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广东韶关烟叶复烤电梯维保项目(重招）

招 标 文 件
(项目编号：FEGD-CT16438_1)

采 购 人：
广东韶关烟叶复烤
采购代理机构：
广东远东招标代理
日 期：
二〇一六年八月

目 录
第一篇 投标邀请书 1
第二篇　投标人须知 4
第三篇　用户需求书 21
第四篇　协议条款格式 29
第五篇 投标文件格式 33
附件：评审工作纲领 58
一、评标标准和目标 59
二、评标程序 59

第一篇 投标邀请书

投标邀请书
广东远东招标代理受广东韶关烟叶复烤委托，对广东韶关烟叶复烤电梯维保项目(重招）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件供给商投标。
一、采购项目编号：FEGD-CT16438_1
二、采购项目名称：广东韶关烟叶复烤电梯维保项目(重招）
三、采购预算：人民币约4.9万元/年（不含税，不含更换易损件配件费）；实际金额以服务期内发生为准。
四、数量：1项
五、项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求）
服务具体技术参数实施标准、规格等详见招标文件中第三篇用户需求书。投标人应对全部货物和服务投标，不许可对部分内容进行投标。
投标人必需对本项目标全部内容进行投标报价，如有缺漏，将造成投标无效。
六、供给商资格
1、投标人必需符合《中国政府采购法》第二十二条要求条件；
①含有独立负担民事责任能力；
②含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
③含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
⑤参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；
⑥法律、行政法规要求其它条件。
2、投标人必需是在中国境内注册法人，含有从事本项目标经营范围和能力；
3、投标人必需持有效《特种设备安装改造维修许可证》（电梯）并取得电梯维修B级或以上资质；
4、投标人须出具人民检察院出具《无行贿犯罪档案统计证实》；
5、本项目不接收联合体投标。
获取招标文件方法：投标人凭以下加盖公章资料前往购置招标文件
（1）营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本复印件，或三证合一营业执照副本复印件；
（2）法人代表证实及授权文件（原件）。
如需要邮寄另加人民币60元特快专递费，售后不退。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生迟交或是遗失全部不负担责任。
七、符合资格供给商应该在8月5日起至8月11日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东远东招标代理韶关分企业（具体地址：韶关市浈江区五里亭耕进商贸城B区65-68号3楼）购置招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。
八、投标截止时间：8月25日15时00分
九、投标文件递交地点：韶关市浈江区五里亭耕进商贸城B区65-68号3楼
十、开标评标时间：8月25日15时00分
十一、开标评标地点：韶关市浈江区五里亭耕进商贸城B区65-68号3楼
十二、本公告期限（5个工作日）自8月5日至8月11日止
十三、联络事项
（一）采购单位：广东韶关烟叶复烤 联络地址：韶关市浈江区韶祥路38号
联络人：钟先生 联络电话：[phone]
传真：/ 邮编：51
（二）采购代理机构：广东远东招标代理 联络地址：韶关市浈江区五里亭耕进商贸城B区65-68号3楼
联络人：刘先生 联络电话：[phone]
传真：[phone] 邮编：51
（三）采购项目联络人：刘先生 联络电话：[phone]
附件
1、招标文件：招标文件
公布人：广东远东招标代理
公布时间： 8月5日

第二篇　投标人须知

一、投标须知前附表
项目
内容
说明和要求
1
资金起源
企业自筹资金
2
合格投标人
详见《第一篇 投标邀请书》第二点内容
相关联合体
本项目不许可联合体投标
6.2
踏勘现场
采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。
7.3
定义
（1） 采购人：本项目标采购人是广东韶关烟叶复烤。
（2） 采购代理机构：指广东远东招标代理 。
（3） 本项目采购监督管理部门：本项目标采购监督管理部门为广东韶关烟叶复烤监察部（）。
8
招标文件澄清
1.采购人不统一组织答疑会
2.投标人质疑期限：招标文件公告期间或自期满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑
3.采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15日
11
投标文件
1.投标文件由自查表、经济文件、商务部分、技术部分四部分组成，合编成一本投标文件。投标文件一式伍份，其中，壹份正本，肆份副本；
2.唱标信封一份；
3.电子文件一份（要求光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应和投标人打印产生纸质投标文件内容一致，如有不一样，以纸质投标文件为准）。
13.2
证实投标人合格性证实文件
投标人含有推行协议所需财务、技术和维护能力资格证实文件(复印件加盖法人公章)：
1）营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本，或三证合一营业执照副本，如营业执照中没有表现经营范围，还须提供工商局网站“企业基础资料查询”或“商事主体登记及立案信息查询单”查询页面（含经营范围）打印件；
2）投标人符合《中国政府采购法》第二十二条要求；
①含有独立负担民事责任能力；
②含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
③含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
⑤参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；
⑥法律、行政法规要求其它条件。
3）投标人必需是在中国境内注册法人，含有从事本项目标经营范围和能力；
4）投标人必需持有效《特种设备安装改造维修许可证》（电梯）并取得电梯维修B级或以上资质；
5）投标人须出具人民检察院出具《无行贿犯罪档案统计证实》；
6）本项目不接收联合体投标。
15.1
投标确保金
1.投标确保金金额：￥元（大写：人民币贰仟圆整）
2.投标确保金缴纳截止时间：投标截止日前一天（以银行收到为准，汇错帐号作废标处理）
3.投标确保金方法：以银行转账、电汇方法（未根据上述方法提交投标确保金，其投标文件将作为无效给予拒绝）
4.采购代理机构银行帐户：
收 款 人：广东远东招标代理韶关分企业
开户银行：中国农业银行韶关碧桂园支行
银行账号：447102
投标时，投标人凭已盖章银行进帐单复印件（加盖投标人法人公章）放置投标信封内，并和投标文件一同递交。原件现场备查。
16.1
投标使用期
递交投标文件截止以后90天内有效
17.1
投标文件份数
1. 投标文件由自查表、经济文件、商务部分、技术部分四部分组成，合编成一本投标文件。
2.唱标信封一份。
3.电子文件一份。
投标文件一式五份，其中，一份正本，四份副本
投标文件密封包封为1包（内含投标文件正本及副本）
唱标信封密封包封为1包（内含唱标信封1份，投标文件电子文件1份）
18.1
投标文件递交、接收和密封
1.投标文件递交时间：
8月25日14时30分至15时00分（北京时间）；
2.地点：详见《投标邀请书》；
3.投标截止时间：详见《投标邀请书》。
22.1
开标时间、地点
详见《投标邀请书》
24.1
评标委员会
评标委员会组员共 5人，由技术、经济等方面教授组成，由政府采购教授库中随机抽取确定。
24.3
评标方法
综合评分法
29.3
信息公布媒体
① 中国采购和招标网（) ；
② 烟草行业招投标信息平台
（
③ 广东远东招标代理（）。
36.1
履约确保金
/
37.1
中标服务费
中标服务费由中标人在领取《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付1500元。
二、投标须知
（一）总则
1 资金起源：详见《投标须知前附表》。
2 招标适用范围：本招标文件仅适适用于此次投标邀请中所叙述货物及服务采购。此次招标采取一次报价一次评标定标方法，投标人报价必需固定，且只能作一个最有竞争力报价和方案，不然将作无效投标处理。
3 招标适用法律：此次招标适用关键法律法规为《中国政府采购法》、《中国政府采购法实施条例》及国家和广东省政府采购相关法规。
4 合格投标人
4.1 符合招标文件要求资格要求及特殊条件要求，合格投标人条件详见《投标须知前附表》“证实投标人合格性证实文件”。
4.2 投标人必需按《中国政府采购法》、《中国政府采购法实施条例》及国家和地方政府采购相关法规要求进行投标。
4.3 投标人应在投标文件中主动填报投标之前三年内有没有受各级管理部门处分或处罚（含其授权服务子企业、分企业等），假如不主动填报或不如实填报而被发觉，将取消其投标资格，并按相关要求从重处理。
4.4 不一样投标人之间有下列情形之一，不接收作为参与同一采购项目竞争供给商：
（1） 相互存在投资和被投资关系；
（2） 相互经营者、董事会（或同类管理机构）组员属于直系亲属或配偶关系。
4.5分企业投标
分企业投标，还需提供含有法人资格总企业营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总企业公章。总企业可就本项目或这类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总企业授权，总企业取得相关资质证书对分企业有效，法律法规或行业另有要求除外。
4.6 本项目不许可联合体投标。
5 纪律和保密事项
5.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争标准，不得损害采购人或其它投标人正当权益，投标人不得以向采购人、评标委员会组员行贿或采取其它不正当手段谋取中标。
5.2 取得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作此次投标以外任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密文件和资料。
5.3 由采购人向投标人提供图纸、具体资料、样品、模型、模件和全部其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所要求用途。除非得到采购人同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还全部从采购人处取得保密资料。
5.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供给商之前，投标人不得和采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会组员。
5.5 从递交投标文件截止之日起至授予协议期间，在投标文件审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人比较及授予协议决定产生影响，全部可能造成其投标文件被拒绝。
6 其它说明
6.1 投标费用：不管投标结果怎样，投标人应负担本身因投标文件编制、递交及其它参与本招标活动所包含一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。
6.2 踏勘现场
（1）投标人应按本《投标须知前附表》所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充足重视和仔细地进行这种考察，方便获取那些须投标人自己负责相关编制投标文件和签署协议所包含现场全部资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充足反应。考察现场费用由投标人自己负担。
（2）采购人向投标人提供相关现场数据和资料，是采购人现有能被投标人利用资料，采购人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。
（3）经采购人许可，投标人可为踏勘目标进入采购人项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必需负担那些进入现场后，因为她们行为所造成人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，和其它任何原因造成损失、损坏或费用，投标人不得所以使采购人负担相关责任和蒙受损失。
（二） 招标文件
7 招标文件组成
7.1 招标文件包含：
第一篇 投标邀请书
第二篇 投标人须知
第三篇 用户需求书
第四篇 协议条款格式
第五篇 投标文件格式
附件一：计价格[]1980号收费标准
附件二：评标工作纲领
7.2 投标人应认真阅读、并充足了解招标文件全部内容（包含全部补充、修改内容、关键事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，有可能造成其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
7.3 本招标文件使用词语有以下定义：
（1） “采购人”系指依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织，本项目标采购人是广东韶关烟叶复烤。
（2） “采购代理机构”系指广东远东招标代理。
（3） “投标人”系指响应招标、参与投标竞争在中国境内注册登记法人。
（4） “中标人”系指由评标委员会评审推荐，经法定程序确定取得本项目中标资格投标人。
（5） “评标委员会” 系指依法组建，负责此次招标评标工作机构。
（6） “甲方”系指在协议条款中指明采购人。
（7） “乙方”系指在协议条款中指明本协议项下提供货物和相关服务企业或实体。
（8） “招标文件”系指由采购代理机构发出本招标文件，包含全部章节和附件。
（9） “投标文件”系指投标人依据本招标文件向采购代理机构提交全部文件。
（10） “书面函件”系统手写、打字或印刷函件，包含电传、电报和传真。
（11） “协议”系统由此次采购所产生协议或合约文件。
（12） “日期”系指公历日。
（13） “时间”系指北京时间。
（14） “服务” 是指投标人按招标文件要求完成全部服务内容，其中包含完成服务所需货物，及须负担技术支持、培训和其它伴随服务。
（15） “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求货物等。投标货物必需是其正当生产、正当起源符合国家相关标准要求货物，并满足招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务等要求。
（16） “实质性响应”系指符合招标文件全部要求、条款、条件和要求，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障重大偏离或保留。
（17） “重大偏离或保留”系指影响到招标文件要求范围、质量和性能或限制了采购人权力和投标人义务要求，而纠正这些偏离将影响到其它投标人公平竞争地位。
7.4 知识产权
投标人必需确保，采购人在中国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享受不受限制无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷。如投标人不拥有对应知识产权，则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权一切相关费用。
8 招标文件澄清
8.1 投标人对本招标文件如有技术和商务疑问，请按投标邀请书中载明邮政地址以书面形式（包含信函或传真等（应加盖公章），下同）向采购代理机构提出澄清要求, 采购代理机构对在递交投标文件截止时间十五日前收到任何澄清要求以书面形式给予回复。超出上述截止时间提出任何疑问，采购代理机构可不予回复。
8.2 依据需要，采购代理机构和采购人可组织相关教授在《投标须知前附表》要求时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出对招标文件澄清要求，随即以书面形式通知本招标文件全部收受人。答疑或澄清文件作为招标文件组成部分，如和招标文件内容不一致，以答疑或澄清文件内容为准。
8.3 投标人在要求时间内未对招标文件澄清或提出疑问，采购代理机构和采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款评判应适适用于每个投标人。
8.4 招标过程中一切修改文件或补充文件一旦确定后和招标文件含有相同法律效力，投标人有责任推行对应义务。
9 招标文件修改
9.1 在递交投标文件截止日期前任何时候，不管何故，采购代理机构可主动地或在回复投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。
9.2 招标文件修改将以书面函件形式通知全部购置招标文件投标人，并对其含有约束力。投标人在收到上述通知后二十四小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理机构确定，逾期不提交书面确定，视为已确定。
9.3 为使投标人在准备投标文件时有合理时间考虑招标文件修改，采购代理机构可酌情推迟本项目递交投标文件截止日期，但应公布公告并书面通知全部购置招标文件潜在投标人。

（三） 投标文件编制
10 投标使用文字及度量衡单位。
10.1 投标人应仔细阅读招标文件全部内容，并按招标文件要求及附件要求内容和格式，提交完整投标文件，并确保所提供全部资料真实性，全部不完整投标将被拒绝。
10.2 投标文件使用度量衡单位采取中国法定计量单位。
10.3 投标人提交投标文件和投标人和采购代理机构就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件或印刷资料能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。对汉字翻译有异议，以权威机构译本为准。
10.4 招标文件中，如标有“★”条款均为必需完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
10.5 招标文件中，如标有“△”条款均为评审关键评分指标，投标人若有部分“△”条款未响应或不满足，将造成其响应性评审严重扣分。
10.6 投标人应对投标内容提供完整、具体、清楚技术说明，如投标人对指定技术要求提议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件对应要求应该给唯一实质性响应，不然将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求，投标人必需在技术规格响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。投标人应在投标文件中提供投标产品彩页或对应技术参数厂家使用说明书复印件作为技术证实文件，不然评标委员会有权视对应技术参数响应不符合招标要求（如厂家产品使用说明书为英文版，请同时提供汉字版）。
10.7 投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标文件中技术规格或参数要求，或伪造、变造证实材料，根据不完全响应或完全不响应处理。组成提供虚假材料，移交监管部门查处。
10.8 投标人对招标文件商务协议不许可实质性偏离，不然将视为不响应。
10.9 资格文件视为投标文件不可分割一部份，投标人应提供相关证件、证实文件复印件，不然，评标委员会有权不予采信。评审结果确定后，招标代理机构将根据采购人要求通知评标委员会推荐第一中标候选人在2个工作日内，按招标文件中所列需要查对原件资料（标注“○”文件），包含相关证件、证实文件、协议、中标通知书或验收汇报等原件送采购人查对和投标文件中复印件是否一致。投标人相关证件、证实文件、协议和其它文件原件、复印件没有按招标文件要求提交或提交原件和复印件不一致，其投标无效。
10.10 投标文件按要求加盖投标人公章必需为企业法人公章，且和投标人名称一致，不能以其它业务章或隶属机构章替换。
11 投标文件组成
11.1投标文件由自查表、经济文件、商务部分、技术部分组成，四部分合编成一本文件（格式见第五篇投标文件格式）。
（一）自查表
（二）经济部分投标文件格式
（三）商务部分投标文件格式
（四）技术部分投标文件格式
11.2 唱标信封（内容见第五篇投标文件格式）。
11.3 投标人编制投标文件必需包含但不限于上述内容。
12 投标报价
12.1 此次招标必需对该项目标全部内容进行报价，少报漏报将造成其无效。
12.2 投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在经过正确核实后，可满足预期实施效果、验收标准和符合本身正当利益前提下所作出综合性合理最终含税报价，对在投标文件和协议书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率原因和不可预见费用等均视为已完全考虑到并包含在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、正当、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含内容及费用，并在投标文件中加以具体说明，假如投标人在中标并签署协议后，在提供招标范围内服务工作中出现任何遗漏，均由中标人无偿提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、含有尤其意义或会引发竞争非议报价须作出尤其说明。
12.3 投标报价不是唯一或不是固定不变投标文件将被作为非响应性投标而给予拒绝。投标人所报投标价在协议实施期间是固定不变，投标人不得以任何理由给予变更。
12.4 协议项下，买方需要服务和附带备品、配件所需费用，假如投标人是另外单独报价，评分时计入投标报价总价。确定中标人后，在协议要求承包范围内中标人不得以任何理由追加设备费用、辅材费用或其它费用。
12.5 此次招标实施“最高限价”制度。投标人投标报价高于采购预算，该投标人投标文件将被视为非响应性报价给予废标。
12.6 投标人必需以人民币报价，以其它货币标价投标将给予拒绝。投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。
13 证实投标人合格性证实文件
13.1 依据第13.2款要求，投标人须提交证实其有资格进行投标和有能力推行协议文件，作为投标文件一部分。
13.2 投标人提供推行协议资格证实文件：详见《投标须知前附表》“证实投标人合格性证实文件”。
14 证实货物和服务合格性并符合招标文件要求申明文件
14.1 投标人须提交证实其所提供货物和服务合格性并符合招标文件要求申明文件，作为投标文件一部分。
14.2 证实货物和服务和招标文件要求相一致文件能够是文字资料、图纸和数据资料。
14.3 为说明第14.1款要求，投标人应注意本招标文件在《用户需求书》中对服务、技术要求所描述特征或说明等仅系说明并非进行限制，投标人按行业技术和以往服务经验，投标人可提出替换方案，但该替换方案应相当于或优胜于《用户需求书》中要求，合格优质完成招标内容和包含全部实际工序及服务，以使采购人满意。
15 投标确保金
15.1 投标确保金金额和缴纳方法：详见《投标须知前附表》。
15.2 投标确保金是用于保护此次招标免受投标人行为而引发风险，依据第15.7款要求，给予没收投标确保金。
15.3 投标确保金以银行转账、电汇方法（采购代理机构不接收现金方法，同时不接收以现金、个人帐户、分支机构帐户转入确保金帐户方法）提交，支付人必需为本项目投标人。若以银行转账、电汇方法提交时应在用途栏注明本项目项目编号、分包编号及名称（如有），而且确保于《投标须知前附表》要求确保金缴纳截止时间前抵达指定银行帐户（以银行到帐时间为准,汇错帐号作废标处理）。未根据上述方法提交投标确保金，其投标文件将作为无效给予拒绝。
15.4 凡没有依据本须知要求提交投标确保金投标，将被视为非响应性投标给予拒绝。
15.5 未中标人投标确保金，将按投标人须知要求投标使用期满后三十天内或在发出《中标通知书》之以后五个工作日内原额退还（以先到时间为准，确保金不计利息）。
15.6 中标人投标确保金退还必需同时满足以下要求，并提供协议、履约确保金及中标服务费支付证实文件到采购代理机构办理退还手续（无息退还），中标人逾期办理，采购代理机构不负担拖延退款责任：
(1) 中标人按本须知要求签署了中标协议；
(2) 中标人按本须知要求交纳了履约确保金；
(3) 中标人按本须知要求支付了中标服务费。
15.7 下列任何一个情况发生时，投标确保金将被没收，所以而造成采购人损失须由投标人负担：
(1) 投标人在招标文件要求投标使用期内撤回其投标；
(2) 中标人在要求期限内未能依据投标人须知要求签署协议；
(3) 中标人在要求期限内未能按本须知要求提交履约确保金；
(4) 中标后未按招标文件中要求缴付中标服务费；
(5) 有违反国家相关法律法规行为。
16 投标使用期
16.1 投标文件应在《投标须知前附表》要求时间内保持有效。投标使用期比要求时间短将被视为非响应性投标而给予拒绝。
16.2 中标人投标文件作为协议附件，协议失效时同时失效。
16.3 在特殊情况下，采购代理机构可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期。要求和回复均应为书面形式往来。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收。对于同意该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件，但将要求其对应延长投标确保金使用期。第15款投标确保金相关要求在投标确保金延长久内仍适用。
17 投标文件式样和签署
17.1 投标人应准备投标文件一份正本和《投标须知前附表》要求副本份数，每一份投标文件均需编上页次，装订成册（不许可使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发觉差异，以正本为准。全部投标文件必需封入密封完好信封或包装，封口加盖投标人法人公章。
17.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖私章，后者须将“法人授权委托证实书”以书面形式附在投标文件中。副本文件可由正本文件复印而成。
17.3 投标文件须由投标人正当授权代表正式签署，投标人除可对投标文件错处作必需修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。任何涂改或修正（如有）须由原签署人签字确定，并加盖投标人法人公章。
17.4 投标文件[正本]及全部[副本]封面及骑缝均须由投标人加盖投标人法人公章。
17.5 投标文件封面应注明“采购项目名称、项目编号、投标人名称、投标日期等”。
17.6 电子文件用U盘或光盘介质储存，并密封于“唱标信封”内。
17.7 电报、电传、传真投标概不接收。
（四） 投标文件递交
18 投标文件密封和标识：
18.1 投标人应将投标文件（不含唱标信封）一起密封在一个不透明外层封装中。
18.2 唱标信封应单独密封并加盖投标人法人公章，和投标文件一同提交。
18.3 投标文件密封封装标识：外层密封封装表面应正确标明投标人名称、地址、项目名称、包号（如有）、投标文件名称、并注明投标文件递交截止时间之前不得开封（在封口位置封条上标注注明），封口位置须加盖投标人法人公章。
18.4 假如因密封封装未按本款要求密封和标识，造成采购代理机构对投标文件误投、提前拆封或错放，由投标负担责任。对由此造成提前开封投标文件，采购代理机构给予拒绝，并退回投标人。
19 投标文件递交、接收和密封
19.1 投标人代表应按《投标须知前附表》所要求时间和地点向采购人递交投标文件。
19.2 投标人应凭以下资料递交投标文件：投标人授权代表本人身份证原件。
19.3 若出现以下情况，采购人将拒绝接收投标文件：
19.3.1 在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件；
19.3.2 投标文件未按招标文件要求密封；
19.3.3 投标人代表未按时出席开标会或未按要求签到；
19.3.4 在投标截止时，投标人授权代表未凭本人身份证原件递交投标文件。
19.4 如投标文件不能在接收标书当日开启时，须按机密件集中封存在指定地点，并由投标人全体见证密封，开标前再从封标室解封、取出。
19.5 全体投标人应见证封标及标书解封、取出过程,如投标人不参与见证封标及标书解封、取出过程，视同认可投标文件封存解封、取出过程和结果。
19.6 采购人可根据第7款要求修改招标文件并酌情延长递交投标文件截止时间，所以，业已要求采购代理机构和投标人一切权利和义务将按延期后递交投标文件截止时间推行。
20 迟交投标文件
依据第19款要求，采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件截止时间交到投标文件。
21 投标文件修改和撤回
21.1 投标人可在递交投标文件截止时间前对其递交投标文件进行修改或撤回，但须在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出修改或撤回书面通知。
21.2 投标人对投标文件修改或撤回通知应按第17款和第18款要求进行准备、密封、标注和递送。
21.3 递交投标文件截止时间后，投标人不得修改投标文件。
21.4 投标人不得在递交投标文件截止时间起至第16款要求投标使用期期满前撤回其投标文件。不然采购代理机构将按第15.7款要求没收其投标确保金。
（五） 开标、评标和定标
22 开标
22.1 采购代理机构在投标人代表自愿出席情况下，在《投标须知前附表》要求地点和时间开标, 出席代表需登记以示出席。如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达投标文件将被拒绝。
22.2 根据第21款要求，提交了可接收“撤回”通知投标文件将不予开封。
22.3 递交投标文件截止时间后，监督人员和投标人代表将对全部投标文件密封性进行检验。采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价、折扣申明，和采购代理机构认为适宜其它内容。若采购代理机构宣读结果和投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经相关监督人员或公证人员当场核查确定以后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人确定宣读结果。
22.4 投标文件投标报价大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
22.5 采购代理机构将做开标统计。
23 评标过程保密性
23.1 递交投标文件后，直至向中标人授予协议时止，凡和审查、澄清、评定和比较投标报价相关资料和授标意见等，参与评标工作相关人员均不得向投标人及和评审无关其它人透露，不然追究相关当事人法律责任。
23.2 在评标过程中，假如投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予协议方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。
23.3 凡参与评标工作相关人员均应自觉接收相关政府采购主管部门监督，不得向她人透露已取得招标文件潜在投标人名称、数量和可能影响公平竞争相关投标报价其它情况。
24 评标委员会
24.1 采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会组员由采购人代表和技术、经济等方面教授组成，组员为 5 名或以上单数，其中，采购人代表1名，技术、经济等方面教授在开标当日由政府采购教授库中随机抽取产生。评标委员会组员在评标过程中必需严格遵守相关招标投标要求。
24.2 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求投标，即经过初审投标进行评价和比较，响应依据是招标文件本身内容，而不寻求其它证据。实质上响应投标应该是和招标文件要求全部关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离投标。
24.3 评标委员会依法依据招标文件要求，进行投标文件评审、得出评审结果，评标委员会递交评标汇报并依法向采购人推荐中标候选人。
24.4 全部参与评标人员必需遵守国家、地方政府制订相关招标投标法则、要求，遵守相关招标投标招标投标保密制度；如有违反者，给行政处分；情节严重，组成犯罪，由司法机关依法追究其刑事责任。
24.5 全体参与评标人员：
24.5.1 必需遵守评标纪律、不得泄密；
24.5.2 必需公正、不得循私；
24.5.3 必需科学、不得草率；
24.5.4 必需客观、不得带有成见；
24.5.5 必需平等、不得强加于人；
24.5.6 必需严谨、不得随意马虎。
25 投标文件初审
25.1 资格性检验：依据法律法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标人是否含有投标资格。详见评标工作纲领。
25.2 符合性检验：依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。（具体内容详见评标工作纲领）
26 投标文件澄清
26.1 为有利于投标文件审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会以书面形式提出动议，评标委员会书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作出澄清。
26.2 投标人应以书面形式进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正内容属于投标文件组成部分，澄清中承诺性意思表示在投标文件使用期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发觉算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行核实和确定外，澄清不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审依据。除上述要求情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外任何形式文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就和其投标相关任何问题和评标委员会联络。
26.3 评标委员会组员均应该阅读投标人澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。整个澄清过程不得存在排斥潜在投标人现象。
26.4 假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将根据符合性审查标准给予拒绝，不接收投标人经过修改或撤销其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。
27 对投标文件比较和评价
27.1 评标委员会将对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行比较和评价，包含技术、商务具体评审。（详见评标工作纲领）
28 评标标准及方法
28.1 坚持“公开、公平、公正、科学、择优”评标标准，严格评审。
28.2 确定中标人评标准则是：能够最大程度满足招标文件中要求各项综合评价标准。评标委员会没有义务必需接收最低报价投标。
28.3 具体评标方法详见评标工作纲领。
29 定标
29.1 采购人确定评标委员会推荐评标结果后，由采购人对中标候选供给商资格和履约能力进行再次审查，凡发觉中标候选供给商有下列情形之一，将移交政府采购监督管理部门依法处理：
（1） 提供虚假材料谋取中标；
（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；
（3） 和招标采购单位、其它投标人恶意串通；
（4） 向招标采购单位行贿或提供其它不正当利益；
（5） 在招标过程中和招标采购单位进行协商谈判、不根据招标文件和中标供给商投标文件签订协议，或和采购单位另行签订背离协议实质性内容协议；
（6） 拒绝相关部门监督检验或提供虚假情况。
29.2 投标人有前款（1）至（5）项情形之一，中标无效。
29.3 采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确定书送采购人。采购人依法确定中标供给商。采购代理机构将中标结果在《投标须知前附表》要求信息公布媒体公告。
30 资格后审
30.1 采购代理机构可应采购人要求，组织资格后审，对所选择提交了响应性综合评分最高投标人是否有资格能圆满地推行协议作出资格后审确定。
30.2 审查将依据投标人提交投标文件和资格后审认为其它必需、适宜资料，包含相关验收汇报、业绩协议真实性，对投标人财务等进行审查。如发觉投标人存在弄虚作假行为，将追究其责任。
30.3 假如审查经过，则将协议授予该投标人；假如审查没有经过，则其投标文件被拒绝。在此情况下，将对下一个综合评分最高投标人能力做类似审查或重新招标。

31 评标委员会和采购人接收或拒绝任何投标或全部投标权利
31.1 在授予协议前任何时候，评标委员会和采购人仍保留接收或拒绝任何投标，宣告招标程序无效或拒绝全部投标权利，无需向受影响投标人负担任何责任。
32 中标通知
32.1 投标文