人
一、本招标文件是依据相关招标投标法律、法规、规章和规范性文件,依据本招标工程特点和需要编制。招标文件编制遵照公开、公平、公正和老实信用标准。投标人必需完全响应本招标文件实质性内容。
二、投标人在投标截止时间前,应经过“深圳建设工程交易服务网”()随时查看相关该工程招标文件答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时,以最终发出为准。
三、投标人应注意事项:
1、投标人应事先在深圳市建设工程交易服务中心(振华路设计大厦一楼行政服务大厅)办理投标员指纹采集、企业及其相关人员数字证书,和网上电子招投标服务资格申请。相关手续请查看深圳建设工程交易服务网中《电子招投标服务申请办事指南》及《数字证书办理指南》。市住房和建设局企业和人员信息半天交换一次,请投标人提前办好立案和变更手续。
2、参与勘察、设计和施工图审查工程企业必需提前办理企业信息立案,办理步骤详见深圳市住房和建设局网站()“办事指南”中《勘察设计企业信息登记》。
3、采取网上递交投标文件方法,投标人需在投标截止时间前以投标人(或联合体主体)企业机构数字证书经过“深圳建设工程交易服务网”上传电子投标文件,并打印回执单作为网上递交投标文件凭证,具体操作见网站中在线帮助。对电子投标文件加密,需携带用于加密数字证书在开标会上进行解密;为预防网络阻塞,提议最少在截标之前一小时上传投标文件。
4、本工程将采取电子招投标系统进行投标、开标及评标,请认真阅读“招标文件使用说明”,若有疑问可经过载明联络方法要求技术咨询。
5、本工程招标投标活动在建设工程交易服务中心进行,投标人应该遵守该中心相关交易服务要求(要求具体内容可查询)。投标人违反上述交易服务要求可能造成不利后果,责任由该投标人自负。
招 标 人:
深圳市罗湖区城市管理局
招标代理机构:
深圳市广得信工程造价咨询
法定代表人:
杨水生
法定代表人:
郑木雄
联络地址:
罗湖区文锦中路罗湖管理中心大厦14楼
联络地址:
龙岗区布吉街道木棉湾小区蔡兴大厦409
联络电话:
25666249
联络电话:
28703515
传真电话:
传真电话:
电子信箱:
电子信箱:
日 期:
年 05 月 10 日
日 期:
年 05 月 10 日
第二章 投标须知
2.1 投标须知前附表
2.1.1招标项目基础情况表
序号
内容
规 定
1
工程名称
省立绿道2号线(梧桐山二线巡查路段)改建工程设计(二次)
2
工程地点
罗湖区东湖街道
3
工程规模及关键特征
该段绿道改建长度约4公里,项目关键建设内容包含新建沥青路面、栈道、景观节点、观景平台、公厕、标识系统、电子监控、照明等配套设施及破损路面修复、景观绿化、水土保持、边坡治理等。
4
招标范围
方案设计、效果图设计、初步设计(含设计概算)、施工图设计(含相关专业设计)、设计变更、施工配合及后续完工验收、结算配合。
5
投标人资质要求
1、资质要求:风景园林工程设计专题乙级及以上资质;
2、项目责任人资格: 风景园林专业高级工程师。
6
估计设计周期
自 起,至 止,总计90日历天。
7
工程总投资估算额
2993.63万元
8
资格审查
采取资格后审方法,截标后,由招标人登陆深圳建设工程交易服务网进行审查,审查结果在网上公告。
9
设计费
工程设计收费基准价依据国家发展计划委员会、建设部颁布《工程勘察设计收费标准(修订本)》计算。本工程设计费为:
☑固定报价
☑固定总价109.4082万元。
□基准价 %。
□浮动报价
□不高于 万元。
□不高于基准价 %。
□其它
10
踏勘现场
时间:可在 至 踏勘。
地点:
11
招标人对招标文件澄清或修改、答疑期限及方法
(1)投标人质疑截止时间:截止时间见交易服务网站公布(通常在投标截止日期前10日)。
(2)投标人提交疑问方法:
□传真至 (传真后请致电确定)。
□递送书面文件至 。
☑发送至
(3)招标人澄清或修改、答疑截止时间:截止时间见交易服务网站公布(通常在投标截止日期前5日)。
(4)投标人获取答疑或招标文件补充文件方法:
投标人自行在深圳建设工程交易平台“招标公告--招标公告答疑澄清”及“下载招标文件”位置下载答疑、补遗文件。
12
投标截止时间
截标时间见交易服务网站公布。
13
投标使用期
90日历天(从投标截止之日算起)。
14
投标担保
☑投标担保金额:2万元
□ 现金转帐 账号:
☑ 投标保函
注:在中标人公告期间,中标候选人向招标人提交投标保函原件。
15
开标会
地点立即间:详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排
16
评标入围方法
(资格审查合格投标人>20名)
☑组建定标委员会经过票决方法淘汰:
☑简单多数。当被淘汰最终一名有并列情况以至超出应淘汰投标人数时,对此并列投标人采取以下确定方法:
□抽签入围。
□递交投标文件时间靠前者入围。
☑再次票决入围。
□逐轮淘汰。
□集体议事法入围
□经过抽签方法淘汰。
□其它:(具体规则在招标文件投标须知前附表中明确)
注:资格审查合格投标人>20名。经淘汰进入后续招标程序投标人为15至20名(具体数量由计算机随机产生)
评定标方法
☑定性评审+票决定标法;
□定性评审+票决抽签定标法(进入抽签步骤投标人数量 )
□定性评审+集体议事法;
□定性评审+招标人在定标会上经过随机抽签方法确定定标方法(票决定标法、票决抽签定标法、集体议事法)。
注:采取票决抽签定标,定标委员会可票决确定3家或以上中标候选人进入抽签步骤(如需确定多名中标候选人,进入抽签步骤投标人数量应该≥中标候选人数量+2)
定标票决方法:
☑直接票决
□逐轮票决
定标票决计算规则:
☑简单多数。当出现并列情况影响投票结果时,对此并列投标人采取以下方法确定:
□抽签
□递交投标文件时间靠前者入围
☑再次票决
□对比胜出
17
评标委员会推荐中标候选人
评标委员会根据定性评审法推荐合格投标人为无排序中标候选人。
(合格投标人指递交投标文件不被判定为无效标或废标)
18
评标委员会
组成
由招标人依法组建。
19
评标结果公告
评标会结束后,在深圳建设工程交易服务网上公告评标结果。
20
定标委员会
组成
定标委员会由招标人从14及以上名备选人员中,随机抽取7名组员组成。
21
定标会
地点立即间:详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排。
22
定标结果公告
于定标结束后,在深圳建设工程交易服务网上公告定标结果。
23
发出中标通知书
中标结果公告期满后30日内(因投诉暂停除外)。
24
签署协议
中标结果公告期满后30日内。
25
投标赔偿
☑无投标赔偿
□有投标赔偿。具体赔偿方案为:
26
其它
(对本招标文件示范文本进行补充、删除或修改内容)
一、设计周期:90日历天;后续服务阶段:从提供正式施工图纸至工程经过完工图确定、完工验收并配合完成结算审计;具体进度节点控制详见设计协议。
二、本项目设计费暂定为 109.4082万元,实际结算价不超出发改部门正式下达立项文件中设计费总价,且以完工财务决算审计价为准。
2.1.2投标文件编制结果及要求表
序号
内容
规 定
1
技术标
设计
文本
文件
□采取暗标形式
☑采取明标形式
编制内容(图纸可作为文本附件或穿插文本其中):
1、项目分析及技术方法
2、工期质量保障方法
3、节能、环境保护方法及四新应用情况
4、其它:
1、电子文件应采取《深圳市建设工程设计投标文件编制系统》制作,文件格式为*.STBJ。
2、文本中图片命名规则:序号+图名(其中“序号”为阿拉伯数字),比如:01道路横断面图。
2
□方案
演示
文件
□采取暗标形式
☑采取明标形式
演示时间不超出 分钟。
电子文件应采取《深圳市建设工程设计投标文件编制系统》制作,文件格式为*.STBY。
3
□展示
图板
4
□实物
设计
模型
□采取暗标形式
☑采取明标形式
□百分比尺为1︰ □素色模型 □彩色模型
□采取沙盘形式。沙盘面积不宜超出3m2。
5
资信标
采取明标形式。
编制内容:
1、投标函;
2、《投标人基础情况表》;
☑ 3、《投标人工程业绩表》(业绩文件);
☑ 4、《投标人近3年内签署同类工程协议项目一览表》(业绩文件);
☑ 5、《投标人近6年荣获“优异工程设计奖”一览表》(业绩文件);
☑ 6、《拟投入项目责任人基础情况表》;
☑ 7、《拟投入项目组专业责任人基础情况表》;
□ 8、《投标人社会贡献及行业评价表》;
□ 9、联合体共同投标协议书;
10、前述2~9款表格所涉相关证实材料;
11、其它
说明:以上注明“业绩文件”内容,请按本表第7条业绩文件要求,单独制作标准格式文件提交,并在网上“资审及业绩公告”栏目中进行公告。
电子文件应采取《深圳市建设工程设计投标文件编制系统》制作,文件格式为*.STBJ。
6
☑资格审查文件
编制内容:
☑ 1、经过年审营业执照副本(原件扫描件);
☑ 2、企业资质证书(原件扫描件);
□ 3、联合体共同投标协议(若有,原件扫描件);
☑ 4、其它:项目责任人职称证书(原件扫描件)、投标保函(原件扫描件)
电子文件应采取《深圳市建设工程设计投标文件编制系统》制作,文件格式为*.STBZ。
7
□业绩文件
编制内容:
1、业绩一览表;
2、业绩要求证实材料
业绩文件包含:招标文件中要求提供全部业绩证实文件。
采取电子文件形式。应使用《深圳市建设工程设计投标文件编制系统》制作,文件格式为*.TBYJ。
8
投标文件递交
以电子文件形式,经过“深圳建设工程交易服务网”网上递交。
(尤其提醒:若有要求提交展示图板、实物设计模型或电子演示文件等,则全部投标文件均无须网上递交,须于截标前递交至建设工程交易服务中心截标窗口。)
9
其它
(对本招标文件示范文本进行补充、删除或修改内容)
2.2投标文件否决性条款汇总
2.2.1尤其提醒
(1)招标人如在招标文件澄清、答疑等补充文件中增加否决性条款,应该重新编写全部招标文件,并经立案后,重新公布。不然,所增加否决性条款无效。
(2)本节内容是本工程招标文件中所包含全部否决性条款汇总。否决性条款包含无效标和废标两种情形。除出现以下具体情形外,投标文件其它任何情形,均不得作否决处理。
(3)本招标文件中其它处相关否决性条款表述,若和本节内容表述不一致,则以本节为准。
(4)无效标和废标条件,遵照审慎设置、严格实施标准。
2.2.2具体情形
(1)开标阶段,投标人含有下列情形之一,其投标文件成为无效标,不予受理(由招标人负责判定):
①未按投标须知前附表要求时间和地点提交投标文件;
②未按招标文件要求编制投标函,且投标人拒绝澄清或修正;
③投标人名称(或组织结构)和投标报名时不一致,且不能提供有效证实;
④已参与联合体组员,再以自己名义单独投标,或同时参与两个(或多个)联合体投标;
⑤组成联合体投标时,未由联合体牵头人提交投标文件,或未提交联合体共同投标协议书;
⑥被责令停业,或被取消投标资格,或被暂停投标资格;
⑦所提交电子投标文件,未按本要求加签有效投标人单位机构数字证书和法定代表人个人数字证书;
⑧所提交电子投标文件开标后无法读取或无法导入;
⑨两个(或多个)投标人相互间,存在直接控股和被控股关系,或同隶属于同一个法定代表人;
⑩近3年内(从招标公告公布之日起倒算)投标人或其法定代表人有行贿犯罪统计;
⑪近1年起(从截标之日倒算起)因串通投标、转包、以她人名义投标或违法分包等违法行为受到建设、交通或财政部门行政处罚;
⑫因违反工程质量、安全生产管理要求等原因被建设部门给红色警示且在警示期内;
⑬拖欠工人工资被相关部门责令更正而未更正;
⑭已发应该拒绝投标其它情形。
(2)评标阶段,投标人含有下列情形之一,其投标文件作废标处理(由评标委员会负责判定,且须经其三分之二及以上组员同意),不再纳入后续评标:
①采取暗标方法,投标人在暗标部分投标文件内标注名称、印章、商标等标识符号,使得能够识别出投标人或其专业技术人员身份;
②技术标书内容显著违反项目计划设计关键点,技术经济指标严重失实;
③技术标书中存在违反国家工程建设标准强制性条文;
④评标委员会三分之二及以上组员认为应该废标其它情形。
(招标人对上述内容有修改或补充,以下述条款为准)
(三)招标人修改或补充投标文件不予受理情形:
(四)招标人修改或补充投标文件废标情形:
2.3文件编制语言、度量单位及若干术语
1、投标人和招标人之间和投标相关全部往来通知、函件和投标文件,均应使用汉字。投标文件中外文专业术语,须附上其汉字注释。投标人随投标文件提供证实资料、支持文件等,若有采取其它语言表述,则必需附有汉字译文(不然该资料能够不予认可,由此造成不利后果由投标人自负)。对投标文件最终解释,将以汉字或汉字译文为准。
2、除工程建设标准及技术要求另有要求外,招标文件和投标文件所使用度量单位,均采取中国法定计量单位。
3、包含货币种类时,除特殊说明外,均指人民币。
4、相关“投标人”若干术语,特约定:
(1)入围投标人:经招标人清理无效标以后投标人;
(2)合格投标人:经评标委员清理入围投标人废标以后投标人;
(3)中标候选人:藉以从中直接产生中标人入围投标人或合格投标人。它包含两种情形投标人:①不经评审而从中直接抽签确定中标人入围投标人;②经评标委员会定性评审后,提交给招标人合格投标人。
2.4招标文件编制、澄清及修改
2.4.1招标文件编制
1、招标人应依据招标项目特点和招标公告约定,来编制招标文件。
2、招标文件编制,必需依据以下格式及包含下列内容:
(1)招标文件使用说明
(2)第一章 致投标人
(3)第二章 投标须知
(4)第三章 开标、评标、定标及其它
(5)第四章 设计任务书及前期资料
(6)第五章 投标文件格式
(7)第六章 协议条款
2.4.2对招标文件查收及质疑
1、投标人获取招标文件后,应仔细检验招标文件是否完整。如有残缺,应在获取招标文件后3日内向招标人提出,方便补齐。不然,由此造成不利后果由投标人自己负担。
2、投标人对招标文件若有其它疑问,应于前附表要求时间和方法向招标人提出。逾期不予受理。
2.4.3招标文件澄清、修改、补充
1、招标人对招标文件进行澄清、修改以补充文件形式,将于前附表要求招标人答疑截止时间前报主管部门立案,并经过深圳建设工程交易服务网向全部投标人公告。投标人应随时上网查看最新信息。不然,由此造成不利后果由投标人自负。
2、招标文件补充文件是招标文件组成部分。当招标文件和补充文件内容不一致时,以补充文件为准;当补充文件之间内容不一致时,以最终发出文件为准。
3、为确保投标人有充足时间对招标文件修改内容进行研究,招标人可酌情延长投标截止时间,并在招标文件补充文件中给予明确。
4、招标人对于招标文件所做任何增补或修改内容,均须经立案后重新公布完整新版电子招标文件。
2.5投标文件编制和提交
2.5.1踏勘现场
1、在投标文件编制前,招标人将根据前附表所要求方法,组织投标人踏勘项目现场及其周围环境,方便投标人获取编制投标文件和签署协议所需全部资料。投标人负担踏勘现场所发生本身费用。
2、招标人向投标人所提供相关项目现场数据和资料,是踏勘当初现有、能被投标人采取资料。招标人对于投标人由此所作任何推论、了解和分析,不负担责任。
3、经招标人许可,投标人可因踏勘目标而进入招标项目现场,但投标人不得所以使得招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人须自行负担踏勘现场责任、风险及相关费用。
2.5.2投标文件编制
1、投标文件编制结果及要求
投标文件由技术标和资信标两部分组成。详见前附表要求和本招标文件范本第五章《投标文件格式》。
2、投标文件签署
投标文件必需采取投标人机构数字证书进行署名。
2.5.3投标文件提交
1、投标截止时间
投标人应依据前附表要求,在投标截止时间前完成投标文件递交。逾期概不受理。
2、投标使用期
(1)投标使用期详见前附表要求,从提交投标文件截止日起计算。
(2)招标人确因特殊情况需要延长提交投标文件截止时间,投标人能够拒绝投标,但招标人对退出投标人不作任何经济赔偿;投标人认可招标人延长投标使用期,则在延长久内本招标文件要求仍然适用。
(3)已完成评标但出现特殊情况,招标人可要求中标候选人按要求延长其投标使用期。
3、投标文件撤回、补充、修改
(1)递交投标文件以后至要求投标截止时间之前,投标人能够撤回、补充或修改其已提交投标文件,并通知招标人。补充、修改内容亦为投标文件有效组成部分。
(2)投标人撤回、补充、修改,仍应按前附表要求编制和递交,并重新进行电子署名确定和打印回执。
(3)投标截止时间以后、投标使用期终止之前,投标人不得补充、修改或撤回其已提交投标文件。
4、截标时投标文件数量要求
截标时,递交标书投标人数量不足3名,招标人将按相关法律法规要求,暂停开标和评标程序。如所以造成招标失败,招标人将不负担给投标人造成损失(已要求有投标赔偿除外)。
2.5.4投标赔偿
对于投标人是否(或怎样)给予投标赔偿,均须遵照招标公告或前附表约定。
第三章 开标、评标、定标及其它
3.1资格后审
采取资格后审方法,按以下要求进行:
1、资格审查由招标人组成资格后审委员会负责,在截标后,每一个投标人资格审查文件均在深圳建设工程交易服务网对本项目投标人公开,招标人登陆深圳建设工程交易服务网对各投标人资格进行审查。
2、资格后审委员会组员数量为3人以上单数,招标代理人员参与资格审查,其人员不得超出总人数1/3。
3、资格后审委员严格对照招标公告中要求投标人资格条件,逐一审查投标人递交资格审查文件,审核判定投标人是否满足该资格条件。
对联合体投标工程,资格后审委员会还需依据资格审查文件中所附联合体投标协议在资格审查系统中补录联合体中其它组员企业。
4、审查过程中如出现疑问,资格后审委员可要求投标人进行澄清说明,并依据招标公告设置条件要求进行判定;如出现投标人资格不符合招标公告设置条件,应该向投标人说明情况,并许可投标人答辩,统计相关情况。
5、投标人应准备相关原件以备查验。
6、拟进行资格后审澄清、答辩代表由招标人查对身份。
7、资格后审委员会要求投标人进行澄清、答辩,但投标人在招标人要求时间内未派出人员立即作出澄清、答辩,资格后审委员会将可能作出不利于投标人判定。
8、全部投标人资格审查材料审查完成后,资格后审委员会出具资格审查汇报,并按要求将审查结果进行公告。资格审查合格投标人少于3家,不再进行后续招标投标程序。
3.2开标
1、招标人在前附表要求时间、地点组织公开开标。开标会由招标人主持,投标人自愿参与开标会,未参与开标会,视为其认可开标程序和结果。参与开标会议投标人只可委派一名代表参与。
2、开标会由招标人主持。步骤以下:
(1)招标人当众宣告开标纪律、招标人参会人员名单,公布提交投标文件投标人名单。
(2)采取资格后审方法招标工程,招标人须当众宣告审查结果。资格后审不合格投标人投标文件将不再进入下一步开标程序。
(3)经上述程序后进入开标程序全部投标文件,开标时全部应该众导入、宣读。但按要求提交合格撤回通知投标文件不予导入,并退给投标人。
(4)现场导入网上递交电子标书。如电子投标文件已用数字证书加密,须使用加密数字证书现场进行解密。导入完成确定无误后,宣读投标人名称、投标担保提交情况、承诺工期、投标报价和招标文件要求其它内容。
(5)按本须知要求宣告为不予受理情形投标文件,不再进入后续程序。
(6)招标人应对开标过程进行统计,以存档备查。
(7)进入开标程序投标人数少于等于20家,全部投标人均进入开、评标步骤。开标后,资格审查合格投标人超出20名招标项目,招标人应该根据投标须知前附表选定评标入围方法淘汰部分投标人,经淘汰进入后续程序投标人进入评标步骤。经淘汰进入后续招标程序投标人为15至20名(具体数量由计算机随机产生)。
(8)开标会结束,招标人须和交易中心工作人员一起将相关资料一并送交评标委员会。
3.3评标
3.3.1评标委员会组成
评标委员会由招标人依法负责组建。评委人数及组成,详见前附表要求。
3.3.2定性评审
评标时,评标委员会各组员独立定性评审。先依据《技术标定性评审表》(评定标附件1),进行技术标评审;再依据《资信标定性评审表》(评定标附件2),进行资信标评审。技术标定性评审结果一经评出,在进入资信标评审时,评委不得再对技术标评审作任何更改。评审步骤及注意事项以下:
1、质询和澄清
(1)为便于投标文件审查、评价和比较,评标过程中,评标委员会能够质询各投标文件相关内容。为此,评标委员会可提请交易中心工作人员通知相关投标人,要求其对于投标文件中含义不明确内容作必需澄清和解释,并作好相关统计。
(2)投标人应该在通知要求时间内,将投标文件问题澄清情况反馈至评标委员会。未能按时反馈,评标委员会可对对应投标文件按最不利情形认定。
(3)澄清答疑人员抵达评委会现场,务必携带有效身份证实文件,并由交易服务中心工作人员查对身份。
2、废标判定
(1)评标委员会对照《投标文件否决性条款汇总》,根据“废标条件审慎设置、严格实施”标准,对全部入围投标人投标文件是否废标,进行评审和判定。
(2)若清理废标后合格投标人不足3个时,应立即通知招标人。
3、推荐中标候选人
评标委员会应在定性评审基础上,剔除废标后,将全体合格投标人,均作为不排序中标候选人。
4、形成评标汇报
(1)评标委员会搜集并汇总全体评委评审意见后,由评标委员会主任委员或其指定评委组员填写《评标汇报》。评标汇报内容关键包含:评标委员会组建情况;评标过程概述;各投标书具体评审表及汇总表;废标清理情况;推荐中标候选人名单;签署协议前对应注意及处理事宜;澄清、说明、补正事项纪要等。
(2)评标汇报应由评标委员会全体组员签字。对评标总体结论持有异议评委,可采取书面方法叙述其不一样意见和理由。评标委员会组员拒绝签字,视为同意评标总体结论。评标委员会应对此做出书面统计。
(3)对发觉涉嫌违法、违规行为,应该在评标汇报中做出具体说明,做好取证工作,并立即通知建设行政主管部门当日值班主任。
(4)评标委员会向招标人提交书面评标汇报后即解散。评标过程中使用文件、资料及文具等,全部不得带离评标室。
5、其它要求
(1)评标委员会应依据招标文件要求评标方法和标准,开展具体评审。招标文件中未作要求方法和标准,不得作为评标依据。
(2)评标讨论过程中,评标委员会组员意见不一致时,应作深入讨论。评标委员会组员对任何一个投标文件质疑,应该在讨论或现场讲解时提出。表决结果确定后才提出质疑,不可作为改变表决结果依据。
(3)假如投标人所提交投标文件超出招标文件要求范围,评标委员会对于超出部分不予评审。
(4)不管随即出现何种情形,招标人在此次招标中不再确定评标结论之外中标候选人,除非重新组织招标。
3.3.3评标结果公告
招标人应按前附表要求进行评标结果公告。
3.4定标
3.4.1定性评审+票决定标法
当按前附表要求采取“定性评审+票决定标法”时:
(1)评标委员会将经定性评审剔除废标以后全部合格投标人作为中标候选人,提交给招标人;
(2)招标人组建定标委员会,召开定标会,以直接票决或逐轮票决等方法确定中标人。
3.4.2定性评审+票决抽签定标法
当按前附表要求采取“定性评审+票决抽签定标法”时:
(1)评标委员会将经定性评审剔除废标以后全部合格投标人作为中标候选人,提交给招标人;
(2)招标人组建定标委员会,召开定标会,经过票决方法确定前附表要求数量中标候选人后从中抽签确定中标人。
3.4.3定性评审+集体议事法
当按前附表要求采取“定性评审+集体议事法”时:
(1)评标委员会将经定性评审剔除废标以后全部合格投标人作为中标候选人,提交给招标人;
(2)招标人组建定标委员会进行集体商议,定标委员会组员各自发表意见,由定标委员会组长最终确定中标人。全部参与会议定标委员会组员意见作书面统计,并由定标委员会组员签字确定;
(3)定标委员会组长由招标人法定代表人或关键责任人担任。
3.4.4组建定标委员会
招标人按前附表要求,负责组建定标委员会。组建要求以下:
(1)组员数量要求:定标委员会应由7名及以上单数组员组成,在定标当日由招标人从2倍以上备选人员名单中随机抽取确定。招标人法定代表人或关键责任人能够从本单位直接指定部分定标委员会组员,但总数不得超出定标委员会组员总数三分之一。
(2)组员身份要求:定标委员会由招标人法定代表人或关键责任人组建。定标委员会组员标准上从招标人、项目业主或使用单位领导班子组员、经营管理人员中产生。确有需要,财政性资金投资工程招标人能够从本系统上下级主管部门或系统外相关部门工作人员中确定组员;非财政性国有资金投资工程招标人能够从其母企业、子企业人员中确定组员。
(3)主持及监督:定标委员会在定标会上推荐定标组长,招标人法定代表人或关键责任人参与定标委员会,由其直接担任定标委员会组长。另外,招标人应同时组建3人及以上监督小组(组员可包含招标人监事或纪检人员;或招标人上一级主管部门人员),对定标全过程进行监督。
3.4.5召开定标会
1.招标人组建定标委员会以后,应在前附表要求时间内,进入交易中心召开定标会。
2.定标委员会依据前附表要求定标方法,确定唯一中标人。
3.定标完成,应该场填写及宣告《定标统计汇报》。定标统计汇报应包含定标委员会备选人员名单、正式组员名单、定标委员会产生过程、定标程序及定标结果等内容。
3.4.6定标结果立案及公告
招标人应按前附表要求,将《定标统计汇报》、《招标投标情况汇报》送建设行政主管部门立案,招标人应在完成定标程序3个工作日内,登录交易网(网上办事--网上招标--定标委员会组员模块)录入定标信息。
3.4.7中标结果通知
招标人应按前附表要求,向中标人发出经交易中心确定中标通知书;和此同时,应将中标结果书面通知全部未中标投标人。
3.5保密、投诉及争议处理
3.5.1对评标过程及投标文件保密
1、开标后,直至授予中标人协议为止,除了必需公告内容外,凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较等相关资料,均须严格保密。
2、在投标文件评审和比较、合格投标人推荐和授予协议过程中,投标人不得有向招标人和评标委员会施加影响任何行为。
3、中标人确定后,招标人可不对未中标人就评标过程、未能中标原因等做出任何解释。未中标人不得向评标委员会(或定标委员会)组成人员或其它相关人员,索问评标过程和相关资料。
4、投标人对其投标文件均拥有知识产权,其它任何第三方不得任意扩散或使用。
3.5.2投诉及争议处理
为提升招标投标活动效率,本工程招标投标各阶段投诉处理按“分段限时投诉”标准进行。投诉人在知道或应该知道其权益受到侵害之日起10日内未提出书面投诉或超出本要求要求投诉时效,主管部门能够不受理该投诉。
(1)对招标文件内容投诉时限:招标文件公布后十日内;补遗或答疑文件发出后下一个工作日内。
(2)对资格后审结果投诉时限:对资格审查结果进行公告,“资格审查结果”公告时间内;不进行公告,开标结束前当场提出。
(3)开标结果投诉时限:开标结束前。
(4)对评标结果投诉时限:“评标结果”公告时间内。
(5)对中标结果投诉时限:“中标结果”公告时间内。
(6)对协议签署过程投诉时限:协议签署前。
投诉有下列情形之一,不予受理:
(1)投诉人不是所投诉招标投标活动参与者,或和投诉项目无任何利害关系;
(2)投诉事项不具体,且未提供有效证据;
(3)投诉书未经法定代表人或其授权委托人签署并加盖公章,或未署联络人真实姓名及有效联络方法;
(4)超出投诉时效;
(5)已经作出处理决定,且投诉人没有提出新证据;
(6)投诉事项已经进入行政复议或行政诉讼程序。
3.6设计协议签署
1、招标人应根据前附表要求时间,参考本示范文本第六章《协议条款》和中标人签订协议。招标人和中标人签署设计协议,必需遵守本招标文件和投标文件中协议条件,不得随意更改。
评定标附件1.技术标定性评审表
技术标定性评审表
标书编号:
序号
评审条目
评审内容及标准
评审意见
(符合或不符合)
1
基础资料掌握
符合要求:对本项目情况熟悉,搜集基础资料全方面;
不符合要求: 对本项目情况不熟悉,缺乏对应基础资料。
2
对项目关键和难点了解和分析
符合要求:正确、透彻,针对性强;
不符合要求:不正确,肤浅,针对性差;
3
技术方案合理性
符合要求:技术方案合理、全方面,可操作性强,构思方案优良;
不符合要求: 技术方案不合理,可操作性差,构思方案差;
4
隶属及配套工程设计
符合要求:翔实,合理,切实可行;
不符合要求: 不够翔实,不太合理,不太可行;
5
全过程配合及技术支持
符合要求:全过程配合全方面、具体、合理、可行,提供完善技术支持,完全满足设计、招标、施工要求;
不符合要求:全过程配合安排不合理,不能提供基础技术支持,不满足设计、招标、施工要求;
6
投资估算编制
符合要求:正确、实用;
不符合要求:不正确,失实。
说明:1、本表供每位教授独立评审时使用。
2、教授依据招标人确定评审项目和评审标准出具符合要求或不符合要求评审意见。不符合要求必需注明原因。
3、招标人需在评审子项和评审标准栏内列明评审合格标准。
评标教授: 评标日期: 年 月 日
评定标附件2.资信标定性评审表
资信标定性评审表
投标人名称:
序号
评审条目
评审内容及标准
评审意见
(符合或不符合)
1
同类工程设计业绩
近3年(自招标公告公布之日起倒算)内签署同类工程设计协议(单项设计费不少于50万元)项目数量。
符合要求:业绩数量≥1个;
不符合要求:原因是:
注: 需提供协议扫描件
2
工程获奖
投标人承接同类工程设计项目近6年(自招标公告公布之日起倒算)内荣获设计奖项≥1个:
符合要求:国家、省或市级(金、银、铜)奖。
不符合要求:原因是:
(提供获
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