市文化艺术中心项目设计招标文件模板.doc

黄山市文化艺术中心项目设计招标

项目编号:HZGCY 009

招
标
文
件

招 标 人：黄山市文化产业投资集团（盖章）
招标代理：合肥功成造价咨询有限责任企业（盖章）
监督部门：黄山市公共资源交易监督管理局（立案）

二〇一七年四月

监督部门和交易平台

一、 本项目监督部门：黄山市公共资源交易监督管理局
本项目交易平台所在地：黄山市公共资源交易中心
二、 监督部门
黄山市公共资源交易监督管理局
地址：黄山市屯溪区社屋前路1号（黄山市民中心北侧昱东大厦西区1-3层）
监督电话：
三、交易平台所在地
黄山市公共资源交易中心
地点：黄山市屯溪区社屋前路1号（黄山市民中心北侧昱东大厦西区1-3层）
网址：
（确保金缴纳）户名：黄山市公共资源交易中心
开户行：徽商银行股份黄山屯溪支行

目 录

第一章 投标邀请书 4
第二章 投标须知 6
1.总则 8
1.1 项目概况 8
1.2资金起源和落实情况： 8
1.3招标范围、计划工期、质量要求 8
1.4 投标人资格要求 8
1.5 费用负担 9
1.6 保密 9
1.7 语言文字 9
1.8 计量单位 9
1.9 踏勘现场 9
1.10 投标预备会 9
2. 招标文件 10
2.1 招标文件组成 10
2.2 招标文件澄清 10
2.3 招标文件修改 10
2.4 招标文件异议 10
3. 投标文件 11
3.1 投标文件组成 11
3.2项目设计班子组成及要求 11
3.3 投标使用期 11
3.4 投标确保金 12
3.5 资格审查资料 12
3.6投标文件编制 12
4.投标 12
4.1 投标文件密封、标识和装订 12
4.2 投标文件递交 12
4.3 投标文件修改和撤回 13
5. 开标 13
5.1 开标时间和地点 13
5.2 开评标程序 13
5.3 开标异议 13
6. 评标 14
6.1 评标委员会 14
6.2 评标标准 14
6.3 评标 14
7. 协议授予 14
7.1 定标方法 14
7.2 中标候选人公告 14
7.3中标通知 14
7.4 履约担保 14
7.5 签署协议 15
8. 纪律和监督 15
8.1 对招标人纪律要求 15
8.2 对投标人纪律要求 15
8.3 对评标委员会组员纪律要求 15
8.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求 15
8.5 投诉 15
9. 需要补充其它内容 15
第三章 评标措施 16
1、初步评审 19
2、具体评审 20
3、推荐中标候选人 20
4、评标汇报 20
第四章 设计任务条件及要求 21
一、工程概况 21
二、招标内容 21
三、设计要求 22
第五章 设计协议 30
第六章 投标文件格式 31

第一章 投标邀请书

黄山市文化艺术中心项目设计投标邀请书
招标编号:HZGCY 009

致： ：（邀请单位）
1．招标条件
本招标项目黄山市文化艺术中心项目已由相关部门同意建设，项目业主为黄山市文化产业投资集团，建设资金来自国有。项目已含有招标条件，现邀请你单位参与该项目设计投标。
2．项目概况和招标范围
2.1建设地点：迎宾大道周围，详见计划红线图。
2.2设计规模：项目用地总面积为33.6亩，地上建筑面积约13000平方米，地下建筑面积规模，依据项目特点及《黄山市城市控制性具体计划通则（试行）》要求确定；
2.3招标范围：设计内容含文化艺术中心大楼和地下建筑、隶属道路、管网、景观等配套工程，包含项目提议书及可研文件编制、方案设计、初步设计、项目概算编制、施工图设计、施工过程中技术支持等其它相关服务。详见设计任务书（此次招标要求投标人只提供初步设计方案和项目投资概算）。
2.4设计服务期：中标人签署协议后20日内提交设计方案，确定设计方案后，依据教授评审意见20日内提交正式方案设计结果（含项目提议书、可研文件编制、初步设计及概算结果等），设计方案经过评审后45日内完成施工图设计任务。
2.5标段划分：一个标段。
3．投标人资格要求
3.1此次投标人含有建筑工程设计甲级资质或综合资质独立法人；在人员、设备、资金等方面含有负担本项目设计能力。
 3.2项目设计责任人要求：此次拟派项目设计责任人须为含有一级注册建筑师资格。
3.3投标人须提供当地或招标人所在地检察机关从出具之日起近三年投标人无行贿犯罪档案统计有效证实材料。
3.4此次招标 不接收 联合体投标。
4．采取评标措施
综合评定法
5．招标文件获取
自收到投标邀请书之日起至投标截止时间止, 被邀请投标人均可在（联络方法：，QQ群），网上在线支付400元招标文件工本费（含系统维护费）后下载招标文件、计划红线图，并随时关注网站答疑，在要求时间前缴纳投标确保金后参与投标。
潜在投标人须在网上报名并进入公共资源交易系统下载招标文件，不然其递交投标文件将被视为无效。
 6．投标文件递交
6.1 投标文件递交截止时间为 年 5 月 3 日 9 时 00 分，地点为黄山市公共资源交易中心（黄山市屯溪区社屋前路1号，黄山市民中心北侧昱东大厦西区1-3层）第 4 开标室。
6.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
7．方案设计费用赔偿
7.1本项目方案设计招标取得第一名为一等奖将和招标人签署项目设计协议，其设计费用按实结算，其它未中标投标人视情况分别给赔偿，即二等奖二名，奖金各贰拾伍万元；三等奖二名，奖金各壹拾伍万元；设计结果达不到设计任务书深度要求或技术标评分低于45分将不予支付赔偿费用。
7.2对未中标全部投标资料及其知识产权归招标人全部，招标人有权推荐给中标人使用（只限于本招标工程），此使用将不包含费用和侵权行为。
8. 确定
你单位收到本投标邀请书后，请于 年4月15日17时00 分前在系统内给予回复确定是否参与投标。
9．联络方法
建设单位：黄山市文化产业投资集团
联络人：项伟忠 电话：
招标代理机构:合肥功成造价咨询有限责任企业
联络人：李成龙 电话/邮箱：/ @
地 址：屯溪区湖边路2号（黄山市建设集团7楼）
10．监督
监督部门：黄山市公共资源交易监督管理局 监督电话：

4月 11 日

第二章 投标须知

投标人须知前附表

条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名 称：黄山市文化产业投资集团
地 址：黄山市屯溪区迎宾大道52号
联络人：项伟忠
电 话：
1.1.3
招标代理机构
名 称：合肥功成造价咨询有限责任企业
地 址：屯溪区湖边路2号市建设集团7楼
联络人：李成龙
电话/邮箱：/
1.1.4
项目名称
黄山市文化艺术中心项目设计招标
1.1.5
项目地点
迎宾大道周围，详见计划红线图。
1.2.1
资金起源及百分比
国有 100%
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
招标内容：设计内容含文化艺术中心大楼建筑和隶属道路、管网、景观等配套工程，包含项目提议书及可研文件编制、方案设计、初步设计、项目概算编制、施工图设计、施工过程中技术支持等其它相关服务。详见设计任务书（此次招标要求投标人只提供初步设计方案和项目投资概算）。
1.3.2
设计周期
中标人签署协议后20日内提交设计方案，确定设计方案后，依据教授评审意见20日内提交正式方案设计结果（含项目提议书、可研文件编制、初步设计及概算结果等），设计方案经过评审后45日内完成施工图设计任务。
1.3.3
质量要求
教授评审合格
1.4.1
投标人资质条件、 能力和其它要求
1、此次投标人含有建筑工程设计甲级资质或综合资质；在人员、设备、资金等方面含有负担本项目设计能力。
2、项目设计责任人要求：此次拟派项目设计责任人须为含有一级注册建筑师资格。
3、投标人须提供当地或招标人所在地检察机关从出具之日起近三年投标人无行贿犯罪档案统计有效证实材料。
1.9.1
踏勘现场
□不组织。
√组织，踏勘时间：5月12日15时00分；
踏勘集中地点：黄山市文化产业投资集团
1.10.1
投标预备会
√不召开
□召开，召开时间： 召开地点：
2.1.1
组成招标文件其它材料
答疑、澄清等
2.2.1
招标文件澄清
投标截止时间15日前，投标人应在开标截止时间前随时关注黄山市公共资源交易中心门户网站答疑澄清栏
2.3.1
招标文件修改
投标截止时间15日前，投标人应在开标截止时间前随时关注黄山市公共资源交易中心门户网站答疑澄清栏
2.4.1
投标文件异议和回复
投标截止时间10日前提出异议，自收到异议之日起3日内回复，投标人应在开标截止时间前随时关注黄山市公共资源交易中心门户网站答疑澄清栏。
3.1.1
组成投标文件其它材料
须提供证书、证实等
3.2.3
最高投标限价
建筑设计费（含施工图）130元/m2,市政、景观设计费（含施工图） 30 元/m2，地下建筑（含人防）50 元/m2；单价包干，按实结算。
3.3.1
投标使用期
60日历天（从投标截止之日算起）
3.4.1
投标确保金
□不要求递交
√要求递交
投标确保金缴纳形式：转账或电汇。金额：伍万元整 ，在 5 月 3 日开标时间一小时前由投标人基础账户汇入（以到帐时间为准）指定账户。
户 名：黄山市公共资源交易中心
开户行：徽商银行股份黄山屯溪支行
账  号：3
3.5.1
资格审查其它资料
相关证实资料原件等
3.6.6
投标文件份数
标函标、商务标一式三份，正本一份、副本二份；技术标（设计方案）一式六份，正本一份、副本五份，效果图一套，设计方案（陈说汇报电子文件）电子版一份。
4.1.1
装订要求
见总则4.1条款
4.2.1
投标截止时间和开标时间
5 月 3 日 9时 00 分
4.2.2
递交投标文件地点
黄山市公共资源交易中心第 4 开标室
4.2.3
是否退还投标文件
√否
□是
5.1
开标程序
密封情况检验：由推荐投标人代表检验。
开标程序：资格评审→标函标→技术标（设计方案叙述）评审→商务报价评审。
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成：由5人以上单数组成，依法产生。
7.1
是否授权评标委员会
确定中标人
□是
√否，推荐中标候选人数： 1-3 家。
7.2
中标候选人公告媒介
黄山市公共资源交易中心门户网
7.4
履约担保
履约担保形式：银行转账或电汇
履约担保金额：协议价5%。中标人投标确保金转为协议履约确保金，不足部分由中标单位按上述方法缴纳，中标单位按投标承诺履约完成后给予退还。
9
需要补充其它内容：
10
汇报演示
投标人准备好演示汇报电子版材料，每家演示汇报时间限20分钟以内。
11
解释权
本招标文件解释权属于招标人黄山市文化产业投资集团。

1.总则
1.1 项目概况
1.1.1依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本项目计划设计进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：详见投标人须知前附表1.1.2。
1.1.3 本招标项目招标代理机构：详见投标人须知前附表1.1.3。
1.1.4 本招标项目名称：详见投标人须知前附表1.1.4。
1.1.5 本招标项目建设地点：详见投标人须知前附表1.1.5。
1.2资金起源和落实情况：
1.2.1 本招标项目标资金起源及出资百分比：详见投标人须知前附表1.2.1。
1.2.2 本招标项目标资金落实情况：详见投标人须知前附表1.2.2。
1.3招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1设计规模：项目用地总面积为33.6亩，地上建筑面积约13000平方米，地下建筑面积规模，依据项目特点及《黄山市城市控制性具体计划通则（试行）》要求确定；
1.3.2招标范围：详见投标人须知前附表1.3.1。
1.3.3设计服务期：详见投标人须知前附表1.3.2。
1.3.4本招标项目标质量要求：符合国家现行设计规范、标准。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标单位要求含有以下资质之一：
（1）资质条件：详见投标人须知前附表1.4.1。
（2）项目设计责任人要求：详见投标人须知前附表1.4.1。
（3）无行贿统计证实：详见投标人须知前附表1.4.1。
（4）此次设计招标不接收联合体投标。
1.4.2 投标人存在下列情形之一，其投标无效：
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）为本招标项目标代建人；
（3）为本招标项目提供招标代理服务；
（4）和本招标项目标监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（5）和本招标项目标监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（6）和本招标项目标监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（7）被责令停业；
（8）财产被接管或冻结；
（9）被相关部门给不良行为统计并有公布期限，在公布期限内参与交易；
（10）被相关部门给不良行为统计没有公布期限，自不良行为统计公布之日起6个月内参与交易；
（11）被相关部门给行政处罚，（明确限定或严禁交易资格除外）以处罚决定书作出之日起1年内参与交易；
（12）被相关部门作出限定或严禁交易资格，在限定或严禁期限内参与交易。
(13)包含正在诉讼案件（包含正在诉讼案件但经审查委员会认定不会对负担本项目造成重大影响除外）；
(14)为投资参股本项目标法人单位。
说明：1.4.2中（7）（8）是指项目投标截止时仍在处罚期限内。
1.4.3单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段投标或未划分标段同一招标项目投标。
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用语言文字为汉字。专用术语使用外文，应附有汉字注释，并对其一致性负责。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负担在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失责任。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面形式通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。
2. 招标文件
2.1 招标文件组成
　　2.1.1 本招标文件包含：
（1）投标邀请书；
（2）投标人须知；
（3）评标措施；
（4）设计任务条件及要求；
（5）协议条款及格式；
（6）投标文件格式；
2.1.2 依据本章第1.10.1款、第2.2款、 第2.3款和第2.4款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2 招标文件澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2 招标文件澄清将在本项目交易平台所在地交易中心门户网答疑澄清栏中公布，但不指明澄清问题起源，全部购置招标文件潜在投标人全部有义务自行查看该澄清内容。假如澄清发出时间距投标人须知前附表要求投标截止时间不足15天，而且澄清内容影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。
2.3 招标文件修改
2.3.1招标人能够对公布招标文件进行必需修改，并通知全部已购置招标文件投标人。但假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，而且修改内容影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。
2.3.2招标文件修改将在本项目交易平台所在地交易中心门户网答疑澄清栏中公布，全部购置招标文件潜在投标人全部有义务自行查看招标文件修改或补充内容。
2.3.3当招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出为准。
2.4 招标文件异议
2.4.1潜在投标人或其它利害关系人对招标文件有异议，应该在投标截止时间10日前提出。招标人应该自收到异议之日起3日内作出回复；作出回复前，应该暂停招标投标活动。
2.4.2 招标人对异议回复将在本项目交易平台所在地交易中心门户网答疑澄清栏中公布，全部购置招标文件潜在投标人全部有义务自行查看该回复内容。
2.5 投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己了解产生误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
3. 投标文件
3.1 投标文件组成
投标文件由标函标、技术标（设计方案）、商务标组成。
3.1.1标函标组成：
企业法人营业执照、税务登记证，（三证合一地域只需要提供一份）；企业资质证书；法定代表人授权委托书原件；拟任项目责任人执业证书；由当地或招标人所在地检察机关出具近三年无行贿犯罪档案统计证实材料；投标承诺书等其它相关证实文件。
3.1.2技术标（设计方案）[纸质文件缩印本（A3版面）]：
（1）设计说明书；
（2）设计方案汇编，最少包含以下内容；总体方案、总体设计思绪、设计工作纲领，项目分项投资估算表、建设愿景、隶属市政景观效果分析图及效果图纸缩影等；
（3）彩色效果图（展示板，另册包装）：总平面图、立面图、剖面图、鸟瞰图、透视效果图等，展板一套。
3.1.3以上方案文件均应制做成多媒体电子文档一份，并由主创人员进行现场讲解、汇报，每家讲解、汇报时间不得超出20分钟。
3.1.4商务标：投标函、工程设计费报价表。
（1）设计费用包含项目提议书及可研文件编制、方案设计、初步设计、项目概算编制、施工图设计、施工过程中技术支持等其它相关服务、方案教授会审费用。投标人应考虑按招标人要求提供相关效果图及其它结果文件费用。
（2）投标报价不得高于设计费各单价最高限价，不然做无效标处理。
(3)本项目教授评审费8000元（暂定）由中标单位支付，报价时考虑在内。
3.2项目设计班子组成及要求
3.2.1投标人拟派计划设计人员必需是投标人本单位，凡挂靠投标人、临时拼凑和未经招标人同意私自更换投标文件中拟派设计人员，一经发觉并经查实后，其合约将被终止，并赔偿由此给招标人造成经济损失。
3.2.2若因特殊情况需调换计划设计人员，必需取得招标人同意方可调换。
3.3 投标使用期
3.3.1 除投标人须知前附表另有要求外，投标使用期为60天。
3.3.2在投标使用期内，投标人撤销或修改其投标文件，应负担招标文件和法律要求责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.4 投标确保金
3.4.1投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第6章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1款要求提交投标确保金，评标委员会将否决其投标。
3.4.3中标候选人以外投标人投标确保金将在中标公告后5日内给予退还，但最迟也将在投标人须知前附表第3.3.1款投标使用期或经投标人同意延长投标使用期期满后5日内给予退还。
3.4.4 中标人投标确保金转为协议履约确保金，不足部分由中标单位向招标人缴纳，中标单位按投标承诺履约完成后给予退还。
3.4.5有下列情形之一，根据《黄山市公共资源交易项目确保金委托管理措施》要求由受托方本项目交易平台所在地交易中心作出不予退还投标确保金处理决定，并上缴财政：
(1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件或放弃中标人候选资格
(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。
(3）存在提供虚假材料参与投标或串通投标等违法、违规行为被查实。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照及其年检合格证实材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件。
3.6投标文件编制
3.6.1投口号言：投标文件和投标人和招标人之间来往文件均用汉字书写。
3.6.2招标文件第六章附有投标文件参考格式，投标人可参考该格式要求编制投标文件。格式没有要求部分投标人可自行编写。
4.投标
4.1 投标文件密封、标识和装订
4.1.1投标文件由标函标、技术标（设计方案）、商务标组成。具体内容以下：
4.1.1.1 “标函标 ”、“技术标（设计方案）”、“商务标”应分别密封装订成册；并在密封袋上清楚地标明“标函标 ”、“技术标（设计方案）”、“商务标”。并在封口处加盖投标人单位公章和法定代表人印鉴（或代理人署名）。设计方案（陈说汇报电子文件）电子版装在技术标（设计方案）密封袋内。
4.1.1.2投标文件递交份数见投标须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准，正副本密封在同一袋中。
4.1.1.3投标文件汉字字说明部分应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人指示进行，或是投标人造成必需修改错误。修改处应由投标人加盖印鉴。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应按投标须知前附表中第4.2.1款要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：本项目交易平台所在地交易中心第 4 开标室。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4招标人收到投标文件后，应立即登记并由投标人签字确定。
4.2.5 有下列情形之一，招标人不予受理：
4.2.5.1 逾期送达或未送达指定地点投标文件。
4.2.5.2未按本章第4.1要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在前附表4.2.1项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.6.3款要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 投标人撤回投标文件，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取投标确保金。
4.3.4 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标须知前附表中要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标。
5.2 开评标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
（3）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；
（4）宣告投标文件密封情况；
（5）宣告评标次序；
（6）休会，进入初步评审和标函标评审；
（7）复会，进入方案叙述；
（8）休会，进入技术标评审；
（9）复会，当众拆封商务标投标文件，宣读投标人设计收费报价；
（10）休会，进入商务标评审；
（11）复会，公布评标结果，开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议，应该由法定代表人或委托代理人以书面形式在开标现场提交，招标人当场作出回复，并制作统计。未在开标现场提出，招标人将不予受理。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面教授组成，组员人数为五人以上单数。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）投标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚；
（5）和投标人有其它利害关系。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
评标阶段，评标委员会不接收投标人主动提出异议、投诉、举报。
7. 协议授予
7.1 定标方法
除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会提出中标候选人按排序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。
7.2 中标候选人公告
招标人依据评标委员会推荐有排序中标候选人名单在投标人须知前附表要求地点媒介进行公告，公告时间不少于3日。
公告期结束后无异议，招标人应确定中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议、不根据招标文件要求提交履约确保金，或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不符合中标条件，招标人可重新组织招标。
7.3中标通知
在投标人须知前附表第3.3款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。
7.4 履约担保
7.4.1在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求担保形式和招标文件第五章“协议条款及格式”要求或事先经过招标人书面认可履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有要求外，履约担保金额为中标协议金额5%。
7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.5 签署协议
7.5.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.5.2 发出中标通知书30日内，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。
7.5.3 招标人和中标人签署施工协议后应予7日内按《黄山市工程建设项目协议立案管理暂行措施》（黄招管〔〕25号）要求送黄山市公共资源交易监督管理局立案，不然，将按相关要求进行处理。
8. 纪律和监督
8.1 对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
8.2 对投标人纪律要求
8.2.1参与开标会人员应持相关证件原件到场，不然，投标无效。
8.2.2投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员应该客观、公正地推行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
8.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。投诉应符合《中国招标投标法实施条例》第五章相关要求。
9. 需要补充其它内容
需要补充其它内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标措施

一、评标须知前附表
1、初步评审
审查原因
审查标准
申请文件格式、签署、份数
符合招标文件要求
投标人名称
和营业执照、资质证书一致
法定代表人身份证实或授权委托书
有效，持本人身份证到场
建设行政主管部门颁发企业资质证书
复印件加盖公章
营业执照
复印件加盖公章
投标确保金
有效
项目责任人证书
复印件加盖公章
投标承诺函
符合要求
本招标文件第二章投标人须知中1.4.2款情形
不得含有
注：需要核验原件，申请人应该在递交申请文件时将原件一并递交给文件接收单位，进行资格审查时由接收单位交评标委员会核验。
2、具体评审分值组成表：
评分项目
分 值
备 注
标函标
10分

技术标（设计方案）
70分

商务报价
20分

总 分
100分

3、标函标评分表（总分10分）
序号
评分内容
评分标准
备注
1
申请人获奖情况、荣誉
（2分）
投标人自1月1日以后，（时间以获奖证书颁发日期为准）设计项目取得省级及以上优异勘察设计奖每个得1分，满分2分，提供获奖证书；（所获奖项均须为工程勘察设计协会颁发）
提供设计协议，获奖项证实为准
（提供原件核验，没提供原件不给分）
2
项目责任人业绩
（3分）
项目责任人1月1日以后主持过工程设计单个公共建筑项目建筑面积在10000m2以上（含10000 m2）业绩每个1.5分，满分3分。
（提供协议及完工证实，复印件加盖公章）。
3
项目团体人员配置情况（4分）
项目团体组员搭配合理、专业配置齐全。
按拟派设计人员中级及以上职称或和设计相关注册资格证书（同时取得中级职称和注册资格仅计一次）按下列标准计分：
1、数量：以全部投标人配置数量为7人为准（除项目责任人外）每少1人扣0.5分，扣完为止；计2分。
2、专业配套完整，中级及以上职称和注册资格人员（最少含一名一级注册建筑师和一名一级注册结构师）占50％以上（含50%）计2分；专业配套完整，中级及以上职称和注册资格人员占40％以上（含40%）计1.5分；专业配套完整，中级及以上职称和注册资格人员占40％以下计1分；专业配套不完整计0分；（专业配套指建筑、结构、水、电、暖通、市政、景观等专业齐全。）。
（以上证书复印件装订在标书内，原件备查）
提供组员简历，注册证书，职称证书（提供原件核验）
4
服务承诺（1分）
由评审委员会依据综合情况打分，满分1分。
除必需承诺事项外，投标人可就配合业主修改方案及评审、服务计划等其它方面做出承诺，评委会依据承诺是否全方面和优劣进行评分。

累计
满分10分

4、技术标评分表（满分70分）
评审项目
评审标准
分值
备注
总体设计思绪（15分）
1、设计方案文本满足设计任务书深度要求
2、本招标项目标了解和总体设计思绪是否合理，地方文化内涵是否表现，建设规模是否适宜，未来发展空间预留是否合理。
3、是否设计理念新奇，含有优异性、地域适应性及引领性。
4、外观设计是否合适、应地制宜，满足国家规范及地方技术要求。
0-15分

总平面布局（15分）
1、总体平面布局是否合理，标高设定合理；
2、是否合理利用土地；
3、和周围环境协调景观美化程度；
4、是否满足交通流线及开口要求，高峰流量通畅；
5、消防安全系统是否全方位通畅，尤其是考虑消防应急处理；
6、绿化及环境景观效果；
7、室外管网部署。
0-15分

技术可行性和合理性（25分）
1、项目特点分析是否合理；
2、各功效区部署划分是否可行，是否完善和满足实际需要；
3、生态保护、环境、节能要求是否合理，生态保护方法是否合理，和自然现实状况、历史文化、现代文明是否有机融合、相互协调，是否符合国家及地方规范要求；
4、隶属专业配套（如绿化、景观，排水及综合管网，交通设施等）部署合理性、环境效果，采取标准符合规范要求；
5、技术经济分析应含说明、指标及指标分析。依据设计方案经济分析评价合理程度分别进行评分。
0-25分

计划和实施衔接性及合理化提议（8分）
1、是否充足考虑了远近期结合，达成“近期满足需求、远期功效完善”要求。远近期结合是否合理，是否便于施工组织及充足考虑不反复建设，并和城市计划及沿线开发建设衔接标准及方案是否可行。满分5分；
2、合理化提议是否含有“前瞻性，系统性”， 满分3分。
0-8分

投资控制
（7分）
有较具体投资估算，估算合理，建安费合理，方案经济技术指标比选结果，满分4分。
0-4分

在技术方案合理基础上，充足考虑节省工程投资，满分3分。
0-3分

累计

70分

招标人要求投标人进行设计方案叙述，评标员会依据设计方案叙述合理性及回复问题情况打

分。技术标（设计方案）得分不足45分不得进入商务标报价，且不予赔偿。
评标委员会在对投标人设计方案、项目责任人叙述设计方案、进行得分汇总时，应遵照：
（1）每个子项评分经评委各方案间比较评定酌情评分。
（2）最终计分为评标委员会组员评分算术平均值。
5、商务报价表（满分20分）

分项
项目名称
控制单价
（最高限价）
投标报价
基准分值
满分分值
1
建筑设计（含施工图纸）
130元/m2

9
12
2
市政、景观（含施工图纸）
30元/m2

3
6
3
地下建筑（含人防）
50元/m2

1
4
累计

最终设计费用按实际建筑面积乘以单价计取。
商务报价满分为20分
（1）由评标教授对投标文件进行商务评审，其中投标报价高于各基准单价投标报价为无效标
（2）各投标单位各项单项以控制价限值报价得基准分值，在各单项控制价基础上每降1%，加0.15分，各单项加满为止，本项商务标报价总分为20分。