供电所项目招标文件模板.doc

国网河南新乡原阳县供电企业齐街、阳阿供电所项目

招标文件
项目编号：原交建 GB 79号

招 标 人：国网河南原阳县供电企业
代理机构：河南开信项目管理
编制日期：二〇一六年十一月

目 录
第一章 招标公告 2
1、项目概况和招标范围 2
2、投标人应含有条件及资格： 2
3、报名及发售招标文件时间： 3
4、投标报名： 3
5、投标文件递交截止时间及开标时间： 3
6、公布公告媒介 3
7、联络方法： 3
8、监督单位： 3
第二章 投标人须知 4
投标人须知前附表 4
1. 总则 8
2. 招标文件 10
3. 投标文件 11
4. 投标 14
5. 开标 15
6. 评标 15
7. 协议授予 16
8. 重新招标和变更招标方法 16
9. 纪律和监督 17
10. 需要补充其它内容 17
附表一：问题澄清通知 18
附表二：问题澄清 19
第三章 评标措施 20
评标措施前附表 25
1评标方法 26
2评审标准 27
3评标程序 27
第四章 协议条款及格式 29
第五章 工程量清单 - 68 -
第六章 图纸 - 69 -
第七章 技术标准和要求 - 70 -
第八章 投标文件格式 - 71 -

第一章 招标公告

国网河南新乡原阳县供电企业齐街、阳阿供电所项目，已由相关部门同意建设。河南开信项目管理受招标人委托，现对该项目进行公开招标。
1、项目概况和招标范围
1.1 项目名称：国网河南新乡原阳县供电企业齐街、阳阿供电所
1.2 项目编号：原交建 GB 79 号
1.3 招标范围：图纸和工程量清单及补充答疑包含全部内容
1.4工程建设地点：原阳县齐街乡、阳阿乡。
1.5资金起源：自筹，已落实。
1.6标段划分：本项目共分3个标段。
第1标段：国网河南新乡原阳县供电企业齐街供电所，包含营业厅、值班室、安全工器具室建设等；
第2标段：国网河南新乡原阳县供电企业阳阿供电所，包含营业厅、值班室、安全工器具室建设等
第3标段：监理。
1.7工 期：施工标段150日历天，监理标段为从工程准备开始至整体工程完工决算及缺点责任期结束止。
1.8质 量：达成国家质量验收规范合格标准。
2、投标人应含有条件及资格：
2.1符合政府采购法第二十二条相关要求；
2.2第一、二标段投标人需含有建筑工程施工总承包三级及以上资质，并含有有效安全生产许可证；拟派项目经理应含有贰级及以上建筑工程专业注册建造师证书和有效安全生产考评合格证，且无在施建工程；拟派项目技术责任人须含有大专及以上学历，中级及以上相关专业技术职称；
2.3第三标段投标人需含有房屋建筑工程监理乙级及以上资质，拟派项目总监必需含有相关专业国家注册监理工程师资格且不得有在监工程；
2.4含有投标单位注册所在地人民检察院出具行贿犯罪档案查询结果通知函（查询对象包含法人、法定代表人、技术责任人/总监代表、委托人和项目经理或总监理工程师）
2.5投标人能够兼投，但只能中标1个标段。
2.6资格审查方法：资格后审，经过报名不视为经过资格审查。。
3、报名及发售招标文件时间：
11月25日至12月 1 日（节假日除外）早晨09:00--11:30 ，下午15：00--17:00。
报名地点：原阳县公共资源交易管理中心（原阳县新城区人和街财政局西配楼一楼报名大厅）。
招标文件售价：500元/本，售后不退。
4、投标报名：
报名时需提交以下资料：
法人授权委托书、授权人身份证原件及加盖公章复印件2套；
营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证副本原件电子扫描件各1份（U盘，已在国网系统立案无需提供）。
5、投标文件递交截止时间及开标时间：
12月30日早晨9：00（北京时间）；投标文件递交及开标地点：原阳县公共资源交易管理中心第一开标室。
6、公布公告媒介
本招标公告同时在中国采购和招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、原阳县公共资源交易管理中心网站上公布。
7、联络方法：
招 标 人：国网河南原阳县供电企业
联 系 人：闫先生 电 话：0373--7272346
地 址：原阳县城关镇南关街
招标代理机构：河南开信项目管理
联 系 人：娄先生 电 话：
8、监督单位：
原阳县交管办：0373—7585256
原阳县住房和城镇建设局：0373--7585716
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名称：国网河南原阳县供电企业 联络电话：[phone]
1.1.3
招标代理机构
名称：河南开信项目管理 联络电话：
1.1.4
项目名称
国网河南新乡原阳县供电企业齐街、阳阿供电所
1.1.5
建设地点
第1标段：齐街镇西街村原齐公路南侧
第2标段：阳阿乡阳中村乡政府大门西邻
1.1.6
项目关键内容
第1标段：建筑面积700平方米，关键包含营业厅、值班室、安全工器具室；第2标段：建筑面积700平方米，关键包含营业厅、值班室、安全工器具室
1.2.1
资金起源
自筹
1.2.2
出资百分比
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
图纸和工程量清单及补充答疑包含全部内容
1.3.2
工期
施工标段150日历天，监理标段为从工程准备开始至整体工程完工决算及缺点责任期结束止。
1.3.3
质量要求
符合国家现行质量验收合格标准
1.3.4
缺点责任期
缺点责任期自实际完工日期起计算1年
1.4.1
投标人资格条件
1符合政府采购法第二十二条相关要求；
2第1、2标段投标人需含有建筑工程施工总承包三级及以上资质，并含有有效安全生产许可证；拟派项目经理应含有贰级及以上建筑工程专业注册建造师证书和有效安全生产考评合格证，且无在施建工程；拟派项目技术责任人须含有大专及以上学历，中级及以上相关专业技术职称；
3第3标段投标人需含有房屋建筑工程监理乙级及以上资质，拟派项目总监须含有相关专业国家注册监理工程师资格且不得有在监工程；
4含有投标单位注册所在地人民检察院出具行贿犯罪档案查询结果通知函（查询对象包含法人、法定代表人、技术责任人/总监代表、委托人和项目经理或总监理工程师，查询时间应在招标公告载明报名日期内）
5投标人能够兼投，但只能中标1个标段。
1.9.1
踏勘现场
不组织
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题截止时间
递交投标文件截止之日15天前，逾期不再接收。
1.10.3
招标人书面澄清时间
递交投标文件截止之日15天前
1.11
联合体
符合国家相关要求
1.12
分包
符合国家相关要求
1.12
偏离
特提醒投标人注意
*不许可下列重大偏离：
经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一,由评标委员会初审后按废标处理：
（1）未按招标文件要求格式和位置盖章、签字；
（2）未按招标文件要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别；
（3）投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目（标段）报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；
（4）投标人名称或组织结构、项目经理、委托代理人和报名时不一致或呈自相矛盾、常识性等错误，且未在招标文件要求投标截止时间之前取得招标人书面同意并未在当地招投标监督部门变更立案；
（5）未按招标文件要求提交投标确保金；
（6）联合体投标未附联合体各方共同投标协议；
（7）不按评标委员会要求澄清、说明或补正；
（8）投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
（9）显著不符合技术规格、技术标准要求；
（10）投标文件附加有招标人不能接收条件；
（12）投标报价超出投标最高限价或招标控制价；
（13）投标文件没有对招标文件实质性要求和条件作出响应；
（14）阻碍、干扰、影响开、评标秩序和进程，经劝阻无效；
（15）不符合招标文件中要求其它实质性要求。
2.1
组成招标文件其它材料
招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸等明确做招标文件组成部分其它文件。
招标文件澄清、修改或补充文件内容均以书面形式明确内容为准。
招标文件澄清、修改或补充文件在解释次序方面优先于该类文件之前文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最终发出书面文件为准。
2.2.1
投标人要求澄清招标文件截止时间
递交投标文件截止之日15天前
2.2.2
投标截止时间
12月30日早晨9：00;
2.2.3
投标人确定收到招标文件澄清时间
收到澄清后二十四小时内（以发出时间为准）
2.3.2
投标人确定收到招标文件修改时间
收到修改后二十四小时内（以发出时间为准）
3.1.1
组成投标文件其它材料
1.以前所承建工程中农民工工资支付情况，需尤其注明截止竞标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资行为（施工标段）；
2.经审计多年财务情况表；
3. 项目经理、技术责任人/总监代表、委托代理人劳动协议和近三个月社会保险交纳统计；
4.投标人须知前附表和评标措施中所需全部证件复印件；
5.其它招标文件要求实质性内容但未列明位置内容；
6．投标人认为有必需提供其它内容。
3.3.1
投标使用期
从投标截止时间算起60日历天
3.4.1
投标确保金
1.投标确保金形式：转账，不接收现金提交。转帐时须在凭证上注明项目名称和标段；
2.投标确保金额度：
第一标段投标确保金金额： 人民币肆万元整
第二标段投标确保金金额： 人民币肆万元整
第三标段投标确保金金额： 人民币壹仟元整
递交时间：投标人应于投标截止时间3日前将确保金转出抵达指定帐户并到收款单位换领收据：
户 名：原阳县公共资源交易管理中心
开户行：中国建设银行原阳县支行
账 号：4100 1569 7100 5021 6037
行 号：1054 9835 6978
*递交投标文件时未携带确保金收据原件将被拒收。
3.6
是否递交备选投标方案
不许可
3.7.3
签字和盖章要求
*按招标文件要求盖章或签字，盖章和签字不能相互替换。
3.7.4
投标文件及电子文档份数
正本1份，副本4份，电子文档1份
3.7.5
装订要求
投标文件应采取胶装并编制目录，每页标注页码且页码连续。*装订不符合要求，投标文件将被拒绝接收；投标文件有开裂、散落，目录、页码不符合要求，不能做为中标候选人。
3.7.6
投标文件密封要求
正本和副本分开密封，包装牢靠无破损；电子文档单独包封后密封在正本封套内；全部封套面上应标明“正本”或“副本”、“电子文档”字样，并在封口处由法定代表人或其委托代理人签字盖章、盖法人章。*密封不符合要求，投标文件将被拒绝接收。
4.1.2
封套上写明
项目名称： 标段投标文件 正本、副本、电子文档标志
投标人名称： （盖单位章）
法定代表人或授权委托人： （签字盖章）
在 年 月 日 时 分前不得启封
4.2.2
递交投标文件地点
原阳县公共资源交易管理中心
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点: 原阳县公共资源交易管理中心
5.2
开标次序
按递交投标文件前后逆次序
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会由相关技术、经济等方面教授 5 人组成：
评标教授确定方法：评标教授开标前由招标人在监督部门监督下从评标教授库中随机抽取。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐中标候选人数：1～3名
招标人将确定排名第一中标候选人为中标人。假如排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议、不根据招标文件要求提交履约确保金，或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不符合中标条件，招标人能够根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人，也能够重新招标。
10
需要补充其它内容
10.1．1
投标文件电子版
1．电子文档（U盘）内容为投标文件“正本”全部内容；
2.U盘汉字本文件以WORD、数据文件以EXCEL格式提供或均以PDF格式提供。命名规则为“×××企业×××项目××标段投标文件”）*提醒：电子文档不能使用、格式、命名规则不符合要求、内容和文本投标文件不一致将会否决投标人中标候选人资格。
10.1.2
投标人联络方法
自购置招标文件之日起投标人应确保其提供联络方法（电话、传真、电子邮件等）一直有效，以确保往来函件（招标文件澄清、修改等）能立即通知投标人，并能立即反馈信息，不然招标人和招标代理机构不负担由此引发一切后果。
10.2
招标文件解释权
组成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释；除招标文件中有尤其要求外，仅适适用于招标投标阶段要求，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释；同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致，以编排次序在后者为准；同一组成文件不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论，招标人有最终解释权。
10.3
最高限价
第1标段：2198780.20元；第2标段：2142742.75元；第3标段：70000元。
10.4
代理人递交文件要求
投标人法定代表人或其委托代理人，应持本人二代居民身份证参与开标会议，递交投标文件时未携带身份证原件将被拒收并视为自动弃权。
10.5
原件复印件不一致
提供投标人须知前附表款和评标措施中所需证件复印件和原件不一致时不能作为中标候选人。
10.6
投标人开评标过程签字
投标人在开评标现场一切签字必需由法定代表人或其委托授权代理人持二代身份证签署，无身份证、恶意不签署或换人签署者按弃标处理。
10.7
投标人信用
列入失信被实施人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为统计名单及其它不符合《中国政府采购法》第二十二条要求条件投标人，不能参与本项目招标活动（以财政部指定查询方法为准）。
10.8
代理服务费
参考国家计委【】1980号文件、发改办价格【】857号文件及发改价格[]534号收费标准，结合发展改革委【】299号文件、《招标代理规范》按本标段中标价负担本标段招标代理服务费。
10.9
未尽事宜
其它未尽事宜，按国家相关法律、法规实施。
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 本项目标段划分：见投标人须知前附表。
1.2 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4 本标段缺点责任期要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应含有负担本标段施工资质条件。
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）项目经理要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）其它要求：见投标人须知前附表；
1.4.2 投标人须知前附表要求接收联合体申请投标，联合体投标人除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在同一标段中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；
（3）为本标段监理人；
（4）为本标段代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务；
（6）和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（8）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（9）被责令停业；
（10）被暂停或取消投标资格；
（11）财产被接管或冻结；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。
（13）投标人含有投资参股关系和关联企业或含有直接管理和被管理关系母子企业，或同一母企业子企业，在本项目同一标段中同时递交投标文件；
（14）投标人对同一项目提交两份以上内容不一样投标文件；
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出判定和决议负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包，应符合投标人须知前附表要求分包内容、分包金额和接收分包第三人资质要求等限制性条件。
2. 招标文件
2.1 招标文件组成
　　本招标文件包含：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标措施；
（4）协议条款及格式；
（5）已标价工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表要求其它材料。
2.2 招标文件澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清，不然由此引发任何后果均由投标人自己负担，招标人和招标代理机构均不负担任何责任。
2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清。
2.3 招标文件修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该修改。
2.3.3招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、招标澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致，以最终发出书面文件为准。
3. 投标文件
3.1 投标文件组成*
第1、2标段：
3.1.1 投标文件应包含下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证实及授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标确保金证实；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料；
（10）投标人须知前附表要求其它材料。
3.1.2 投标人须知前附表要求不接收联合体投标和不许可分包，或投标人没有组成联合体、没有分包计划，投标文件不应包含本章第3.1.1(3）、3.1.1（8）内容。
第3标段：
3.1.1 投标文件应包含下列内容：
（1）投标函及投标函附录
（2） 法定代表人身份证实及授权委托书
（3） 投标确保金
（4） 监理纲领
（5） 项目管理机构
（6） 资格审查资料
（7） 投标人须知前附表要求其它材料。
招标文件中上述内容编号和此处不一致，以此处为准。
3.2 投标报价*
第1、2标段：
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。
3.2.2投标人投标报价应符合至招标公告公布之日起最新版《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑工程施工发包和承包计价管理措施》等法律、法规和《河南省建设工程工程量清单招标控制价管理要求》、《相关调整河南省建设工程安全文明施工方法费计取措施通知》、《河南省建设工程工程量清单招标评标措施》等规范性文件。
3.2.3 招标人设有最高投标限价，投标人投标报价不得超出最高投标限价。
3.3 投标使用期
3.3.1 在投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.3.3投标报价以人民币结算。
第3标段：
3.2.1 投标报价说明
3.2.1.1投标价格包含内容：
投标单位投标价应是监理服务期内，监理单位按协议要求范围所提供全部服务所需费用。
3.2.2 投标人监理酬金是在招标文件说明全部工作内容监理责任期内，招标人按协议要求监理服务范围及要求所提供全部服务酬劳；
3.2.3 投标人投标报价应依据监理责任范围由投标人依据《工程建设监理收费标准》，结合本工程实际情况和本身实力，自主合理报价。
3.2.4 投标人在报价时应充足考虑监理期间物价上涨、政策性调整等很多原因和由此引发费用变动；
3.2.5 投标报价以人民币结算。
3.4 投标确保金*
3.4.1 投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表要求金额、形式和招标文件要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。投标确保金转帐凭证和按要求换取收据，应附在投标文件投标确保金证实项目中。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交，应符合投标人须知前附表要求。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。
3.4.3 招标人和中标人签署协议后5日内，向未中标投标人和中标人退还投标确保金。
3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保；
（3）阻碍、干扰、影响开、评标秩序和进程，经劝阻无效；
（4）中标人不按要求缴纳中标服务费。
3.5 资格审查资料
3.5.1 此次招标实施资格审查：评标前优异行资格审查，资格审查不合格投标人投标文件不进入评标步骤；只有资格审查合格投标人投标文件才有资格进入评标步骤。
3.5.2 “项目/监理管理机构”应附本项全部些人员有效二代身份证，关键技术、管理人员职称或上岗资格证书复印件，项目经理/项目总监理工程师、技术责任人/总监代表、委托代理人劳动协议和近三个月社确保明。第1、2标段中关键技术、管理人员中必需有资料员、施工员、质检员、安全员、材料员（开标时提供资格证书原件）且不能一人兼多个专业或和法人代表、项目经理、技术责任人重合，法人代表不得在项目管理机构中任职，管理过项目业绩须附中标通知书或协议协议书复印件。本项中人员配置不齐全或组成不符合要求，技术标中“拟投入资源配置计划”、“工程进度计划和方法”两项不得分。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人各选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。
3.7 投标文件编制*
3.7.1 投标文件应按招标文件要求“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色材料书写或打印，书脊处应打印投标人名称、项目名称及标段，便于区分。投标文件应由投标人法定代表人或其委托代理人签字盖章、盖法人章，委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应盖骑缝章并尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章应加盖单位章并由投标人法定代表人或其授权代理人签字盖章确定。除签字外，投标文件内容应避免手写，假如出现上述情况，手写之处应加盖单位章并由投标人法定代表人或其授权代理人签字盖章确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件正本和副本应分别胶装成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。
3.7.6 招标文件中要求所附资料如有反复，前项附入后，反复部分后项无需再附。
3.7.7 第1、2标段投标文件中“施工组织设计”一项，应在该项中编制目录及页码，不然视为不响应招标文件格式要求。
3.7.8 没有相关内容，投标文件中不应包含多年完成类似项目情况表、正在施工/监理和新承接项目情况表。
3.7.9相关时间：近三月指8月起不少于3个月；多年指-，成立不足3年从成立之日起-。
4. 投标
4.1 投标文件密封和标识*
4.1.1 投标文件正本和副本应分开包装，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件封套上应清楚地标识“正本”或“副本”、“电子文档”字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按招标文件要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在招标文件要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 投标人递交投标文件同时应在投标人签到表上登记。
4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在招标文件要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据招标文件要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据招标文件要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在招标文件中要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称；
（3）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
（4）在监督人监督下，现场抽取评标系数并当场公布；
（5）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；
（6）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；
（7）设有招标控制价，公布控制价；
（8）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并统计在案；
（9）投标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计表上签字确定；
（10）开标结束。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
（5）评标委员会组员之间有亲属关系。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据招标文件要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
7. 协议授予
7.1 定标方法
除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在招标文件要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。
7.3 履约担保
7.3.1在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标，其履约担保由牵头人递交，应符合投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式要求。
7.3.2中标人不能按要求递交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4 签署协议
7.4.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。在要求时间内，中标人迟迟不领取中标通知书、无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。
8. 重新招标和变更招标方法
8.1 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个；
（2）经评标委员会评审后否决全部投标。
8.2 变更招标方法
重新招标后投标人仍少于3个或全部投标被否决，按《招标投标法》、《政府采购法》相关法律法规报监督或原核准、审批部门审批后可变更其它招标采购方法。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响、阻碍开评标工作进程。
9.3 对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件中没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权依据法定程序向相关行部门提出质疑、异议或投诉。
10. 需要补充其它内容
需要补充其它内容：见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：

（投标人名称）:
（项目名称）邀请招标评标委员会，对你方投标文件进行了仔细审查，现需你方对下列问题以书面形式给予澄清：
1、
2、
……

请将上述问题澄清于 年 月 日 时前递交至 （具体地址）或传真至 （传真号码）。采取传真方法，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （具体地址）。不按要求提交原件，所提交澄清无效。

评标工作组责任人： （签字）

年 月 日

附表二：问题澄清
问题澄清
编号：
(项目名称）邀请招标评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清以下：
1、
2、
……

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

第三章 评标措施
第1、2标段：
评标措施前附表
条款号
评审原因
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
和营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章
投标文件格式
符合招标文件要求。