综合标准施工组织设计实施过程中存在的问题及对策专项研究.docx

施工组织设计实施过程中存在问题及对策研究 牛开亮 （中国矿业大学 力建学院 ，江苏 徐州 02100772）摘要: 施工组织设计作为指导施工全过程各项活动指导性综合文件 ，在建筑行业中突显出越来越关键作用，但现在施工组织设计也暴露出很多潜在问题使其利用效果受限，本论文针对现在施工组织设计存在很多问题进行了客观分析，并针对其存在问题对应提出很多改善方法和良策，并依据最新研究结果创新地提出施工组织设计未来发展趋势，期望本论文能给广大工程界或学术研究界技术管理人员或学者提供一定借鉴意义指导和帮助。Abstract：Construction organization design as the guide the whole process to guide the construction activities comprehensive files, highlights the more and more important role in the construction industry, but the construction organization design also exposed many potential problems that limited its use effect, this paper aiming at many problems of the construction organization design has carried on the objective analysis, and put forward many in allusion to the problem of the existence of the corresponding improvement way and good policy, and put forward innovation according to the latest research results and the trend of the development of construction organization design, hope this thesis can give the general engineering or technology management or academic research scholars to provide certain significance of guidance and help.关键词：施工组织设计 问题 对策 key words : construction organization design The problem measures引言：工程施工组织设计是一个建筑工程投标和建设最基础指导性文件，是施工过程中成本计划、人员调配及统筹安排等问题必需性文件，是施工组织设计指导技术管理和现场施工全方面性技术文件。所以，能够说它是整个建筑工程施工灵魂和关键,是建筑工程实现科学施工科学管理科学预算关键手段，但现在因为受编制者及施工现场应用等多种原因影响和限制，施工组织设计已暴露出很多问题亟待大家去探讨和研究。1.定义和概述施工组织设计是指导拟建工程项目进行施工准备和正常施工最基础经济技术文件，它就是对拟建工程在人力和物力、时间和空间及技术和组织等方面进行科学合理布署安排，从而以最低少资源投入取得最大经济效益，使建筑产品产出速度快和工期短，在质量上达成精度高和功效好，在经济上实现投入少、成本低及利润高目标；也是一个对工程建设项目在整个施工全过程构思设想和具体计划安排,使工程建设尽可能达成速度快、质量好、效益高目标方案策划；是用以指导施工和含有法律效力关键技术经济文件。能够说施工组织设计是建筑施工组织管理工作关键和灵魂，它把设计和施工、技术和经济、企业运行活动和工程项目组织有机地协调一致,对建设参与各方全部含有指导和约束作用,能够起到人尽其才,物尽其用激励效果。正因如此，施工组织设计编制和实施,现在在全部工程项目施工中全部发挥了应有作用,已成为大家共识并受到越来越受到重视和关注。对于内容，因为施工对象性质、结构、规模，施工地域、时间、地点条件及施工现场情况等时刻改变，故编制施工组织设计深浅和多少要求也不相同 通常来说关键包含以下关键内容：（1）工程概况（2）施工方案（3）施工进度计划表（4）资源需用量计划（5）施工现场平面部署（7）多种质量安全技术经济等关键管理方法等；对于分类，通常根据编制对象范围不一样，可分为施工组织总设计，单位工程施工组织设计、分部分项工程施工组织设计3种。而建筑工程施工组织设计编制对象是通常以单位工程为基础，其编制工作通常由施工企业自己独立进行，不仅要求含有较高技术性，还含有一定综合性和现场使用性，所以要求编制人员在熟练掌握建筑工程理论基础同时，必需含有相关实践经验。针对本人所学专业及知识水平情况，本文关键介绍论文内容基础和建筑工程施工组织设计相关，并依此为依据展开论文叙述。2存在问题伴随科学技术发展和建筑水平不停提升，管理体制深入完善和更新，原有传统施工组织设计方法已不能适应现在施工技术要求，施工过程中施工组织设计部分隐藏问题逐步暴露出来，越来越多迷惑和凝问摆在施工人员面前亟待处理。（1）编制准备阶段准备工作不足， 施工技术资源得不到充足利用，具体表现在计从业人员施工前期准备工作不足，比如现场勘察、调查材料、研究图纸、图纸会审等方面，研究不够深入，反而只是根据多种文件技术规范要求照抄，而没有结合施工项目具体工程特点和现场情况进行有针对性组织计划和设计， 从而造成施工组织设计脱离实际，不能从根本上发挥其指导施工根本作用。 其次，编制人员本身知识水平和经验不足造成施工技术资源得不到有效挖掘和使用，对于成功经验教训没有进行借鉴学习，不仅没有借鉴甚至不连部分项目结果是否存在全部了解，这就大大降低了编制工作效率，给工作带来了大量反复劳动，浪费大量时间和资源。 更有甚者，所编制内容又缺乏新技术、新创意、新思绪，没有起到施工组织设计决定性作用，提升劳动效率、降低资源消耗毫无意义，只是摆设。（2）编制实施阶段 组织管理不力。项目经理没有真正组织项目技术责任人、施工各专业人员和职能人员参与编制，而只是由个她人闭门造车，自己单枪匹马独断编制，并不一样人员对于同类型施工工艺在进行编制同时，做了大量无须要反复劳动，降低工作效率，浪费大量资源。过多追求施工管理效益而忽略经济效益关键性。现在，全部认为施工组织设计只作为技术管理制度一个步骤，过于教条化，全部只在追求施工效益而极少考虑经济效益，也就是存在一个只重视组织技术方法，而忽略了重视经济管理方面观念，以至在施工管理过程中忽略成本概念和作用，根本没有想到实现提升经济效益目标关键意义。这也深入造成施工管理效益和经济效益不能有效结合，不能发挥施工组织设计在施工过程中决定性作用。 施工组织设计和实施背离。目前编制人员作为施工组织设计工作职能部门，并没有充足发挥其关键作用，而只是在其中一个摆设和一个形式步骤，基础上只是由技术部门多个技术人员负责编制施工组织设计，另外部分施工部门负责现场施工管理协调，但中间缺乏必需沟通和交流。这就造成设计部门和施工部门分离现象，出现一个无施工组织设计就已在施工坏现象，即使有好指导性组织设计也为真正应用施工现场中来，造成这么一个恶性循环，造成施工组织设计只是个形式和摆设，没有指导现场施工管理实际意义。(3)施工利用阶段管理人员缺乏施工组织设计观念，不重视施工组织设计在现场使用和作用，盲目施工，对施工组织设计实施情况检验督促落实不够，有些现场主管部门在检验上流于形式、审查不严走过场，对施工组织设计落实情况不重视不关心，产生麻痹思想，更有甚者不重视现场检验结果反馈和总结，使之施工组织设计中不合理及不适用部分得不到立即更新和调整，这些全部会使施工组织设计得不到充足完善并发挥现场实际指导意义。3.问题存在影响及分析施工组织设计在整个建筑行业中是一个纲领性文件，编制此文件目标就是为了达成施工进度快、质量好、工程成本低和安全生产四个关键建设目标，然而施工组织设计存在种种问题将会对这四个目标实现产生重大决定性影响，并最终决定工程项目标好坏甚至成功实现是否。（1）安全保障难以实现伴随经济发展和建筑技术进度，现代建筑工程规模日益扩大，然而在追求利益最大化时候，一定要把安全放在第一位，牢靠树立安全第一是每个企业首要目标，没有安全意识不不过一个对社会、对家庭、对自己不负责，更是对个人行为和生命轻视。但现在这方面关键内容全部未很好在施工组织设计中表现出来，这施工中安全保障实现埋下了很多隐患，使安全文明施工目标渐行渐远。所以在编制施工组织设计时安全原因必需是考虑关键，防治并杜绝多种安全事故发生，具体表现在编制施工组织设计时要重视多种事故预防预案、质量事故控制方法及安全文明交底方案编制。（2）质量不达标质量也是施工组织需要考虑第二大工程目标，一个建筑物或则构筑物是否符合质量要求，在对其编制施工组织设计时，要依据建筑承载能力和安全要求，安排主材等不一样要求来进行分析考虑。假如在进行建设是古建筑或纪念馆，世界性房屋建设或通常房屋设计时，一定要着重区分开来再行结合多种特点编制对应施工组织设计。施工中所选材料一定要满足其质量目标，假如实际施工材料标准不符合要求，这给质量必将带来巨大潜在危险，有时更是会因质量事故造成人员死伤和财产重大损失，然而避免这些问题一个初级方法就是在项现在期把好关，编制一个完善施工组织设计来指导现场施工。故在进行编制施工组织设计时，质量关键点必需是一个不可缺乏考虑原因之一。（3）进度工期拖延施工组织设计要成份依据相关材料和文件对其进行合理编制，利用网路计划技术基础和网络计划优化原理确定合理工期，使施工单位尽可能能够在工期目标内完成任务，充足利用合理时间。尤其在在大型工程项目周期长、技术复杂、施工难度大、施工季节性强中更是如此。项目工期控制是一个很复杂系统工程，难度大，控制周期长，假如缺乏一定依据和方法，那将造成进度控制无据可依，盲目进行进度控制，这会造成整个项目标进度拖延、工期滞后。然而施工组织设计为工期顺利实现提供可靠保障和支撑依据，所以编制一个完整施工组织设计对于工期控制尤为关键， （4）工程成本增加施工阶段是工程建设中最关键阶段，施工阶段投资占工程建设投65以上,在工程施工过程中， 针对每个分项工程或专题工程必需要采取一系列技术管理方法，包含:确保质量、安全生产、进度、环境污染防治和降低成本等系列控制方法，使之实现降低利润损失，降低工程造价。依据科学研究和工程经验可知工程造价高低在很大程度上取决于科学、合理施工组织设计。只有坚持科学施工程序和合理施工次序，编制一个完善分部(分项)工程或专题工程施工方案，来明确关键分项工程明确施工工艺要求，而且对易发生质量通病、危险较大、施工难度大、技术要求较高分项、分部 (子分部)工程等事先编制关键步骤技术管理方法 ，这对确定工程开支、降低陈本，降低无须要损失是一个良好方法。确保施工组织设计编制质量是合理确定工程造价、保障经济效益关键。 4.处理方法及改善策略上述所提到多种问题，严重阻碍了建筑市场完善和部分建设单位和施工企业健康发展，企业为了适应日益猛烈市场竞争形势和压力，为了适应建筑市场和新型施工管理体制革新，为了增强建筑市场相关企业市场竞争力，使企业含有建造现代化建筑技术力量，取得愈加好生存发展空间，达成健康连续发展，就必需对加强施工组织设计编制和利用优化和创新使用。1做好编制前充足工作准备。关键包含施工组织准备、施工技术准备、建材资源及人力安排等方面多方准备，主动组织图纸会审，熟悉施工图纸、工期和工程量相关资料，还要选择适宜施工方法，编制对应施工进度计划、资源需求量计划。并多方借鉴优异施工经验，聚集优异施工组织设计思绪，从勘察现场、调查材料、研究图纸等方面进行更深入探讨分析，从而依据本工程项目标具体特点来编制一个实用性施工组织设计。 2施工组织设计必需对每个建筑工程逐一逐项进行设计，以适应不一样工程实际特点。现在所积累建筑施工技术资源得不到有效充足应用，尤其是其中智力资源，这全部是因为设计人员本身素质和经验不足造成，所以须充足利用工程中人原因，提升编制人员工作素质，加强工作责任心培养，做好编制中选人择人工作不免是一个从根本上提供编制质量可靠方法。3加强对施工组织设计重视程度，把施工组织设计当成是日常施工管理工作守则，切记于心。精选优良工程施工技术，想尽措施提升管理水平，改变施工组织设计由技术部门统一包揽错误做法，要充足发挥项目经理在建筑施工中协调管理作用，实际做法就是协调工作不仅要从技术上下功夫，更要建立一整套健全完善项目管理制度 经过管理来降低施工中各专业搭配合作问题，具体表现为建立以甲方项目经理为主统一领导结构，统一指挥，各自分工处理各施工单位管理协调工作，除此之外，项目经理还要全方面了解掌握各专业工序和设计要求，便于统筹各专业施工队伍，确保施工每一个步骤成功实现，这么做得真正目标就是为了实施谁主管项目实施，就由谁负责主持编制并实施施工组织设计，使施工组织设计能很好地服务于施工项目管理全过程。4施工组织设计具体内容要依据各自工程不一样特点和要求，结合现有和可能发明施工条件，从实际出发，借鉴多年积累施工技术经验和中国外优异施工技术，利用现代科学管理方法并结合工程项目标特殊性，应要从施工方案先入手，在技术上和经济上两个层面进行对比分析评价，先算后干，利用定性分析和定量分析方法，对质量、工期、造价、安全生产四项技术经济指标进行比较,对人力、物力、财力和预期取得经济效益进行综合分析，把好施工成本控制管理关，真正努力实现社会效益和经济效益双赢最优目标。同时采取新技术、新工艺、新材料、提升施工质量、加紧进度等关键降低成本方法，结合更多地利用现代化信息技术手段，全部能够达成施工效益和经济效益完美结合。 5在编制和落实实施施工组织设计过程当中，要不停吸收总结经验，使施工组织设计在施工现场能充足发挥其指导作用，使施工现场管理工作更优异、更规范、更科学。为了达成这么目标，必需扩大施工组织设计深度和广度，从策划、组织、设计到实施全过程，每一步全部要进行可行性论证分析，同时，要对设计图纸合理性和经济性做出评定，实现设计和施工相对应一体化目标；现阶段，尤其在高层建筑施工中，常常会碰到多种意想不到是难题，这些全部是不可避免情况，比如设计方案改变、自然原因条件改变及各个阶段施工进程改变等影响原因全部会造成现场方案各方面调整，针对这种现象，施工组织设计编制过程中，就一定要考虑这些改变和影响原因后，再进行必需调整，以此来提升现场对意想不到改变接收适应能力。所以必需使施工设计和现场动态管理亲密结合，强调现场平面管理，大力推行施工现场标准化管理，将各项标准、规范、制度全方面付诸实施，建立并完善监督检验制度，使施工组织设计方案得以顺利实施，确保现场施工顺利开展。6必需加强施工组织设计落实和实施情况监督检验。在施工现场日常管理监督检验中，各职能部门要从严监督项目管理层对施工组织设计实施落实情况，对发觉不合格事项要提出处理整改意见，并督促要求其限期整改，针对重大变更事项，重新进行严格推行审查同意手续。现场项目经理部要主动认真做好落实和检验工作，利用动态控制原理立即将检验结果反馈到施工组织设计内，将不合理或需要调整部分结合现场实际检验整理情况进行优化和调整，使之更新后愈加含有理论联络实际现实指导意义，使其发挥出施工组织设计关键作用。5发展趋势5.1内容创新在市场经济管理体制下，施工组织设计将作为工程承包协议一个组成部分，其内容不仅要考虑技术上需要，还需兼顾推行协议需求，应编成一份集技术、经济、管理、法律及协议于一体项目管理计划性文件、协议推行指导性文件、工程结算和索赔依据性文件。所以，施工组织设计内容应增加并向外拓展延伸，应向项目管理计划方向延伸发展。5.2技术和工具创新为实现项目管理效益最大化目标，网络计划技术广泛利用成为一个肯定选择和手段，该技术经过对时间参数计算来进行工期、费用和资源优化，然后依据计划实施情况和现场条件改变立即对计划进行动态调整和变更，使计划目标更轻易得以顺利实现。现通常认为施工组织设计中网络计划技术正朝以下三个方面转化和发展：首先是由静态网络图向动态网络计划转变；其次是由单纯施工进度计划向综合性施工进度计划、资源计划和成本计划等方向变革；最终是由满足型计划向效益型计划创新拓展。6论文研究思绪及创新点 6.1研究思绪1.确定论文选题施工组织设计存在问题及对策分析 提出问题2.查阅书籍、搜集文件资料3.叙述背景资料、提出若干相关问题 利用阶段 问题进行阶段问题准备阶段问题分析问题4.分析相关问题及影响工期方面安全方面面质量方面成本方面针对存在问题提出处理方法处理问题得出结论总结叙述文，提出展望6.2创新点首次使用提出问题-分析问题-处理问题-得出结论研究思绪进行论文撰写和创作，使文章通俗易懂，富有深意，表现较高论文写作水平；而且在针对施工组织设计在编制和使用中提出问题，首次利用工程项目管理中动态控制原理来分析并处理问题，这是以往论文中并没有真正针对施工组织设计存在问题而加以利用和表现过；同时结合最近研究结果和工程实践经验，首次比较系统提出了施工组织设计未来发展趋势，这为未来工程建设怎样高效利用施工组织设计含有指导性意义。7.结束语 建筑施工组织设计作用就是确保项目施工活动能有序、高效、科学合理地进行，从而达成优质、低耗、高效、安全和文明生产最终目标。然而伴随施工项目管理实践和发展，要求施工组织设计要深入优化更新，使之更含有科学指导施工管理活动、提升劳动效率、降低资源消耗、确保工程质量和施工安全等职能，以至于提升建设单位和施工企业经济效益和社会效益。从现在来看，施工组织设计好坏，不仅直接关系到工程质量和品质，而且一个合理高效施工组织设计是提升企业经济效益有效路径，也是提升企业社会效益关键手段。在现代工程建设中，伴随施工组织设计应运而生和推广应用，使得现代工程建设水平和建筑市场秩序情况全部得到了深入提升。然而目前施工组织设计中存在着部分较为严峻潜在问题已在制约着它快速发展和高效利用，甚至威胁到施工组织设计以后生存空间。所以怎样进行施工组织设计优化创新就显得尤为关键。总而言之，施工组织设计关系重大，意义深远，为了深入提升施工组织设计编制和利用水平，克服其中存在很多弊端和难题，还必需要加大对其研究力度，从而才能够促进其发展创新，为建筑行业发展提供一个可靠管理手段和实用工具。参考文件： 1刘安平.论建筑工程施工组织设计存在问题及改善方法.价值工程，.2廖良金.建筑 施工组织设计对工程造价影响.无线互联科技,(07).3贾超,史好鑫.浅谈建筑施工组织设计优化和管理.中国科技博览,(19).4杨雪岗,代丽娜 .施工组织设计编制工作应注意问题.建材发展导向，,6.5宋彦华.建筑工程施工组织设计发展和创新J.中国科技信息，（11）.6.刘宗仁.土木工程施工.高等教育出版社，.01.7成虎.工程项目管理.中国建筑工业出版社，.06.8周国恩,周兆银.建筑工程施工组织设计.重庆大学出版社.01.9尹秀丽,李志刚.相关建筑施工组织设计方法改革几点提议J.黑龙江科技信息 10陈瑾.施工组织设计关键性及建筑工程发展和创新.中国科技博览,(20).