资源描述
招标编号:HQYZ--07
齐齐哈尔市医疗机构第六轮
药品集中招标采购
招 标 文 件
黑龙江省全库拍卖有限责任企业
投 标 人 须 知
欢迎药品生产企业、经营企业前来参与齐齐哈尔市医疗机构第六轮药品集中招标采购活动，投标人必需认真阅读、严格遵守以下条款。
一、药品生产企业、经营企业提供虚假资质证实、药品同意证实文件、药品检验证实文件和其它相关证实资料，一经查实立即中止其投标活动。
二、药品批发企业参与投标，必需持有药品生产企业正当授权，同一品种、同一地域只能授权一家，如有反复授权，将全部取消其投标资格。
三、严禁以低于成本价格投标报价，扰乱市场秩序；严禁相互串通投标报价，排斥其它投标人公平竞争，损害招标人正当权益。在一个招标周期内不许可调整中标价（政府性调价除外）、变更规格、包装等。
四、此次投标价要低于上一招标周期中标价，各投标人在报价时要参考当地药品零售企业药品零售价进行报价。假如中标价严重高于当地药品零售企业药品零售价格，视同价格欺诈处理，药品招标采购管委会将取消该品种在医院经营资格并要求医院在两年内停止使用该种药品。
五、严格推行中标药品购销协议（不可抗拒原因除外）。中标企业要确保药品立即配送，不得转让或分包药品购销协议，不得以任何方法对中标药品进行回扣促销。每个投标企业最多选择三家（含本身）有资质确保、配送能力（总）分配送商。在一个招标周期内，不许可随意调整或增加配送商。
投标单位盖章：
投标单位代表签字：
二00六年七月二十八日
目 录
目 录-----------------------------------------------------------------------------------------------------------1
齐齐哈尔市医疗机构第六轮药品集中招标采购投标邀请函-----------------------------------------4
第1章 药品集中招标采购须知及前附表----------------------------------------------------------------5
1.1药品集中招标采购须知前附表---------------------------------------------------------------------5
1.2总则------------------------------------------------------------------------------------------------------9
1.2.1定义------------------------------------------------------------------------------------------------9
1.2.2适用范围-----------------------------------------------------------------------------------------10
1.2.3应遵照规则-----------------------------------------------------------------------------------10
1.3集中招标采购当事人 -------------------------------------------------------------------------------10
1.3.1招标人及其资金起源--------------------------------------------------------------------------10
1.3.2合格投标人-----------------------------------------------------------------------------------10
1.3.3中标药品配送--------------------------------------------------------------------------------10
1.3.4合格药品--------------------------------------------------------------------------------------11
1.4招标文件------------------------------------------------------------------------------------------------11
1.4.1招标文件-----------------------------------------------------------------------------------------11
1.4.2招标文件澄清--------------------------------------------------------------------------------11
1.4.3招标文件修改--------------------------------------------------------------------------------11
1.5投标文件编制--------------------------------------------------------------------------------------11
1.5.1投口号言--------------------------------------------------------------------------------------11
1.5.2投标文件组成--------------------------------------------------------------------------------11
1.5.3投标函及投标报价表--------------------------------------------------------------------------12
1.5.4资质证实文件-----------------------------------------------------------------------------------12
1.5.5产品证实文件-----------------------------------------------------------------------------------12
1.5.6投标使用期--------------------------------------------------------------------------------------13
1.5.7投标文件式样和签署-----------------------------------------------------------------------13
1.5.8投标货币-----------------------------------------------------------------------------------------13
1.6投标文件递交--------------------------------------------------------------------------------------13
1.6.1投标文件密封和标识-----------------------------------------------------------------------13
1.6.2投标截止时间-----------------------------------------------------------------------------------13
1.6.3投标文件修改和撤回-----------------------------------------------------------------------13
1.7开标和评标--------------------------------------------------------------------------------------------14
1.7.1开标-----------------------------------------------------------------------------------------------14
1.7.2评标过程保密--------------------------------------------------------------------------------14
1.7.3投标文件澄清--------------------------------------------------------------------------------14
1.7.4投标文件初审--------------------------------------------------------------------------------14
1.7.5评标委员会--------------------------------------------------------------------------------------14
1.7.6评标标准-----------------------------------------------------------------------------------------14
1.7.7评标标准和方法--------------------------------------------------------------------------------14
1.7.8议价-----------------------------------------------------------------------------------------------15
1.8定标-----------------------------------------------------------------------------------------------------15
1.8.1确定中标品种-----------------------------------------------------------------------------------15
1.8.2中标通知书--------------------------------------------------------------------------------------15
1.8.3药品购销协议-----------------------------------------------------------------------------------15
1.8.4协议推行--------------------------------------------------------------------------------------15
1.8.5中标结果公告-----------------------------------------------------------------------------------16
1.8.6投标人严重违法行为-------------------------------------------------------------------------16
第2章 招标采购药品范围--------------------------------------------------------------------------------16
第3章 评标标准及方法-----------------------------------------------------------------------------------16
3.1评标标准（100分）----------------------------------------------------------------------------------16
3.1.1质量（45分）--------------------------------------------------------------------------------------16
3.1.2价格（25分）--------------------------------------------------------------------------------------17
3.1.3服务（15分）--------------------------------------------------------------------------------------17
3.1.4信誉（15分）--------------------------------------------------------------------------------------17
3.2评标方法-----------------------------------------------------------------------------------------------17
3.2.1对投标品种分类-----------------------------------------------------------------------------17
3.2.2评标方法-----------------------------------------------------------------------------------------17
3.2.3定量评价-------------------------------------------------------------------------------------------17
3.2.4定性评价-----------------------------------------------------------------------------------------17
3.2.5综合评价-----------------------------------------------------------------------------------------18
3.2.6中标品种确实定--------------------------------------------------------------------------------18
3.2.7书面评标汇报-----------------------------------------------------------------------------------18
第4章 通用协议前附表及条款----------------------------------------------------------------------------19
4.1通用协议前附表--------------------------------------------------------------------------------------19
4.2通用协议条款-----------------------------------------------------------------------------------------19
4．2.1 定义---------------------------------------------------------------------------------------------19
4．2．2 产地--------------------------------------------------------------------------------------------19
4．2 .3规格---------------------------------------------------------------------------------------------19
4．2.4 使用期------------------------------------------------------------------------------------------19
4．2.5 专利权------------------------------------------------------------------------------------------20
4．2.6 包装---------------------------------------------------------------------------------------------20
4．2.7 付款---------------------------------------------------------------------------------------------20
4．2.8 价格---------------------------------------------------------------------------------------------20
4．2.9 配送---------------------------------------------------------------------------------------------20
4．2.10 伴随服务-------------------------------------------------------------------------------------20
4．2.11 质量确保及检验----------------------------------------------------------------------------20
4．2.12 投标人履约延误----------------------------------------------------------------------------20
4．2.13 误期赔偿-------------------------------------------------------------------------------------21
4．2.14 招标人履约义务----------------------------------------------------------------------------21
4．2.15 不可抗力-------------------------------------------------------------------------------------21
4．2.16 争议处理----------------------------------------------------------------------------------21
4．2.17 违约终止协议-------------------------------------------------------------------------------21
4．2.18 破产终止协议-------------------------------------------------------------------------------22
4．2.19 转让和分包----------------------------------------------------------------------------------22
4．2.20 适使用方法律-------------------------------------------------------------------------------------22
4．2.21 协议生效-------------------------------------------------------------------------------------22
4．2.22 主导语言-------------------------------------------------------------------------------------22
4．2.23 协议修改--------------------------------------------------------------------------------------22
4．2.24 适用范围--------------------------------------------------------------------------------------22
第5章 附件--------------------------------------------------------------------------------------------------22
5.1医疗机构药品集中招标采购投标函-----------------------------------------------------------------23
5.2医疗机构药品集中招标采购投标报价表-----------------------------------------------------------24
5.3投标药品情况说明表-----------------------------------------------------------------------------------25
5.4法定代表人授权书--------------------------------------------------------------------------------------26
5.5药品生产企业授权书-----------------------------------------------------------------------------------27
5.6药品生产企业资格申明--------------------------------------------------------------------------------28
5.7药品批发企业资格申明--------------------------------------------------------------------------------30
5.8医疗机构药品集中招标采购药品配送及伴随服务承诺书--------------------------------------32
5.9投标文件封面--------------------------------------------------------------------------------------------33 5.10药品生产企业投标文件装订次序表----------------------------------------------------------------34
5.11药品批发企业投标文件装订次序表----------------------------------------------------------------36
齐齐哈尔市医疗机构第六轮药品集中招标采购投标邀请函
（编号：HQYZ--07）
受齐齐哈尔市医疗机构药品招标采购管理委员会委托，黑龙江省全库拍卖有限责任企业（药品招标中心）对齐齐哈尔市医疗机构临床使用药品进行集中招标采购。欢迎符合条件药品生产企业及药品经营企业参与投标。
一、招标品种：此次招标品种范围是国家医保目录内和目录外临床使用药品（国家特殊管理麻醉、精神药品及中药材、中药饮片除外），全部能够参与投标。
二、采购周期：自下发中标药品零售价文件中要求实施之日起共十二个月。
三、招标文件：向代理机构购置。售价150元。如需邮寄，另加50元。
四、发售时间：7月28日---8月21日。每日早晨8:30－11:30时；下午13:30－16:30时。
五、发售地点：齐齐哈尔市药品招标办公室(齐齐哈尔市建华区兴隆街55号)
黑龙江省全库拍卖有限责任企业（药品招标中心）[哈尔滨市经济技术开发区泰山路117号（泰山路和汉水路交汇处人和健身水世界517室）]。
六、标前会：时间8月14日早晨10：00分；地点：齐齐哈尔市（具体地点另行通知）。
七、药品情况说明表递交时间：提交纸质投标药品情况说明表及电子版投标药品情况说明表二份（要求用Excel表格制作）。
时间：8月21日，早晨8:30－11:30时；下午13:30－16:30时。
地点：齐齐哈尔市建华区兴隆街55号。
八、预审文件（投标文件，不包含报价表）[提交所投品种物价批文一份（国家发改委定价文件或由省物价局公告过文件），应标明企业编码，所投品种名称、规格、剂型，单独密封和预审文件一起提交]递交时间：8月21日，早晨8:30－11:30时；下午13:30－16:30时。截止时间：8月25日下午17：00时。地点：齐齐哈尔市建华区兴隆街55号。
九、对投标人发放具体药品报价目录软盘及投标编号、收取履约金时间： 9月11日早晨8:30－11:30时；下午13:30－16:30时。 地点：齐齐哈尔市建华区兴隆街55号。
十、投标时间（即提交纸质投标报价表、3.5英寸投标报价软盘时间）：9月15日早晨7：30时--9:30时，截止时间：开标前十分钟。
十一、开标时间：9月15日10:00时。
十二、开标地点：齐齐哈尔市(具体地点另行通知) 。
十三、联络电话：齐齐哈尔 2687173（传真）
哈尔滨 55173336 55173337 55173339（传真）
十四、邮编：161006（齐齐哈尔） 150090（哈尔滨）
十五、网址：.cn 黑龙江省药品招标网
黑龙江企业港
十六、电子邮件：
第1章 药品集中招标采购须知及前附表
1.1药品集中招标采购须知前附表
序号
项 目
内 容
1
经办机构
名称地址
名称：黑龙江省全库拍卖有限责任企业
地址：哈尔滨市经济技术开发区泰山路117号（泰山路和汉水路交汇处人和健身水世界517室）
电话： 55173336 55173337
传真： 邮编：150001
网址： 黑龙江省药品招标网
黑龙江企业港 电子邮件：
2
招标人
名 称
齐齐哈尔市第一医院
齐齐哈尔市第二医院
齐齐哈尔市中医医院
齐齐哈尔医学院第一隶属医院
齐齐哈尔医学院第二隶属医院
齐齐哈尔医学院第三隶属医院
齐齐哈尔市第二神经精神病院
齐齐哈尔市结核病防治院
齐齐哈尔市传染病防治院
齐齐哈尔市五官医院
齐齐哈尔第一机床厂职员医院
齐齐哈尔第二机床厂职员医院
齐齐哈尔一重医院
齐齐哈尔和平医院
齐齐哈尔建华厂职员医院
黑龙江华安工业（集团）企业职员医院
北钢集团企业职员医院
齐齐哈尔车辆集团医院
齐齐哈尔市公安医院
齐齐哈尔市财贸职员医院
齐齐哈尔市造纸职员医院
齐齐哈尔市昂昂溪精神病医院
齐垦分局中心医院
讷河市人民医院
讷河市中医院
讷河市妇幼保健院
龙江县第一人民医院
龙江县第二人民医院
龙江县中医院
龙江县妇幼保健院
克东县医院
克东县中医院
克东县妇幼保健院
克山县第一人民医院
克山县中医院
克山县中西医结合医院
克山县妇幼保健院
依安县人民医院
依安县妇幼保健院
富裕县人民医院
富裕县中医院
富裕县妇幼保健院
泰来县人民医院
泰来县中医院
泰来县妇幼保健院
甘南县人民医院
甘南县中医院
甘南县妇幼保健院
拜泉县人民医院
拜泉县中医院
拜泉县妇幼保健院
齐齐哈尔市富拉尔基区中医院
齐齐哈尔市昂昂溪区人民医院
齐齐哈尔市梅里斯区人民医院
齐齐哈尔市碾子山区人民医院
齐齐哈尔铁路分局昂昂溪医院
齐齐哈尔市中天集团职员医院
黑龙江黑化集团职员医院
富拉尔基发电厂职员医院
齐齐哈尔市建华区医院
齐齐哈尔市建华区中医院
齐齐哈尔市建华区妇幼保健院
齐齐哈尔市铁锋区医院
齐齐哈尔市铁锋区中医院
齐齐哈尔市铁锋区妇幼保健医院
齐齐哈尔市龙沙区医院
齐齐哈尔市龙沙区中医院
齐齐哈尔市龙沙区妇幼保健院
齐齐哈尔市富拉尔基区人民医院
齐齐哈尔市富拉尔基区妇幼保健院
齐齐哈尔市昂昂溪妇幼保健院
齐齐哈尔市梅里斯区中医院
齐齐哈尔市梅里斯区妇幼保健院
齐齐哈尔市碾子山区中医院
齐齐哈尔市碾子山区妇幼保健院
泰来县新生医院
榆树屯化工厂职员医院
3
投 标
使用期
开标后 60 日。
4
投标文件份 数
份数:正本1份。
5
投标文件组成及排序
（全部复印件均应有授权代表签字，并注明“和原件相符”，同时加盖投标单位公章）
A、药品生产企业投标需提供下列资质和产品文件：
（正本一份）
1、 投标函（附件5.1）；
2、 投标人须知;
3、授权书（本企业法定代表人授权书、药品生产企业授权书）（附件5.4、5.5）；
4、药品生产企业资格申明（附件5.6）；
5、投标药品情况说明表（附件5.3）；
6、药品配送及伴随服务承诺书（附件5.8）；
7、资质证实文件：
1）生产企业生产许可证、营业执照；
2）药品配送及伴随服务承诺书（委托其它批发企业配送需提供）；（附件5.8）
3）委托配送企业营业执照，经营许可证，GSP证书；
4）对政府定价药品提交国家发改委或省级价格主管部门价格同意文件；企业定价药品提交价格文件。
5）委托加工同意文件和委托加工企业营业执照、生产许可证，和其它能够证实委托加工企业资质文件；
8、产品证实文件：
1）GMP证书；
2）生产批件；
3）药检汇报书复印件；
进口原料药须提供口岸检验汇报书复印件，国产原料药检验汇报书复印件；
4）原料药生产企业资质证实文件和产品证实文件，进口原料药须提供进口原料药注册证；
5）产品说明书；
6)药品质量标准
7）专利产品、国家保护品种等证实文件；
9、样品（由投标人保留，需要查看样品，投标人必需提供药品进行核查，议价时投标人必需携带议价药品样品，核查后或议价结束后返还投标人）；
10、投标文件递交截止时间之前投标人提交其它文件。
5
投标文件组成及排序
（全部复印件均应有授权代表签字，并注明“和原件相符”，同时加盖投标单位公章）
B、药品经营（批发）企业投标需提供下列资质和产品文件：
（正本一份）
1、 投标函（附件5.1）；
2、 投标人须知;
3、授权书（企业法定代表人授权书、药品生产企业授权书）（附件5.4、5.5）；
4、投标药品情况说明表（附件5.3）；
5、药品配送及伴随服务承诺书（附件5.8）
6、药品批发企业资格申明（附件5.7）；
7、资质证实文件：
1）经营企业营业执照、经营许可证复印件；
2）配送及伴随服务承诺书（附件5.8）；
3）GSP证书；
8、药品生产企业资格申明（附件5.4）；
9、产品证实文件。（详见生产企业投标文件组成及排序7、8）
10、样品（由投标人保留，需要查看样品，投标人必需提供药品进行核查，议价时投标人必需携带议价药品样品，核查后或议价结束后返还投标人）；
11、投标文件递交截止时间之前投标人提交其它文件。
C、招标人和经办机构将为投标人提供材料保密，但不退还。投标文件份数：正本1份。
6
标前会
时间：8月14日早晨10：00分；
地点：齐齐哈尔市（具体地点另行通知）。
7
投标文件递交地点及递交截止时间
1、药品情况说明表递交时间：提交纸质投标药品情况说明表一份及电子版投标药品情况说明表（要求用Excel表格制作）二份。
时间：8月21日，早晨8:30－11:30时；下午13:30－16:30时。地点：齐齐哈尔市建华区兴隆街55号。
2、预审文件（投标文件，不包含报价表）[物价批文除投标文件里提供外，再单独提交投标企业法定代表人授权书一份、所投品种物价批文一份（国家计委定价文件或由省物价局公告过文件），应标明企业编码，所投品种名称、规格、剂型，单独密封和预审文件一起提交]递交时间：8月21日，早晨8:30－11:30时；下午13:30－16:30时。截止时间：8月25日下午17：00时。地点：齐齐哈尔市建华区兴隆街55号。
3、对投标人发放具体药品报价目录软盘及投标编号收取履约金时间：对预审合格投标药品制作报价软
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