资源描述
辽宁省慢性非传染性疾病综合防控示范区
申报表
示
范
区
基
本
情
况
北镇市（原北镇县）位于辽宁省西部，医巫闾山东麓，隶属于锦州市，是辽西地区东南部的一个县级市，他介于东经121°33＇至东经122°12＇，北纬41°19＇到北纬41°48＇之间，东接黑山县与羊肠河为界，西邻义县以医巫闾山为屏，北与阜新搭界，南与盘锦市毗邻，东南面隔绕阳河与台安相望，西部有公路、铁路与凌海市相通。市境南北最长处约53.9公里，东西最宽处约53.1公里，辐度面积1782平方公里，全市现有人口520797人，共156730多户，其中城镇常住人口30多万人，全市有满、汉、回等19种民族，其中满族32.73万人，占全市总人口的62.4％，是辽河平原之屏藩，山海关外之要冲。平均海拔80米，年日间平均气温11—14℃，属北温带受季风影响的半湿润大陆性气候。辖19个乡镇。市内多行政事业单位、企业工厂较少，2012年我市居民人均可支配收入3800元，全市有市级以上医疗机构5家，农村中心卫生院7家，一般乡镇卫生院12家，民营医院5家，村卫生室369个，全系统有职工1406人，村医生629人。从事慢病防治工作人员259人。市疾病预防控制中心慢病科由3名工作人员组成。我市居民人口密度大并且老龄化严重，60岁以上老年人口为102483人，占总人口的19.7%。慢病死亡排序心血管病为首位，，第二位是脑血管病，第三位是肿瘤，2012年我市人口平均期望寿命为72.7岁。
示
范
区
工
作
创
建
情
况
北镇市慢病防控工作，在多部门的共同努力下取得了较好的成绩，经过多年探索和实践，形成独具特色的慢病防控模式。具体情况如下：
一、工作情况介绍
（一）加强政府领导，明确责任与部门协调。
市委、市政府高度重视国家慢病综合防控示范区工作，将慢病综合防控示范区工作内容列入政府工作报告中。成立了由常务副市长为组长的慢病综合防控工作领导小组，召开慢病防控工作会议一次，制定并下发了《2012-2015年慢性非传染性疾病预防控制工作规划》、《北镇市慢性非传染性疾病综合防治示范区工作实施方案》、并出台了《北镇市全民健康生活方式行动实施方案》，制定了《北镇市慢性病综合防控示范区相关部门单位工作职责》，将各项指标进行分解和细化，做到了任务明确，责任清晰。制定了协调制度，每年组织召开联席会议四次，由专家组对慢病综合防控工作进行了专题培训，及时沟通和解决工作中存在的问题。为科学有序做好全市慢病综合防控工作夯实了基础。
（二）保障经费投入，确保此项工作顺利开展
市财政由公共卫生经费中设立了慢性病综合防控配套专项经费10万元，用于开展我市国家慢性病综合防控示范市工作，为我市慢病综合防控工作提供了有力资金保障，树立了坚实的后盾。同时市疾病预防控制中心慢性病防控专项经费达业务总经费的10％以上，有力保障了各项工作的顺利开展。
（三）做好基础工作，突出本地特色
1.重点开展健康教育与健康促进
(1)坚持舆论宣传，指导慢病防控。
舆论宣传是我市慢病防控工作的重要组成部分。针对为数众多的慢病及慢病高风险人群，我市充分发挥在慢性病综合防控工作上的良好基础和特色优势，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民控烟行动、全民健身运动等活动，逐步完善以政府为主导、多部门共同参与、专业卫生机构指导实施的慢性病综合防控服务模式，开展有特色、有创新的慢病防制工作新模式，减少慢性病发生，降低慢性病危害。
(2通过报刊、宣传栏，加强宣传工作。
我市创办的《北镇报》，面向社区居民、医疗机构、学校、机关、事业单位发放，在市政府的支持下，逐渐发展成涵盖疾病预防、心理疏导、健康生活方式、合理膳食指导等四方面为主要内容的周刊。市卫生局在全市19个乡镇医院、221个行政村专门设立了慢病防控宣传专栏，定期更新防控知识，普遍提高居民慢病防治知识知晓率。
(3)结合宣传日，开展宣教活动。
结合全国高血压日、联合国糖尿病日、肿瘤宣传周、世界无烟日、全民健身日、全民健康生活方式行动日、全国爱牙日等各种慢病防控相关的健康主题日，十字街、广场、商业中心等公共场所开展大型主题宣传咨询活动，针对我市农村人口众多、不容易集中的特点，采用农村赶大集宣传的方式进行宣传，针对很多群众信仰青岩寺老母这一特点，我们选取二月十九和六月十九青岩寺庙会日子开展宣传活动，政府领导、局领导积极参加活动、通过宣传单、宣传画、小册子、小折页等，传播健康知识，推进健康素养促进行动，全面促进全市居民健康知识知晓率和健康行为形成率的提高。同时积极为基层医疗卫生机构提供健康教育资料和核心信息，开展慢性病预防宣传教育，提升居民健康理念。我们在宣传活动中真正做到了拉大旗，赶大集，唱大戏。
2.推进全民健康生活方式
(1)积极倡导和推进健康生活方式，开展群众性体育活动。
全市各级医疗卫生机构率先做无烟表率，实现医疗系统全面禁烟；108所中小学校已完成无烟学校创建工作。在街道、社区设立健身场所和健康教育活动室，每个社区都拥有群众性健身活动团体，如秧歌队、健身操、太极拳、登山活动、乒乓球比赛等集体健身活动，再次掀起北镇市全民健身的热潮。
(2)开展居民健康讲座活动。
市疾控中心通过社区大讲堂活动指导居民每人每日正确的油盐使用数量，达到量化程度，从而降低人群高血压、高血脂患病风险。利用“高血压、糖尿病宣传日”等慢病宣传日活动，在大型活动场所和社区中咨询、讲解慢病防治知识，积极倡导健康生活方式，增强全民健康意识，降低慢病的发生风险，提高居民的生存质量，
3.适时开展社区诊断
2013年3月针对人群健康问题在全市开展了社区诊断工作，撰写了社区诊断报告。
4.开展各项监测工作
根据我市医疗机构死因网络登记报告系统、肿瘤登记报告系统数据，及时评估我市居民的主要死因和肿瘤发病变化和趋势提供了基础资料。并通过机关事业单位人群体检、社区居民健康相关危险因素调查、居民控烟调查等方式开展慢病及危险因素监测工作，每两年完成一次。
5.开展高危人群筛查与干预
针对超重肥胖者，高血压、高血糖、高血脂及吸烟者等慢性病高危人群，我市在19家卫生机构建立了健康指标自助检测点，提供测量体格和基本生理指标的简易设备19套，方便职工和居民主动测量个体健康指标。利用居民建档、自助健康指标检查、健康人群体检等方式及时发现高危人群，并对患者进行干预和规范化管理。
二、存在的问题和不足
（一）儿童口腔卫生防治有待加强
通过宣传栏加大口腔卫生的宣传力度，提高家长的认识，以学校和托幼机构为单位开展高效、可行的龋齿充填和窝沟封闭工作。
（二）肿瘤、死因监测及报告工作需加强
此项工作涉及的部门较多，人员业务水平、责任心不同使我市在肿瘤报告及死因监测报告中存在漏报现象。
(三)心脑血管事件报告工作需完善
此项工作没有相关的心脑血管事件信息报告软件，并存在诊断能力的限制，只有市直医院有能力开展报告。
综上所述，我市创建工作虽然取得很大成绩，但是也存在很多缺点和不足，我们今后一定要坚持开展有特色、有创新的慢病防控工作，以确保我市居民的身体健康。
市
级
自
评
结
果
市
卫
生
行
政
部
门
意
见
根据国家慢病综合防控示范市考核标准, 经锦州市考评组现场考评,
辽宁省北镇市慢非传染性疾病综合防控各项工作总分为857分，（保障措施260分、社区诊断35分，监测70分，健康教育与促进164分，全民健康教育生活方式116分，高危人群现和干预92分，患者管理120分），其中基本分为787分,附加分70分核心分195分， 达到申报省级慢病综合防控示范区的标准，推荐锦州北镇市申报省级慢病综合防控示范区。
单位公章
年 月 日
17
附录2 慢性非传染性疾病综合防控示范区自评表
考评时间：
2013 年 5 月 10 日— 5 月 20 日
考评组长：张旭
大类
项目
考评指标要求
评分标准
基本分
附加分
备注
自评分
一、保障
措施
（250分）
（一）组织保障
（1）由示范区所在地政府主要领导任组长的领导小组负责示范区工作。
政府主要领导任组长20分，卫生行政部门主要领导任组长10分。
20
*核心指标1
20
（2）领导小组每年至少召开一次工作会议，落实各部门解决慢性病防控措施。
满足要求得15分。
15
15
（3）建立卫生、广电、体育、财政、民政、教育、文化等多部门工作协调制度，各部门有明确职责及履行情况记录，设有联络员。
多部门合作达到2-4家10分，5家及以上20分。
20
*核心指标2
20
（4）示范区办公室每年至少召开4次联络员会议，协调并解决慢性病防治重点问题。
满足要求得15分，联络员会议不足4次不得分。
15
15
（5）有专家技术组指导示范区工作计划及工作记录。
满足要求得10分。
10
10
（二）经费保障
（1）示范区所在地政府按照中央投入提供配套项目经费。
地方提供配套得20分，不提供配套经费不得分。地方和中央配套比例在1:1和2:1之间（含1:1）附加10分，2:1及以上附加20分。
20
20分
*核心指标3
20
（2）疾控机构慢性病防控经费达到业务总经费的10%及以上。
无慢性病经费不得分，10%以下每减少1%扣2分。
20
*核心指标4
10
（3）慢性病防控经费专款专用，可查实。
满足要求得10分。
10
10
（三）政策保障
（1）示范区所在地政府有因地制宜、切合实际的慢性病预防控制工作内容。
将慢性病防控工作列入政府具体工作计划得25分，列入多部门工作计划得15分，列入卫生部门工作计划得10分。
25
25
（2）示范区有慢性病防控规划。
政府出台20分，多部门出台得15分，卫生行政部门出台得10分，疾控机构出台得5分。
20
*核心指标5
20
（3）至少出台1项慢性病防控相关政策。
政府出台政策并落实得25分，多部门出台并落实得20分，卫生行政部门出台并落实得15分。每年出台2项及以上政策附加20分。
25
20
45
（四）队伍保障
（1）区/县疾控机构有慢性病防控机构设置。
有独立慢性病科且人员达到3人及以上得20分，1-2人得10分；无独立慢性病科但慢性病人员达到3人及以上得10分，1-2人得5分。
20
*核心指标6
20
（2）区/县疾控机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年达到4次及以上。
4次以下者每次技术指导和培训2.5分。
10
10
（3）接受省、市疾控机构技术指导和培训每年达到2次及以上。
2次以下者每次技术指导和培训5分。
10
10
（4）区/县医疗机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年达到4次及以上。
4次以下者每次技术指导和培训2.5分。
10
10
二、社区诊断（50分）
（五）社区诊断
（1）从社会学、流行病学以及管理学角度出发，针对社区人群健康问题开展社区诊断工作。
1-2年开展1次得20分，3-4年开展1次得15分，5-6年开展1次得10分，7年及以上开展1次或从未开展均不得分。
20
20
（2）完成社区诊断报告。报告包括：当地人口、社会、经济、政策与环境等基本情况，当地居民慢性病患病、死亡及危险因素流行情况，结合社区诊断结果提出符合当地实际情况的慢性病防控重点人群、优先策略、目标、行动措施和评价标准。
社区诊断报告应反映三部分内容，包括当地人口、社会、经济、政策与环境、当地卫生资源配置等基本情况；当地居民慢性病患病、死亡及危险因素流行情况；提出符合当地实际情况的慢性病防控重点人群、优先策略、目标、行动措施和评价标准。其中对每一部分而言，反映辖区1-2年情况得10分，3-4年情况得8分，5-6年情况得5分，7年及以上或未完成社区诊断报告不得分。
30
*核心指标7
20
三、监测（155分）
（六）死因监测
（1）县级及以上医疗机构死亡网络报告：医疗机构死亡网络报告覆盖率100%，漏报率小于5%，审核率达95%以上。
各项指标分别为5分。覆盖率小于80%不得分，80%-89%者3分，90%-99%者4分；漏报率、审核率不达标者不得分。
15
10
（2）不明原因疾病死亡构成5%以下，编码错误率5%以下。
两项指标分别为5分，每增加1%减1分。
10
5
（3）至少每年开展1次覆盖示范区所有街道（乡/镇）的漏报调查，出具漏报调查报告至少应涵盖漏报死亡病例信息等相关重要内容。
每年开展1次漏报调查10分，2年1次6分，3年1次3分。
10
5
（4）每年度开展监测综合分析及报告，出具分析报告至少应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等内容。
每年出具1次报告10分，2年1次6分，3年1次3分。
10
5
（七）慢性病及危险因素监测
（1）每年完成1次有代表性的慢性病及危险因素核心指标（包括体重、腰围、血糖、血压）监测调查。
每年完成1个监测的核心指标为5分。
20
15
（2）每3年完成1次辖区全人群抽样调查，调查方案全面、科学、合理，所得数据可反映当地实际情况。
每3年完成1次辖区全人群抽样调查得15分，行为危险因素问卷调查、体格测量、实验室检查3类指标各5分。
15
10
（3）撰写监测报告，报告至少应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等信息。
满分为10分。
10
7
（八）肿瘤登记
（1）辖区内医疗机构报告覆盖率100%，恶性肿瘤死亡发病比（MI Ratio）在0.6和0.8之间，病理诊断率（MV%）大于66%，仅有医学死亡证明书比例（DCO%）低于15%，发病率与前一年比较浮动在10%以内。
覆盖率未达到100%的不得分。覆盖率达到100%，但四项指标一项不达标20分，二项不达标15分，三项不达标10分，四项均不达标5分。
25
5
（2）每年度开展恶性肿瘤发病死亡和生存的分析。年度报告分析应涵盖背景、目的、信息来源、收集流程及步骤、登记内容、质控与评价、统计方法、监测结果（包括发病率、死亡率、生存率、变化趋势）、主要发现和建议等信息
满分为20分。
20
10
（九）心脑血管事件报告
（1）辖区内医疗机构报告覆盖率100%，心脑血管疾病事件发生报告发病率不低于死亡率。
覆盖率小于80%不得分，80%-89%者6分，90%-99%者8分，100%者10分。
10
0
（2）每年度开展监测综合分析，出具报告。报告至少应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等信息。
满分10分。
10
0
四、健康教育与健康促进（160分）
（十）媒体宣传
（1）结合当地实际情况制定传播计划。
结合当地实际情况，出具每年度传播计划得5分，否则不得分。
5
5
（2）当地主流大众媒体（受众多、覆盖面广）设置宣传专栏，定期传播防治知识和技能。
在当地主流大众媒体（受众多、覆盖面广）设置健康教育宣传专栏，定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能，设置1个宣传专栏得10分，否则不得分。设置2个及以上宣传专栏附加20分。
10
20
*核心指标8
10
（3）每半年在电视台宣传达到1次及以上。
每半年在电视台宣传慢性病防治知识和技能达到1次及以上得10分，否则不得分。
10
10
（4）每年在公共场所设置2块及以上户外广告牌。
每年设置2块及以上慢性病防治相关户外广告牌或电子显示屏等得10分，设置2块以下得5分。
10
10
（十一）宣传资料技术支持
（1）每年提供印刷资料和宣传栏模板分别达到8种及以上。
分别达到1-3种3分，4-7种6分，8种及以上10分。
10
10
（2）每年提供6次及以上公众健康咨询活动核心信息，每次核心信息覆盖不同内容。
1-2次4分，3-5次7分，6次及以上10分。
10
10
（3）每年提供3种及以上音像资料模板。
1-2种5分，3种及以上10分。
10
10
（4）每年提供8次及以上健康知识讲座的核心信息及参考教案。
1-3次3分，4-7次6分，8次及以上10分。
10
6
（十二）社区宣传和支持性环境
（1）健身场所和健康教育活动室在当地社区的覆盖率达到90%以上。
50%以下不得分，50%-90%者5分，90%以上者10分。
10
10
（2）社区健康讲座每年达到4次及以上，每次不少于50人。
4次以下每次2.5分，4次及以上10分。
10
10
（3）宣传栏社区覆盖率达90%以上，至少2个月更新1次。
50%以下不得分，50%-90%者5分，90%以上者10分。
10
10
（4）社区卫生服务中心提供至少12种宣传材料，且每星期播放宣传视频至少3次。
每年提供至少12种宣传材料，其中至少6种覆盖慢性病防控内容，且每星期播放宣传视频至少3次得10分。宣传材料少于12种、慢性病防控内容的宣传材料少于6种或每星期播放宣传视频少于3次者得5分。
10
10
（十三）儿童青少年健康促进
（1）中小学校开设慢性病健康教育课覆盖率达到60%及以上，3年内达到100%。每学期以班级为单位，课程不少于2学时。
60%以下不得分，60%-79%者5分，80%-99%者10分，100%者15分。3
15
10
（2）幼儿园开设健康讲座覆盖率达到60%及以上，3年内达到100%。
60%以下不得分，60%-79%者3分，80%-99%者7分，100%者10分。
10
3
（十四）宣传日活动
每年至少3场，每次参与活动人数不少于300人。
每年开展宣传日活动至少3场，且每场活动人数不小于300人的得20分，否则不得分。每年4场及以上附加20分。
20
20
40
五、全民健康生活方式行动（135分）
（十五）工作场所干预
机关、企事业单位落实工作场所工间操健身制度，每人每天不少于20分钟，达到要求的覆盖示范区企事业单位30%及以上。
覆盖率10%以下不得分，10%-19%者10分，20%-29%者15分，30%及以上20分。覆盖50%及以上附加20分。
20
20
20
（十六）群众社区健身活动
（1）开展多部门组织的集体性健身活动每年至少1次。
多部门组织5分，非多部门组织3分。
5
0
（2）辖区有3个及以上群众性健身活动团体，每月至少组织开展1次活动。
有1-2个群众性健身活动团体5分，3个及以上10分。
10
10
（3）平均每天运动量达到6000步以上成年人比例达到35%及以上。
5%以下不得分，5%-14%者3分，15%-34%者7分，35%及以上10分。
10
10
（十七）平衡膳食
（1）人群食品营养标签知晓率不低于30%。
知晓率10%以下不得分，10%-29%者6分，30%及以上10分。
10
6
（2）利用5年时间将居民人均每日食盐摄入量降至10克，10年降至8克（每年降低0.5克）。
2012年度以基线调查（社区诊断、监测或专项调查数据）数据评分，能够提供该辖区居民人均每日食盐摄入量得10分，没有数据不得分。
10
10
（十八）烟草控制
（1）1年内示范区无烟医疗卫生机构覆盖率为100%。
1年内示范区无烟医疗卫生机构覆盖率100%得10分，1年内覆盖率未达到100%不得分。
10
10
（2）每年至少新创建2家卫生系统外的无烟单位。
创建1家5分，2家及以上10分。每年创建5家及以上的附加20分。
10
20
10
（3）到2015年，示范区成年男性人群吸烟率在现有基础上下降5%。
2012年度以基线调查（社区诊断、监测或专项调查数据）数据评分，能够提供该辖区居民成年男性人群吸烟率得10分，没有数据不得分。
10
10
（十九）示范创建
根据全民健康生活方式行动方案，创建示范社区、示范单位、示范食堂和示范餐厅，每年完成各类示范创建不少于2家。
每年完成各类示范创建不少于2家得40分，其中每完成创建1家示范得5分。每年每类完成创建5家及以上的附加20分。
40
20
*核心指标9
40
六、高危人群发现和干预（130分）
（二十）高危人群发现
（1）各级医疗卫生机构35岁以上首诊测血压率达到90%及以上。
60%以下不得分，60%-74%者10分，75%-89%者15分，90%及以上20分。
20
*核心指标10
10
（2）每2年1次为机关、企事业单位职工提供体检的单位覆盖率达到50%。
覆盖率30%以下不得分，30%-39%者10分，40%-49%者15分，50%及以上20分。达到80%及以上的附加20分，发现高危人群且实施管理的附加20分（建立档案且有随访管理记录）。
20
40
10
（3）在社区、医疗卫生机构、公共场所等设立健康指标自助检测点，1年内建立至少10个，且逐年递增。
可检测身高、体重、腰围、血压、血糖。每个自助检测点2分，提供全部5种自助检测服务1分。
30
20
（4）实施社区主动筛查高危人群。
20
10
（5）干预人群重点癌症早诊率达到50%及以上。
20
（二十一）高危人群干预
（1）与基线调查相比，高危人群标准知晓率逐年递增30%。
2012年度以基线调查（社区诊断、监测或专项调查数据）数据评分，高危人群标准知晓率为1%-9%得5分，10%-19%得10分，20%-29%得15分，30%及以上得20分。没有该数据不得分。
20
10
（2）示范区人群体重知晓率达到70%及以上。
30%以下不得分，30%-49%者5分，50%-69%者7分，70%及以上10分。
10
10
（3）人群腰围知晓率达到70%及以上。
30%以下不得分，30%-49%者5分，50%-69%者7分，70%及以上10分。
10
10
（4）人群血压知晓率达到70%及以上。
30%以下不得分，30%-49%者5分，50%-69%者7分，70%及以上10分。
10
10
（5）人群血糖知晓率达到30%及以上。
10%以下不得分，10%-19%者5分，20%-29%者7分，30%及以上10分。
10
5
（二十二）口腔卫生
（1）小学儿童龋齿充填率在上年度基础上，逐年增加30%。
增加1%-9%得5分，10%-19%得10分，20%-29%得15分，30%及以上得20分。机构覆盖率达到60%及以上得20分。
20
0
（2）符合适应症儿童窝沟封闭率达到50%以上。
达到1%-9%得5分，10%-29%得10分，30%-49%得15分，50%及以上得20分。
20
0
七、患者管理
（120分）
（二十三）基本公共卫生服务均等化
（1）高血压患者登记率达到当地调查患病率或全国平均患病率的60%及以上。糖尿病登记率达到60%及以上。
高血压患者登记率10%以下不得分，10%-29%得5分，30%-59%得8分，60%及以上得10分。糖尿病登记率10%以下不得分，10%-29%得5分，30%-59%得8分，60%及以上得10分。
20
20
（2）高血压患者规范化管理率达到35%及以上。
糖尿病患者规范化管理率达到30%及以上。
高血压管理率5%以下不得分，5%-14%得5分，15%-34%得8分，35%及以上10分。
糖尿病管理率5%以下不得分，5%-14%得5分，15%-29%得8分，30%及以上10分。
20
*核心指标11
20
（3）高血压患者血压控制率达到30%及以上。
糖尿病患者血糖控制率达到25%及以上。
高血压控制率5%以下不得分，5%-14%得5分，15%-29%得8分，30%及以上10分。
糖尿病控制率5%以下不得分，5%-14%得5分，15%-24%得8分，25%及以上10分。
20
20
（4）利用信息技术支持，实现对高血压、糖尿病等慢性病患者的动态管理。
利用信息技术支持，实现对高血压、糖尿病等慢性病患者的动态管理附加20分。
20
20
（二十四）患者自我管理（60分）
（1）1年内完成活动的自我管理小组达到10个，逐年增加。
1个自我管理小组得1分，每个小组每年完成6次及以上活动2分，3-5次活动1分，2次活动及以下不得分。
30
20
（2）社区患者自我管理小组覆盖率达到30%及以上。
30%以下每1%为1分。.
30
20
自评总分：（ 887） 基本分：（ 817 ） 附加分：（ 70 ） 核心分：（ 220 ）
示
范
区
工
作
亮
点
经
验
及
案
例
结合本地区农村人口为主要人群的特点，把慢性病防制工作的重点放在农村，建立了由政府部门领导，卫生行政部门主抓，多部门合作，相关专业机构技术支持，农村基层卫生网点共同参与的慢性病综合防制机制。
可
推
广
经
验
或
模
式
可推广经验或模式：
在慢病防控工作中，该市充分认识到健康教育和舆论宣传的重要作用，并探索出一套“拉大旗、赶大集、唱大戏”的工作模式，这种模式具有较强的可操作性，简单易行，形式新颖，效果明显。
拉大旗：
慢病防控的具体业务部门，紧紧围绕各级政府开展工作，充分发挥政府部门领导与组织协调的不可替代作用。
赶大集：
赶农贸大集是当地农民的主要商业活动，加之北镇名胜古迹众多，旅游资源丰富，庙会、佛事、宗教活动频繁，利用这些地区资源，开展慢病舆论宣传，收到了事半功倍的效果。集市庙会等宣传100次，覆盖人群20余万。
唱大戏：
在宣传形式上采用当地农民喜闻乐见、易于接受的文艺表演形式，辅以纸质材料、影像资料等予以支持。举办文艺演出4次，发放宣传单20万张，影像光盘200碟。
存
在
的
问
题
和
改
进
的
建
议
1.基层慢性病管理工作有待进一步提高
2.儿童口腔卫生工作尚待加强
3.慢性病报告工作需进一步完善
考评
成员
签字
金浩 汤萍 张旭 于雷
附录3 示范区工作报告封面
慢性非传染性疾病综合防控示范区
工 作 报 告
上报单位
北镇市卫生局
联系人
高万军
联系电话
0416-6626836
传真电话
0416-6626385
电子邮箱
Bzfb01@
2013 年 5 月 20 日
辽宁省北镇市国家慢性病综合防控示范区工作报告
附录4 示范区工作报告正文
第一部分：保障措施
（一）组织保障
1.工作情况简介（限400字），或直接提供下列文件的扫描件或复印件，包括设立示范区领导小组、工作办公室、专家技术指导组的文件；建立多部门工作协调制度及设立联络员制度的文件。
2. 附件清单：提供相关工作计划、正式会议纪要或简报全称。
（二）经费保障
1.工作情况简介：包括中央经费落实和执行情况、地方配套经费情况（包括总额、中央与地方配套比例、经费来源等）、区/县疾控机构慢性病防控工作经费总额及占总业务经费比例等（限400字）。
2. 附件清单：经费拨付相关文件、经费花费明细等。
（三）政策保障
1.工作情况简介：简要介绍示范区当地政府提供的相关政策支持。包括慢性病防控工作计划、慢性病防控规划和相关政策核心内容、出台机构和时间（限400字）。
2. 附件清单：政策相关文件名称。
（四）队伍保障
1. 工作情况简介：包括区/县疾控机构慢病科设立日期、主要业务范围、人员编制；区/县疾控机构每年对基层医疗机构培训和技术指导的次数、机构数和内容；省、市疾控机构对本区/县疾控机构培训和技术指导的次数和内容；示范区综合医院对基层医疗机构培训和技术指导的次数、机构数和内容（限400字）。
2.附件清单：设立慢病科相关文件，人员培训材料，包括培训通知、培训课件、培训考核结果（培训合格率80％以上）、培训总结或简报，技术督导总结或简报全称。
第二部分：社区诊断
（五） 社区诊断工作
1.社区诊断工作开展情况
（1）工作情况简介：包括开展时间、主要计划、主要进展等（限1000字）。
（2）附件清单：相关记录、方案、文件、工作报告、数据来源、原始调查表、数据库等的全称，包括机构、日期。
2.社区诊断报告
（1）社区诊断报告摘要：包括所反映年代、主要过程、主要结果、完成日期（限1500字）。
（2）附件清单：提供相关工作记录、方案、文件、工作报告、数据来源、原始调查表、数据库等名称，包括机构、日期。
3.社区诊断报告全文（要求另附单行本）。
第三部分：监测
（六）死因监测：
1.工作情况简介：包括县级及以上医疗机构死亡网络报告覆盖率、居民不明原因疾病死亡构成比，ICD-10编码错误率；漏报调查工作开展情况，监测综合分析及报告情况等（限1000字）。
2. 附件清单：县级及以上医疗机构名册、网络报告开始年份、文件、记录、漏报调查方案、报告、数据库等的名称，包括机构、日期。
（七）慢性病及危险因素监测
1. 慢性病及危险因素核心指标监测调查工作简介（限1000字）。
2. 全人群抽样调查工作简介（限1000字）。
3. 监测报告撰写工作简介（限1000字）。
4. 附件清单：提供相关文件、监测方案、调查表、数据库及监测报告等全称。
（八）肿瘤登记
1.工作情况简介：简要介绍登记收集方法,数据来源,质量控制工作流程,医疗单位覆盖范围,报告人群率,核心质控指标情况,包括死亡发病比（MI Ratio）、病理诊断率（MV%）、仅有医学死亡证明书比例（DCO%）、发病率与前一年比较的结果）等（限500字）。
2. 恶性肿瘤发病死亡和生存的年度报告工作简介（限1000字）。
3.附件清单：相关文件、工作计划/方案全称、具备肿瘤诊治能力的医疗机构名
册,发病报告卡,发病死亡数据库等。
（九）心脑血管事件报告
1. 医疗机构报告覆盖情况和心脑血管疾病事件发生报告工作简介（限500字）。
2. 年度监测综合分析报告工作简介和主要发现（限1000字）。
3. 附件清单：提供医疗机构名单、方案、文件、记录、数据库及监测分析报告等的全称。
第四部分：健康教育和健康促进
（十）媒体宣传
1. 工作情况简介：简要描述示范区媒体宣传情况，包括媒体宣传主要负责机构、工作依据、媒体种类、信息传播数量、频次、覆盖人群等。
2. 请逐项填写下列内容，避免漏填
（1）每年度传播计划
是否有传播计划：
传播计划名称：
制定传播计划的机构名称
主要制定方名称：
其他合作机构名称：
（2）在当地主流大众媒体（受众多、覆盖面广）设置健康教育宣传专栏
宣传栏名称
核心内容
媒体类型及名称
（电视、广播、报纸、网络等）
传播频率
（次/月）
覆盖人群
（人）
宣传栏1
宣传栏2
宣传栏3
宣传栏4
宣传栏5
（3）在电视台宣传慢性病防治知识和技能
是否在电视台进行宣传：
宣传节目名称：
播出电台名称：
播出频次：
具体播出时间： 第一次 年 月 日
第二次 年 月 日
第三次 年 月 日
（4）在公共场所设置户外广告牌、电子显示屏等
设置数量： 块（个）
设置种类： （注：户外广告牌、电子显示屏等）
设置地点：1.
2.
3．
宣传核心内容：1.
2.
3．
3. 附件清单：媒体宣传相关文件、工作计划、实施方案、传播计划等全称。
（十一）宣传资料技术支持
1. 工作情况简介：简要描述示范区宣传资料技术支持情况，包括所提供的宣传资料的种类、数量、使用方式、覆盖人群等。
2. 请逐项填写下表，避免漏填
印刷资料和宣传栏模板
公众健康咨询活动核心信息
音像资料模板
健康知识讲座核心信息及参考教案
提供数量
提供方机构名称
使用途径
覆盖人群
核心内容
1
2
3
4
5
6
7
8
3. 附件清单：宣传资料技术支持相关文件、工作计划、实施方案等全称。
（十二）社区宣传和支持性环境
1. 工作情况简介：简要描述示范区社区宣传和支持性环境情况，包括社区宣传活动开展情况、支持性环境分布、建设和使用情况等。
2. 请逐项填写以下问题，避免漏填。
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