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浅析广告管理制度样本.doc

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资源描述

1、广告管理制度是指调整广告管理机关和广告主、广告经营者、广告公布者和消费者之间在广告宣传、广告经营、广告管理中所发生多种社会经济关系法律规范。 中国广告管理制度包含:广告行业计划管理、广告公布标准管理、广告主管理、广告经营者管理、广告公布者管理、户外广告管理、广告内容审查管理、阻止、制裁广告违法行为。组成这一制度法律规范关键有:中国广告法、广告管理条例、广告管理条例施行细则、户外广告管理暂行要求、临时性广告经营管理措施、医疗器械广告管理措施、化妆品广告管理措施、食品广告管理措施、烟草广告管理措施、医疗广告管理措施、印刷品广告管理措施、房地产广告公布暂行要求等。什么是广告行业计划管理?对广告行业计

2、划管理,就是依据国民经济和社会发展总要求,制订广告业在一定时期发展目标、发展战略、发展关键、行业结构及对应政策方法,使广告业和国民经济和社会发展相适应。1993年 7月,国家工商行政管理局和国家计划委员会联合公布了建国以来第一部广告业发展计划纲要相关加紧广告业发展计划纲要。 相关加紧广告业发展计划纲要所确定发展广告业总指导思想是什么?相关加紧广告业发展计划纲要所确定发展广告业总指导思想是,围绕建立社会主义市场经济体制和90年代经济发展目标,依据党中央、国务院相关加紧发展第三产业战略决议,针对目前广告管理体制和经营机制中存在问题,不失时机地加紧广告业改革和发展步伐,逐步建立起适应该代商品经济要求

3、广告业发展新体制和经营机制,充足发挥广告引导企业进入市场、开拓市场作用,深入发育完善中国广告市场,参与国际广告市场竞争,使广告业快速发展成为适应社会主义市场经济需要信息中介服务产业。 发展广告业应遵照标准是什么?发展广告业应遵照标准是: (一)充足发挥市场机制作用,促进广告人才、资源、技术合理流动和科学配置,沿着社会主义市场经济体制轨道振兴广告业。(二)统筹计划,规范管理,大力改善国家宏观调控手段,促进行业结构优化和地域布局合理。(三)依靠科技进步,弘扬民族文化,发挥广告在促进物质文明和精神文明建设中特殊功效。(四)借鉴国际通例和通行做法,吸收发达国家优异经验,促进中国广告市场和国际广告市场联

4、接。(五)把广告人才培养放在优先位置,努力发明条件,不停提升人员素质相关加紧广告业发展计划纲要所确定发展广告业发展目标是什么?广告业发展目标是,争取用左右或少长部分时间,逐步建立起企业自主经营,政府依法监督管理,以代理制为基础运行制度,广告公布前审查为基础保障,最大程度发挥行业协会自律和协调作用新体制;建立以含有全方面、综合服务能力广告企业为主干,以高效通畅媒介网络为支撑,能够提供全方位、多层次、高质量、高效益服务广告促销体系和信息传输体系。 相关加紧广告业发展计划纲要所确定发展广告业任务是什么?发展广告业任务是: (一)发展规模。在大力开拓广告市场,提升广告经营效益基础上,努力争取广告营业额

5、在1992年基础上,平均每十二个月增加20%.到,广告营业额达成280亿元以上,广告费用占国民生产总值比重从1990年1.4%提升到9%,广告专业技术人员增加到 9万人,含有全方面服务能力广告经营单位增加1000家左右,出口贸易广告费从现在占出口贸易总额2提升到1%.(二)优化行业结构,转换广告经营机制,采取适应该代商品经济发展广告代理制,发挥广告企业主干作用。支持含有综合实力广告企业组建跨国、跨行业、跨地域、跨部门广告企业集团。到,全国要有一批实力雄厚、经营能力和技术水平达成国际标准综合性广告企业,参与国际广告市场竞争。(三)主动开发广告新媒体,扩展现有全国性、区域性关键媒介广告质量。到,新

6、建全国性、区域性广告新媒体质量、数量均达成亚洲领先水平;现相关键报纸媒介版面比1990年扩大 5倍以上。广播电台、电视台扩大经济信息节目标同时,开设经济专用频道或以经济信息为主广播电台、电视台,在此基础上,使全国广告传输速度比1990年提升35倍。(四)推进城镇广告业发展,引导乡镇企业利用广告开拓市场,支持市、县兴办广告经营或服务机构。(五)填补行业缺门,加强微弱门类。组建全国性或区域性广告效果测量中心和市场调查、广告制作等公共服务实体,并逐步形成网络。(六)加强广告科技投入,研究开发及结果推广工作。建立广告研究和开发基地,争取每十二个月有一定数量含有国际优异水平科研结果得到推广应用。(七)大

7、幅增加对广告教育投入,加紧人才培养步伐,逐步建立起广告专业技术资格认证制度。在国家和直辖市和若干地域建立广告人才培训中心。扩大相关高等院校广告专业招生规模,更新广告教学内容。到,初步形成以广告人才培训中心为骨干,面向全行业,多层次(高、中级)、全日制、业余(电视、函授、自学考试)等多个形式相配合人才培养系统和教育网络。到,培养毕业生总数达成 9万人,初步形成一支以高级人才为骨干,中级人才为主体,技术等级组成合理广告专业技术队伍;全国广告从业人员70%以上达成中高级技术水平,10%以上人员成为含有跨世纪、跨国经营能力和水平专门高级人才。按国际通行做法,建立广告专业技术资格认证制度和认证机构,为广

8、告业开拓国际市场打好基础。(八)提升户外广告制作水平,开发推广应用国际优异户外广告材料。到,直辖市、各省会市、关键风景区、旅游城市,努力争取根据统一户外广告装置材料,使户外广告成为城市美化、人文景观关键组成部分。(九)主动发展出口贸易广告,为扩大出口创汇服务。建立出口贸易广告市场竞争机制,打破部门分割和垄断。优化出口贸易广告战略,提升广告作品质量,为中国大型企业占领国际市场发明条件。(十)全方面提升广告设计制作水平和服务质量,推进建立广告质量评价体系及广告质量测定中心网络。到,争取全国有相当数量广告质量达成国际水平。(十一)改革广告审查制度,完善广告监控系统。建立在广告管理机关指导、监督下,由

9、广告行业组织、企业和相关专业技术部门组成广告审查机构。到,对电视、广播、报刊和户外等媒介公布广告全部实施公布前审查,确保广告真实、正当,符合社会主义物质文明、精神文明建设道德规范和要求,维护社会主义市场正常竞争秩序。(十二)建立接收国家宏观指导,以中国市场供求关系为基础,并能和国际市场价格接轨广告价格体系和价格机制。(十三)加强广告法制建设,建立以广告法为主体广告法律体系,把广告业发展战略目标、方针、政策以法律形式确定下来,全方面规范和约束广告市场行为。(十四)改革广告管理体制。依据市场经济要求,政府部门按政企分开、转换职能标准,把工作中心移到统筹计划、制订政策法规和协调、服务和检验监督上来。

10、在落实国家产业政策,对市场进行有效调控基础上,大力促进广告业发展,同时依法有效地阻止不正当经营和虚假广告。改造现有广告行业组织,使之政事分开,增强综合服务能力和自律职能,充足发挥其在自觉接收政府法律、政策指导前提下,组织企业自我管理、自我约束作用。相关加紧广告业发展计划纲要所确定发展广告业要采取关键政策方法是什么?要采取关键政策方法是: (一)全方面实施广告资格认证制度;依法确立行业管理基础职责、任务和相关规章。(二)打破全部制、地域、部门界限,大力兴办广告事业。引导广告企业开展股份制试点。推进媒介广告经营转换机制,加速媒介广告经营进入市场步伐,开辟商业媒介市场,消除关键媒介垄断广告市场现象。

11、(三)进行广告代理制试点,理顺广告企业和媒介职能分工关系。第一步,统一将代理权归于广告企业,将媒介公布广告、承揽广告、代理同类媒介广告改变为媒介承揽、公布广告,不再负担同类媒介代理业务;同时将媒介直接承揽外商广告权归于含有经营外商广告资格广告企业。第二步,实施承揽和公布分开,媒介专职公布广告,广告企业负担广告承揽和代理。(四)主动开展广告公布前审查制度试点,建立广告公布前审查制度。(五)支持有条件广告经营企业经过发行债券、股票等多种路径、方法筹集资金。实力雄厚能够组建跨国性、全国性、区域性广告企业联合体。(六)支持中国广告企业和世界著名广告企业合资和合作,引导外商向行业缺门、微弱门类和研究开发

12、项目投资,并给对应优惠政策。激励中国广告企业对外开拓,跨国经营。(七)对研究开发高新技术、兴办行业缺门和微弱门类企业,在信贷、税收等方面,给优惠和支持。(八)建立广告专业技术职务资格评定标准和考评制度,激励各类高级人才向广告业流动,稳定和发展广告专业人才队伍。(九)加强对外交流,主动开展智力引进和国际合作,培训专业人才。(十)在城市统一计划前提下,由广告管理机关商相关部门,共同制订户外广告场地计划,报当地人民政府同意后,由广告管理机关负责组织实施,以简化户外广告审批手续。(十一)切实发挥行业组织协调政府部门落实产业政策、落实施业计划和组织企业实现自我管理、自我约束、自我教育职能。(十二)深入加

13、强广告法制建设,加强广告管理队伍建设,增强依法行政、依法监督能力,保障广告业沿着法制轨道健康发展。(十三)在研究开发、教育培训基地建设上,采取社会集资和广告经营者自筹等措施筹集资金,并根据统一计划进行建设。对部分大专院校开设广告系或广告专业和建设广告职业培训基地所需资金,也应多方面给支持,多渠道给予处理。什么是广告公布标准管理?广告公布标准管理是广告主、广告经营者、广告公布者必需遵照准则,是指广告管理机关对广告内容和形式必需遵照准则进行监督管理。广告公布标准管理分为广告公布通常标准管理和广告公布具体标准管理。 广告公布通常标准管理包含关键内容是什么?广告公布通常标准管理包含关键内容是: 广告法

14、要求:“广告应该真实、正当,符合社会主义精神文明建设要求。广告不得含有虚假内容,不得欺骗和误导消费者。广告主、广告经营者、广告公布者从事广告活动,应该遵遵法律、行政法规,遵照公平、老实信用标准。”“广告内容应该有利于人民身心健康,促进商品和服务质量提升,保护消费者正当权益,遵守社会公德和职业道德,维护国家尊严和利益。”广告管理条例要求:“广告内容必需真实、健康、清楚、明白,不得以任何形式欺骗用户和消费者。”这是广告最基础标准。广告公布标准规范了广告内容和表现形式严禁和限制。广告法要求,广告不得有下列情形:(1)使用中国国旗、国徽、国歌;(2)使用国家机关和国家机关工作人员名义;(3)使用国家级

15、、最高级、最好等用语;(4)妨碍社会安定和危害人身、财产安全,损害社会公共利益;(5)妨碍社会公共秩序和违反社会良好风尚;(6)含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶内容;(7)含有民族、种族、宗教、性别歧视内容;(8)妨碍环境和自然资源保护;(9)法律、行政法规要求严禁其它情形。广告法还要求,广告不得损害未成年人和残疾人身心健康。广告中对商品性能、产地、用途、质量、价格、生产者、使用期限、允诺或对服务内容、形式、质量、价格、允诺有表示,应该清楚、明白。广告中表明推销商品、提供服务附带赠予礼品,应该表明赠予品种和数量。广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语,应该真实、正确,并标明出处。广告中

16、包含专利产品或专利方法,应该标明专利号和专利种类。未取得专利权,不得在广告中谎称取得专利权。严禁使用未授予专利权专利申请和已经终止、撤消、无效专利做广告。广告不得贬低其它生产经营者商品或服务。广告应该含有可识别性,能够使消费者辨明其为广告。大众传输媒介不得以新闻报道形式公布广告。经过大众媒介公布广告应该有广告标识,和其它非广告信息相区分,不得使消费者产生误解。麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品,不得做广告。广告公布具体标准管理内容有哪些?对于少数包含人民身体健康、人身安全商品,国家要求了它们具体公布标准,在公布时,须加强对广告监督管理。关键有药品广告、农药、兽药广告、医疗器械广

17、告、烟酒广告、食品广告、化妆品广告等。 相关药品广告,广告法要求,药品广告不得有下列内容:(1)含有不科学表示功效断言或确保;(2)说明治愈率或有效率;(3)和其它药品功效和安全性比较;(4)利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或教授、医生、患者名义和形象作证实;(5)法律、行政法规要求严禁其它内容。药品广告内容必需以国务院卫生行政部门或省、自治区、直辖市卫生行政部门同意说明书为准。1995年3月28日国家工商行政管理局第27号令公布药品广告审查标准要求:(1)下列药品不得公布广告:麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品;诊疗肿瘤、爱滋病,改善和诊疗性功效障碍药品,计划生育用药,防疫药品;中

18、国药品管理法要求假药、劣药;戒毒药品和国务院卫生行政部门认定特殊药品;未经卫生行政部门同意生产药品和试生产药品;卫生行政部门明令严禁销售、使用药品和医疗单位配置制剂;除中药饮片外,未取得注册商标药品。(2)药品广告内容应该以国务院卫生行政部门或省、自治区、直辖市卫生行政部门同意说明书为准。(3)药品广告中不得含有不科学地表示功效断言或确保。如“疗效最好”、“药到病除”、“根治”、“安全预防”、“安全无副作用”等。药品广告不得贬低同类商品,不得和其它药品进行功效和安全性对比,不得进行药品使用前后比较。(4)药品广告中不得含有“最新技术”、“最高科学”、“最优异制法”、“药之王”、“国家级新药”等

19、绝对化语言和表示;不得含有违反科学规律,明示或暗示包治百病,适合全部症状等内容。(5)药品广告中不得含有治愈率、有效率及获奖内容。(6)药品广告中不得含有利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或教授、医生、患者名义、形象作证实内容。(7)药品广告中不得使用儿童名义和形象,不得以儿童为广告诉求对象。(8)药品广告不得含有直接显示疾病症状、病理和医疗诊疗画面,不得令人感到已患某种疾病或加重病情,不得直接或间接怂容任意、过量使用药品。(9)药品广告不得含有“无效退款”、“保险企业保险”等承诺。(10)药品广告不得声称或暗示服用该药能应付现代担心生活需要,标明或暗示能增强性功效。(11)药品商品名称不得

20、单独进行广告宣传。广告宣传需使用商品名称,必需使用药品通用名称。(12)国家要求应该在医生指导下使用诊疗性药品广告中,必需标明“按医生处方购置和使用”。(13)药品广告审查同意文号应该列为广告内容同时公布。相关农药广告,广告法要求,农药广告不得有下列内容:使用无毒、无害等表明安全性绝对化断言;含有不科学表示功效断言或确保;含有违反农药安全使用要求文字、语言或画面;法律、行政法规要求严禁其它内容。1995年3月28日国家工商行政管理局第28号令公布农药广告审查标准还要求,未经国家同意登记农药不得公布广告;农药广告中不得含有有效率及获奖内容,不得有农药单位、植保单位、学术机构或教授、用户名义、形象

21、作证实内容,不得有“无效退款”、“保险企业保险”等承诺等。相关兽药广告,1995年 3月28日国家工商行政管理局第26号令公布兽药广告审查标准要求,下列兽药不得公布广告:兽用麻醉药品、精神药品和兽医医疗单位配制兽药制剂;所含成份种类、含量、名称和国家标准或地方标准不符兽药;临床应用发觉超出要求毒副作用兽药;国务院农牧行政管理部门明令严禁使用,未取得兽药产品同意文号或未取得进口兽药登记许可证兽药。相关医疗器械广告,广告法要求,医疗器械广告不得有下列内容:(1)含有不科学表示功效断言或确保;(2)说明治愈率或有效率;(3)和其它医疗器械功效和安全性比较;(4)利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或

22、教授、医生、患者名义和形象作证实;(5)法律、行政法规要求严禁其它内容。相关烟草广告,广告法要求,严禁利用广播、电影、电视、报纸、期刊公布烟草广告。严禁在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。烟草广告中必需标明“吸烟有害健康”。1995年12月30日国家工商行政管理局第46号公布、1996年12月30日修订烟草广告管理暂行措施要求,烟草广告中不得有下列情形:吸烟形象;未成年人形象;激励、怂恿吸烟;表示吸烟有利人体健康、解除疲惫、缓解精神担心等。相关酒广告,广告法要求,酒类广告内容必需符合卫生许可事项,并不得使用医疗用语或易于药品混淆用语。1995年11月17日国家工

23、商行政管理局第39号令公布酒类广告管理措施要求,酒类广告不得出现下列内容:鼓动、提倡、引诱大家饮酒或宣传无节制饮酒;饮酒动作;未成年人形象;表现驾驶车、船、飞机等含有潜在危险活动;诸如能够“消除担心和焦虑”、“增强体力”等不科学明示或暗示;把个人、商业、社会、体育、性生活或其它方面成功归因于饮酒明示或暗示;相关酒类商品多种评优、评奖、评名牌、推荐等评选结果等。相关食品广告,广告法要求,食品广告内容必需符合卫生许可事项,并不得使用医疗用语或易于药品混淆用语。1996年12月30日国家工商行政管理局第72号令公布食品广告公布暂行要求要求,食品广告不得含有“最新科学”、“最新技术”、“最优异加工工艺

24、”等绝对化语言或表示,不得明示或暗示能够替换母乳,不得使用哺乳妇女和婴儿形象,不得使用医疗机构、医生名义或形象。保健食品广告内容不得和其它保健食品或药品进行功效对比。一般食品、新资源食品、特殊营养食品广告不得宣传保健功效,也不得借助宣传一些成份作用明示或暗示其保健作用。一般食品广告不得宣传该食品含有新资源食品中成份或特殊营养成份。相关化妆品广告,广告法要求,化妆品广告内容必需符合卫生许可事项,并不得使用医疗用语或易于药品混淆用语。1993年7月13日国家工商行政管理局第12号令公布化妆品广告管理措施要求,化妆品广告严禁出现下列内容:化妆品名称、制法、成份、效用或性能有虚夸;使用她人名义确保或以

25、暗示方法使人误解其效用;宣传医疗作用或使用医疗术语;有贬低同类产品内容;使用最新发明、最新发明、纯天然制品、无副作用等绝对化语言;有包含化妆品性能或功效、销量等方面数据等。广告主定义是什么?广告法要求,本法所称广告主,是指为推销商品或提供服务,自行或委托她人设计、制作、公布广告法人、其它经济组织或个人。广告管理条例中称广告主为广告用户。 对广告主管理内容有哪些?广告法要求,广告主和广告经营者、广告公布者之间在广告活动中应该依法签订书面协议,明确各方权利义务。 广告主不得在广告活动中进行任何形式不正当竞争行为。广告主自行或委托她人设计、制作、公布广告,所推销商品或服务应该符合广告主经营范围。广告

26、主委托她人设计、制作、公布广告应该委托含有正当经营资格广告经营者、广告公布者。广告主自行或委托她人设计、制作、公布广告,应该含有或提供真实、正当、有效下列证实文件:第一,营业执照和其它生产、经营资格证实文件;第二,质量检验机构对广告中相关商品质量内容出具证实文件;第三,确定广告内容真实性其它证实文件。广告主在广告中使用她人名义、形象,应该事先取得她人书面同意;使用无民事行为能力人、限制民事行为能须经力人名义、形象,应该事先取得其监护人书面同意。广告管理条例要求,广告用户申请刊播、设置、张贴广告,其内容应该在广告用户经营范围或国家许可范围内。广告用户申请刊播、设置、张贴下列广告,应该提交相关证实

27、:第一,标明质量标准商品广告,应该提交省辖市以上标准化管理部门或经计量认证合格质量检验机构证实;第二,标明获奖商品广告,应该提交本届、本年度或数届、数年度连续获奖证书,并在广告中注明获奖等级和颁奖部门;第三,标明优质产品商品广告,应该提交政府颁发优质产品证书,并在广告中标明授予优质产品称号时间和部门;第四,标明专利权商品广告,应该提交专利证书;第五,标明注册商标商品广告,应该提交商标注册证;第六,实施生产许可证产品广告,应该提交生产许可证;第七,文化、教育、卫生广告,应该提交上级行政主管部门证实;第八,其它各类广告,需要提交证实,应该提交政府相关部门或其授权单位证实。广告管理条例实施细则要求,

28、 广告用户申请利用广播、电视、报刊以外媒介为卷烟做广告,须经省、自治区、直辖市工商行政管理局或其授权省辖市工商行政管理局同意。广告用户申请为取得国家级、部级省级各类奖优质烈性酒作广告,须经省、自治区、直辖市工商行政管理局或其授权省辖市工商行政管理局同意。刊播39度以下(含39度)酒类广告,必需标明酒度数。广告经营者定义是什么?广告法要求,本法所称广告经营者,是指受委托提供广告设计、制作、代理服务法人、其它经济组织或个人。对广告经营者管理内容有哪些?广告法要求,广告经营者、广告主、广告公布者之间在广告活动中应该依法签订书面协议,明确各方权利义务。 广告经营者不得在广告活动中进行任何形式不正当竞争

29、行为。广告主自行或委托她人设计、制作、公布广告,所推销商品或服务应该符合广告主经营范围。广告主委托她人设计、制作、公布广告应该委托含有正当经营资格广告经营者、广告公布者。广告经营者在广告中使用她人名义、形象,应该事先取得她人书面同意;使用无民事行为能力人、限制民事行为能须经力人名义、形象,应该事先取得其监护人书面同意。从事广告经营,应该含有必需专业技术人员、制作设备,并依法办理企业或广告经营登记,方可从事广告活动。广播电台、电视台、报刊出版单位广告业务,应该由其专门从事广告业务机构办理,并依法办理兼营广告登记。广告经营者依据法律、行政法规查验相关证实文件,核实广告内容。对内容不实或证实文件不全

30、广告,广告经营者不得提供设计、制作、代理服务。广告经营者根据国家相关要求,建立、健全广告业务承接登记、审核、档案管理制度。广告经营者应该公布其收费标准和收费措施。广告管理条理要求,广告经营者应该根据本条例和相关法规要求,向工商行政管理机关申请,分别情况办理审批登记手续:第一,专营广告业务企业,发给企业法人营业执照;第二,兼营广告业务机关,发给广告经营许可证;第三,含有经营广告业务能力个体工商户,发给营业执照;第四,兼营广告业务企业,应该办理经营范围变更登记。广告公布者定义是什么?广告法要求,本法所称广告公布者,是指为广告主或广告主委托广告经营者公布广告法人或其它经济组织。对广告公布者管理内容有

31、哪些?广告法要求,广告公布者、广告经营者、广告主之间在广告活动中应该依法签订书面协议,明确各方权利义务。 广告公布者不得在广告活动中进行任何形式不正当竞争行为。广告公布者依据法律、行政法规查验相关证实文件,核实广告内容。对内容不实或证实文件不全广告,广告公布者不得公布。广告公布者根据国家相关要求,建立、健全广告业务承接登记、审核、档案管理制度。广告公布者应该公布其收费标准和收费措施。户外广告定义是什么?是指利用公共或自有场地建筑物、空间、利用交通工具等形式设置、悬挂、张贴广告。户外广告管理内容有哪些?广告法要求,有下列情形之一,不得设置户外广告:第一,利用交通安全设施、交通标志;第二,影响市政

32、公共设施、广告交通安全设施、交通标志使用;第三,妨碍生产或人民生活,损害市容市貌;第四,国家机关、文物保护单位和名胜风景点建筑控制地带;第五,当地县级以上人民政府严禁设置户外广告区域。 户外广告登记管理要求要求:申请户外广告登记,应该含有下列基础条件:第一,依法取得和申请事项相符经营资格。第二,拥有对应户外广告媒体全部权。第三,广告公布地点、形式在国家许可范围内,符合当地人民政府户外广告设置计划要求。第四,户外广告媒体通常不得公布各类非广告信息,有特殊需要,应该符合国家相关要求。凡办理户外广告登记,应该向工商行政管理机关提出申请,填写户外广告申请表,并提交下列证实文件:营业执照;广告经营许可证

33、;广告协议;场地使用协议;广告设置地点,依法律法规需经政府相关部门同意,应该提交相关部门同意文件。;政府相关部门对公布费信息广告同意文件。户外广告登记申请,应该在广告公布30日前提出。工商行政管理机关在证实、文件齐备后给予受理,在7日内作出同意或不予同意决定,并书面通知申请人。经审查符合要求,核发户外广告登记证,并由登记机关建立户外广告登记档案。户外广告必需按登记地点、形式、规格、时间等内容公布,不得私自更改。个体工商户、城镇居民个人张贴各类招贴广告,应该在县(区)工商行政管理机关专门设置公共广告拦内张贴,并到设置地工商行政管理所办理简易登记手续。什么是广告内容审查管理?广告法要求,利用广播、

34、电影、电视、报纸、期刊和其它媒介公布药品、医疗器械、农药、兽药等商品广告和法律、行政法规要求应该进行审查其它广告,必需在公布前依据相关法律、行政法规由相关行政主管部门对广告内容进行审查;未经审查,不得公布。 广告主申请广告审查,应该依据相关法律、行政法规向广告审查机关提交相关证实文件。广告审查机关应该依据法律、行政法规作出审查决定。广告违法行为应该负担法律责任是什么?广告法就违反广告法规法律责任要求: 利用广告对商品或服务做虚假宣传,由广告监督管理机关责令广告主停止公布、并以等额广告费用在对应范围内公开更正消除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下罚款;对负有责任广告经营者、广告公布者没收广告费用

35、,并处广告费用一倍以上五倍以下罚款;情节严重,依法停止其广告业务。组成犯罪,依法追究刑事责任。公布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购置商品或接收服务消费者正当权益受到损害,由广告主依法负担民事责任;广告经营者、广告公布者明知或应知广告虚假设计、制作、公布,应该负担连带责任。广告主提供虚假证实文件,由广告监督管理机关处以一万元以上十万元以下罚款。伪造、变造或转让广告审查决定文件,由广告监督管理机关没收违法所得,并处以一万元以上十万元以下罚款。组成犯罪,依法追究刑事责任。广告主、广告经营者、广告公布者有下列侵权之一,依法负担民事责任:第一,在广告中损害未成年人或残疾人身心健康;第二,假冒她人专利;第

36、三,贬低其它生产经营者商品或服务;第四,广告中未经同意使用她人名义、形象;第五,其它侵犯她人正当民事权益。违反广告法要求,利用广告对商品或服务做虚假宣传,由广告监督管理机关责令广告主停止公布、并以等额广告费用在对应范围内公开更正消除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下罚款;对负有责任广告经营者、广告公布者没收广告费用,并处广告费用一倍以上五倍以下罚款;情节严重,依法追究刑事责任。违反广告法要求,公布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购置商品或接收服务消费者正当权益受到损害,由广告主依法负担民事责任;广告经营者、广告公布者明知或应知广告虚假仍设计、制作、公布,依法负担连带责任。广告经营者、广告公布者不

37、能提供广告主真实名称、地址,应该负担全部民事责任。社会团体、或其它组织,在虚假广告中向消费者推荐商品或服务,使消费者正当权益受到损害,应该依法负担连带责任。违反广告法要求,公布广告有使用中国国旗、国徽、国歌;使用国家机关和国家机关工作人员名义;使用国家级、最高级、最好等用语;妨碍社会安定和危害人身、财产安全,损害社会公共利益;妨碍社会公共秩序和违反社会良好风尚;含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶内容;含有民族、种族、宗教、性别歧视内容;妨碍环境和自然资源保护;法律、行政法规要求严禁其它情形,由广告监督管理机关责令负有责任广告主、广告经营者、广告公布者停止公布、公开更正,没收广告费用,并处广告费用

38、一倍以上五倍以下罚款;情节严重,依法停止其广告业务。组成犯罪,依法追究刑事责任。公布广告违反广告法第九条至第十二条要求,即相关广告中对商品性能、产地、用途、质量、价格、生产者、使用期限、允诺或对服务内容、形式、质量、价格、允诺有表示,应该清楚、明白。广告中表明推销商品、提供服务附带赠予礼品,应该表明赠予品种和数量。广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语,应该真实、正确,并标明出处。广告中包含专利产品或专利方法,应该标明专利号和专利种类。未取得专利权,不得在广告中谎称取得专利权。严禁使用未授予专利权专利申请和已经终止、撤消、无效专利做广告。广告不得贬低其它生产经营者商品或服务。违反以上要

39、求,由广告监督管理机关责令负有责任广告主、广告经营者、广告公布者停止公布、公开更正,没收广告费用,能够并处广告费用一倍以上五倍以下罚款。违反广告法第十三条要求,即广告应该含有可识别性,能够使消费者辨明其为广告。大众传输媒介不得以新闻报道形式公布广告。经过大众媒介公布广告应该有广告标识,和其它非广告信息相区分,不得使消费者产生误解。由广告监督管理机关责令广告公布者更正,处以一千元以上一万元以下罚款。违反广告法第十四至第十七条、第十九条、第三十一条要求,即药品、医疗器械广告不得有下列内容:含有不科学表示功效断言或确保;说明治愈率或有效率;和其它药品、医疗器械功效和安全性比较;利用医药科研单位、学术

40、机构、医疗机构或教授、医生、患者名义和形象作证实;法律、行政法规要求严禁其它内容。药品广告内容必需以国务院卫生行政部门或省、自治区、直辖市卫生行政部门同意说明书为准。国家要求应该在医生指导下使用诊疗性药品广告中,必需标明“按医生处方购置和使用”。麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品,不得做广告。农药广告不得有下列内容:使用无毒、无害等表明安全性绝对化断言;含有不科学表示功效断言或确保;含有违反农药安全使用要求文字、语言或画面;法律、行政法规要求严禁其它内容。食品、酒类、化妆品广告内容必需符合卫生许可事项,并不得使用医疗用语或易于药品混淆用语。广告审查机关对违法广告内容作出审查同意

41、决定,对直接负责主管人员和其它直接责任人员,由其所在单位、上级机关、行政监察部门依法给行政处分。名词解释市场营销:企业为满足消费需求经过发明并同个人或组织进行交换产品和价值实现本身目标一系列于市场相关经营活动 市场营销环境:企业营销外部不可控制原因和力量,这些原因和力量是企业营销活动相关影响企业生存和发展外部条件 市场估计:依据估计基础原理,估计技术和方法,对市场交换活动和相关原因未来发展趋势作出估计和测算市场细分:营销者经过市场调研,依据购置者在消费需求上差异性,把某一产品整体市场划为若干购置者群体市场分类过程 市场定位:企业使用多种营销组合项目在目标市场消费者心中发明并维持企业所要得和竞争

42、者不一样特定形象 促销:促销是指企业经过市场传输,传输企业或产品形象,产品性能及特征等信息木帮 广告:广告主以付费方法,经过合适媒体,针对特定对象,传输经过设计信息,以期达成广告目标,并有利于整体行销运作 组织市场:工商企业为从事生产,销售等业务活动和政府部们和非营利组织为推行职责尔购置产品和服务组成市场 市场信息:和企业经营活动相关多种内外部环境情况,特点,和发展改变多种消息情况资料数据总称 市场调研:指个人和组织依据特定调研目标,利用科学方法,系统地搜集,统计,整理,分析相关市场信息资料从而了解市场发展改变情况和趋势,为市场估计和经营决议提供科学依据活动和过程 宏观环境:和企业市场营销联络

43、较为间接企业外部原因综合 微观环境:对企业服务其用户能力组成直接或间接影响多种力量从广告法角度解读郭得刚代言事件从广告法角度解读郭得刚代言事件中央电视台3.15晚会暴光了郭得刚代言藏秘排油虚假广告,现在被抄沸沸扬扬。从某种角度上看,已由一个打假事件变成了娱乐事件,甚至变成了郭得刚和之间恩怨了。双方各自也有各自说法,并全部拥有一定数量拥趸者,双方你来我往交火甚是猛烈。而忽略了藏秘排油虚假广告责任到底应该由谁负责。其实,只要我们仔细了解一下广告法相关内容,就会明白。此次事件所包含广告法中相关条款:广告法, 第一章,第二条 广告主、广告经营者、广告公布者在中国境内从事广告活动,应该遵守本法。本法所称

44、广告,是指商品经营者或服务提供者负担费用,经过一定媒介和形式直接或间接地介绍自己所推销商品或所提供服务商业广告。本法所称广告主,是指为推销商品或提供服务,自行或委托她人设计、制作、公布广告法人、其它经济组织或个人。本法所称广告经营者,是指受委托提供广告设计、制作、代理服务法人、其它经济组织或个人。本法所称广告公布者,是指为广告主或广告主委托广告经营者公布广告法人或其它经济组织。第三条 广告应该真实、正当,符合社会主义精神文明建设要求。第四条 广告不得含有虚假内容,不得欺骗和误导消费者。第五条 广告主、广告经营者、广告公布者从事广告活动,应该遵遵法律、行政法规,遵照公平、老实信用标准。第六条 县

45、级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。第二章第十四条 药品、医疗器械广告不得有下列内容:(四)利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或教授、医生、患者名义和形象作证实;第三章 第二十四条 广告主自行或委托她人设计、制作、公布广告,应该含有或提供真实、正当、有效下列证实文件:(一)营业执照和其它生产、经营资格证实文件;(二)质量检验机构对广告中相关商品质量内容出具证实文件;(三)确定广告内容真实性其它证实文件。依据本法第三十四条要求,公布广告需要经相关行政主管部门审查,还应该提供相关同意文件。第二十五条 广告主或广告经营者在广告中使用她人名义、形象,应该事先取得她人书面同意;使用无民事

46、行为能力人、限制民事行为能力人名义、形象,应该事先取得其监护人书面同意。第四章 第三十四条 利用广播、电影、电视、报纸、期刊和其它媒介公布药品、医疗器械、农药、兽药等商品广告和法律、行政法规要求应该进行审查其它广告,必需在公布前依据相关法律、行政法规由相关行政主管部门(以下简称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查,不得公布。第五章 第三十七条 违反本法要求,利用广告对商品或服务作虚假宣传,由广告监督管理机关责令广告主停止公布、并以等额广告费用在对应范围内公开更正消除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下罚款;对负有责任广告经营者、广告公布者没收广告费用,并处广告费用一倍以上五倍以下罚款;情节

47、严重,依法停止其广告业务。组成犯罪,依法追究刑事责任。从本条法规中能够看到,法律上对“代言人”第三十八条 违反本法要求,公布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购置商品或接收服务消费者正当权益受到损害,由广告主依法负担民事责任;广告经营者、广告公布者明知或应知广告虚假仍设计、制作、公布,应该依法负担连带责任。第四十一条 违反本法第十四条至第十七条、第十九条要求,公布药品、医疗器械、农药、食品、酒类、化妆品广告,或违反本法第三十一条要求公布广告,由广告监督管理机关责令负有责任广告主、广告经营者、广告公布者更正或停止公布,没收广告费用,能够并处广告费用一倍以上五倍以下罚款;情节严重,依法停止其广告业务。第四十三条 违反本法第三十四条要求,未经广告审查机关审查同意,公布广告,由广告监督管理机关责令负有责任广告主、广告经营者、广告公布者停止公布,没收广告费用,并处广告费用一倍以上五倍以下罚款。第四

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