DB34∕T 2388-2023 水利建设工程规范化施工管理工地标准.pdf

ICS 27.140 CCS P 55 34 安徽省地方标准 DB34/T 23882023 代替 DB34/T 2388-2015 水利建设工程规范化施工管理工地标准 Standards for standardized construction management worksite of water conservancy projects 2023-03-01 发布 2023-04-01 实施 安徽省市场监督管理局 发 布 DB34/T 23882023 I 前言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件代替 DB34/T 23882015水利建设工程规范化施工管理工地标准，与 DB34/T 22882015 相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：a)增加了“规范性引用文件”（见第 2 章）；b)更改了“基本要求”（见第 4 章，2015 版的第 3 章）；c)增加了“管理内容”（见第 5 章）；d)增加了“党建工作”（见第 6 章）；e)更改了“管理要求”（见第 7 章，2015 版的第 4 章）；f)增加了“绿色施工管理”（见 7.7）、“信息化管理”（见 7.8）；g)删除了“管理工地申请表、管理工地评审赋分标准表”（见 2015 版的附录 A、附录 B）；h)增加了“工地管理方案”（见附录 A）。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省水利厅提出并归口。本文件起草单位：安徽水安建设集团股份有限公司、安徽省水利水电行业协会、安徽水利开发有限公司、淮河水利水电开发有限公司、安徽同济水电建安有限公司、安徽省鼎源工程建设股份有限公司、阜阳市颍泉水利建筑有限公司、安徽禹安建设工程有限公司、安徽毓泰建筑工程有限公司。本文件主要起草人：张鑫、胡先林、李俊、刘艳、付庆虎、李向东、李标、韩记、斗伟、许洪鹏、钟庆国、张军、唐世安、范兆峰、徐京华、孙雷、徐庆友、谷安民、张利、汪惠芬、肖桂林、梁顾山。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：2015 年首次发布为 DB34/T 23882015，2023 年第一次修订。DB34/T 23882023 1 水利建设工程规范化施工管理工地标准 1 范围 本文件确定了水利建设工程规范化施工管理工地的基本要求，并规定了水利建设工程规范化施工管理工地的管理内容。本文件适用于水利建设工程规范化施工管理工地。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 39800.1 个体防护装备配备规范 第1部分：总则 SL 176 水利水电工程施工质量检验与评定规程 SL 223 水利水电建设工程验收规程 SL 721 水利工程施工安全管理导则 SL/Z 690 水利水电工程施工质量通病防治导则 DB34/T 2290 水利工程质量检测规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。规范化施工管理工地 Standardized construction management site 工程项目通过建立质量、安全、技术、文明、进度管理制度，规范生产行为，文明施工，使各生产环节符合相关标准规范要求，人、机、料、法、环处于良好的控制状态，并持续改进，不断提高施工管理水平及工程质量，并达到本标准要求的施工工地。4 基本要求 开工前应编制规范化施工管理工地管理方案，方案应包含附录 A 相关内容。项目场站建设、临时设施及设备配备、施工工艺和现场管理等方面应制定相关标准，构建标准体系。工程项目定期对规范化施工管理工地建设情况进行评估，并根据评估情况持续改进。5 管理内容 管理内容包括但不限于：党建工作；DB34/T 23882023 2 管理要求：综合管理；质量管理；安全管理；技术管理；进度管理；文明施工管理；绿色施工管理；信息化管理。6 党建工作 应在项目部建立党支部（联合党支部）或党小组，做好党员登记，建立党员花名册，及时掌握党员情况开展基层组织建设。应建立与党组织机构相适应的活动场所，将党旗、入党誓词、党员名单、党内制度等内容上墙，及时公布支部活动。应结合水利工程建设实际开展党建活动，开展“三会一课”、组织生活会、学习教育、谈心谈话等活动。开展党风廉政建设、廉政文化宣传，干部职工遵纪守法。7 管理要求 综合管理 7.1.1 管理机构 应成立项目管理机构，明确项目安全、质量、技术、进度等管理目标及目标考核要求。7.1.2 管理制度 7.1.2.1 制度包括但不限于：质量管理、安全管理、技术管理、综合管理等方面。7.1.2.2 管理制度应包括：规定工作内容、范围和工作程序、方式的规章制度，规定工作职责、职权和利益的界定及其关系的责任制度。7.1.3 现场人员 7.1.3.1 现场管理人员与用人单位应当签订劳动合同及岗位责任书，定期参与培训、考核；主要人员按照合同约定履约。7.1.3.2 项目经理、技术负责人、质检员、安全员、施工员等应按规定持证上岗。7.1.4 合同管理 7.1.4.1 对项目合同的要求进行分析，在项目实施目标中予以明确、分解、落实。7.1.4.2 对专业分包、劳务分包及材料采购、设备租赁等依法签订合同并进行管理。7.1.4.3 定期开展合同履约评价。7.1.5 资料管理 DB34/T 23882023 3 7.1.5.1 应及时形成工程资料清单、收集表样，明确相关资料编制责任人。7.1.5.2 工程资料整理、归档应符合水利工程建设项目档案管理规定的要求，关键工序、隐蔽工程应留存影像资料。7.1.6 农民工工资管理 7.1.6.1 用人单位应依法签订劳务合同并采用实名制管理，工资由总承包单位代发。7.1.6.2 应建立农民工工资支付专户、农民工工资支付台账及农民工工资发放保证措施，留存发放记录，现场设置农民工工资维权信息告示牌。质量管理 7.2.1 检验测量器具及设备 7.2.1.1 现场的检测、试验环境应满足规范及工作要求。7.2.1.2 配置必要的检测、测量、计量、称量仪器及设备，并按要求进行校准或检定。7.2.2 原材料和中间产品 7.2.2.1 原材料、中间产品应按 DB34/T 2290 的规定进行检验，混凝土、砂浆试件等按规定进行见证取样送检，按规定及时进行统计评定。7.2.2.2 金属结构、启闭机及机电产品应有出厂合格证、安装使用说明书及有关技术文件，出厂验收、监造等资料齐全，进场检验有记录。7.2.3 工序及工艺质量控制 7.2.3.1 土方填筑、钢材焊接、桩基施工等应进行工艺性试验，混凝土配合比应进行验证，电气设备、电缆等应进行耐压试验。7.2.3.2 对关键工序、重点部位实行首件制管理，工序检验执行“三检制”。7.2.4 质量检查与验收 7.2.4.1 单元（工序）质量按相关规范要求及时进行检验、验收。7.2.4.2 重要隐蔽、关键部位单元工程进行联合检查验收，并按规定报质量监督机构核备。7.2.4.3 分部工程、单位工程质量按 SL 176、SL 223 的规定进行验收，并按规定报质量监督机构核备。7.2.5 质量通病防治 根据 SL/Z 690 识别可能发生的质量通病，制定预防措施；对施工过程中出现的质量通病进行治理，并对质量缺陷进行备案。7.2.6 工程实体质量 工程实体质量应符合设计与规范要求，并采取成品保护措施。安全管理 7.3.1 目标与经费管理 7.3.1.1 根据安全生产目标落实责任状签订与考核。7.3.1.2 建立安全经费提取计划与使用台账，足额提取并规范使用。DB34/T 23882023 4 7.3.2 设施设备管理 7.3.2.1 设施设备管理应符合 SL 721 的要求。7.3.2.2 建立设施设备安全管理台账，并定期对设施设备开展检查维护。7.3.3 作业安全管理 7.3.3.1 开展安全教育培训与安全技术交底，遵守安全规章制度与操作规程，特种作业人员持证上岗。7.3.3.2 按 GB 39800.1 的规定配备并正确使用劳动防护用品。7.3.4 安全风险管控及隐患排查治理 7.3.4.1 定期开展安全风险评估，对安全风险进行分级分类管理，制定并落实安全风险控制措施。7.3.4.2 开展危险源辨识、评估、登记，重大危险源和风险等级为重大的一般危险源应建立专项档案。重大危险源应制定防控措施与预案，进行备案、公示和监测。7.3.4.3 建立隐患排查方案与隐患登记台账，及时整改核销，对重大事故隐患按要求进行治理。7.3.5 应急管理与事故处理 编制应急救援预案与应急处置措施，建立应急救援组织，配备应急装备与物资，定期开展应急演练；发生事故后，应立即启动应急响应，按规定上报并开展先期处置。技术管理 7.4.1 施工方案、技术措施按照规定进行编制、审核、审批，及时进行交底，按方案组织施工。7.4.2 危险性较大的单项工程应符合 SL 721 的规定，制定专项施工方案，经审批、论证后，组织施工与验收。7.4.3 施工过程中推广应用成熟的新技术、新材料、新工艺、新设备，并对应用效果进行评估。7.4.4 开展科研课题研究与 QC 小组等活动，申报工法与专利，定期总结。进度管理 7.5.1 制定总进度、阶段性进度、年度及月进度计划。7.5.2 应按照计划落实物资、人员等资源配置，对进度进行控制，适时调整以满足合同要求。文明施工管理 7.6.1 应配备文体活动设施，开展文体活动。7.6.2 应组织员工参加政治理论学习与业务学习，开展岗位达标、争先创优、志愿服务活动。7.6.3 落实社会治安管理要求，做好安全防范与应急演练。7.6.4 施工区、办公区、生活区等分区设置，施工现场进出口应进行管理。7.6.5 施工现场扬尘污染防治应符合合同、水行政主管部门、安全生产监督机构等相关要求。7.6.6 施工现场道路应平整、畅通，排水顺畅。7.6.7 现场材料堆放有序、标识清晰，机具停放整齐。7.6.8 环境整洁卫生，食堂卫生状况良好；垃圾集中堆放管理并及时清运，无燃烧垃圾及有害物质等。7.6.9 现场设置公示标牌、宣传栏、安全标识，夜间施工照明布置合理。绿色施工管理 7.7.1 应明确资源节约目标，制定并落实节地、节能、节水、节材与人力资源节约措施。DB34/T 23882023 5 7.7.2 应制定环境保护措施，采取垃圾减量化管理与表土覆盖措施，废气、废水、固废、噪声与光污染排放符合要求。信息化管理 7.8.1 采用“智慧+互联+协同”等信息技术，通过信息化对从业人员、施工机具设备、建筑材料、施工工艺、施工环境等进行动态管理。7.8.2 应制定信息化管理方案。7.8.3 建立信息管理平台，并对接行业监管平台。7.8.4 实施实名制管理、广域网考勤及监控系统。7.8.5 建立施工现场重大危险源和危大工程监控预警信息系统。7.8.6 建立工程质量检测系统。7.8.7 建立施工安全、环境监测系统。7.8.8 开展信息化教育培训。DB34/T 23882023 6 附录A （资料性）规范化施工管理工地管理方案 A.1 规范化施工管理工地管理方案 规范化施工管理工地管理方案内容包括但不限于：工程概况 1)工程建设主要内容 2)施工部署：施工区、段和分部工程划分、施工空间组织和工期安排、主要施工方法 3)施工管理组织与职责 4)项目管理制度：包括规范化管理方面的制度 5)项目管理依据：项目管理执行的法律法规、文件、制度及规程规范、工法等 项目管理计划 1)总体目标 2)目标在综合管理、技术、进度、质量及安全等方面的分解 3)目标考核办法及要求（规范化工地创建自评）项目管理特点、重点、难点分析及管理措施 创建保证措施 1)党建工作：组织机构、活动场所、党建活动等方面措施 2)综合管理：机构、制度、现场人员，合同管理、资料管理、农民工工资管理等方面措施 3)质量管理：检验测量器具及设备、原材料与中间产品、工序与工艺质量、通病防治、检查与验收等质量控制措施 4)安全管理：目标与经费、设施设备与作业安全、风险分级管控与隐患排查、应急管理及事故处置等方面措施 5)技术管理：施工方案、危险性较大的单项工程、“四新”等方面的技术措施 6)进度管理：进度计划、资源配置等方面进度管理措施 7)文明施工管理：文体设施与活动、治安管理、场容场貌、环境卫生等方面措施 8)绿色施工管理：资源节约、环境保护等方面措施 9)信息化管理：建设方案与智慧、信息技术运用等方面措施 创建资料管理 1)申请、申报资料 2)影像资料